第一篇：整改落實方案講話稿

同志們，根據(jù)倉庫黨委的統(tǒng)一部署和安排，從7月2日開始，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動由分析檢查階段轉(zhuǎn)入整改落實階段。我?guī)鞂W(xué)習(xí)實踐活動第三階段開展以來，把握主題，突出實踐特色，緊密結(jié)合工作的實際，最重要的就是緊密聯(lián)系分部精神，聯(lián)系當(dāng)前倉庫的具體形勢，聯(lián)系倉庫黨委、學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，牢牢把握解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展這個主題，把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排、交叉進(jìn)行，認(rèn)真制定整改方案，嚴(yán)格落實整改責(zé)任，集中時間、集中精力對存在的突出問題進(jìn)行整改，較好地完成了本階段的主要任務(wù)。目前，我辦整改落實階段各項工作已基本完成,具體工作情況總結(jié)如下：

一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

我?guī)彀褕猿謱W(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步抓好黨的十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，抓好胡錦濤同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，抓好聯(lián)勤部、分部重要決策文件精神的學(xué)習(xí)，專門安排時間，采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到對當(dāng)前形勢的判斷和作出的重大決策部署上來，統(tǒng)一到黨委今后的中心工作上來。

學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織中心組學(xué)習(xí)會，進(jìn)一步夯實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想理論基礎(chǔ)，使學(xué)習(xí)實踐活動與落實庫黨委決策部署，做好當(dāng)前各項工作更加緊密地結(jié)合起來。

二、制定了整改落實方案

我辦圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前倉庫的發(fā)展變化，圍繞倉庫建設(shè)工作發(fā)展存在的突出問題，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。整改落實方案把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化，切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并對整改落實作出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。

(一)明確了整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，歸納梳理出影響和制約倉庫建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

(二)明確了整改落實目標(biāo)和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達(dá)到什么目標(biāo)，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排。對需要解決的突出問題，分三類:一是在活動期間就能夠解決的問題;二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題;三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時

間才能解決的問題，列出大體時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。

(三)明確了整改落實措施。對需要整改落實的問題，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，對于涉及多個單位部門的問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動、左右聯(lián)動，形成合力加以解決。整改落實措施體現(xiàn)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出了具體目標(biāo)和措施。

(四)明確了整改落實責(zé)任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，按照工作落實到項、責(zé)任落實到人的原則，逐項分解到各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位部門，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度，建立健全落實責(zé)任制。對需要重點研究解決的突出問題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過了反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還親自研究、親自部署，帶頭整改。

(五)對整改落實作出了公開承諾。整改落實方案采取適當(dāng)方式向廣大官兵公布。對重要事項作出公開承諾，自覺接受廣大官兵監(jiān)督。對官兵的建議進(jìn)行了認(rèn)真的整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。

三、創(chuàng)新了體制機(jī)制

我?guī)彀褎?chuàng)新體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)倉庫體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障和促進(jìn)倉庫建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，解決制度缺失和

制度障礙等問題，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

(一)注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當(dāng)前倉庫業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)形勢的變化，在善于總結(jié)倉庫工作發(fā)展規(guī)律經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決制約倉庫建設(shè)工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索和建立倉庫工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

(二)明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機(jī)制創(chuàng)新是一項科學(xué)性、政策性很強(qiáng)的工作，既要大膽探索，又要嚴(yán)謹(jǐn)求實。我?guī)鞂ΜF(xiàn)有的各類措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。加強(qiáng)各部門內(nèi)部制度建設(shè)，重點修訂完善本部門發(fā)展規(guī)劃、影響和制約工作科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的及時轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。

(三)體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機(jī)制創(chuàng)新注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，嚴(yán)格按照立法程序，尊重規(guī)律，充分論證，依法進(jìn)行，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚(yáng)民主，主動聽取基層官兵意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象的意見和建議，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。

四、搞好了總結(jié)和測評工作

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，我?guī)鞂顒尤〉玫某尚Ш徒?jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。

(一)認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗。我?guī)彀凑哲妳^(qū)聯(lián)勤部、分部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)實踐活動提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我?guī)扉_展學(xué)習(xí)實踐活動的具體實際，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效和經(jīng)驗進(jìn)行實事求是的總結(jié)。總結(jié)工作既真實反映和評價學(xué)習(xí)實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結(jié)了存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出倉庫建設(shè)工作工作特色和亮點，又提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向及主要措施。

(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。我?guī)鞆膶嶋H出發(fā)，參加測評的參評人員主要是組織我?guī)禳h員干部等相關(guān)人員參加測評。測評的具體方式以書面測評、座談會、公開評議等多種方式進(jìn)行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向官兵公布，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求官兵意見，進(jìn)一步完善了整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。

(三)召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果，做好了總結(jié)報告并召開總結(jié)會議?？偨Y(jié)報告主要包括以下內(nèi)容:開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施等。

五、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階段，我?guī)斐浞终J(rèn)識到這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。

(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。庫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子各負(fù)其責(zé)，及時提出抓好整改落實工作的意見建議，抓好自身以及各部門單位的整改落實工作。掌握工作進(jìn)度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進(jìn)度、搞形式、走過場，同時也避免時間進(jìn)度明顯滯后。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把注重倉庫業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作實踐特色放在更加突出的位置，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央各項政策措施結(jié)合起來，與促進(jìn)倉庫又好又快發(fā)展、謀劃全年工作結(jié)合起來，以良好的工作實績來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。堅持群眾路線，依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實取得實踐成果和制度成果的群眾基礎(chǔ)。

（三）加大宣傳力度。

我?guī)靾猿中麄鲗W(xué)習(xí)實踐活動取得的實踐成果和制度成果，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)我?guī)鞆V大黨員干部官兵堅定信心，砥礪勇氣，搞好學(xué)習(xí)實踐活動，做好各項工作。為倉庫又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

第二篇：整改落實方案講話稿

同志們，根據(jù)倉庫黨委的統(tǒng)一部署和安排，從7月2日開始，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動由分析檢查階段轉(zhuǎn)入整改落實階段。我?guī)鞂W(xué)習(xí)實踐活動第三階段開展以來，把握主題，突出實踐特色，緊密結(jié)合工作的實際，最重要的就是緊密聯(lián)系分部精神，聯(lián)系當(dāng)前倉庫的具體形勢，聯(lián)系倉庫黨委、學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，牢牢把握解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展這個主題，把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排、交叉進(jìn)行，認(rèn)真制定整改方案，嚴(yán)格落實整改責(zé)任，集中時間、集中精力對存在的突出問題進(jìn)行整改，較好地完成了本階段的主要任務(wù)。目前，我辦整改落實階段各項工作已基本完成,具體工作情況總結(jié)如下：

一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

我?guī)彀褕猿謱W(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步抓好黨的十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，抓好胡錦濤同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，抓好聯(lián)勤部、分部重要決策文件精神的學(xué)習(xí)，專門安排時間，采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到對當(dāng)前形勢的判斷和作出的重大決策部署上來，統(tǒng)一到黨委今后的中心工作上來。

學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織中心組學(xué)習(xí)會，進(jìn)一步夯實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想理論基礎(chǔ)，使學(xué)習(xí)實踐活動與落實庫黨委決策部署，做好當(dāng)前各項工作更加緊密地結(jié)合起來。

二、制定了整改落實方案

我辦圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前倉庫的發(fā)展變化，圍繞倉庫建設(shè)工作發(fā)展存在的突出問題，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。整改落實方案把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化，切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并對整改落實作出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。

(一)明確了整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，歸納梳理出影響和制約倉庫建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

(二)明確了整改落實目標(biāo)和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達(dá)到什么目標(biāo)，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排。對需要解決的突出問題，分三類:一是在活動期間就能夠解決的問題;二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題;三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時

間才能解決的問題，列出大體時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。

(三)明確了整改落實措施。對需要整改落實的問題，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，對于涉及多個單位部門的問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動、左右聯(lián)動，形成合力加以解決。整改落實措施體現(xiàn)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出了具體目標(biāo)和措施。

(四)明確了整改落實責(zé)任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，按照工作落實到項、責(zé)任落實到人的原則，逐項分解到各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位部門，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度，建立健全落實責(zé)任制。對需要重點研究解決的突出問題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過了反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還親自研究、親自部署，帶頭整改。

(五)對整改落實作出了公開承諾。整改落實方案采取適當(dāng)方式向廣大官兵公布。對重要事項作出公開承諾，自覺接受廣大官兵監(jiān)督。對官兵的建議進(jìn)行了認(rèn)真的整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。

三、創(chuàng)新了體制機(jī)制

我?guī)彀褎?chuàng)新體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)倉庫體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障和促進(jìn)倉庫建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，解決制度缺失和

制度障礙等問題，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

(一)注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當(dāng)前倉庫業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)形勢的變化，在善于總結(jié)倉庫工作發(fā)展規(guī)律經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決制約倉庫建設(shè)工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索和建立倉庫工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

(二)明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機(jī)制創(chuàng)新是一項科學(xué)性、政策性很強(qiáng)的工作，既要大膽探索，又要嚴(yán)謹(jǐn)求實。我?guī)鞂ΜF(xiàn)有的各類措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。加強(qiáng)各部門內(nèi)部制度建設(shè)，重點修訂完善本部門發(fā)展規(guī)劃、影響和制約工作科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的及時轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。

(三)體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機(jī)制創(chuàng)新注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，嚴(yán)格按照立法程序，尊重規(guī)律，充分論證，依法進(jìn)行，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚(yáng)民主，主動聽取基層官兵意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象的意見和建議，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。

四、搞好了總結(jié)和測評工作

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，我?guī)鞂顒尤〉玫某尚Ш徒?jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。

(一)認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗。我?guī)彀凑哲妳^(qū)聯(lián)勤部、分部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)實踐活動提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我?guī)扉_展學(xué)習(xí)實踐活動的具體實際，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效和經(jīng)驗進(jìn)行實事求是的總結(jié)?？偨Y(jié)工作既真實反映和評價學(xué)習(xí)實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結(jié)了存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出倉庫建設(shè)工作工作特色和亮點，又提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向及主要措施。

(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。我?guī)鞆膶嶋H出發(fā)，參加測評的參評人員主要是組織我?guī)禳h員干部等相關(guān)人員參加測評。測評的具體方式以書面測評、座談會、公開評議等多種方式進(jìn)行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向官兵公布，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求官兵意見，進(jìn)一步完善了整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。

(三)召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果，做好了總結(jié)報告并召開總結(jié)會議。總結(jié)報告主要包括以下內(nèi)容:開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施等。

五、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階段，我?guī)斐浞终J(rèn)識到這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。

(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。庫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子各負(fù)其責(zé)，及時提出抓好整改落實工作的意見建議，抓好自身以及各部門單位的整改落實工作。掌握工作進(jìn)度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進(jìn)度、搞形式、走過場，同時也避免時間進(jìn)度明顯滯后。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把注重倉庫業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作實踐特色放在更加突出的位置，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央各項政策措施結(jié)合起來，與促進(jìn)倉庫又好又快發(fā)展、謀劃全年工作結(jié)合起來，以良好的工作實績來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。堅持群眾路線，依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實取得實踐成果和制度成果的群眾基礎(chǔ)。

（三）加大宣傳力度。

我?guī)靾猿中麄鲗W(xué)習(xí)實踐活動取得的實踐成果和制度成果，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)我?guī)鞆V大黨員干部官兵堅定信心，砥礪勇氣，搞好學(xué)習(xí)實踐活動，做好各項工作。為倉庫又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

第三篇：整改落實方案講話稿

同志們，根據(jù)倉庫黨委的統(tǒng)一部署和安排，從7月2日開始，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動由分析檢查階段轉(zhuǎn)入整改落實階段。我?guī)鞂W(xué)習(xí)實踐活動第三階段開展以來，把握主題，突出實踐特色，緊密結(jié)合工作的實際，最重要的就是緊密聯(lián)系分部精神，聯(lián)系當(dāng)前倉庫的具體形勢，聯(lián)系倉庫黨委、學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，牢牢把握解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展這個主題，把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排、交叉進(jìn)行，認(rèn)真制定整改方案，嚴(yán)格落實整改責(zé)任，集中時間、集中精力對存在的突出問題進(jìn)行整改，較好地完成了本階段的主要任務(wù)。目前，我辦整改落實階段各項工作已基本完成,具體工作情況總結(jié)如下：

一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

我?guī)彀褕猿謱W(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步抓好黨的十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，抓好胡錦濤同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，抓好聯(lián)勤部、分部重要決策文件精神的學(xué)習(xí)，專門安排時間，采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到對當(dāng)前形勢的判斷和作出的重大決策部署上來，統(tǒng)一到黨委今后的中心工作上來。

學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織中心組學(xué)習(xí)會，進(jìn)一步夯實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想理論基礎(chǔ)，使學(xué)習(xí)實踐活動與落實庫黨委決策部署，做好當(dāng)前各項工作更加緊密地結(jié)合起來。

二、制定了整改落實方案

我辦圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前倉庫的發(fā)展變化，圍繞倉庫建設(shè)工作發(fā)展存在的突出問題，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。整改落實方案把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化，切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并對整改落實作出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。

(一)明確了整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，歸納梳理出影響和制約倉庫建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

(二)明確了整改落實目標(biāo)和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達(dá)到什么目標(biāo)，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排。對需要解決的突出問題，分三類:一是在活動期間就能夠解決的問題;二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題;三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時

間才能解決的問題，列出大體時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。

(三)明確了整改落實措施。對需要整改落實的問題，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，對于涉及多個單位部門的問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動、左右聯(lián)動，形成合力加以解決。整改落實措施體現(xiàn)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出了具體目標(biāo)和措施。

(四)明確了整改落實責(zé)任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，按照工作落實到項、責(zé)任落實到人的原則，逐項分解到各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位部門，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度，建立健全落實責(zé)任制。對需要重點研究解決的突出問題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過了反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還親自研究、親自部署，帶頭整改。

(五)對整改落實作出了公開承諾。整改落實方案采取適當(dāng)方式向廣大官兵公布。對重要事項作出公開承諾，自覺接受廣大官兵監(jiān)督。對官兵的建議進(jìn)行了認(rèn)真的整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。

三、創(chuàng)新了體制機(jī)制

我?guī)彀褎?chuàng)新體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)倉庫體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障和促進(jìn)倉庫建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，解決制度缺失和

制度障礙等問題，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

(一)注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當(dāng)前倉庫業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)形勢的變化，在善于總結(jié)倉庫工作發(fā)展規(guī)律經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決制約倉庫建設(shè)工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索和建立倉庫工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

(二)明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機(jī)制創(chuàng)新是一項科學(xué)性、政策性很強(qiáng)的工作，既要大膽探索，又要嚴(yán)謹(jǐn)求實。我?guī)鞂ΜF(xiàn)有的各類措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。加強(qiáng)各部門內(nèi)部制度建設(shè)，重點修訂完善本部門發(fā)展規(guī)劃、影響和制約工作科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的及時轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。

(三)體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機(jī)制創(chuàng)新注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，嚴(yán)格按照立法程序，尊重規(guī)律，充分論證，依法進(jìn)行，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚(yáng)民主，主動聽取基層官兵意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象的意見和建議，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。

四、搞好了總結(jié)和測評工作

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，我?guī)鞂顒尤〉玫某尚Ш徒?jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。

(一)認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗。我?guī)彀凑哲妳^(qū)聯(lián)勤部、分部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)實踐活動提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我?guī)扉_展學(xué)習(xí)實踐活動的具體實際，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效和經(jīng)驗進(jìn)行實事求是的總結(jié)?？偨Y(jié)工作既真實反映和評價學(xué)習(xí)實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結(jié)了存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出倉庫建設(shè)工作工作特色和亮點，又提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向及主要措施。

(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。我?guī)鞆膶嶋H出發(fā)，參加測評的參評人員主要是組織我?guī)禳h員干部等相關(guān)人員參加測評。測評的具體方式以書面測評、座談會、公開評議等多種方式進(jìn)行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向官兵公布，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求官兵意見，進(jìn)一步完善了整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。

(三)召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果，做好了總結(jié)報告并召開總結(jié)會議?？偨Y(jié)報告主要包括以下內(nèi)容:開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施等。

五、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階段，我?guī)斐浞终J(rèn)識到這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。

(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。庫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子各負(fù)其責(zé)，及時提出抓好整改落實工作的意見建議，抓好自身以及各部門單位的整改落實工作。掌握工作進(jìn)度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進(jìn)度、搞形式、走過場，同時也避免時間進(jìn)度明顯滯后。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把注重倉庫業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作實踐特色放在更加突出的位置，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央各項政策措施結(jié)合起來，與促進(jìn)倉庫又好又快發(fā)展、謀劃全年工作結(jié)合起來，以良好的工作實績來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。堅持群眾路線，依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實取得實踐成果和制度成果的群眾基礎(chǔ)。

（三）加大宣傳力度。

我?guī)靾猿中麄鲗W(xué)習(xí)實踐活動取得的實踐成果和制度成果，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)我?guī)鞆V大黨員干部官兵堅定信心，砥礪勇氣，搞好學(xué)習(xí)實踐活動，做好各項工作。為倉庫又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

第四篇：整改落實方案

中共青海隆安煤業(yè)股份有限公司黨支部文件

中共青海隆安煤業(yè)股份有限公司黨支部 黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我公司黨支部堅持開門搞活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，聚焦“四風(fēng)”查找問題，在公司進(jìn)行了3次意見征求，共向黨員、群眾征求意見建議22條，其中領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面的意見建議11條，領(lǐng)導(dǎo)黨員“四風(fēng)”方面的意見建議11條。結(jié)合撰寫對照檢查材料、專題組織生活會上開展批評和自我批評、專題民主生活會情況通報會后的反饋意見以及開展“回頭看”，進(jìn)一步補(bǔ)充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)大柴旦非公經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見，針對活動中深入查擺和廣泛征求的意見建議，梳理列出問題清單，逐項研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，反復(fù)修改完善，形成了支部領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案。

一、整改指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察湖南期間的重要講話精神，緊扣為民務(wù)實清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決“四風(fēng)”問題，把專項整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重，把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策，把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本，把群眾滿意作為檢驗活動成效的評判之尺，以好的作風(fēng)抓好三中全會精神和全面深化改革各項任務(wù)的貫徹落實，全面有序推進(jìn)整改落實與建章立制各項工作，確保教育實踐活動善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾。

(二)基本原則

——堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從黨支部班子及成員帶頭做起，先改快改、真改實改，以上率下，樹立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù)，一把手負(fù)總責(zé)，班子成員都有責(zé)任；班子存在的問題，班子成員要自覺認(rèn)領(lǐng)，連同自己查擺的問題一并整改。

——堅持聚焦“四風(fēng)”。在普遍整改的同時，聚焦整治“四風(fēng)”問題不放手，抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中解決，一項一項整治，一個一個攻堅，防止走神散光、避重就輕，防止以整改工作問題代理整改作風(fēng)問題。

——堅持從嚴(yán)從實。落實“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，既在營造大氣候上見實招，又在改變小環(huán)境上動真格，切實把各項整改措施落實到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號。

——堅持開門整改。整改落實方案要在一定范圍通報，并向督導(dǎo)組及時通報整改進(jìn)展情況，形成解決問題的壓力和動力，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，不以自我感覺代替群眾評價。

——堅持改革創(chuàng)新。以改革攻堅的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、反“四風(fēng)”，勇于直面矛盾問題，善于攻克頑癥痼疾，敢于打破既得利益，勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，狠剎歪風(fēng)邪氣，大樹新風(fēng)正氣。

——堅持標(biāo)本兼治。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合，以專項整治推動解決當(dāng)前突出問題，以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。以黨性修養(yǎng)增強(qiáng)為民務(wù)實清廉的思想行動自覺。

——堅持把握大局。把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與完成安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，促進(jìn)活動與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

二、整改主要內(nèi)容、責(zé)任分工與時限要求

（一）遵守黨的政治紀(jì)律方面：抓黨建工作少，抓業(yè)務(wù)工作多；思想落后于實際情況，缺乏主動性和積極性。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

（二）反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定方面：對十四世**集團(tuán)的反動本質(zhì)認(rèn)識還不夠深刻；同十四世**集團(tuán)斗爭的意識和決心不夠堅定；維護(hù)穩(wěn)定工作抓得還不夠細(xì)致。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金庫)

（三）關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神等作風(fēng)建設(shè)方面：思想認(rèn)識還不夠到位；深入基層一線解決突出問題的力度仍然不夠；工作績效考核制度落實不夠，職工工作積極性發(fā)揮的還很不夠。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金庫)

（四）“四風(fēng)”方面存在的突出問題

1、形式主義方面

（1）理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金庫)（2）調(diào)查研究不深入。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)（3）制度執(zhí)行不嚴(yán)格。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

2、官僚主義方面

（1）關(guān)心基層不夠。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)（2）宗旨意識淡薄。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金庫)（3）績效考核不完善。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

3、享樂主義方面

（1）艱苦奮斗思想淡化。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)（2）拼搏進(jìn)取精神減退。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王昌松)（3）對企業(yè)發(fā)展信心不足。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金庫)

4、奢靡之風(fēng)方面

（1）成本控制不嚴(yán)格。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)（2）職務(wù)消費不規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

（五）聯(lián)系基層服務(wù)群眾方面存在的突出問題

1、解決關(guān)系群眾切身利益方面

（1）公司職能部門服務(wù)意識不好，基層區(qū)隊人員到有些職能部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)（2）職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險范圍不廣，職工流動性太大，參加保險的意識淡薄。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王昌松)

2、聯(lián)系群眾服務(wù)最后一公里方面

（1）受2008年、2009年地震影響，混合井井筒片幫、底鼓，局部巷道噴漿脫落，臺階嚴(yán)重變形，斜井人車運送人員危險。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

（2）受2008年、2009年地震影響，職工宿舍房屋產(chǎn)生裂縫，漏雨嚴(yán)重，存在危房，直接影響職工住房安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

（3）由于選材質(zhì)量差，維修工作遲緩。職工澡堂供水管路存在漏水，淋雨噴頭損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，職工下班以后洗澡不方便。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

（4）由于大柴旦地區(qū)菜價偏高，加之對職工就餐需求調(diào)查少，不了解職工吃飯需要。根據(jù)職工反映食堂菜價有點高，飯菜花樣少，尤其是中班下班以后，剩菜多，吃面條不方便。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

3、回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼方面（1）由于公司公務(wù)車輛少，離城鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，職工外出看病和購置生活用品比較困難。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王昌松)

（2）職工下班以后，業(yè)余文化生活比較單調(diào)，文體活動開展的少。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王昌松)

4、基層組織建設(shè)等方面

（1）基層組織力量薄弱，人員兼職情況多。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

（2）職工流動性太大，入黨積極分子培養(yǎng)難度大，發(fā)展黨員和選拔年輕后備的人才困難。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明)

官僚主義方面：深入基層少，了解基層工作情況主要是通過報送簡報、材料、新聞宣傳及基層同志來省局辦事時的交流，缺少主動的、全面的對市州縣局的了解，對基層工商所了解的就更少;對各項專項資金重分配、輕管理，資金追蹤管理不到位，導(dǎo)致專項資金使用效率低;對群眾的建議意見沒有及時采納;群眾觀念不牢，為基層干部群眾解決實際問題不力，為系統(tǒng)干部和職工的工作環(huán)境、福利考慮謀劃不夠，對一些上門咨詢辦事的群眾，沒有盡到一次性告知的義務(wù);切實為基層解決實際問題不夠，對基層請示的一些困難和問題答復(fù)有的不及時，有時還把所有責(zé)任全部壓給基層;個別領(lǐng)導(dǎo)架子大，不聯(lián)系群眾，不關(guān)心群眾，聽不進(jìn)群眾的意見;省局機(jī)關(guān)借調(diào)基層的人的做事，美其名曰跟班學(xué)習(xí);習(xí)慣于坐在辦公室，不愿深入市場巡查監(jiān)管，主動為消費者服務(wù)方面還很不夠;執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力。表現(xiàn)為不敢碰硬，不想得罪人。導(dǎo)致一些地方市場上假冒偽劣商品多、流通環(huán)節(jié)食品安全問題多、虛假違法廣告濫而多;服務(wù)水平不夠高，主要表現(xiàn)為效能不高，為企業(yè)排憂解難的主動性不夠;個別處室對待基層來的同志不熱情，解疑答惑不積極，有時還沒有好臉色看;省局在某些工作中存在說一套做一套的問題，省局發(fā)文明令禁止亂收費、搭車收費、攤派收費等問題，但有個別業(yè)務(wù)處室卻分配收費任務(wù)，讓基層無所適從;企業(yè)注冊大廳存在企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)代辦人員在注冊大廳招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工商形象。

享樂主義方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在享樂主義思想，下基層存在著打牌打麻將的現(xiàn)象;車輛管理不到位，存在公車私用的現(xiàn)象;有的省局機(jī)關(guān)干部到基層檢查工作，有接受基層單位吃請、安排唱歌等不良現(xiàn)象;少數(shù)市縣辦公用房沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，存在超規(guī)模、超面積等現(xiàn)象;少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng)，工作拈輕怕重，對自身工作履職不到位，沒有工作責(zé)任心和集體榮譽(yù)感;少數(shù)干部上自由班，存在遲到早退、上班時間外出辦私事等行為;創(chuàng)新不夠，對工作中存在的差距等問題，過于強(qiáng)調(diào)人手少事情多等客觀原因，存在畏難情緒和被動應(yīng)付思想。

奢靡之風(fēng)方面：接待標(biāo)準(zhǔn)較高，在局機(jī)關(guān)的公務(wù)接待中存在喝高檔酒、抽高檔煙，開會要去高檔賓館的現(xiàn)象;“三公”經(jīng)費逐年增加，省局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費控制有待加強(qiáng);出國出境安排偏多，雖然近兩年都按照省委省政府的規(guī)定進(jìn)行了規(guī)范，但還有壓縮空間，控制不力;公款吃喝現(xiàn)象沒有得到有效控制，鋪張浪費現(xiàn)象仍有發(fā)生。

根據(jù)梳理出來的問題清單，省局黨組高度重視，重點抓好5大方面、48項整改任務(wù)：

(一)關(guān)于遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的問題(整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，并始終堅持)

1.始終與黨中央保持高度一致。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金冬)

2.嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不發(fā)表違背中央和省委決定的言論，不泄露黨和國家秘密，不參與各種非法組織和活動，不制造、傳播政治謠言及不實信息，不發(fā)表有損團(tuán)結(jié)的言論，不做有損團(tuán)結(jié)的事，決不允許個人凌駕于組織之上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金冬)

2.堅持科學(xué)民主依法決策。正確處理好保證中央、省委政令暢通與立足實際創(chuàng)造性開展工作、充分發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系，杜絕以會議落實會議、以文件落實文件等現(xiàn)象。完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全和落實決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協(xié)商、公開聽證等制度。堅持把群眾的利益和意愿體現(xiàn)在政策制定和工作開展的全過程，不搞包辦代替、“一刀切”和強(qiáng)迫命令。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金冬)

4.加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)和改進(jìn)對重要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室、審計處)

(二)關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的問題

5.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織新聞媒體對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定及相關(guān)規(guī)定的成果進(jìn)行廣泛宣傳，消除思想障礙，糾正認(rèn)識誤區(qū)。大力挖掘和宣傳一批好的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：宣傳中心;整改時限：立行立改，并一直堅持下去)

6.繼續(xù)清理規(guī)范省局領(lǐng)導(dǎo)辦公用房及公務(wù)用車。對違規(guī)占用辦公用房及住房的，進(jìn)一步清理規(guī)范。公務(wù)用車按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和中央、省委要求進(jìn)行規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、后勤中心;整改時限：立行立改。辦公用房、公車整改已按規(guī)定第一步到位，相關(guān)配套制度爭取在明年一季度完成)

7.下大力氣解決文山會海問題。從嚴(yán)把好領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議、活動的源頭關(guān)。推行無會周制度，每月最后一周一般不召開會議。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、后勤中心;整改時限：立行立改，部分已整改到位)

8.切實解決迎來送往問題。領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和考察工作一律輕車簡從，不搞邊界迎送、層層陪同。上級單位、外地領(lǐng)導(dǎo)來局考察調(diào)研，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、后勤中心;整改時限：立行立改，并長期堅持下去)

9.嚴(yán)格新聞報道和文稿發(fā)表。省局領(lǐng)導(dǎo)出席一般性會議和活動不作報道，進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：宣傳中心;整改時限：立行立改，并長期堅持下去)

10.加強(qiáng)對中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對全局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的情況進(jìn)行一次全面“回頭看”。經(jīng)常性開展明察暗訪，嚴(yán)肅處理和公開曝光一批違規(guī)違紀(jì)案件。重點加強(qiáng)元旦、春節(jié)等時段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁公款送禮、收受禮金禮品等行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或互相宴請，對違規(guī)進(jìn)行職務(wù)消費和轉(zhuǎn)移地點、變換方式變相公款吃喝問題進(jìn)行集中整治。嚴(yán)格落實“賀年卡”禁令，嚴(yán)禁公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

11.認(rèn)真貫徹實施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。切實抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實際抓緊制定省局的實施細(xì)則和相關(guān)配套制度。建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機(jī)制，認(rèn)真落實《條例》規(guī)定的10個方面監(jiān)督檢查措施，并將貫徹落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等結(jié)合起來。建立機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定造成浪費的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室、宣傳中心;整改時限：立行立改。辦公用房、公車整改已按規(guī)定第一步到位，相關(guān)配套制度爭取在明年一季度完成。)

(三)關(guān)于整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題

——形式主義方面，著重整改文山會海、弄虛作假、不求實效等形式主義問題

12.切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)。堅持和弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。完善省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新專家學(xué)者授課、自學(xué)和中心發(fā)言、中心組集中討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金冬;責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委;整改時限：學(xué)習(xí)是要一個常抓不休額的過程，我局在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量。)

13.從嚴(yán)控制會議。貫徹落實《中央和國家機(jī)關(guān)會議經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定，抓緊建立健全務(wù)實管用、便于操作的會議制度。從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費管理，嚴(yán)禁套取會議資金。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、后勤中心;整改時限：立行立改，并長期堅持，制度完善于明年一季度。)

14.嚴(yán)控文件簡報和內(nèi)部刊物。鞏固和深化文件、簡報、內(nèi)部刊物清理規(guī)范工作，切實防止反彈，防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件的變通做法。推進(jìn)文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化，減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室;整改時限：已基本完成整改，還將鞏固成果。)

15.清理規(guī)范各類評比、達(dá)標(biāo)和表彰活動。全面清理省局存在的評比達(dá)標(biāo)表彰項目，能合并的堅決合并，沒有法律和政策依據(jù)的堅決撤銷，未經(jīng)批準(zhǔn)的堅決停止，確保精簡50%以上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室;整改時限：已基本完成整改，還將鞏固成果。)

16.清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。切實規(guī)范省局領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立，能精簡的確保精簡，不需要設(shè)立的堅決不設(shè)立。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室;整改時限：已基本完成整改，還將鞏固成果。)

17.加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。每年就事關(guān)全系統(tǒng)發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問題，確定幾個重點調(diào)研選題，由黨組班子成員牽頭負(fù)責(zé)、組織人員進(jìn)行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”，多到矛盾困難多的地方調(diào)研;多搞不打招呼、不預(yù)先通知安排、不事先踩點的隨機(jī)、暗訪式調(diào)研，多搞蹲點入戶深入調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部每年自己動手撰寫1—2份有質(zhì)量的調(diào)研報告。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、工商學(xué)會;(整改時限：立行立改，長期堅持)

——官僚主義方面，著重整改脫離實際、脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題

18.切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格按照省委相關(guān)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項治理，繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境10條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。深化收費專項檢查工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室、財基處;整改時限：立行立改，長期堅持)

19.清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。對與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會收費行為及財務(wù)收支情況進(jìn)行重點檢查，對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室、個體處;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改。)

20.精簡行政審批項目。落實中央、省委關(guān)于精簡行政審批項目的要求，對保留的行政審批事項進(jìn)行規(guī)范管理，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陽芳華;責(zé)任單位：注冊分局、法規(guī)處;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

21.建立健全暢通群眾訴求反映渠道機(jī)制。凡涉及群眾利益的重大決策、制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策必須公開聽取意見，對大多數(shù)群眾不贊成的不出臺。改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室;整改時限：立行立改，相關(guān)機(jī)制制度完善明年一季度完成。)

22.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅決查處“索拿卡要”行為。堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為，切實解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂檢查亂收費亂攤派問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室;整改時限：已出臺相關(guān)政策措施，并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大整改力度，切實保障人民群眾根本利益。)

23.堅決查處搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為。大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)利集中領(lǐng)域和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處在行政審批等工作中搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

24.堅決整治侵害群眾利益行為。堅決糾正流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全損害群眾利益行為;堅決抵制侵害消費者權(quán)益的行為;嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的問題;堅決查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

25.嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。結(jié)合教育實踐活動，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓，對存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育提醒，對群眾意見大、不能認(rèn)真整改問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整，對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督和管理，落實誡勉、函詢、談話提醒等制度，對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早預(yù)防、早糾正。嚴(yán)格落實“限宴令”，嚴(yán)禁黨和國家工作人員違規(guī)收受和贈送禮金。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

26.規(guī)范選人用人。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，抓好干部選拔任用相關(guān)文件的貫徹落實。嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：寇勇;責(zé)任單位：人教處;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

27、清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會組織兼職的意見》的要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會兼職的，進(jìn)行清理和規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：寇勇;責(zé)任單位：人教處;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

——享樂主義方面，著重整改精神懈怠、不思進(jìn)取、講究排場、玩風(fēng)較重等問題

28.集中整治“庸、懶、散”。扎實開展省局機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項整治，嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

29.嚴(yán)格公務(wù)用車配備和管理。改革公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車。從嚴(yán)配備實行定向化保障的公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，對超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的及時按規(guī)定進(jìn)行處置。堅決查處公車私用等行為。嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室;整改時限：立行立改，已初步見效，管理制度明年一季度出臺)

30.嚴(yán)格規(guī)范辦公用房。全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、后勤中心;整改時限：整改已完成，并將長期堅持。)

31.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療、秘書配備等方面待遇的規(guī)定和要求，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格要求或提高待遇。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

32.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)活動。認(rèn)真貫徹中辦發(fā)【2013】16號文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)的計劃控制、量化管理和任務(wù)審批。不安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不安排考察性出訪，不得由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不得攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。嚴(yán)格實行經(jīng)費先行審核制度，健全經(jīng)費審批與任務(wù)審批聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費審批的源頭管理。加強(qiáng)對出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：寇勇;責(zé)任單位：人教處;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

——奢靡之風(fēng)方面，著重整改鋪張浪費、大興土木、節(jié)慶泛濫等問題

嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費用。依法取得的非稅收入，必須按規(guī)定及時足額上繳國庫，嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，嚴(yán)查“三公”經(jīng)費支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、財基處、監(jiān)察室;整改時限：立行立改，相關(guān)制度明年一季度出臺。)

34.切實規(guī)范公務(wù)接待。建立健全公務(wù)接待集中管理、接待單位審批控制、公務(wù)接待清單等制度，建立接待資源共享機(jī)制。嚴(yán)格審批管理和接待標(biāo)準(zhǔn)，不得接待無公函的公務(wù)活動，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。嚴(yán)禁私客公待。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、后勤中心;整改時限：立行立改，相關(guān)制度完善明年一季度)

35.大力整治公款吃喝。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、后勤中心;整改時限：立行立改，相關(guān)制度完善明年一季度)

36.大力整治公款送禮。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的財物。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平;責(zé)任單位：監(jiān)察室)

37.嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費。加強(qiáng)班子成員職務(wù)消費管理，進(jìn)一步細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：辦公室、后勤中心、監(jiān)察室;整改時限：立行立改，具體制度規(guī)定待中央、省委進(jìn)一步明確)

38.整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。扎實抓好已有“小金庫”專項治理各項措施的落實，開展暗訪調(diào)查，進(jìn)行突擊檢查，加大處罰力度。(牽頭單位：強(qiáng)國躍;責(zé)任單位：財基處、監(jiān)察室;整改時限：立行立改，相關(guān)制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群眾利益的行為

39.強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管。切實加強(qiáng)行政執(zhí)法效能，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，保障人民群眾身體健康和人身財產(chǎn)安全，打擊假冒偽劣行為，建立市場監(jiān)管長效機(jī)制，營造放心消費環(huán)境。建立行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陽芳華;責(zé)任單位：消保處、市場處、商標(biāo)處、兩反局;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

40.堅決查處傳銷活動侵害群眾利益的行為。以深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動為載體，以查辦傳銷大要案件為抓手、以完善綜合治理機(jī)制為重點，不斷深化打擊傳銷工作，積極構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)、有力的打擊傳銷長效監(jiān)管機(jī)制，努力實現(xiàn)全市無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員的目標(biāo)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魯先華;責(zé)任單位：經(jīng)檢總隊;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

41.堅決糾正食品安全方面侵害群眾利益的行為。各級工商部門始終堅持把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌兼顧、依法整頓，整體推進(jìn)食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陽芳華;責(zé)任單位：食品處;整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

(五)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格按照中央和省委要求，不斷提高班子思想作風(fēng)建設(shè)和工作水平，增強(qiáng)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，著力建設(shè)政治堅定、開拓創(chuàng)新、一心為民、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。(此項工作由李金冬同志負(fù)總責(zé)，班子成員各司其職、各負(fù)其責(zé);整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)

42.增強(qiáng)政治定力。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅定道路自信、理論自信和制度自信。進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。以高度的政治自覺，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神。

43.嚴(yán)守政治紀(jì)律。堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，有針對性地采取措施、制定對策，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律和程序觀念，堅持重大問題按規(guī)定請示報告。班子帶頭過雙重組織生活會，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，增強(qiáng)在黨意識，接受組織監(jiān)督。

44.踐行根本宗旨。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以更大力度推進(jìn)保障和改善民生實施綱要的貫徹落實。健全問政于民、問計于民、問需于民的長效機(jī)制，緊緊依靠群眾智慧和力量推進(jìn)工商行政管理事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央出臺的《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的若干意見》，落實好調(diào)查研究、辦聯(lián)系點、定期接待群眾來訪、面對面征求群眾意見等直接聯(lián)系服務(wù)群眾的制度機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。班子至少聯(lián)系一個縣級局，每年深入聯(lián)系點不少于2次。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”活動，到一線研究解決實際問題，多為基層和群眾辦實事、辦好事、解實困。

45.全面貫徹執(zhí)行民主集中制。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，對重大事項做到違反法律政策規(guī)定的不決策，沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策，沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策，沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的各項規(guī)定。

46.增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。堅持和完善談心交心制度，每年領(lǐng)導(dǎo)班子之間相互談心交流不少于2次。健全落實班子民主生活會制度，鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會成果，促進(jìn)批評和自我批評常態(tài)化、長期化。堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，增進(jìn)內(nèi)部溝通，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，防止在權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上產(chǎn)生分歧，自覺維護(hù)班子集體形象和權(quán)威。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，緊緊依靠和充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，增強(qiáng)整體功能和活力

47.堅持改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合湖南實際，認(rèn)真貫徹落實十八屆三中全會精神，著力抓好工商登記制度改革多項工作，以改革的精神推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，加快行政審批制度、財務(wù)制度、公務(wù)接待制度、信息公開制度等各項改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，有效防止公共利益部門化、部門權(quán)力個人化。以更大的力度解放思想，沖破思想觀念的桎梏，突破利益固化的藩籬，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的改革創(chuàng)新氛圍。

48.恪守清正廉潔。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，旗幟鮮明地反對腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等規(guī)定，從嚴(yán)要求自己，切實管好子女、親屬和身邊工作人員，決不搞特權(quán)、特殊，自覺接受監(jiān)督。牢記“兩個務(wù)必”，堅持勤儉辦一切事情，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

四、集中力量打好突出問題專項整治攻堅戰(zhàn)

中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)明確要求，集中開展7個方面、27項“四風(fēng)”突出問題專項整治。在前階段專項整治基礎(chǔ)上，省委明確下一步的“四風(fēng)”突出問題專項整治共計7個方面、34項任務(wù)。省局黨組按照中央和省委要求，進(jìn)一步明確我局在下一階段開展“四風(fēng)”突出問題專項整治，即從嚴(yán)控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物，從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，切實整治“庸懶散”，集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，整治公款送禮行為，堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝，舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，整治超標(biāo)配備公車及公車私用，清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，清理領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理，整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”，清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組，查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題，清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬，清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查，精簡行政審批項目等問題;堅決糾正在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、傳銷活動等方面侵害群眾利益等問題。具體見《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的實施方案》(附件1)

對上述23項突出問題專項整治，按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，逐項制訂專項整治方案和具體整治措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間表，一個問題一個問題地改，一個節(jié)日一個節(jié)日地抓，加強(qiáng)檢查評估，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，以重點突破推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。時間上總體要在今年年底前取得階段性成果，其中對清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，違規(guī)配備公務(wù)用車，多占辦公用房，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬，“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員，違規(guī)長期借調(diào)人員，調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等方面的問題，要求今年年底前全部整改到位。專項治理告一段落后，按照本方案確定的責(zé)任分工，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位繼續(xù)分頭抓好相關(guān)問題的整改落實。

五、加強(qiáng)建章立制工作

堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則，貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神，加強(qiáng)建章立制工作，強(qiáng)化制度執(zhí)行落實的保障機(jī)制，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用，用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于云彩、強(qiáng)國躍、王平)

(一)認(rèn)真梳理已有制度。對規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理，認(rèn)真研究論證審核，逐一甄別哪些應(yīng)該長期堅持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設(shè)梳理清單，作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。(責(zé)任單位：辦公室、法制處、監(jiān)察室)

(二)建立健全相關(guān)制度。按照群組發(fā)〔2013〕23號文件要求，在前段制度建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善制度建設(shè)計劃，目前，我局已經(jīng)出臺12項，下一步還將結(jié)合實際不斷完善出臺新的制度。

1.反對形式主義，重點建立4個方面制度。一是建立健全體現(xiàn)群眾意見的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實機(jī)制。二是健全干部選拔任用和考核評價體系。三是完善規(guī)范各類會議、文件、簡報、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。四是制定規(guī)范學(xué)會、協(xié)會管理規(guī)定。

2.反對官僚主義，重點建設(shè)2個方面制度。一是建立健全窗口單位及業(yè)務(wù)單位履職盡責(zé)的相關(guān)制度。二是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。

3.反對享樂主義，重點建設(shè)3個方面制度。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的制度規(guī)定。二是完善公務(wù)接待制度。三是完善因公出國(境)管理制度。

4.反對奢靡之風(fēng)，重點建立2個方面制度。一是建立健全厲行節(jié)約反對浪費的制度規(guī)定。二是完善“三公”經(jīng)費預(yù)算管理和公開制度。

(三)加大制度執(zhí)行力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過專項檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅持每季度開展一次暗訪抽查，每年年底進(jìn)行一次集中檢查，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對頂風(fēng)違紀(jì)的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格考核獎懲。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。(責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室、人教處)

六、切實加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)一把手負(fù)總責(zé)。黨組書記對班子整改工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。

(二)黨組帶頭整改。班子成員要繼續(xù)在整改落實上發(fā)揮表率作用，既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改，又搞好個人的整改，從自己帶頭做起，從自身問題改起，實事求是、真整實改，一條一條兌現(xiàn)，一項一項落實。

(三)建立整改落實工作責(zé)任制。根據(jù)本整改落實方案確定的任務(wù)書、路線圖、時間表，逐項逐條落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，落實到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照責(zé)任分工，分頭抓好有關(guān)整改落實工作。各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成整改任務(wù)，涉及多個部門的，排第一的為牽頭單位。省局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，做好各項服務(wù)工作。

(四)堅持開門搞整改。把開門搞活動落實到整改工作中，讓群眾幫助和監(jiān)督解決問題。制定整改方案、出臺有關(guān)制度要請群眾參與，特別是對涉及群眾切實利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、實現(xiàn)和進(jìn)展情況，要及時向干部群眾公開，作出整改承諾。扎實開展電視問政活動，與群眾當(dāng)面鑼、對面鼓，就專項治理情況現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢和社會監(jiān)督。在活動結(jié)束后，組織開展民意調(diào)查，真正請群眾檢驗和評判活動效果，對多數(shù)群眾不滿意的及時補(bǔ)火，重新整改。

(五)加強(qiáng)整改落實的督促檢查。建立整改落實“臺賬”制度，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”。建立整改落實反饋制度，相關(guān)責(zé)任單位要定期向黨組班子報告解決問題進(jìn)展情況，確保件件有落實、事事有回音。省局教育實踐活動辦加強(qiáng)對具體工作的組織協(xié)調(diào)，采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，全面掌握專項整治工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決專項整治工作中出現(xiàn)的問題。明年適當(dāng)時候?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M(jìn)行“回頭看”，防止問題“回潮”和“反彈”。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行整改落實問責(zé)制。堅持以整風(fēng)精神抓整改，嚴(yán)格執(zhí)行整改落實問責(zé)制，對專項整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，態(tài)度消極、簡單應(yīng)付，突出問題隱瞞不報、整改不力，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對違規(guī)違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不搞下不為例，決不姑息縱容。

(七)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。黨組班子及牽頭負(fù)責(zé)的各處室領(lǐng)導(dǎo)要切實加大對整改落實的協(xié)調(diào)，建立上下互動、左右聯(lián)動、整體推進(jìn)的整改落實工作機(jī)制，形成整改合力。對涉及多個部門和單位的問題，由第一責(zé)任單位負(fù)責(zé)，逐一細(xì)化部門責(zé)任分工，合力推進(jìn)解決。對涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的突出問題，省局與市州局要協(xié)同配合，共同攻堅，推動解決。要加強(qiáng)對制度建設(shè)的統(tǒng)籌，防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)。要加大輿論宣傳力度，大力宣傳整改落實、建章立制的工作進(jìn)展、實際成效和先進(jìn)典型，及時曝光那些整改不力、措施不實、作風(fēng)不良的負(fù)面典型，為推進(jìn)整改落實工作營造良好輿論氛圍。

第五篇：整改落實方案

郴州市物價局黨組深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案

按照中央、省委、市委的部署要求，為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，結(jié)合我市價格工作實際，將《郴州市物價局領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》中明確的思路舉措進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約我市價格工作科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問題，特制定本整改落實方案。

一、整改落實內(nèi)容

（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子自身分析檢查出來的四個方面的突出問題。一是解放思想做得不夠。主要是貫徹落實物價方針政策求深、求實、求細(xì)不夠。二是完善體制機(jī)制做得不夠。主要是資源環(huán)境價格改革步子邁得不是很大，價格形成機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的科學(xué)性和透明度還不夠高，強(qiáng)化市場價格監(jiān)管的手段不夠硬，市場價格行為不盡規(guī)范，價格監(jiān)管水平尚需進(jìn)一步提高。三是破解民生價費難題做得不夠。主要是監(jiān)管不是很及時、很到位，一些地方侵害群眾利益的亂漲價、亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生，經(jīng)濟(jì)利益多元化、價格矛盾多樣化與價格監(jiān)管力量薄弱的矛盾等仍然較為突出，壟斷行業(yè)價格監(jiān)管依然乏力，農(nóng)村道路客運價格、農(nóng)村電價等涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管還不夠到位，農(nóng)民群眾的反響還比較強(qiáng)烈。四是改進(jìn)作風(fēng)做得不夠。主要是圍繞解決

重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)；對經(jīng)濟(jì)和價格形勢的認(rèn)識更加清醒，工作思路更加清晰，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅定；思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上把握更加準(zhǔn)確。

（二）市場價格監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。自覺運用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作，價格科學(xué)決策的能力明顯提高；善于解決復(fù)雜價格問題，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力明顯提高；領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和依法行政、依法治價的能力明顯提高。

（三）影響科學(xué)發(fā)展的問題得到緩解。價格部門在思想觀念、機(jī)制制度、隊伍建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題明顯改善；廣大黨員特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到講黨性、重品行、做表率；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識比較淡薄等影響科學(xué)發(fā)展的突出問題得到整治；上學(xué)、就業(yè)、看病、住房等關(guān)系群眾切身利益的價費熱點問題較好解決。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度不斷完善。以市場為取向的價格改革進(jìn)一步深化，反映資源稀缺程度、反映環(huán)境治理成本的資源環(huán)境價格形成機(jī)制基本建立；價費審批管理、價格行政執(zhí)法、價格決策評估、成本審核、跟蹤反饋、過錯責(zé)任追究和政務(wù)信息公開等各項制度進(jìn)一步健全和完善。

三、整改落實任務(wù)

根據(jù)上述整改落實內(nèi)容，特明確近期、中長期整改任務(wù)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐江文；牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、辦公室）

⑶確保政令暢通。要在政治上、思想上、行動上真正與黨中央、國務(wù)院，省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，不對上級制定出臺的各項方針政策評頭論足、說三道四，不對局黨組根據(jù)上級部署作出的決策說三道四。對于上級出臺的各項政策措施，必須不折不扣地執(zhí)行，切實做到令行禁止，不陽奉陰違，不搞上有政策下有對策，當(dāng)上級的決策部署與本部門、本單位的利益發(fā)生矛盾時，堅決服從大局，做到局部利益服從全局利益。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧新宇；牽頭單位：紀(jì)檢、監(jiān)察室；責(zé)任單位：紀(jì)檢、監(jiān)察室，辦公室；責(zé)任單位：紀(jì)檢、監(jiān)察室，辦公室，局屬各有關(guān)單位））

⑷健全完善抓落實的工作機(jī)制。對上級部署的各項工作，對人民群眾反映強(qiáng)烈的各種問題，逐條逐項研究提出抓落實的工作措施，建立明確工作責(zé)任機(jī)制，限期抓好貫徹落實，務(wù)必做到件件有著落，事事有回音。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐江文；牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：辦公室，紀(jì)檢、監(jiān)察室，局屬各有關(guān)單位）

2、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。要按照建立服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識。著力解決機(jī)關(guān)少數(shù)干部職工思想和工作作風(fēng)方面一定程度存在的宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量和效能不高等問題，位：紀(jì)檢、監(jiān)察室及局屬各單位）

⑻積極與省局銜接，盡快明確各類學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹自昌；責(zé)任單位：收費科）

⑼認(rèn)真開展自來水價格、污水處理費成本監(jiān)審工作，適當(dāng)調(diào)整其價格。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹自昌，江初成；責(zé)任單位：服價科，調(diào)查隊）

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

⑽認(rèn)真貫徹國家發(fā)改委42號令，進(jìn)一步健全完善價格成本審核、跟蹤反饋等各項制度、機(jī)制和工作流程，為科學(xué)管價、依法管價奠定基礎(chǔ)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：江初成；責(zé)任單位：調(diào)查隊）

⑾著力幫助解決好基層價格部門實際困難。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐江文；牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：辦公室、價格監(jiān)督檢查局）

⑿進(jìn)一步加大價格工作宣傳力度和信息化建設(shè)力度，特別是在改善民生價格上與有關(guān)新聞媒體建立良性互動機(jī)制。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐江文；責(zé)任單位：辦公室）

（二）中長期任務(wù)

1、進(jìn)一步深化價格改革，健全體制機(jī)制和各項制度。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步深化以市場為取向的價格改革，重點圍繞促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加大資源環(huán)境價格改革的力度，加快建立起反映資源稀缺程度、反映環(huán)境治理成本的市場價格形成機(jī)制。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐江文；牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）

2、進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)管，破解民生難題。

⑸ 進(jìn)一步完善落實差別電價政策，重點對市縣網(wǎng)內(nèi)高能耗企業(yè)進(jìn)行全面清理。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王艾成；責(zé)任單位：價格監(jiān)督檢查局）⑹認(rèn)真落實省政府關(guān)于實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，對已開征污水處理費的縣城以上城市，收取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整到每立方米0.8元左右的水平；對尚未開征污水處理費的19個縣區(qū)，盡快按要求開征。完善垃圾處理費、危險廢物處臵費等有利于環(huán)境保護(hù)的價費政策用。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹自昌；牽頭單位：收費科；責(zé)任單位：收費科、價格科、服務(wù)科）

⑺嚴(yán)厲打擊價格欺詐行為。在全市部署開展打擊價格欺詐行為專項檢查，重點查處旅游、商業(yè)、餐飲等行業(yè)價格欺詐行為，營造良好的消費環(huán)境，把經(jīng)營者促銷中虛假標(biāo)價、模糊標(biāo)價、虛構(gòu)原價、虛假折扣、模糊贈售、隱瞞價格附加條件、不履行價格承諾等行為作為查處監(jiān)管的重點，依法嚴(yán)厲查處壟斷行業(yè)、權(quán)力部門利用職權(quán)和強(qiáng)勢地位，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制銷售和服務(wù)，抬高價格、多收費用等價格違法行為。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王艾成；牽頭單位：價格監(jiān)督檢查局；責(zé)任單位：價格監(jiān)督檢查局，價格科、服價科、收費科）

科，價格監(jiān)督檢查局）

⑾從嚴(yán)控制建設(shè)項目收費。加強(qiáng)對建設(shè)項目收費的管理，出臺建設(shè)項目捆綁收費管理辦法，進(jìn)一步減少收費環(huán)節(jié)，規(guī)范收費行為。取消住房租賃手續(xù)費，適當(dāng)降低存量住房交易手續(xù)費。嚴(yán)肅查處、糾正對農(nóng)民建房以罰代收和強(qiáng)制農(nóng)民繳納代辦服務(wù)費等行為。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹自昌；牽頭單位：收費科；責(zé)任單位：收費科、價格監(jiān)督檢查局）

⑿落實主要農(nóng)產(chǎn)品價格政策。認(rèn)真落實國家提高糧食最低收購價和扶持生豬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項政策，認(rèn)真落實稻谷、棉花、油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品臨時收購政策，嚴(yán)厲查處糧食、烤煙、棉花等農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)壓級壓價壓秤行為。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：江初成；牽頭單位：調(diào)查隊；責(zé)任單位：調(diào)查隊，價格監(jiān)督檢查局）

3、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)又好又快發(fā)展。重點圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一首要任務(wù)，沉下身子抓好以下工作。

⒀加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，確保全市居民消費價格漲幅控制在5%以內(nèi)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐江文；牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：辦公室，局屬相關(guān)單位）

⒁運用價格杠桿，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)電信等價格和收費，研究制定促進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾處理等收費政策。

1的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況，要全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在問題，及時進(jìn)行解決處理。今年底，對整改進(jìn)度和成效進(jìn)行一次全面“回頭看”。

（三）接受群眾監(jiān)督。向全局干部職工和各縣（市、區(qū)）物價局公布整改落實方案，接受黨員、干部和群眾及基層價格部門監(jiān)督。認(rèn)真開展群眾滿意度測評，根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求意見，完善整改措施。

二○○九年七月 日