第一篇:國土資源局黨組織班子述職述廉報告
國土資源局黨組織班子述職述廉報告
我局黨組在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹上級重大決策部署,在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下,緊緊圍繞市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)XX縣委、縣政府中心工作,堅持抓班子、帶隊伍,真抓實干,克難攻堅,依法行政,妥善處理了經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的關(guān)系,實現(xiàn)了單項工作創(chuàng)出特色,整體工作有序推進,在全局上下形成了人人爭先進、工作創(chuàng)一流的良好局面,國土資源管理的各項工作實現(xiàn)了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報告如下:
一、抓落實,求實效,全面開展國土資源管理工作
1、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓,不斷提高礦產(chǎn)資源管理水平。一是以實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以開展礦山秩序整頓活動為重點,嚴(yán)厲打擊各類違法礦業(yè)行為,維持礦業(yè)秩序穩(wěn)定,鞏固整頓和規(guī)范工作成果為重點,采取監(jiān)管、防控和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合措施。全年共排查礦山企業(yè)16家,勘查項目45個,礦業(yè)權(quán)設(shè)置空白地6處,選礦企業(yè)82家,尾礦庫12座,河道砂石點26處,共排查出無證礦點3處,非法選礦企業(yè)69家,違法開采砂石點26個,存在問題尾礦庫3個。截至目前3個無證采礦點已被徹底取締,(共炸毀空壓機5臺,燒毀柴油機2臺),69家非法選廠被關(guān)閉,存在問題的3個尾礦庫責(zé)令限期整改,26個違法開采砂石點被取締,公安機關(guān)收繳炸藥78公斤,雷管5300發(fā)。全縣礦業(yè)秩序治理整頓工作取得明顯效果;二是規(guī)范管理制度建立情況。首先制定了《關(guān)于加強XX縣礦產(chǎn)資源勘查管理的規(guī)定》、《XX縣礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》、《XX縣探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)范性文件和《XX縣勘查年度報告制度》、《XX縣礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度報告制度》等管理制度,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理行為;其次是堅持治理整頓零匯報制度,及時掌握工作動態(tài);三是建立礦業(yè)秩序監(jiān)督員制度。在礦產(chǎn)資源較多的鄉(xiāng)、村,設(shè)立監(jiān)督員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò);四是建立違法案件舉報,重大案件督辦和督導(dǎo)檢查制度,縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通了舉報電話,設(shè)立了舉報箱,接受社會監(jiān)督,對舉報的案件,及時移交有關(guān)部門核查處理,凡舉報情況查證屬實的,給予舉報人適當(dāng)獎勵。強化工作督查,對重大違法礦業(yè)行為的案件及時督辦,限期辦理;五是建立信息交流制度,縣整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進展情況及時編發(fā)工作信息,反映工作進展動態(tài),及時報告重要信息;六是今年上半年結(jié)全縣19個采礦證實施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議,對年檢工作進行安排部署,同時組織人員深入到19個礦山企業(yè)實地檢查,對礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補償費繳納“三率”指標(biāo)、尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進度、重點監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進行了重點核查,全面掌握了19個礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。
2、積極推進土地節(jié)約集約利用,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了資源保障。今年我們主要采取項目用地提前介入,報件審批科學(xué)指導(dǎo)等措施,有效地保證了各類建設(shè)項目用地需求。一是為確保重點工程項目用地能夠盡早、盡快得到落實,我局專門成立了 “建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開會議,專題研究項目用地工作,解決項目用地審報、供應(yīng)各個環(huán)節(jié)存在的問題,二是保障擴大內(nèi)需項目建設(shè)用地。今年以來供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地5公頃,掛牌出讓土地4宗,即:15萬噸銀鉛冶煉廠工業(yè)用地、移動公司公共服務(wù)用地、紫竹購物中心和竹海水韻小區(qū)商業(yè)住宅用地,面積436畝,土地出讓金3608萬元;協(xié)議出讓1宗,即豫港幼兒園12.7148畝;供應(yīng)經(jīng)濟適用房、廉租房項目用地宗數(shù)1宗,面積48.9畝。三是積極服務(wù)支持國家重點工程。西氣東輸工程二線XX段工程,也屬國家拉動內(nèi)需投資5萬億項目重點之一。該工程從我縣東宋鄉(xiāng)經(jīng)過,全線22.6公里,涉及占用東宋鄉(xiāng)12個行政村的949.6畝土地。
3、規(guī)劃修編工作有序開展。按照省市部署,積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作,充分發(fā)揮土地資源的市場配置基礎(chǔ)性作用和資源保障性作用,我們在認(rèn)真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策的前提下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),搶抓“擴內(nèi)需,保增長”機遇,科學(xué)、全面、認(rèn)真編寫新一輪土地利用總體規(guī)劃。在保證90萬畝耕地數(shù)量不減、質(zhì)量不降,確保我縣糧食安全的前提下,依據(jù)省市下達(dá)的各項建設(shè)用地指標(biāo),安排部署各項事業(yè)建設(shè)。一是以建設(shè)豫西生態(tài)中心城市為目標(biāo),以洛河為軸線,規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地;二是以“工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略為龍頭,規(guī)劃占地總面積共計11250畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中建成區(qū)2010畝、發(fā)展區(qū)4500畝、控制區(qū)4740畝。三是以實施重點項目為突破口,規(guī)劃東宋工業(yè)園區(qū)、西山底工業(yè)區(qū)、小界工業(yè)區(qū)、礦山建設(shè)等建設(shè)用地;四是以改善民計民生為主規(guī)劃交通道路、水利設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)用地。通過新一輪土地利用規(guī)劃,為洛寧今后的經(jīng)濟社會建設(shè)規(guī)劃、安排了較為廣闊的發(fā)展空間。
4、二次土地調(diào)查工作順利開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》(國發(fā)〔2006〕38號)精神和省、市政府要求,我們在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345.853395萬畝土地范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查工作。通過調(diào)查,我們?nèi)娌榍迦h土地利用狀況,掌握了全縣農(nóng)村各類土地的利用狀況;掌握了城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的城鎮(zhèn)土地狀況;查清了全縣基本農(nóng)田狀況,建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了調(diào)查數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享和信息化管理,為新一輪土地利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù),為合理利用土地資源,促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
5、基本農(nóng)田管護力度得到進一步加強。全面落實基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”,強化管護措施,做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護責(zé)任書“五落實”,縣政府把基本農(nóng)田保護列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手年度目標(biāo)管理,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護網(wǎng)絡(luò),形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時,嚴(yán)格落實建設(shè)用地占補平衡制度,執(zhí)行定期巡查制度,繼續(xù)加強建設(shè)項目占用和補劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施,使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在52012.43公頃,在縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下,實現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。
6、土地開發(fā)整理項目順利通過驗收。底張鄉(xiāng)土地整理項目,是我局爭取引進的國家級投資項目,總投資1526.03萬元,占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下,經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力,圓滿完成項目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護林等各項工程,并順利通過省市驗收。
7、加強地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,報請縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案,實行財政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊,交通等部門聯(lián)動機制;組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實地核查,確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點197處,其中崩塌73處,滑坡35處,地面塌陷9處,泥石流8處,不穩(wěn)定斜坡46處,其它調(diào)查點(尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等)26處,列為重點防治對象;建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實值班、報告制度,配備了報警、應(yīng)急裝備,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,組織到位,落實到位。
8、加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護土地市場秩序和礦山資源開發(fā)秩序,我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,采取宏觀監(jiān)管、重點查處的有效措施,對非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,違法開采礦山進行了重點查處。首先,建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),縣局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所、村組建立層層責(zé)任制,設(shè)立信息員,建立舉報受理機制,局土地監(jiān)察一、二隊對全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分區(qū)監(jiān)管,自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次,對回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實行重點監(jiān)控,定期、不定期巡回檢查,實行嚴(yán)格的動態(tài)管理,三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,無證開采,越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊,投資35萬元為警察大隊配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊和土地監(jiān)察大隊密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案,依法刑事拘留2人,有效遏制了土地違法現(xiàn)象。
9、信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來,由于各類項目征地,利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患,做好群眾工作,搞好安置,嚴(yán)防上訪,尤其是集訪,成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實、有效地進行,我局一是加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副局長抓落實,抽調(diào)精干人員充實到信訪工作第一線;二是積極改進工作方法,探索新時期信訪工作的新方法新路子,由過去的坐在機關(guān)等案變?yōu)橹鲃由钊氪褰M群眾家中,排查矛盾解決問題,送法上門,服務(wù)上門,把矛盾消化在基層,消滅在萌芽狀態(tài);三是分片包案實行個案責(zé)任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件,按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作,即對上訪群眾訴求的合理問題要解決,對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位,對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要打擊處理到位;包掌握情況,包解決困難,包教育說服轉(zhuǎn)化,包穩(wěn)定控制,包解決處理;我局班子成員親自走訪上訪人,親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作,在最大程度上保障了群眾的利益,有力推動了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次,排查涉及土地糾紛矛盾32起,辦理上級交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。
10、加大礦產(chǎn)資源補償費和土地使用費征管工作力度。
今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補償費和土地使用費征繳力度,進一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力,克服困難,積極工作,深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力,完成礦產(chǎn)資源補償費2172.6萬元,占全年1970萬元的110.1%,征收土地有償使用費3708萬元。
11、完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采,徹底根除無證違法開采現(xiàn)象,我們根據(jù)市局文件精神,結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實際情況,在上半年對全縣19個采礦證實施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議,對年檢工作進行安排部署,同時組織人員深入到19個礦山企業(yè)實地檢查,對礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補償費繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進度、重點監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進行了重點核查、全面掌握了19個礦山企業(yè)
12、政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報工作:
一是今年以來,我們加大信息報送力度,向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進一步加強信息報送工作的通知》(寧國土〔2009〕8號),并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了獎懲機制,建立了信息員隊伍,全年上報省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇,被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟報》、市局、縣委、縣政府采用144篇,實現(xiàn)了歷史性突破。
二是按照市局要求,對我局的門戶網(wǎng)站進行大幅度改版,完善顯示功能,增設(shè)公開欄目,增加政府公告,既能在網(wǎng)上了解到國土資源相關(guān)規(guī)定,還能通過網(wǎng)上進行違法違規(guī)案件舉報、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能,并實現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布,點擊率之高,收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強大,內(nèi)容豐富,操作方便,易于維護,大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面,按照市局要求,我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖,投入20萬元購買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備,對機房進行改造,11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面:共有臺式電腦34臺,筆記本電腦2臺,數(shù)碼攝像機2臺,數(shù)碼照像機2臺,大型繪圖儀1臺,40g移動硬盤2個,u盤20個,cd刻錄機1個,程控電話交換機1臺,硬件防火墻1臺,路由器2臺,激光打印機4臺,電視監(jiān)控攝像頭7個。目前,我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全,管理制度健全,完全適應(yīng)新時期國土資源管理工作發(fā)展的需要
13、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,強化隊伍建設(shè)
一是根據(jù)縣委安排部署,我們精心組織,扎實安排,狠抓落實,全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,局黨組進一步理清了新時期國土資源管理工作思路,找準(zhǔn)了制約國土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,在分析存在問題根源,找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅持創(chuàng)新,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動,激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情,營造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等各項活動,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,激發(fā)了全體干部職工的積極性,豐富了職工文化生活,提高了隊伍的整體戰(zhàn)斗力,為我縣今后工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、強化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),隊伍素質(zhì)和管理水平明顯提高
(一)全面加強機關(guān)黨建工作,提高干部隊伍整體素質(zhì)
加強機關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。局黨組堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。一年來,我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)目標(biāo),進一步建立健全局機關(guān)以及各站、所的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開展“七比七看”和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和國土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令十項為民措施等政策、法律規(guī)定,組織鄉(xiāng)所長、站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨組首先堅持學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺自身、班子存在的問題及原因,開展批評與自我批評,制定切實可行的整改方案,扎扎實實地進行整改,使干部職工的思想得到進一步解放,觀念得到進一步更新,業(yè)務(wù)水平得到進一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動。為慶祝五一國際勞動節(jié)和建國六十周年,組織職工開展了“國土杯”國土資源知識競賽、撥河比賽及“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”演講活動。通過開展活動,激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性,增強了隊伍的凝聚力,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
(二)增進加強班子團結(jié),端正行業(yè)作風(fēng),提高戰(zhàn)斗力,增強凝聚力
一是狠抓班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則,重大事項、大額資金調(diào)度、人事安排實行集體決策。堅持民主生活會制度,班子成員之間積極開展批評和自我批評,做到了坦誠相見,經(jīng)常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護了班子的團結(jié)和統(tǒng)一,營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質(zhì)和理論水平進一步提高,班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
二是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實到位“四到位”原則,以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、營造經(jīng)濟環(huán)境”為主線,對關(guān)乎部門形象,與群眾關(guān)系密切相關(guān)以及鄉(xiāng)站、所管理前沿為重點,結(jié)合本單位實際制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和相關(guān)制度,認(rèn)真部署,扎實安排,強化措施,狠抓落實,采取向社會有關(guān)部門、企業(yè)和通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放征求意見表以及邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士召開座談會等方式傾聽各方面意見,并針對存在的問題采取有效措施積極進行整改,圓滿完成了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)目標(biāo),行風(fēng)作風(fēng)實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。
三是是整頓機關(guān)作風(fēng),提高工作績效。針對機關(guān)日常存在的問題,有針對性地開展以整治作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象為重點的機關(guān)作風(fēng)整頓活動,制定和完善了機關(guān)考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨風(fēng)廉政制度、績效考核等制度,并且抓落實,重督查,堅持用制度管理機關(guān),用制度約束干部職工的言行,為部門開展工作建立組織紀(jì)律保障。
三、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高拒腐防變能力
一是按照中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會工作部署,結(jié)合國土資源管理工作實際,全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次、五次會議精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以突出抓好國土資源系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點,按照承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù),制定目標(biāo)明確、分工具體、責(zé)任到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。
二是加強對系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,突出教育重點,充實教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式。結(jié)合部門實際開展社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育,今年以來,針對全國系統(tǒng)內(nèi)部份干部違法違紀(jì)被檢察機關(guān)立案調(diào)查的事實,我們進行深刻反思,剖析根源,認(rèn)真研究對策,在全局堅持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,以案施教。
三是強化管理,預(yù)防源頭腐敗。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,建立廉政承諾制度,簽訂廉政承諾書,進一步規(guī)范廉潔從政行為。在管理上引入績效考核、獎罰、評比激勵競爭機制。認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,明確預(yù)防腐敗的重點崗位,開展源頭預(yù)防腐敗。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實,抓住土地批管用、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,研究制訂配套措施,加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項目招標(biāo)等進行全程監(jiān)督,防微杜漸,警鐘長鳴,從而保證我們的同志少犯錯誤,不犯錯誤。
一年來,我縣的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,群眾的滿意和社會的贊譽。在總結(jié)和肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣國土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發(fā)利用力度不夠,礦山資源開發(fā)利用較為粗放;二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時有發(fā)生;三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟,土地隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國土資源管理隊伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。
新的一年,我局黨組將以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新管理,狠抓落實,堅持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),保護好國土資源,維護好群眾利益,著力提高國土資源管理水平和保障能力,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
第二篇:國土資源局黨組織班子述職述廉報告
國土資源局黨組織班子述職述廉報告
我局黨組在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹上級重大決策部署,在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下,緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)XX縣委、縣政府中心工作,堅持抓班子、帶隊伍,真抓實干,克難攻堅,依法行政,妥善處理了經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的關(guān)系,實現(xiàn)了單項工作創(chuàng)出特色,整體工作有序推進,在全局上下形成了人人爭先進、工作創(chuàng)一流的良好局面,國土資源管理的各項工作實現(xiàn)了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報告如下:
一、抓落實,求實效,全面開展國土資源管理工作
1、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓,不斷提高礦產(chǎn)資源管理水平。一是以實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以開展礦山秩序整頓活動為重點,嚴(yán)厲打擊各類違法礦業(yè)行為,維持礦業(yè)秩序穩(wěn)定,鞏固整頓和規(guī)范工作成果為重點,采取監(jiān)管、防控和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合措施。全年共排查礦山企業(yè)16家,勘查項目45個,礦業(yè)權(quán)設(shè)置空白地6處,選礦企業(yè)82家,尾礦庫12座,河道砂石點26處,共排查出無證礦點3處,非法選礦企業(yè)69家,違法開采砂石點26個,存在問題尾礦庫3個。截至目前3個無證采礦點已被徹底取締,(共炸毀空壓機5臺,燒毀柴油機2臺),69家非法選廠被關(guān)閉,存在問題的3個尾礦庫責(zé)令限期整改,26個違法開采砂石點被取締,公安機關(guān)收繳炸藥78公斤,雷管5300發(fā)。全縣礦業(yè)秩序治理整頓工作取得明顯效果;二是規(guī)范管理制度建立情況。首先制定了《關(guān)于加強XX縣礦產(chǎn)資源勘查管理的規(guī)定》、《XX縣礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》、《XX縣探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)范性文件和《XX縣勘查報告制度》、《XX縣礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告制度》等管理制度,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理行為;其次是堅持治理整頓零匯報制度,及時掌握工作動態(tài);三是建立礦業(yè)秩序監(jiān)督員制度。在礦產(chǎn)資源較多的鄉(xiāng)、村,設(shè)立監(jiān)督員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò);四是建立違法案件舉報,重大案件督辦和督導(dǎo)檢查制度,縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通了舉報電話,設(shè)立了舉報箱,接受社會監(jiān)督,對舉報的案件,及時移交有關(guān)部門核查處理,凡舉報情況查證屬實的,給予舉報人適當(dāng)獎勵。強化工作督查,對重大違法礦業(yè)行為的案件及時督辦,限期辦理;五是建立信息交流制度,縣整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進展情況及時編發(fā)工作信息,反映工作進展動態(tài),及時報告重要信息;六是今年上半年結(jié)全縣19個采礦證實施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議,對年檢工作進行安排部署,同時組織人員深入到19個礦山企業(yè)實地檢查,對礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補償費繳納“三率”指標(biāo)、尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進度、重點監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進行了重點核查,全面掌握了19個礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。
2、積極推進土地節(jié)約集約利用,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了資源保障。今年我們主要采取項目用地提前介入,報件審批科學(xué)指導(dǎo)等措施,有效地保證了各類建設(shè)項目用地需求。一是為確保重點工程項目用地能夠盡早、盡快得到落實,我局專門成立了 “建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開會議,專題研究項目用地工作,解決項目用地審報、供應(yīng)各個環(huán)節(jié)存在的問題,二是保障擴大內(nèi)需項目建設(shè)用地。今年以來供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地5公頃,掛牌出讓土地4宗,即:15萬噸銀鉛冶煉廠工業(yè)用地、移動公司公共服務(wù)用地、紫竹購物中心和竹海水韻小區(qū)商業(yè)住宅用地,面積436畝,土地出讓金3608萬元;協(xié)議出讓1宗,即豫港幼兒園12.7148畝;供應(yīng)經(jīng)濟適用房、廉租房項目用地宗數(shù)1宗,面積48.9畝。三是積極服務(wù)支持國家重點工程。西氣東輸工程二線XX段工程,也屬國家拉動內(nèi)需投資5萬億項目重點之一。該工程從我縣東宋鄉(xiāng)經(jīng)過,全線22.6公里,涉及占用東宋鄉(xiāng)12個行政村的949.6畝土地。
3、規(guī)劃修編工作有序開展。按照省市部署,積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作,充分發(fā)揮土地資源的市場配置基礎(chǔ)性作用和資源保障性作用,我們在認(rèn)真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策的前提下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),搶抓“擴內(nèi)需,保增長”機遇,科學(xué)、全面、認(rèn)真編寫新一輪土地利用總體規(guī)劃。在保證90萬畝耕地數(shù)量不減、質(zhì)量不降,確保我縣糧食安全的前提下,依據(jù)省市下達(dá)的各項建設(shè)用地指標(biāo),安排部署各項事業(yè)建設(shè)。一是以建設(shè)豫西生態(tài)中心城市為目標(biāo),以洛河為軸線,規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地;二是以“工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略為龍頭,規(guī)劃占地總面積共計11250畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中建成區(qū)2010畝、發(fā)展區(qū)4500畝、控制區(qū)4740畝。三是以實施重點項目為突破口,規(guī)劃東宋工業(yè)園區(qū)、西山底工業(yè)區(qū)、小界工業(yè)區(qū)、礦山建設(shè)等建設(shè)用地;四是以改善民計民生為主規(guī)劃交通道路、水利設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)用地。通過新一輪土地利用規(guī)劃,為洛寧今后的經(jīng)濟社會建設(shè)規(guī)劃、安排了較為廣闊的發(fā)展空間。
4、二次土地調(diào)查工作順利開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》(國發(fā)〔2006〕38號)精神和省、市政府要求,我們在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345.853395萬畝土地范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查工作。通過調(diào)查,我們?nèi)娌榍迦h土地利用狀況,掌握了全縣農(nóng)村各類土地的利用狀況;掌握了城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的城鎮(zhèn)土地狀況;查清了全縣基本農(nóng)田狀況,建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了調(diào)查數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享和信息化管理,為新一輪土地利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù),為合理利用土地資源,促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
5、基本農(nóng)田管護力度得到進一步加強。全面落實基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”,強化管護措施,做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護責(zé)任書“五落實”,縣政府把基本農(nóng)田保護列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護網(wǎng)絡(luò),形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時,嚴(yán)格落實建設(shè)用地占補平衡制度,執(zhí)行定期巡查制度,繼續(xù)加強建設(shè)項目占用和補劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施,使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在52012.43公頃,在縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下,實現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。
6、土地開發(fā)整理項目順利通過驗收。底張鄉(xiāng)土地整理項目,是我局爭取引進的國家級投資項目,總投資1526.03萬元,占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下,經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力,圓滿完成項目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護林等各項工程,并順利通過省市驗收。
7、加強地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,報請縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案,實行財政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊,交通等部門聯(lián)動機制;組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實地核查,確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點197處,其中崩塌73處,滑坡35處,地面塌陷9處,泥石流8處,不穩(wěn)定斜坡46處,其它調(diào)查點(尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等)26處,列為重點防治對象;建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實值班、報告制度,配備了報警、應(yīng)急裝備,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,組織到位,落實到位。
8、加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護土地市場秩序和礦山資源開發(fā)秩序,我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,采取宏觀監(jiān)管、重點查處的有效措施,對非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,違法開采礦山進行了重點查處。首先,建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),縣局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所、村組建立層層責(zé)任制,設(shè)立信息員,建立舉報受理機制,局土地監(jiān)察一、二隊對全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分區(qū)監(jiān)管,自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次,對回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實行重點監(jiān)控,定期、不定期巡回檢查,實行嚴(yán)格的動態(tài)管理,三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,無證開采,越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊,投資35萬元為警察大隊配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊和土地監(jiān)察大隊密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案,依法刑事拘留2人,有效遏制了土地違法現(xiàn)象。
9、信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來,由于各類項目征地,利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患,做好群眾工作,搞好安置,嚴(yán)防上訪,尤其是集訪,成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實、有效地進行,我局一是加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副局長抓落實,抽調(diào)精干人員充實到信訪工作第一線;二是積極改進工作方法,探索新時期信訪工作的新方法新路子,由過去的坐在機關(guān)等案變?yōu)橹鲃由钊氪褰M群眾家中,排查矛盾解決問題,送法上門,服務(wù)上門,把矛盾消化在基層,消滅在萌芽狀態(tài);三是分片包案實行個案責(zé)任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件,按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作,即對上訪群眾訴求的合理問題要解決,對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位,對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要打擊處理到位;包掌握情況,包解決困難,包教育說服轉(zhuǎn)化,包穩(wěn)定控制,包解決處理;我局班子成員親自走訪上訪人,親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作,在最大程度上保障了群眾的利益,有力推動了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次,排查涉及土地糾紛矛盾32起,辦理上級交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。
10、加大礦產(chǎn)資源補償費和土地使用費征管工作力度。
今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補償費和土地使用費征繳力度,進一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力,克服困難,積極工作,深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力,完成礦產(chǎn)資源補償費2172.6萬元,占全年1970萬元的110.1%,征收土地有償使用費3708萬元。
11、完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采,徹底根除無證違法開采現(xiàn)象,我們根據(jù)市局文件精神,結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實際情況,在上半年對全縣19個采礦證實施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議,對年檢工作進行安排部署,同時組織人員深入到19個礦山企業(yè)實地檢查,對礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補償費繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進度、重點監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進行了重點核查、全面掌握了19個礦山企業(yè)
12、政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報工作:
一是今年以來,我們加大信息報送力度,向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進一步加強信息報送工作的通知》(寧國土〔2009〕8號),并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了獎懲機制,建立了信息員隊伍,全年上報省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇,被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟報》、市局、縣委、縣政府采用144篇,實現(xiàn)了歷史性突破。
二是按照市局要求,對我局的門戶網(wǎng)站進行大幅度改版,完善顯示功能,增設(shè)公開欄目,增加政府公告,既能在網(wǎng)上了解到國土資源相關(guān)規(guī)定,還能通過網(wǎng)上進行違法違規(guī)案件舉報、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能,并實現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布,點擊率之高,收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強大,內(nèi)容豐富,操作方便,易于維護,大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面,按照市局要求,我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖,投入20萬元購買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備,對機房進行改造,11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面:共有臺式電腦34臺,筆記本電腦2臺,數(shù)碼攝像機2臺,數(shù)碼照像機2臺,大型繪圖儀1臺,40g移動硬盤2個,u盤20個,cd刻錄機1個,程控電話交換機1臺,硬件防火墻1臺,路由器2臺,激光打印機4臺,電視監(jiān)控攝像頭7個。目前,我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全,管理制度健全,完全適應(yīng)新時期國土資源管理工作發(fā)展的需要
13、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,強化隊伍建設(shè)
一是根據(jù)縣委安排部署,我們精心組織,扎實安排,狠抓落實,全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,局黨組進一步理清了新時期國土資源管理工作思路,找準(zhǔn)了制約國土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,在分析存在問題根源,找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅持創(chuàng)新,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動,激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情,營造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等各項活動,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,激發(fā)了全體干部職工的積極性,豐富了職工文化生活,提高了隊伍的整體戰(zhàn)斗力,為我縣今后工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、強化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),隊伍素質(zhì)和管理水平明顯提高
(一)全面加強機關(guān)黨建工作,提高干部隊伍整體素質(zhì)
加強機關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。局黨組堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。一年來,我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)目標(biāo),進一步建立健全局機關(guān)以及各站、所的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開展“七比七看”和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和國土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令十項為民措施等政策、法律規(guī)定,組織鄉(xiāng)所長、站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨組首先堅持學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺自身、班子存在的問題及原因,開展批評與自我批評,制定切實可行的整改方案,扎扎實實地進行整改,使干部職工的思想得到進一步解放,觀念得到進一步更新,業(yè)務(wù)水平得到進一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動。為慶祝五一國際勞動節(jié)和建國六十周年,組織職工開展了“國土杯”國土資源知識競賽、撥河比賽及“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”演講活動。通過開展活動,激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性,增強了隊伍的凝聚力,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
(二)增進加強班子團結(jié),端正行業(yè)作風(fēng),提高戰(zhàn)斗力,增強凝聚力
一是狠抓班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則,重大事項、大額資金調(diào)度、人事安排實行集體決策。堅持民主生活會制度,班子成員之間積極開展批評和自我批評,做到了坦誠相見,經(jīng)常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護了班子的團結(jié)和統(tǒng)一,營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質(zhì)和理論水平進一步提高,班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
二是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實到位“四到位”原則,以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、營造經(jīng)濟環(huán)境”為主線,對關(guān)乎部門形象,與群眾關(guān)系密切相關(guān)以及鄉(xiāng)站、所管理前沿為重點,結(jié)合本單位實際制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和相關(guān)制度,認(rèn)真部署,扎實安排,強化措施,狠抓落實,采取向社會有關(guān)部門、企業(yè)和通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放征求意見表以及邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士召開座談會等方式傾聽各方面意見,并針對存在的問題采取有效措施積極進行整改,圓滿完成了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)目標(biāo),行風(fēng)作風(fēng)實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。
三是是整頓機關(guān)作風(fēng),提高工作績效。針對機關(guān)日常存在的問題,有針對性地開展以整治作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象為重點的機關(guān)作風(fēng)整頓活動,制定和完善了機關(guān)考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨風(fēng)廉政制度、績效考核等制度,并且抓落實,重督查,堅持用制度管理機關(guān),用制度約束干部職工的言行,為部門開展工作建立組織紀(jì)律保障。
三、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高拒腐防變能力
一是按照中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會工作部署,結(jié)合國土資源管理工作實際,全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次、五次會議精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以突出抓好國土資源系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點,按照承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù),制定目標(biāo)明確、分工具體、責(zé)任到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。
二是加強對系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,突出教育重點,充實教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式。結(jié)合部門實際開展社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育,今年以來,針對全國系統(tǒng)內(nèi)部份干部違法違紀(jì)被檢察機關(guān)立案調(diào)查的事實,我們進行深刻反思,剖析根源,認(rèn)真研究對策,在全局堅持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,以案施教。
三是強化管理,預(yù)防源頭腐敗。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,建立廉政承諾制度,簽訂廉政承諾書,進一步規(guī)范廉潔從政行為。在管理上引入績效考核、獎罰、評比激勵競爭機制。認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,明確預(yù)防腐敗的重點崗位,開展源頭預(yù)防腐敗。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實,抓住土地批管用、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,研究制訂配套措施,加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項目招標(biāo)等進行全程監(jiān)督,防微杜漸,警鐘長鳴,從而保證我們的同志少犯錯誤,不犯錯誤。
一年來,我縣的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,群眾的滿意和社會的贊譽。在總結(jié)和肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣國土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發(fā)利用力度不夠,礦山資源開發(fā)利用較為粗放;二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時有發(fā)生;三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟,土地隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國土資源管理隊伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。
新的一年,我局黨組將以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新管理,狠抓落實,堅持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),保護好國土資源,維護好群眾利益,著力提高國土資源管理水平和保障能力,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
第三篇:國土資源局黨組織班子述職述廉報告
國土資源局黨組織班子述職述廉報告
我局黨組在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹上級重大決策部署,在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下,緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)XX縣委、縣政府中心工作,堅持抓班子、帶隊伍,真抓實干,克難攻堅,依法行政,妥善處理了經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的關(guān)系,實現(xiàn)了單項工作創(chuàng)出特色,整體工作有序推進,在全局上下形成了人人爭先進、工作創(chuàng)一流的良好局面,國土資源管理的各項工作實現(xiàn)了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報告如下:
一、抓落實,求實效,全面開展國土資源管理工作
1、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓,不斷提高礦產(chǎn)資源管理水平。一是以實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以開展礦山秩序整頓活動為重點,嚴(yán)厲打擊各類違法礦業(yè)行為,維持礦業(yè)秩序穩(wěn)定,鞏固整頓和規(guī)范工作成果為重點,采取監(jiān)管、防控和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合措施。全年共排查礦山企業(yè)16家,勘查項目45個,礦業(yè)權(quán)設(shè)置空白地6處,選礦企業(yè)82家,尾礦庫12座,河道砂石點26處,共排查出無證礦點3處,非法選礦企業(yè)69家,違法開采砂石點26個,存在問題尾礦庫3個。截至目前3個無證采礦點已被徹底取締,(共炸毀空壓機5臺,燒毀柴油機2臺),69家非法選廠被關(guān)閉,存在問題的3個尾礦庫責(zé)令限期整改,26個違法開采砂石點被取締,公安機關(guān)收繳炸藥78公斤,雷管5300發(fā)。全縣礦業(yè)秩序治理整頓工作取得明顯效果;二是規(guī)范管理制度建立情況。首先制定了《關(guān)于加強XX縣礦產(chǎn)資源勘查管理的規(guī)定》、《XX縣礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》、《XX縣探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)范性文件和《XX縣勘查報告制度》、《XX縣礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告制度》等管理制度,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理行為;其次是堅持治理整頓零匯報制度,及時掌握工作動態(tài);三是建立礦業(yè)秩序監(jiān)督員制度。在礦產(chǎn)資源較多的鄉(xiāng)、村,設(shè)立監(jiān)督員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò);四是建立違法案件舉報,重大案件督辦和督導(dǎo)檢查制度,縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通了舉報電話,設(shè)立了舉報箱,接受社會監(jiān)督,對舉報的案件,及時移交有關(guān)部門核查處理,凡舉報情況查證屬實的,給予舉報人適當(dāng)獎勵。強化工作督查,對重大違法礦業(yè)行為的案件及時督辦,限期辦理;五是建立信息交流制度,縣整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進展情況及時編發(fā)工作信息,反映工作進展動態(tài),及時報告重要信息;六是今年上半年結(jié)全縣19個采礦證實施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議,對年檢工作進行安排部署,同時組織人員深入到19個礦山企業(yè)實地檢查,對礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補償費繳納“三率”指標(biāo)、尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進度、重點監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進行了重點核查,全面掌握了19個礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。
2、積極推進土地節(jié)約集約利用,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了資源保障。今年我們主要采取項目用地提前介入,報件審批科學(xué)指導(dǎo)等措施,有效地保證了各類建設(shè)項目用地需求。一是為確保重點工程項目用地能夠盡早、盡快得到落實,我局專門成立了 “建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開會議,專題研究項目用地工作,解決項目用地審報、供應(yīng)各個環(huán)節(jié)存在的問題,二是保障擴大內(nèi)需項目建設(shè)用地。今年以來供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地5公頃,掛牌出讓土地4宗,即:15萬噸銀鉛冶煉廠工業(yè)用地、移動公司公共服務(wù)用地、紫竹購物中心和竹海水韻小區(qū)商業(yè)住宅用地,面積436畝,土地出讓金3608萬元;協(xié)議出讓1宗,即豫港幼兒園12.7148畝;供應(yīng)經(jīng)濟適用房、廉租房項目用地宗數(shù)1宗,面積48.9畝。三是積極服務(wù)支持國家重點工程。西氣東輸工程二線XX段工程,也屬國家拉動內(nèi)需投資5萬億項目重點之一。該工程從我縣東宋鄉(xiāng)經(jīng)過,全線22.6公里,涉及占用東宋鄉(xiāng)12個行政村的949.6畝土地。
3、規(guī)劃修編工作有序開展。按照省市部署,積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作,充分發(fā)揮土地資源的市場配置基礎(chǔ)性作用和資源保障性作用,我們在認(rèn)真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策的前提下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),搶抓“擴內(nèi)需,保增長”機遇,科學(xué)、全面、認(rèn)真編寫新一輪土地利用總體規(guī)劃。在保證90萬畝耕地數(shù)量不減、質(zhì)量不降,確保我縣糧食安全的前提下,依據(jù)省市下達(dá)的各項建設(shè)用地指標(biāo),安排部署各項事業(yè)建設(shè)。一是以建設(shè)豫西生態(tài)中心城市為目標(biāo),以洛河為軸線,規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地;二是以“工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略為龍頭,規(guī)劃占地總面積共計11250畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中建成區(qū)2010畝、發(fā)展區(qū)4500畝、控制區(qū)4740畝。三是以實施重點項目為突破口,規(guī)劃東宋工業(yè)園區(qū)、西山底工業(yè)區(qū)、小界工業(yè)區(qū)、礦山建設(shè)等建設(shè)用地;四是以改善民計民生為主規(guī)劃交通道路、水利設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)用地。通過新一輪土地利用規(guī)劃,為洛寧今后的經(jīng)濟社會建設(shè)規(guī)劃、安排了較為廣闊的發(fā)展空間。
4、二次土地調(diào)查工作順利開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》(國發(fā)〔2006〕38號)精神和省、市政府要求,我們在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345.853395萬畝土地范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查工作。通過調(diào)查,我們?nèi)娌榍迦h土地利用狀況,掌握了全縣農(nóng)村各類土地的利用狀況;掌握了城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的城鎮(zhèn)土地狀況;查清了全縣基本農(nóng)田狀況,建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了調(diào)查數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享和信息化管理,為新一輪土地利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù),為合理利用土地資源,促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
5、基本農(nóng)田管護力度得到進一步加強。全面落實基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”,強化管護措施,做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護責(zé)任書“五落實”,縣政府把基本農(nóng)田保護列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護網(wǎng)絡(luò),形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時,嚴(yán)格落實建設(shè)用地占補平衡制度,執(zhí)行定期巡查制度,繼續(xù)加強建設(shè)項目占用和補劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施,使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在52012.43公頃,在縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下,實現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。
6、土地開發(fā)整理項目順利通過驗收。底張鄉(xiāng)土地整理項目,是我局爭取引進的國家級投資項目,總投資1526.03萬元,占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下,經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力,圓滿完成項目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護林等各項工程,并順利通過省市驗收。
7、加強地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,報請縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案,實行財政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊,交通等部門聯(lián)動機制;組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實地核查,確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點197處,其中崩塌73處,滑坡35處,地面塌陷9處,泥石流8處,不穩(wěn)定斜坡46處,其它調(diào)查點(尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等)26處,列為重點防治對象;建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實值班、報告制度,配備了報警、應(yīng)急裝備,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,組織到位,落實到位。
8、加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護土地市場秩序和礦山資源開發(fā)秩序,我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,采取宏觀監(jiān)管、重點查處的有效措施,對非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,違法開采礦山進行了重點查處。首先,建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),縣局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所、村組建立層層責(zé)任制,設(shè)立信息員,建立舉報受理機制,局土地監(jiān)察一、二隊對全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分區(qū)監(jiān)管,自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次,對回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實行重點監(jiān)控,定期、不定期巡回檢查,實行嚴(yán)格的動態(tài)管理,三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,無證開采,越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊,投資35萬元為警察大隊配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊和土地監(jiān)察大隊密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案,依法刑事拘留2人,有效遏制了土地違法現(xiàn)象。
9、信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來,由于各類項目征地,利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患,做好群眾工作,搞好安置,嚴(yán)防上訪,尤其是集訪,成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實、有效地進行,我局一是加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副局長抓落實,抽調(diào)精干人員充實到信訪工作第一線;二是積極改進工作方法,探索新時期信訪工作的新方法新路子,由過去的坐在機關(guān)等案變?yōu)橹鲃由钊氪褰M群眾家中,排查矛盾解決問題,送法上門,服務(wù)上門,把矛盾消化在基層,消滅在萌芽狀態(tài);三是分片包案實行個案責(zé)任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件,按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作,即對上訪群眾訴求的合理問題要解決,對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位,對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要打擊處理到位;包掌握情況,包解決困難,包教育說服轉(zhuǎn)化,包穩(wěn)定控制,包解決處理;我局班子成員親自走訪上訪人,親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作,在最大程度上保障了群眾的利益,有力推動了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次,排查涉及土地糾紛矛盾32起,辦理上級交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。
10、加大礦產(chǎn)資源補償費和土地使用費征管工作力度。
今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補償費和土地使用費征繳力度,進一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力,克服困難,積極工作,深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力,完成礦產(chǎn)資源補償費2172.6萬元,占全年1970萬元的110.1%,征收土地有償使用費3708萬元。
11、完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采,徹底根除無證違法開采現(xiàn)象,我們根據(jù)市局文件精神,結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實際情況,在上半年對全縣19個采礦證實施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議,對年檢工作進行安排部署,同時組織人員深入到19個礦山企業(yè)實地檢查,對礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補償費繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進度、重點監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進行了重點核查、全面掌握了19個礦山企業(yè)
12、政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報工作:
一是今年以來,我們加大信息報送力度,向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進一步加強信息報送工作的通知》(寧國土〔2009〕8號),并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了獎懲機制,建立了信息員隊伍,全年上報省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇,被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟報》、市局、縣委、縣政府采用144篇,實現(xiàn)了歷史性突破。
二是按照市局要求,對我局的門戶網(wǎng)站進行大幅度改版,完善顯示功能,增設(shè)公開欄目,增加政府公告,既能在網(wǎng)上了解到國土資源相關(guān)規(guī)定,還能通過網(wǎng)上進行違法違規(guī)案件舉報、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能,并實現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布,點擊率之高,收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強大,內(nèi)容豐富,操作方便,易于維護,大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面,按照市局要求,我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖,投入20萬元購買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備,對機房進行改造,11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面:共有臺式電腦34臺,筆記本電腦2臺,數(shù)碼攝像機2臺,數(shù)碼照像機2臺,大型繪圖儀1臺,40g移動硬盤2個,u盤20個,cd刻錄機1個,程控電話交換機1臺,硬件防火墻1臺,路由器2臺,激光打印機4臺,電視監(jiān)控攝像頭7個。目前,我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全,管理制度健全,完全適應(yīng)新時期國土資源管理工作發(fā)展的需要
13、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,強化隊伍建設(shè)
一是根據(jù)縣委安排部署,我們精心組織,扎實安排,狠抓落實,全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,局黨組進一步理清了新時期國土資源管理工作思路,找準(zhǔn)了制約國土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,在分析存在問題根源,找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅持創(chuàng)新,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動,激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情,營造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等各項活動,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,激發(fā)了全體干部職工的積極性,豐富了職工文化生活,提高了隊伍的整體戰(zhàn)斗力,為我縣今后工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、強化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),隊伍素質(zhì)和管理水平明顯提高
(一)全面加強機關(guān)黨建工作,提高干部隊伍整體素質(zhì)
加強機關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。局黨組堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。一年來,我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)目標(biāo),進一步建立健全局機關(guān)以及各站、所的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開展“七比七看”和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和國土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令十項為民措施等政策、法律規(guī)定,組織鄉(xiāng)所長、站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨組首先堅持學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺自身、班子存在的問題及原因,開展批評與自我批評,制定切實可行的整改方案,扎扎實實地進行整改,使干部職工的思想得到進一步解放,觀念得到進一步更新,業(yè)務(wù)水平得到進一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動。為慶祝五一國際勞動節(jié)和建國六十周年,組織職工開展了“國土杯”國土資源知識競賽、撥河比賽及“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”演講活動。通過開展活動,激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性,增強了隊伍的凝聚力,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
(二)增進加強班子團結(jié),端正行業(yè)作風(fēng),提高戰(zhàn)斗力,增強凝聚力
一是狠抓班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則,重大事項、大額資金調(diào)度、人事安排實行集體決策。堅持民主生活會制度,班子成員之間積極開展批評和自我批評,做到了坦誠相見,經(jīng)常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護了班子的團結(jié)和統(tǒng)一,營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質(zhì)和理論水平進一步提高,班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
二是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實到位“四到位”原則,以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、營造經(jīng)濟環(huán)境”為主線,對關(guān)乎部門形象,與群眾關(guān)系密切相關(guān)以及鄉(xiāng)站、所管理前沿為重點,結(jié)合本單位實際制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和相關(guān)制度,認(rèn)真部署,扎實安排,強化措施,狠抓落實,采取向社會有關(guān)部門、企業(yè)和通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放征求意見表以及邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士召開座談會等方式傾聽各方面意見,并針對存在的問題采取有效措施積極進行整改,圓滿完成了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)目標(biāo),行風(fēng)作風(fēng)實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。
三是是整頓機關(guān)作風(fēng),提高工作績效。針對機關(guān)日常存在的問題,有針對性地開展以整治作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象為重點的機關(guān)作風(fēng)整頓活動,制定和完善了機關(guān)考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨風(fēng)廉政制度、績效考核等制度,并且抓落實,重督查,堅持用制度管理機關(guān),用制度約束干部職工的言行,為部門開展工作建立組織紀(jì)律保障。
三、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高拒腐防變能力
一是按照中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會工作部署,結(jié)合國土資源管理工作實際,全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次、五次會議精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以突出抓好國土資源系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點,按照承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù),制定目標(biāo)明確、分工具體、責(zé)任到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。
二是加強對系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,突出教育重點,充實教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式。結(jié)合部門實際開展社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育,今年以來,針對全國系統(tǒng)內(nèi)部份干部違法違紀(jì)被檢察機關(guān)立案調(diào)查的事實,我們進行深刻反思,剖析根源,認(rèn)真研究對策,在全局堅持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,以案施教。
三是強化管理,預(yù)防源頭腐敗。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,建立廉政承諾制度,簽訂廉政承諾書,進一步規(guī)范廉潔從政行為。在管理上引入績效考核、獎罰、評比激勵競爭機制。認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,明確預(yù)防腐敗的重點崗位,開展源頭預(yù)防腐敗。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實,抓住土地批管用、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,研究制訂配套措施,加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項目招標(biāo)等進行全程監(jiān)督,防微杜漸,警鐘長鳴,從而保證我們的同志少犯錯誤,不犯錯誤。
一年來,我縣的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,群眾的滿意和社會的贊譽。在總結(jié)和肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣國土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發(fā)利用力度不夠,礦山資源開發(fā)利用較為粗放;二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時有發(fā)生;三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟,土地隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國土資源管理隊伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。
新的一年,我局黨組將以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新管理,狠抓落實,堅持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),保護好國土資源,維護好群眾利益,著力提高國土資源管理水平和保障能力,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
第四篇:國土資源局述職述廉報告
一、資源利用和管理觀念轉(zhuǎn)變情況
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,國土資源利用和管理形勢發(fā)生了深刻的變化。今年以來,圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀,在本系統(tǒng)開展了以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主題的“兩整治一改革”“轉(zhuǎn)正提”“兩個轉(zhuǎn)變”等一系列活動。通過積極參與上述活動,思想觀念和作風(fēng)發(fā)生了較大的變化,歸納起來是“四個得到”:
一是以人為本、科學(xué)發(fā)展的思想和觀念得到了進一步的強化和確定。傳統(tǒng)的發(fā)展理念是就發(fā)展說發(fā)展,不講條件和代價,出現(xiàn)了以消耗資源為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的高速度,先建設(shè)、后污染、再治理的不健康的發(fā)展模式。新的發(fā)展觀是以人為本,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,不以犧牲資源、生態(tài)和環(huán)境為代價求得快速發(fā)展。
二是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的認(rèn)識得到了進一步提高。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就必須以提高經(jīng)濟質(zhì)量為核心,走內(nèi)涵發(fā)展的道路,這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇。
三是資源利用和管理如何適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路得到了逐漸的清晰。首先,經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障,因此,轉(zhuǎn)變資源利用方式必然對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可或缺的推動和促進作用;其次,資源利用方式的轉(zhuǎn)變必然給管理方式的轉(zhuǎn)變帶來新的命題和要求;其三,資源利用方式轉(zhuǎn)變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”,管理方式轉(zhuǎn)變的核心是“規(guī)劃管控、計劃約束、標(biāo)準(zhǔn)控制,以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。
四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變必須盡快適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感、使命感得到了進一步的增強和提升。總結(jié)傳統(tǒng)的利用和管理觀念及作風(fēng)存在如下問題:節(jié)約集約意識不強、不濃、不緊迫;政策執(zhí)行不嚴(yán)、不細(xì)、不自覺;管理手段缺失、簡單、不到位;工作作風(fēng)不實、不具體、不深入。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須從觀念和作風(fēng)上盡快克服上述問題,實施脫胎換骨的徹底轉(zhuǎn)變。在利用方式上更加注重資源利用的高質(zhì)量;在管理方式上著力“兩個突出”(突出保護的有效性、突出開發(fā)的有序性),實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”(由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變),力求“兩種效果”(利用的高效益、服務(wù)的高效率)。
二、職責(zé)履行情況
(一)土地利用工作
1.繼續(xù)抓好了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣級節(jié)約集約用地達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。2012年,我局在原來確定的示范單位的基礎(chǔ)上,又新增了6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和7個縣級單位為示范創(chuàng)建單位。在全面推進創(chuàng)建活動的同時,重點抓了2012年確定的創(chuàng)建單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)迎檢驗收工作,至目前,西峽縣的節(jié)約集約模范縣已經(jīng)省確定為優(yōu)秀,并獲得了300萬元獎勵;南陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的達(dá)標(biāo)活動已經(jīng)通過省級驗收,其他單位的創(chuàng)建活動正在快速有序推進。
2.集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點逐步完善,成效明顯。在前三年工作的基礎(chǔ)上,鄧州、新野縣一方面運用新出臺的流轉(zhuǎn)辦法繼續(xù)推進流轉(zhuǎn)工作,有效解決了集體建設(shè)用地指標(biāo)困難,確保項目建設(shè)及時落地,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻,另一個方面全面開展并完成了集體建設(shè)用地價格體系的構(gòu)建工作,其基準(zhǔn)地價和配套指標(biāo)已通過省級初驗,為流轉(zhuǎn)工作的深入進行奠定了良好的基礎(chǔ),流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗和做法在全省進行了介紹,得到了省廳的好評和肯定。
3.繼續(xù)加大了土地利用批后監(jiān)管工作。對批后未按時開工和竣工項目進行逐一清理,并在地方媒體分期進行了曝光,并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書,否則將依法進行處罰。
4.加大了土地出讓收益的征收工作。至目前,全市土地出讓收益已完成40多億元,市中心城區(qū)土地收益已超過10億元,為第七屆全國農(nóng)運會及中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供了有力的資金支持。
(二)用地保障工作
一是積極主動地做好了2010年項目用地審批催辦工作。共批回136個批次,面積近4萬畝,及時解決了項目建設(shè)的適時落實問題;
二是順利完成了市中心城區(qū)2012項目用地預(yù)測、篩選工作及49個項目總規(guī)模6800多畝的上報工作。10月份國務(wù)院批回后,又抓緊開展了具體項目用地方案的制訂和上報省政府批準(zhǔn)工作,至目前,急辦的保障性住房項目、基礎(chǔ)設(shè)施和政府公益性項目用地已全部上報省政府待批,經(jīng)營性項目用地的前期組件上報工作已基本完成;
三是繼續(xù)抓好了項目用地的征收供應(yīng)工作。為了確保及時供應(yīng)土地,重點抓好了批后土地的征、拆、安、補,在保證農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,適時供應(yīng)土地,防止批而未用、閑置浪費,今年我市當(dāng)年征收土地的供應(yīng)率達(dá)100%。
(三)地產(chǎn)交易工作
一是繼續(xù)完善地產(chǎn)交易制度和規(guī)則,確保交易活動依法有序進行;二是加大土地公開出讓力度,凡是經(jīng)營性用地和有競爭性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性用地都要求進行公開出讓,確保交易公開、公正、公平進行;三是注重凈化競爭環(huán)境,決不人為設(shè)置競爭條件,搞不正當(dāng)?shù)陌迪洳僮骱汀坝鼗亍毙袨?,讓?quán)力在陽光下運行,取得社會和人們的充分依賴;四是適時學(xué)習(xí)和研究政策,及時調(diào)整交易措施和辦法,確保新的土地政策落實到位,不斷提高保障能力和服務(wù)水平。
三、廉潔自律情況
(一)堅持不間斷地學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定和要求,提高廉潔自律的自覺性
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容和長期任務(wù),只有不斷學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求,才能警鐘長鳴,時時自律,確保思想不懈怠,行動有準(zhǔn)則。一年來,我基本做到了日常學(xué)習(xí)不放松,時刻掌握黨的廉政建設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)定,做到不該做的堅決不做,禁止性規(guī)定堅決不撞紅線。結(jié)合今年開展的“兩整治一改革”活動,對我所分管工作的風(fēng)險點進行了認(rèn)真細(xì)致的排查,做到工作中易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵點心中有數(shù),并通過建章立制,采取對策,實行嚴(yán)格的自我約束和控制,堅決防止不廉潔行為的發(fā)生,努力提高反腐倡廉的自覺性。
(二)牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識、慎獨意識、使個人職權(quán)的履行在陽光下進行
為人民服務(wù)是黨的宗旨所在,廉潔從政是黨的本質(zhì)要求。要始終保持黨的本色不變,提高黨的執(zhí)政能力和水平,關(guān)鍵是要繼續(xù)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政素質(zhì)和理念,把“三觀”改造做為長期任務(wù),不斷強化、深化,真正從平時做起,從點滴做起,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,人人都能成為立黨為公、執(zhí)政為民的典型和模范,這樣才能實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的總體目標(biāo)。為了努力達(dá)到這一目標(biāo)和要求,工作中我著力從以下三個方面做起:一是繼續(xù)堅持宗旨意識長期不變,把為人民服務(wù)的理念貫穿到工作的始終,認(rèn)真踐行“三個代表”的重要思想。為了盡職盡責(zé)做好工作,我始終堅持“群眾利益無小事”的原則,在對待群眾利益問題上,情真意切、情系人民,把民本思想做為工作的出發(fā)點和落腳點,從不無視、輕視和歧視群眾,堅決摒棄高高在上的衙門作風(fēng),以勢壓人的老爺作風(fēng),不了解下情、不解決問題、推諉坡皮的官僚作風(fēng),與群眾同呼吸共命運,把群眾的疾苦和要求放在心上,落實到行政為民的行動上;二是繼續(xù)強化慎用權(quán)力意識。權(quán)力的正確運用可以為人民辦好事,辦實事,但如果濫用權(quán)力,就會貽害黨的事業(yè)和群眾利益。工作中,我始終堅持慎用權(quán)力,讓職權(quán)的行使在陽光下運行,以求權(quán)力的正確行使。在調(diào)查情況,研究和處理問題時,堅持公開、公正、公平原則,堅持集體決策,不搞一個人說了算。遇到不同意見或吃不透拿不準(zhǔn)的問題從不冒然行事,慎而又慎,確保集中大家的智慧,使權(quán)力正確行使,確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失;三是繼續(xù)保持廉潔從政的作風(fēng)。權(quán)力是為人民辦事的手段,而不是為個人謀取私利的工具,決不能拿權(quán)力當(dāng)商品作交易,為個人謀私利。在工作中,自己堅決不搞吃拿卡要,堅決不搞不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對前來辦事的人不刁難、不暗示,平等對待,一視同仁,用清新的政風(fēng)、廉潔的行為取信于民,樹立良好的公務(wù)形象和誠信,為黨的廉政建設(shè)增磚添瓦。
(三)嚴(yán)管下屬,勤勉共勉,共同筑起廉潔從政的防線
作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,除了自身廉潔清正帶頭外,還要帶好下屬一班人,形成廉潔從政的小氣候。多年來,在我所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對屬下的管理是嚴(yán)格的,風(fēng)氣是端正的,沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀(jì)行為,也很少有“衙門三難”現(xiàn)象。我除了以身作則正已之外,還和同志們一道筑起廉潔從政的堅強防線。一是注意用制度管事、管人,建立業(yè)務(wù)工作長效機制,使大家在規(guī)范的辦事規(guī)則和制度中開展工作,防止隨意性、偏面性和差錯率,不僅提高了工作效率,還確保了工作的質(zhì)量;二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題和不良思想工作傾向及時告誡共勉,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止工作中的嚴(yán)重失誤和人員失誤瀆職;三是不以鄰為壑,對已出現(xiàn)問題的,不是一味的指責(zé)埋怨或不理不睬,而是主動與大家一道分析問題、查找原因,在堅持原則的基礎(chǔ)上,吸取教訓(xùn)、糾編補漏,挽回影響和損失,形成大家補臺、互相幫助、共同前進的工作局面;四是循循善誘,以理服人,把工作失誤降低到最小程度。對同志們工作中出現(xiàn)的問題,利用自己的工作經(jīng)驗和對法規(guī)政策的把握,引導(dǎo)大家正確看待、分析和處理,使同志們在工作中提高素質(zhì),增強能力,防止因個性問題而造成瀆職失廉問題的發(fā)生。
第五篇:國土資源局述廉述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
本人調(diào)至新河國土資源所主持全面工作,在工作中,我始終以服務(wù)地方經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展為已任,始終堅持用理論武裝頭腦,用紀(jì)律、法規(guī)來約束自己的言行。平時認(rèn)真查找在任職期間勤政廉潔方面的不足,并不斷加以糾正和改進,始終做到自醒、自警、自重、自勵、自愛。下面,我將這上半年中自己在履
行工作職責(zé)和自身建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位代表匯報如下。
一、完成市國土資源局、地方黨委政府部署的目標(biāo)任務(wù)情況。
本人自負(fù)責(zé)新河國土所工作后,各項工作方面都力求盡所能、盡所責(zé),緊緊圍繞市局簽定的目標(biāo)責(zé)任狀創(chuàng)造性的開展工作。平時采取切實有效的措施,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真扎實的組織好地方工作的開展。首先,積極向上級爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo),上半年我鎮(zhèn)實際利用農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)62畝,補辦農(nóng)轉(zhuǎn)用253.16多畝,實際辦理土地征用315.16畝。有力的支持了 地方經(jīng)濟的發(fā)展。其次,是在盤活存量土地上下功夫,以支持地方經(jīng)濟的發(fā)展,去年通過盤活存量,新河鎮(zhèn)共節(jié)約耕地60余畝,積極推進了土地的集約化利用。第三,積極做好新河鎮(zhèn)的土地復(fù)墾整治工作,通過半年多的努力我們在古巷等行政村進行老村莊土地復(fù)墾合計290畝,新增耕地129畝,基本保證了我鎮(zhèn)耕地總量的占補動態(tài)平衡,同時又爭取一定的土地復(fù)墾資金,支援了土地復(fù)墾行政村的農(nóng)田水系建設(shè),使老百姓得到了實惠。第四,嚴(yán)格執(zhí)法,強化管理。針對我鎮(zhèn)違法占地多、改變用途多的現(xiàn)狀,我所強化崗位目標(biāo)管理,嚴(yán)格加強耕地保護,并配合市局執(zhí)法大隊與各村簽定了土地執(zhí)法巡回監(jiān)察責(zé)任狀,及時發(fā)現(xiàn)了十宗違法用地,并對有關(guān)違法用地單位進行了立案查處,將違法用地消
滅在了萌芽狀態(tài)。
二、群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題處理、落實情況。
在做好對群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題能對照政策規(guī)定,作深入細(xì)致的調(diào)查,做到執(zhí)行政策不偏差,事事有說法、件件有落實。新河鎮(zhèn)上半年群眾反映歷史上征地補償費問題比較突出,特別是群益村七組、八組尤為突出,連帶新河村、木橋村都相繼出現(xiàn)不認(rèn)可原補償協(xié)議的情況。針對群眾反映的問題,結(jié)合新河鎮(zhèn)的實際情況,我們多次向黨委、政府匯報,與市局有關(guān)科室和村干部商討,統(tǒng)一全所同志的思想,召開座談會、群眾會,反復(fù)向群眾宣傳征用土地政策,對群眾對征地政策的誤解做耐心細(xì)致的解釋,并把征地時的測量圖、協(xié)議書、批準(zhǔn)文件讓群眾了解,從而化解了新河村12組群眾對原化工廠存量土地、農(nóng)民公園新征用土地在補償政策上的誤解,為平息有關(guān)矛盾起到積極的作用。對群益村七組、八組因歷史涉土問題過急行為受到處理不服狀告公安局,我們實事求是提供征地資料,鎮(zhèn)江中院依據(jù)我們的資料作了最終判決,避
免了類似情況的再次發(fā)生。
根據(jù)群眾關(guān)心較多征地政策和程序合法的問題,我們上半年對新征的每一宗土地都深入到村組,摸清土地的類型,權(quán)屬關(guān)系,做到嚴(yán)格按程序、按政策辦好征地資料上報,確保每宗征地資料、農(nóng)民建房、臨時用地、土地變更轉(zhuǎn)讓材料準(zhǔn)確無誤不出差錯。上半年征地3宗,農(nóng)民建房50多戶7515平方米,辦理土地使用權(quán)
變更和新征土地登記發(fā)證20多宗全部做到符合政策、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、程序合法。針對群眾對歷史涉土問題上訪較多的情況,我們認(rèn)真抓好群眾反映問題每一件的落實,成立了以老同志為主的處理小組,做到當(dāng)天反映當(dāng)天核實,集體商討拿出處理意見,金橋村2組陸國富等村民對金橋村工業(yè)集中區(qū)提出了7條疑問要求答復(fù),我們通過認(rèn)真核實,對照政策條條做出答復(fù)意見,并召開群眾會給群眾一個
說法。
上半年從我接手新河國土資源所工作以來,已接待各類涉土上訪20多起,本人都能耐心做好接待,深入做好調(diào)查,密切與黨委、政府和行政村干部配合,把問題解決在萌芽狀態(tài),經(jīng)過本人和全所同志的努力,避免了多次越級上訪和過急行為的發(fā)生,并使一些類似歷史問題限定在小范圍內(nèi),避免了連鎖反應(yīng),確保新
河經(jīng)濟發(fā)展平安運行。
三、廉潔自律情況。
作為一名年輕的部門負(fù)責(zé)人,我始終堅持要求別人的,自己首先要以身作則,無論是在工作中,還是在生活上,我始終帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,時刻檢討自己的言行,始終堅持艱苦樸素,勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),保持高尚的人格追求,樹立良好的形象。第一,在處理單位事務(wù)中,堅決堅持民主集中制,凡遇重大事項、重大決策,都要經(jīng)過所務(wù)會集體研究作出決定,平時著力加強辦事透明度,充分調(diào)動大家的工作
積極性。第二,嚴(yán)格執(zhí)行市國土局的各項規(guī)定,嚴(yán)格遵守所內(nèi)各項制度。因工作需要外出辦事時,自己只吃便餐,在確實需要宴請他人時,也是一直堅持能省則省的原則,絕不大吃大喝,鋪張浪費;各級領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,一律招待從簡,上半年我所大幅度降低了招待經(jīng)費,這一事實也得到了市國土局的一致認(rèn)同;第三,對于家中的私事從不貪圖私利,以權(quán)謀私,堅持做到看好家門、管好家人,我個人和家庭成員沒有辦過喜宴,也沒有利用職務(wù)之便搞大操大辦,借機斂財。第四,個人工資、獎金、福利均有市國土資源局統(tǒng)一安排發(fā)放,本人的工資、獎金、福利總收入比一般工作人員多了1500元,本人及自己的配偶都沒有在企業(yè)中兼職,更沒有以權(quán)謀私。第五,個人的手機、固定電話均是自費購買,手機費及固定電話
費全部是自己個人支付。
四、存在不足及今后打算。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然,我在本職崗位上做了一些工作,各方面素質(zhì)都得到了不斷提高。但我深知距上級要求還
存在一定差距,在許多方面做的還不夠好,主要表現(xiàn)在:
1、綜合處理事務(wù)能力有所缺乏,有時事務(wù)多,抓不住重點,掌握不住關(guān)鍵,影響整體工作。
2、對農(nóng)村的工作經(jīng)驗不足,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的知識學(xué)得不夠多,不夠精,需在下步工作中認(rèn)真總結(jié),提
高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。
最后希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我今后的工作多提建議和意見,我將虛心接受,努力改進。
謝謝大家!