第一篇：麗水市百貨大樓有限公司經(jīng)營與發(fā)展情況匯報(bào)

百貨大樓經(jīng)營與發(fā)展情況匯報(bào)

一、企業(yè)概況

麗水市百貨大樓有限公司，前身為國營麗水市百貨總公司，創(chuàng)建于1950年。1999年企業(yè)進(jìn)行了整體改制，2000年1月成立了麗水市百貨大樓有限公司。公司下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)有麗水百貨大樓、晶都商城、麗百數(shù)碼城，營業(yè)面積3萬多平方米，經(jīng)營品種3萬余種，2008年銷售額2.71億元，實(shí)現(xiàn)利潤549萬元，創(chuàng)造稅收890萬元，公司現(xiàn)有員工1200余人。公司所屬麗水百貨大樓（六層營業(yè)）是集購物、休閑、娛樂為一體的商廈，營業(yè)面積16000多平方米，主要經(jīng)營：日化鐘表、金銀首飾、皮鞋箱包、男女服裝、針織品和副食品等，是目前麗水市最大的零售企業(yè)。公司多次榮獲“省價(jià)格計(jì)量、信得過單位”、“省消費(fèi)者信得過單位”、第三、四、五、六屆“省執(zhí)行物價(jià)計(jì)量政策法規(guī)優(yōu)秀單位”、“百城萬店無假貨省級示范店”、“省商業(yè)誠信維權(quán)全承諾單位”、“省AAA級納稅企業(yè)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”、“浙江商業(yè)名牌企業(yè)”和“中國商業(yè)名牌企業(yè)”等稱號。

二、企業(yè)生存與發(fā)展

現(xiàn)有的百貨大樓規(guī)模已經(jīng)不能滿足企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的需要，故早在2003年，我們就提出了百貨大樓擴(kuò)建的初步方案，其范圍是：百貨大樓以東，泗洲樓弄以北，高井弄以西，新建商品房（七層樓）以南。擴(kuò)建用地面積4200㎡，需拆遷舊房建筑面積6900㎡（其中百貨大樓自有房屋1400㎡），原設(shè)計(jì)商業(yè)用房及辦公用房共12000㎡左右，計(jì)劃投資5500萬元。當(dāng)時(shí)，建設(shè)局及審批中心領(lǐng)導(dǎo)都較為重視，但由于土地供應(yīng)及拆遷等問題至今得不到解決，我們企業(yè)能體諒政府有關(guān)部門的難處。但這次中山街改造商業(yè)步行街，擬解決停車場及行車道等配套設(shè)施，是否可以啟動高井弄區(qū)塊舊城改造，按照規(guī)劃部門提出的，以高井弄為基礎(chǔ)，新建一條貫穿繼光街—燈塔街的新街道，還可以增加商用面積，提高土地使用效益，在舊城改造中規(guī)劃新建一個(gè)大型地下停車場（且在城東路、繼光街和燈塔街設(shè)出入口處），同時(shí)在原公安局（看守所）區(qū)塊規(guī)劃新建一條行車道及中型停車場。有了這些“硬件”，中山街改造為商業(yè)步行街將會得到全市人民贊同。

三、企業(yè)困難與解脫

從去年下半年以來，全球金融危機(jī)已經(jīng)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響，我公司銷售增幅明顯回落。如果今年匆促對中山街實(shí)行步行街改造，半封閉施工三個(gè)月，完工后上午9時(shí)至晚上10時(shí)禁止一切車輛通行，那我們百貨大樓就無路可走，因?yàn)橹猩浇质前儇洿髽俏ㄒ坏男熊嚨缆?，現(xiàn)有高井弄狹窄，兩側(cè)民房又開設(shè)了店鋪，在上下班時(shí)候，行人和自行車都無法通行，步行街商戶的貨物運(yùn)輸和員工進(jìn)出就是一個(gè)大問題。所以，中山街中段有376家商戶聯(lián)名建議政府對中山街商業(yè)步行街改造要分二步走：先建好停車場和行車道等配套設(shè)施，后實(shí)施步行街改造。

2009年6月1日

第二篇：綏中百貨大樓地下商場購鋪與經(jīng)營解析

綏中百貨大樓地下商場購鋪與經(jīng)營解析

在如今的商業(yè)布局中，地上地下完美的結(jié)合已經(jīng)成為一種潮流和時(shí)尚，在大中城市地下商業(yè)街，商業(yè)廣場皆發(fā)揮著重要的商業(yè)作用，我們熟知的錦州站前地下商業(yè)廣場，生意興隆，是老百姓最獲得實(shí)惠的商業(yè)場所。綏中百貨大樓地下商場作為綏中縣唯一一家地下商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)，可以說填補(bǔ)了綏中商業(yè)的一個(gè)空白，為綏中商業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)全新的視角。

一、地下商鋪的地理位置是決定地下商鋪紅火的首要因素。

地下商鋪的首選位置應(yīng)該是商業(yè)的“黃金地段”和人氣旺的商業(yè)圈內(nèi)，一般來講凡是人氣集中的地方，地下商鋪發(fā)展的越好，比如各個(gè)大城市的地鐵商鋪，火車站地下商鋪，還有就是地上經(jīng)營業(yè)態(tài)好的商場或者百貨，地下商鋪發(fā)展都紅火，比如錦州千盛購物廣場，由于地上業(yè)態(tài)布局合理，經(jīng)營模式先進(jìn)，該地下商鋪就非常興旺。綏中百貨大樓地下商鋪是綏中百貨大樓不可分割的一部分，而綏中百貨大樓正是處于綏中商業(yè)的中心地帶，無論地理位置還是人氣都是其它地段無法比擬的。綏中百貨大樓地下商鋪可謂是獨(dú)占先機(jī)，擁有諸多耀眼的光環(huán)：綏中第一個(gè)地下購物廣場，綏中第一個(gè)處于黃金地段的地下商場，綏中第一個(gè)和百貨大樓連體的地下商場。有了這幾個(gè)第一，其實(shí)就決定了地下商場的發(fā)展前景?，F(xiàn)在綏中沒有地下商場，我們?nèi)藶榈卦O(shè)置自我障礙，這都是不明智的，我們應(yīng)該客觀地分析綏中當(dāng)今市場和展望未來3年甚至10年的綏中市場的架構(gòu)，誰敢做第一個(gè)吃螃蟹的人，誰就是智者，誰的商業(yè)就會立于不敗之地。

二、合理的業(yè)態(tài)布局、自主的經(jīng)營模式是地下商鋪興旺發(fā)達(dá)的必要條件。

我們都知道葫蘆島的小商品城和錦州的單洞批發(fā)市場，這兩處都是小商品的集散地。日雜、小百貨、各類食品、玩具、干貨、辦公用品應(yīng)有盡有，生意興隆，商家客戶川流不息，我們不妨分析一下這兩處商業(yè)賣場興隆的原因，那就是店面小，投資少，自主經(jīng)營范圍廣，效益大。我們在分析一下綏中小商品市場，多數(shù)集中在聚富商城附近，由于多數(shù)是獨(dú)立的門市，沒有小型的商鋪和攤位，造成了商品種類的匱乏性，加之門市運(yùn)行成本較高，沒有形成批發(fā)、零售一體化，這樣就直接導(dǎo)致了商品利潤的下降。而綏中百貨大樓地下商場，完全摒棄了綏中小商品業(yè)不合理的因素，把地下商場直接定位在零售兼批發(fā)的業(yè)態(tài)，和葫蘆島小商品城、錦州單洞批發(fā)市場一樣劃分無數(shù)個(gè)攤位和小商鋪，放手給業(yè)主自主經(jīng)營，更好地保護(hù)了經(jīng)營者的利益，同時(shí)也降低了消費(fèi)群體的購買成本，從而拉動和刺激消費(fèi)。這樣一個(gè)良性的市場循環(huán)體制，才是目前綏中小商品市場所需要的，有人說：綏中百貨大樓地下商場就是第二個(gè)肖家，其實(shí)是不盡言的，我們所打造的是擁有肖家的消費(fèi)群體，有錦州單洞市場的業(yè)態(tài)，有葫蘆島玉皇小商品城的模式這樣一個(gè)綜合性的商業(yè)載體。

三、低廉的投入，高額的收益，是發(fā)家致富的根本。

俗語說：一鋪養(yǎng)三代。尤其在現(xiàn)今房地產(chǎn)極不穩(wěn)定的時(shí)期，投資住宅遠(yuǎn)沒有前些年那么高的收益，很多城市都把投資重點(diǎn)放在商鋪上，人類生存的地方就離不開商品，有商品就需要出售的載體。所以說投資一個(gè)商鋪是最劃算的，為自己也為子孫留下了永久的財(cái)富。綏中百貨大樓地下商場還有少量攤位待出售中，每個(gè)攤位都在10平方米左右，投資不過10萬，如果按照葫蘆島玉皇小商品城和錦州單洞市場的模式去運(yùn)行，不出2年就能收回投資，假設(shè)在綏中百貨大樓的帶動下，運(yùn)行好的話甚至1年就能回收成本，這樣的投資對于那些無大本錢又渴望發(fā)家致富的人群來說是個(gè)絕對的商機(jī)。現(xiàn)在很多人都在觀望，在猶豫，如果你不觀望不猶豫，有抓住市場的眼光，那么你就是成功的。

讓我們一起聚焦綏中百貨大樓地下商鋪這個(gè)“黃金賣場”，開啟我們的財(cái)富之門吧

第三篇：浙江發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營有限公司

2012公司經(jīng)營班子述職報(bào)告

浙江省發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營有限公司

同志們：

根據(jù)集團(tuán)公司黨委關(guān)于2012述職述德述廉和“一報(bào)告兩評議”工作的統(tǒng)一部署，我代表公司經(jīng)營班子，對一年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)并述職，請各位審議。

2012年，面對持續(xù)低迷的國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和極端困難的外部環(huán)境，公司經(jīng)營班子在集團(tuán)公司的引領(lǐng)下，帶領(lǐng)全體員工以“穩(wěn)增長、保效益”為主旨，以產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展為主線，審時(shí)度勢，搶抓機(jī)遇，全面推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、對外投資、不良資產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理等各項(xiàng)工作，有力推動了黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)，確保了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的基本完成，實(shí)現(xiàn)了公司平穩(wěn)運(yùn)營，戰(zhàn)勝了公司自成立以來遇到的最大困難。全年完成投資2.4億元，回收現(xiàn)金4480萬元，實(shí)現(xiàn)利潤4500萬元，完成目標(biāo)的150%。

回顧這一年，我們主要抓了以下四個(gè)方面的工作：

一、產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展實(shí)現(xiàn)破題。

產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展是公司2012年工作的準(zhǔn)繩，也是貫穿“十二五”

規(guī)劃的主線，更是集團(tuán)對公司經(jīng)營班子提出的具體目標(biāo)和戰(zhàn)略要求。對此，我們高度重視。今年，公司以浙鐵融資租賃公司組建為主攻目標(biāo)，以浙創(chuàng)啟元基金設(shè)立為主線、以小額貸款公司籌建為發(fā)力點(diǎn)，以溫州金改課題研究為探索方向，調(diào)動了各方力量，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，并分別取得了重大進(jìn)展。

（一）浙鐵融租公司成立，產(chǎn)融結(jié)合實(shí)現(xiàn)突破。浙鐵租賃公司自2012年4月份籌建以來，公司經(jīng)營班子精誠團(tuán)結(jié)，密切配合，與項(xiàng)目籌備組一道，在籌建階段的重點(diǎn)工作推進(jìn)上加班加點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，在項(xiàng)目進(jìn)度、重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得了突破性進(jìn)展。租賃公司歷經(jīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)審批、組織架構(gòu)搭設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、專業(yè)人員引進(jìn)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等，現(xiàn)已逐漸步入了前期運(yùn)營的良性發(fā)展軌道。浙鐵融資租賃項(xiàng)目作為我們集團(tuán)系統(tǒng)第一個(gè)實(shí)質(zhì)性控制的產(chǎn)融工具，為產(chǎn)融結(jié)合戰(zhàn)略向集團(tuán)系統(tǒng)縱深發(fā)展提供了新的通道與模式。

（二）浙創(chuàng)啟元基金設(shè)立，轉(zhuǎn)型升級后勁十足。浙創(chuàng)啟元基金的設(shè)立，是公司在集團(tuán)加快推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的背景下，進(jìn)一步拓展基金管理業(yè)務(wù)鏈，提升板塊競爭力的需要，也是創(chuàng)投業(yè)界現(xiàn)階段推動市場化融資，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。公司依托

創(chuàng)投團(tuán)隊(duì)，以3000萬元自有資金做基礎(chǔ)，成功引導(dǎo)13家社會投資者，募集2億規(guī)模的基金。這是公司試水基金管理業(yè)務(wù)后實(shí)際控制的第一只基金，對于組建更大規(guī)模的基金具有指導(dǎo)意義。同時(shí)使我們控股的創(chuàng)投公司業(yè)務(wù)貫穿PE鏈全過程，實(shí)現(xiàn)了自主融資與自主投資，完成了由靠股東輸血的股權(quán)投資向靠自身造血的社會基金管理人的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力和發(fā)展后勁。

（三）小貸項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，優(yōu)質(zhì)工具勢在必得。今年，公司經(jīng)營班子及業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)對小額貸款公司組建工作進(jìn)行了跟進(jìn)，并在基礎(chǔ)性工作方面做了大量調(diào)查研究。根據(jù)省國資委關(guān)于設(shè)立主體政策的變化要求，公司也相應(yīng)做出及時(shí)調(diào)整，計(jì)劃以鎮(zhèn)洋化工為發(fā)起主體。小額貸款公司組建方案被列為省國資委重點(diǎn)試點(diǎn)對象，并上報(bào)省政府審批。小貸項(xiàng)目因其金融屬性強(qiáng)，且存在轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行的預(yù)期，將來很可能成為集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合的優(yōu)質(zhì)工具。

（四）依托金改試點(diǎn)背景，加大研究工作力度。一是加大區(qū)域性金融改革的研究。公司經(jīng)營班子高度關(guān)注溫州金改，與業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)多次赴溫州及麗水地區(qū)，加強(qiáng)與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會及優(yōu)質(zhì)企業(yè)的交流互動，尋找切入溫州金融改革與麗水農(nóng)村金融改革的機(jī)會；二是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及行業(yè)走向的研究。公司經(jīng)營

班子與時(shí)俱進(jìn)，密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢與行業(yè)動向，適時(shí)關(guān)注了《關(guān)于推進(jìn)省屬國有企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的意見》，分析切入信托、產(chǎn)交所等其他金融工具的可行性；三是提供專業(yè)服務(wù)，做好決策智囊。今年，公司共完成4期投資簡報(bào)和決策參考專題，為集團(tuán)決策管理提供智力支撐。

二、對外投資取得重大進(jìn)展。

2012，公司經(jīng)營班子堅(jiān)持創(chuàng)新理念，大膽探索，在投資工具、投資渠道、投資領(lǐng)域、投資有效性方面都有了新的研究、實(shí)踐和提高。特別是產(chǎn)品創(chuàng)新上，涉足定投基金、結(jié)構(gòu)化基金、私募債、房產(chǎn)租賃等創(chuàng)新金融產(chǎn)品。在項(xiàng)目的投資切入點(diǎn)上，我們的視野向前延伸到產(chǎn)業(yè)前端，向后觸及至資本末梢，基本貫穿了“投融”鏈條，涵蓋了“產(chǎn)融”范疇，實(shí)現(xiàn)了投融資一體化。

（一）不斷創(chuàng)新投資工具，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是通過組建基金，參與二級市場定向增發(fā)投資。公司抓住證券市場低迷的有利時(shí)機(jī)，通過參與昆侖創(chuàng)元基金投資“方正電機(jī)”，實(shí)現(xiàn)定向增發(fā)。這種投資結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮了杠桿優(yōu)勢，以較少的自有資金撬動了社會資本，放大了投資規(guī)模，提高了有限資本的回報(bào)率。這是公司參與二級市場定向增發(fā)的一種新模式；二是通過嘗試組建大型跨

國基金及結(jié)構(gòu)化基金，探索中小企業(yè)私募債。例如：與韓國IBK銀行、銀江集團(tuán)等合作，設(shè)計(jì)個(gè)性化金融產(chǎn)品投資于境內(nèi)企業(yè)海外資本市場的上市股權(quán)項(xiàng)目；與浙鐵房產(chǎn)對接，探索設(shè)計(jì)房地產(chǎn)供應(yīng)鏈融資服務(wù)的業(yè)務(wù)模式；與多家券商及銀行聯(lián)合，積極探索中小企業(yè)私募債的投資模式；三是積極爭取省級不良資產(chǎn)處置資質(zhì)的授權(quán)。積極聯(lián)絡(luò)省銀監(jiān)會及省財(cái)政廳等主管部門，多次走訪了解政策并及時(shí)提交關(guān)于授權(quán)公司在浙江省內(nèi)從事金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作的申請；四是通過探索創(chuàng)新金融債權(quán)處置模式，實(shí)現(xiàn)債權(quán)交易。發(fā)揮公司平臺優(yōu)勢，積極與知名商業(yè)銀行對接，嘗試了“名義轉(zhuǎn)讓，實(shí)質(zhì)過橋”的債權(quán)交易模式。

（二）持續(xù)擴(kuò)展投資領(lǐng)域，拓寬發(fā)展視野。公司經(jīng)營班子把把目光投向挖掘類金融、文化影視傳媒、環(huán)保、高科技等政策鼓勵(lì)的行業(yè)以及礦業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)電等未來發(fā)展前景良好的股權(quán)投資領(lǐng)域。全年共跟蹤調(diào)研中國國際期貨公司、中國水務(wù)投資公司、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等多個(gè)定投項(xiàng)目；實(shí)地考察北京中瑞經(jīng)緯碳化硅半導(dǎo)體材料、杭州西南市政環(huán)保工程、東陽橫店影視城等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；完成中國物流、上海綠塑科技、郴州豐越環(huán)保、湖南瀏陽河酒業(yè)4個(gè)股權(quán)項(xiàng)目，投資金額2.2億的立項(xiàng)工作。創(chuàng)投公

司在跟蹤調(diào)研了30多個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，投資了浙江天鐵實(shí)業(yè)股份公司和北京新中巖建材科技公司兩個(gè)項(xiàng)目。在市場化收購債權(quán)資產(chǎn)包方面，廣泛收集市場信息，調(diào)研了民生銀行上海資產(chǎn)包、東方資產(chǎn)管理公司杭州辦事處資產(chǎn)包等項(xiàng)目，鞏固了市場地位。

（三）優(yōu)化提升投資有效性，提高發(fā)展效率。公司經(jīng)營班子運(yùn)用資本運(yùn)作手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的培育，在實(shí)現(xiàn)原華數(shù)網(wǎng)通股權(quán)退出的基礎(chǔ)上，完成了資產(chǎn)證券化。這也是公司切入文化傳媒領(lǐng)域的成功投資。公司及創(chuàng)投已投項(xiàng)目中，青雨影視、華光新材、浙江華鐵、海寧聯(lián)豐4個(gè)IPO項(xiàng)目上報(bào)證監(jiān)會。華融金融租賃上市因中國華融股份制改造掛牌進(jìn)度而受到影響，但公司盈利超出預(yù)期，全年實(shí)現(xiàn)凈利潤10億元，投資回報(bào)良好。

（四）不斷擴(kuò)充投資渠道，強(qiáng)化發(fā)展地位。通過中金公司等券商中介，與中石油、誠通集團(tuán)等央企進(jìn)行戰(zhàn)略互動，形成了良好的合作關(guān)系；公司在全國不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域建立廣泛聯(lián)系，除了與四大資產(chǎn)管理公司保持良好溝通外，與廣東粵財(cái)資產(chǎn)管理公司等知名省級債權(quán)投資平臺、浦發(fā)銀行等保持交流，并受廣東粵財(cái)邀請參加廣東省第一屆金融交易博覽會；通過浙鐵融資租賃公司，與地方政府及銀行關(guān)系進(jìn)一步密切，為未來深層次

— 6 — 的合作發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三、存量資產(chǎn)處置取得新成效。

（一）市場化收購資產(chǎn)包處置不斷推進(jìn)。一是重視市值管理，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)良好收益。公司2011年處置完成的華融資產(chǎn)包中包含“京投銀泰”、“航天通信”及“南風(fēng)化工”3個(gè)上市公司股權(quán)，對此，公司經(jīng)營班子高度重視，特別指定專人負(fù)責(zé)跟蹤研究個(gè)股價(jià)值變動。在全年二級市場低迷的情況下，班子審時(shí)度勢，搶抓有利機(jī)會，拋售“南風(fēng)化工”股票，取得較好的收益；二是挖掘各種資源，設(shè)法在逆市中推進(jìn)建行資產(chǎn)包項(xiàng)下大宗地塊的處置。其中，“義烏絲綢制衣廠”項(xiàng)目已完成處置；“金華機(jī)電”項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)卣啻螘娼涣?，推動?xiàng)目處置，抵押土地預(yù)計(jì)2013年初進(jìn)入出讓程序。三是繼續(xù)推進(jìn)其他項(xiàng)目。國投資產(chǎn)包項(xiàng)下溫州港項(xiàng)目經(jīng)過數(shù)年完成處置，收益率實(shí)現(xiàn)300%。

（二）留存的劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)處置工作基本完成。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，各類實(shí)體企業(yè)經(jīng)營業(yè)績不斷下滑，這給公司現(xiàn)留存的各種劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的處置工作帶來了巨大的困難。為此，公司經(jīng)營班子根據(jù)項(xiàng)目企業(yè)的不同情況，具體情況具體分析，厘清思路，排除困難，及時(shí)完成了清理回收任務(wù)。全年共完成回收2646萬元，— 7 —

完成了任務(wù)目標(biāo)。到2012年末，除因歷史遺留問題極難在短時(shí)期內(nèi)解決的少許項(xiàng)目，其余項(xiàng)目均以完成處置（其中，政策性劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目還剩下9個(gè)，集團(tuán)劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目還剩下16個(gè)），公司已基本完成劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)處置的階段性歷史使命。

（三）處置中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)不斷推進(jìn)。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口形象”的工作目標(biāo)，公司經(jīng)營班子始終把握“合法合規(guī)、安全第一”的原則，扎實(shí)推進(jìn)處置中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在班子成員悉心指導(dǎo)幫助下，處置中心資產(chǎn)接收、處置、核銷、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)步步緊扣，全年共完成省級行政事業(yè)單位移交資產(chǎn)接收金額5.24億元，涉及417家次省級行政事業(yè)單位，資產(chǎn)處置收入442萬元，核銷資產(chǎn)3.98億元，涉及300家次省級行政事業(yè)單位。

四、深化內(nèi)業(yè)，管理取得新進(jìn)步。

（一）以集團(tuán)“456”人才工程的具體要求為標(biāo)準(zhǔn)，人才工作取得新突破。

公司經(jīng)營班子全面落實(shí)集團(tuán)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略和“456”人才工程的具體要求，在人才隊(duì)伍建設(shè)下足功夫。集團(tuán)公司在“十二五”期間賦予了公司嶄新的目標(biāo)和使命，也給公司人才工作提出了新的命題和挑戰(zhàn)。公司經(jīng)營班子抓住籌建租賃公司的有利契機(jī)，全

面貫徹落實(shí)集團(tuán)人才戰(zhàn)略，緊密對照集團(tuán)“456”人才工程的具體要求，確定了以打造職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)團(tuán)隊(duì)為核心內(nèi)涵的融資租賃業(yè)務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)思路，并以此作為全方位推進(jìn)人才工作的著力點(diǎn)，取得了新成效。在經(jīng)過市場調(diào)研后，突破現(xiàn)有薪酬機(jī)制的掣肘，以年薪制的方式成功引進(jìn)2位具有20余年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高端人才，且在資質(zhì)申報(bào)、公司籌建和前期運(yùn)營中取得了顯著成效。同時(shí)，在目前行業(yè)人才極度緊缺的情況下，與2位資深業(yè)內(nèi)人士達(dá)成了就業(yè)意向。

（二）以制度流程建設(shè)為重點(diǎn)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理取得新進(jìn)展。公司經(jīng)營班子依據(jù)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作會議的要求，將制度、流程的制訂、修訂和完善等內(nèi)容導(dǎo)入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。對公司的規(guī)章制度進(jìn)行梳理、匯總，收錄編制規(guī)章制度47件，頒布出臺了《公司管理制度匯編》。公司還組織職能部門對各業(yè)務(wù)板塊和業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理、辨析，健全風(fēng)險(xiǎn)管控。公司經(jīng)營班子還指導(dǎo)浙鐵融資租賃公司和創(chuàng)投公司開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作，完成了風(fēng)險(xiǎn)列表及后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)量化指標(biāo)的制定，形成了“上下聯(lián)動”的一體化全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

（三）以對標(biāo)管理為落腳點(diǎn)，經(jīng)營管理水平取得新進(jìn)步。

公司經(jīng)營班子高度重視對標(biāo)管理工作。今年，公司以華融租賃和天堂硅谷為標(biāo)桿企業(yè)，構(gòu)建浙鐵融資租賃和浙創(chuàng)啟元基金的核心經(jīng)營管理體系。通過對標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)華融租賃，使浙鐵融資租賃在內(nèi)控管理制度、項(xiàng)目審查體制和租賃公司章程等方面的建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)完成，為公司快速進(jìn)入運(yùn)營作好鋪墊。通過對標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)天堂硅谷，使創(chuàng)投在發(fā)起設(shè)立基金的條件與流程、展開私募籌集資金的途徑和營銷工作、設(shè)立基金后的約束與激勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目拓展和投資決策的策略等方面獲益匪淺，為浙創(chuàng)啟元基金的運(yùn)行作好準(zhǔn)備。

2012年我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝@是我們班子和全體員工認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的重大決策部署、上下一心、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。我們在看到成績的同時(shí)，也要正確評價(jià)和預(yù)判未來發(fā)展可能面臨的困境和風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在：1.全球經(jīng)濟(jì)仍處危機(jī)后的調(diào)整期.國內(nèi)原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱，新優(yōu)勢尚未形成，市場信心和預(yù)期不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中；2.在資本市場上，未來經(jīng)濟(jì)將保持中速增長，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，抑制了上市公司的效益增長，同時(shí)股市供求關(guān)系失衡依然嚴(yán)重，從而導(dǎo)致股市低迷，公司持有的流動性資產(chǎn)不能完全體現(xiàn)

其真正價(jià)值;3.二級市場市值雖然較低，存在“建倉”的預(yù)期，但市場回暖跡象不明確，中短期的財(cái)務(wù)性投資存在較大風(fēng)險(xiǎn)；4.在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，政策環(huán)境和市場環(huán)境沒有質(zhì)的改變，在潛在增長率開始下降和結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整時(shí)期，企業(yè)投資主體預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，企業(yè)的發(fā)展受到影響，股權(quán)投資領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目愈發(fā)稀缺；5.在債權(quán)市場上，在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長趨緩，地方融資平臺整合的過程會釋放出一大批債權(quán)項(xiàng)目，從而產(chǎn)生大量的并購機(jī)會。但這類項(xiàng)目往往投資體量龐大，對于目前公司的消化能力是極大考驗(yàn)。

2013年，是“十八大”開局后的第一年，“發(fā)展和改革”將成為經(jīng)濟(jì)社會的主旋律，“全面建成小康社會”成為社會民生的最大期盼。這必然會對企業(yè)成長帶來更多機(jī)遇。對此，我們充滿著期待和希望。公司領(lǐng)導(dǎo)班子將牢記“十二五”發(fā)展目標(biāo)不動搖，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化投資布局，架設(shè)投融資渠道，深化產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展，以產(chǎn)融工具的拓展為引擎，以股權(quán)債權(quán)投資為主導(dǎo)，以留存資產(chǎn)處置為輔翼，以精細(xì)化管理為支撐，以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為保障，以特色黨建為后盾，構(gòu)建“六位一體”的公司經(jīng)營管理體系，推動公司向科學(xué)健康發(fā)展。

以上就是2012公司經(jīng)營班子述職報(bào)告，如有不當(dāng)之處，請予指正。謝謝大家。

— 12 —〇一三年三月十八日

二

第四篇：石家莊建華百貨大樓有限公司2009訂立《專柜經(jīng)營合同書》的說明

石家莊建華百貨大樓有限公司

2009訂立《專柜經(jīng)營合同書》的說明

1、經(jīng)營部門與廠方洽淡達(dá)成共識后，由經(jīng)營部門填寫《引廠進(jìn)店注冊登記審批表》一式陸份和《專柜經(jīng)營合同書》一式叁份。經(jīng)營部門第一責(zé)任人在《專柜經(jīng)營合同書》上簽字，廠方代表人在《專柜經(jīng)營合同書》上簽字、蓋章，并將身份證復(fù)印件粘貼到《專柜經(jīng)營合同書》上的指定位置，然后由經(jīng)營部門將該廠方有效證件收齊，報(bào)公司總辦室初審后，再報(bào)公司分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、公司總辦室在《引廠進(jìn)店注冊登記審批表》上簽字蓋章后，再由廠方代表人持此表到公司財(cái)務(wù)處繳納信譽(yù)保證金、商品保險(xiǎn)費(fèi)，繳款完畢后，財(cái)務(wù)處統(tǒng)一配發(fā)微機(jī)收款編號。

簽約廠方若是續(xù)簽合同的，則上年已繳的信譽(yù)保證金和微機(jī)編號不需變更，但須另交商品保險(xiǎn)費(fèi)；簽約廠方若是新簽合同的，財(cái)務(wù)處則按新合同約定收取信譽(yù)保證金及商品保險(xiǎn)費(fèi)后，統(tǒng)一配發(fā)微機(jī)編號。

3、財(cái)務(wù)處手續(xù)完結(jié)后，廠方代表人持《引廠進(jìn)店注冊登記審批表》到公司勞動人事處、保衛(wèi)處、商管處辦理相關(guān)審批手續(xù)，具體為：公司勞動人事處負(fù)責(zé)勞動用工、勞動保險(xiǎn)、健康證、崗前培訓(xùn)事宜；公司保衛(wèi)處負(fù)責(zé)廠方代表人和營業(yè)員身份注冊、安全經(jīng)營事宜；公司商管處負(fù)責(zé)營業(yè)員工裝、上崗證、商品質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)規(guī)范事宜。各職能處室根據(jù)所轄職責(zé)對引廠進(jìn)店手續(xù)逐項(xiàng)審核，認(rèn)真辦理，不得遺漏。手續(xù)辦完后，由相關(guān)處室第一責(zé)任人簽字蓋章、存檔。

4、以上手續(xù)都辦完后，廠方代表人送交公司總辦室一張已

1經(jīng)過各職能處室審批通過的《引廠進(jìn)店注冊登記審批表》，總辦室根據(jù)相關(guān)處室簽署的意見，最終與廠方統(tǒng)一訂立《專柜經(jīng)營合同書》，并加蓋“建華百貨大樓有限公司合同專用章”。此合同一式叁份，總辦室、經(jīng)營部門、廠方各執(zhí)一份，各自存檔備案。各經(jīng)營部門不得擅自使用其他格式的合同文本（特殊情況經(jīng)公司允許的除外）與廠方訂立合同，訂立《專柜經(jīng)營合同書》時(shí)不得加蓋經(jīng)營部門印章。

5、訂立合同時(shí)，一個(gè)區(qū)域必須訂立一份合同，即使同一廠家經(jīng)營兩個(gè)或兩個(gè)以上區(qū)域，也必須訂立相應(yīng)的合同，以保證區(qū)域、合同、微機(jī)編號一一對應(yīng)。每份合同內(nèi)填報(bào)的品牌原則上僅限兩個(gè)，其中主品牌一個(gè)，副品牌一個(gè)。

6、合同訂立后，相關(guān)處室必須以經(jīng)營部門為單位，對進(jìn)店廠家及營業(yè)員建立動態(tài)管理檔案，以便查詢和監(jiān)督。

注：簽約時(shí)廠方須提供的有效證件包括：①營業(yè)執(zhí)照；②法人委托書；③生產(chǎn)（衛(wèi)生）許可證；④質(zhì)量檢測報(bào)告；⑤納稅登記證明；⑥專利證明；⑦銷售授權(quán)書；⑧商標(biāo)注冊證明；⑨身份證明（復(fù)印件各一份）。

廠方代表人須準(zhǔn)備本人身份證復(fù)印件兩份，廠方促銷員須準(zhǔn)備本人身份證復(fù)印件兩份，紅底一寸免冠照片一張、健康證原件、培訓(xùn)證原件。

二00八年十月十五日

第五篇：作匯報(bào)麗水市衛(wèi)生工作匯報(bào)

,.s , , ，麗水市衛(wèi)生工作匯報(bào)

一、基本概況

全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)742 個(gè)，其中縣級以上公立醫(yī)院22所，民營醫(yī)院10家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院262所，其他社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)418家，衛(wèi)生單位30家，村衛(wèi)生室861家。

全市三級甲等綜合性醫(yī)院1家，三級乙等綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院各1家，二級甲等綜合性醫(yī)院4家，二級甲等中醫(yī)院1家。二級乙等綜合性醫(yī)院7家，二級乙等中醫(yī)院5家。

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)11083人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員9619人，每千人口醫(yī)生數(shù)1.77人；全市設(shè)有病床6097張，每千人床位2.41張。2007年全市衛(wèi)生財(cái)政撥款2.2億元（其中省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付1.1億元）,比2006增長29.18%,占財(cái)政經(jīng)費(fèi)總支出的3.1%。

二、2008年主要工作情況

1、認(rèn)真謀劃衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作。市政府確定了建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市的目標(biāo)，各縣（市、區(qū)）政府也相繼提出創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo)，市衛(wèi)生局正著手研究制訂衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)保障政

策，市中心醫(yī)院綜合病房樓（總投資2.76億）、市人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓（總投資1.6億元）、市婦幼保健院遷建（1.62億元）等正在有序進(jìn)行工程爆破和地基建設(shè)，市中醫(yī)院擴(kuò)建、市第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目進(jìn)入前期籌備。扎實(shí)推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，以掛牌整治為主要載體，通過督查和協(xié)調(diào)，解決了一系列創(chuàng)衛(wèi)難題，改善了城區(qū)衛(wèi)生狀況。

2、有效落實(shí)公共衛(wèi)生任務(wù)。以鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等為重點(diǎn)，嚴(yán)密監(jiān)測疫情動態(tài)，主動搜索病例。年內(nèi)全市未發(fā)現(xiàn)鼠血清疫陽性樣本，累計(jì)檢測確認(rèn)HIV艾滋?。℉IV）感染者28例；新增痰涂陽結(jié)核病人457例，報(bào)告霍亂病例1例。深入實(shí)施母嬰健康工程、婦女健康促進(jìn)工程，全市婦女病普查率達(dá)65%，完善危重孕產(chǎn)婦追蹤搶救體系，全市孕產(chǎn)婦死亡率為4.6/10萬（達(dá)歷史最低水平）；除遂昌、松陽外，市本級和各縣均已實(shí)行免費(fèi)婚檢。堅(jiān)持依法行政，在麗水城區(qū)探索實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督片區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，全市學(xué)校（包含幼兒園）設(shè)食堂衛(wèi)生許持證率達(dá)100%，繼續(xù)實(shí)施社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理，評選A級單位12家。3家集中式供水單位被省衛(wèi)生廳評為“A級”示范單位。

3、積極應(yīng)急突發(fā)公衛(wèi)事件。認(rèn)真部署開展公共衛(wèi)生大練兵。積極參與抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、5〃12四川地震災(zāi)害救援、手足口病防控、問題奶粉嬰幼兒篩查救治等重大突發(fā)事件處置過程，尤其在四川地發(fā)生震后，我市先后選派7批30

名業(yè)務(wù)骨干赴川抗震救災(zāi)和衛(wèi)生重建（6批28名隊(duì)員已返麗），圓滿完成了40名四川災(zāi)區(qū)傷病救治任務(wù)。在“問題奶粉”患兒篩查治療中，我市累計(jì)篩查患兒59208例，累計(jì)確診患泌尿系統(tǒng)結(jié)石患兒總數(shù)579例，住院治療43例（已全部出院）。

4、不斷完善新農(nóng)醫(yī)制度。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見》，建立了長效籌資增長機(jī)制，要求各地人均籌資額不低于上年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的2.8%，2008年，全市新農(nóng)醫(yī)參合率達(dá)90.98%，總受益率達(dá)70.9%,住院補(bǔ)償率為21.42%,住院結(jié)報(bào)率為3.3%，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化信息化管理率達(dá)69.4%（鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)時(shí)報(bào)銷覆蓋率達(dá)57.89%）；除蓮都、龍泉外，其他各縣2009人均籌資額均已達(dá)到140元標(biāo)準(zhǔn)，各地基本完成報(bào)銷方案調(diào)整，慶元縣分段報(bào)銷最高比例已達(dá)70%，全市普通門診報(bào)銷將達(dá)20%，全市住院補(bǔ)償率將達(dá)25%以上。

5、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。各縣（市、區(qū)）完成了城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃，全市第二輪農(nóng)民免費(fèi)健康體檢率達(dá)22.51%，體檢陽性率達(dá)28%。各地共投入371萬元用于衛(wèi)生院設(shè)備添置，5000人以上衛(wèi)生院“新五件”配置率為92%（5000人以下達(dá)50%）。繼續(xù)抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，據(jù)自查、抽查結(jié)果顯示，全市農(nóng)民家庭健康檔案和個(gè)人健康檔案建檔率分別達(dá)87.98%、85.42%。建立農(nóng)民健康教育學(xué)校

236所，全市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)綜合達(dá)標(biāo)率為92%。

6、切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)院管理。年底前將完成各縣市建立一所惠民醫(yī)院的目標(biāo)，完成了22種抗生素的集中招標(biāo)采購，平均降幅達(dá)14.30％。加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，建立名老中醫(yī)以師帶徒制度，我市申報(bào)的畬族醫(yī)藥痧癥療法被列入為國家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

7、努力實(shí)施科教興衛(wèi)。年內(nèi)經(jīng)省衛(wèi)生廳立項(xiàng)的省級醫(yī)藥衛(wèi)生科技項(xiàng)目達(dá)20項(xiàng)（為歷年之最），獲得2008省醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲省政府2008年麗水市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)，全市有10個(gè)課題被列為浙江省中醫(yī)藥研究計(jì)劃。完成各類衛(wèi)技人員培訓(xùn)3000余人次。

三、存在問題

1、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)較為滯后。一是市、縣兩級疾控機(jī)構(gòu)檢測設(shè)備缺乏，對照省廳要求，市疾控中心目前達(dá)到A類45%（要求90%）、B類12.86%（要求80%）、C類10.34%（要求50%），縣級疾控中心儀器設(shè)備配置率更低。二是市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人均工作用房面積和執(zhí)法裝備遠(yuǎn)低于全省標(biāo)準(zhǔn)。（建筑面積為33.5 m和14.3,國家規(guī)定不少于40 m，取證工具8件和2.4件，全省平均為12件和9.5件），同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)多數(shù)租用衛(wèi)生院用房、人員到位率低、辦公設(shè)備匱乏問題十分突出。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房緊缺。尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房未納入城市

22建設(shè)規(guī)劃，運(yùn)行成本極高（麗水城區(qū)11家機(jī)構(gòu)全部租房，年租金高達(dá)180萬元）。

2、農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨諸多瓶頸制約。主要表現(xiàn)為：農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未定性、定編，人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社會保障資金未能保障。農(nóng)村衛(wèi)生資源總量不足，村衛(wèi)生室的行政村覆蓋率只有26.25%，尤其在邊遠(yuǎn)山村，群眾出行看病仍感不便。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)成本較高，由于山區(qū)村莊分散，人口密度低，責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶服務(wù)成本明顯高于平原地區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生信息化程度較低，也影響了工作效率的提升。

3、衛(wèi)生人才流失問題十分突出。近年來，衛(wèi)技人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院→縣級醫(yī)院→市級醫(yī)院→省級醫(yī)院的外流問題十分突出，基層衛(wèi)技人員匱乏，“一高、兩低”（高年齡、低學(xué)歷、低職稱）現(xiàn)象普遍。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員中，高中以下占了31.09％，本科畢業(yè)生僅為1.57%。而當(dāng)前，市、縣兩級均缺乏培養(yǎng)和留住人才的扶持政策，下步，杭州計(jì)劃建設(shè)五家三級以上醫(yī)院，將對我市的高素質(zhì)人才留用造成極大壓力。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有待進(jìn)一步完善。首先是農(nóng)村戶籍中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)制度帶來許多負(fù)面影響。據(jù)了解，全市有6.588萬學(xué)生,由學(xué)校統(tǒng)一收繳了費(fèi)用參加了城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)制度。麗水市共有5個(gè)縣（區(qū)）均不同程度存在此類問題，尤其是云和縣，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，對明年的資金拼盤造

成了巨大沖擊。另外籌資形式單

一、保障水平低、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)體制不一等問題也急待解決。

四、下步工作思路

1、圍繞一條主線。即以衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)為主線，爭取出臺衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃和扶持政策，積極推進(jìn)千億富民強(qiáng)市工程，加快市縣醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生的補(bǔ)課和趕趟。

2、抓好兩項(xiàng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)信息化管理，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，探索公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作，引導(dǎo)居民充分利用社區(qū)衛(wèi)生資源。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用和新農(nóng)醫(yī)資金監(jiān)管。深化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保健康體檢質(zhì)量，注重健康檔案的動態(tài)管理和綜合利用，完善績效考核機(jī)制，不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵。堅(jiān)持以公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好基本醫(yī)療和預(yù)防保健工作。加強(qiáng)疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督三大能力建設(shè)，加大對公共衛(wèi)生硬件裝備的經(jīng)費(fèi)投入，積極推行“全天候、全覆蓋”的衛(wèi)生監(jiān)管模式，進(jìn)一步健全孕產(chǎn)婦、兒童保健體系，發(fā)生地孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10以下，5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下，繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作，全市婚檢率達(dá)20%以上。

3、落實(shí)三方面保障。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)保障措施。探索實(shí)行一次性醫(yī)療用品集中招標(biāo)采購，加強(qiáng)衛(wèi)生基本建設(shè)

項(xiàng)目監(jiān)督管理，從制度上改進(jìn)行風(fēng)問題。二是落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)保障措施。探索形成衛(wèi)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)的長效機(jī)制和有關(guān)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)政策以及高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)的保障政策。大力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，進(jìn)一步提高基層衛(wèi)技人員的管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是落實(shí)信訪維穩(wěn)保障措施。積極探索醫(yī)療糾紛賠償上限制度、人民調(diào)解制度和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制。

4、處理好四方面關(guān)系。即處理好中西并重發(fā)展關(guān)系，加快推進(jìn)中醫(yī)藥建設(shè)；處理好公立、民營同發(fā)展關(guān)系，研究制定公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)政策；處理好質(zhì)量管理與醫(yī)療安全關(guān)系，加強(qiáng)臨床應(yīng)用技術(shù)的準(zhǔn)入管理，抓好醫(yī)療管理制度和技術(shù)規(guī)范的全面落實(shí)；處理好精神衛(wèi)生專科建設(shè)與發(fā)展關(guān)系，完善精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，爭取將精神衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生范疇。

五、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜。近年來，麗水衛(wèi)生事業(yè)尤其是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了巨大變化，主要得益于省政府的政策扶持，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年至2007年，省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給麗水市衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.56億元，其中2007年就達(dá)1.1億元，占當(dāng)年全市衛(wèi)生財(cái)政補(bǔ)助總額的50%。希望省政府進(jìn)一步加大對我市的扶持力度，尤其我市計(jì)劃上馬的市

婦幼保健院遷建項(xiàng)目、市中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、市第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目，都是屬公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，惠及全市百姓的民生工程，建議給予一定的資金補(bǔ)助。

2、建議適時(shí)提高城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生三大類十項(xiàng)工作任務(wù)涵蓋了衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，對于掌握居民健康狀況、增強(qiáng)居民防病意識、提高預(yù)防保健水平有著重要意義，是整個(gè)事業(yè)的基礎(chǔ)。我們在調(diào)研中了解到，雖然仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，但大部分責(zé)任醫(yī)生的工作作風(fēng)是扎實(shí)的，農(nóng)民得到的實(shí)惠也是明顯的，相對繁重的工作任務(wù)，農(nóng)村每人每年15元、城區(qū)每人每年20元的補(bǔ)助，我們覺得標(biāo)準(zhǔn)偏低，建議省政府適時(shí)考慮提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3、幫助解決基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸難題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前制約基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵因素是編制和補(bǔ)助政策。去年，省編委辦、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省民政廳出臺政策，明確了城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和編制，建議加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研，明確性質(zhì)、編制和補(bǔ)助政策。同時(shí)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人才匱乏現(xiàn)狀，我們計(jì)劃開展農(nóng)村衛(wèi)技人員定向培養(yǎng)，考生錄取時(shí)與定向就業(yè)所在地的衛(wèi)生部門簽訂協(xié)議書，畢業(yè)后到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，服務(wù)期至少６年以上。建議省政府給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。