第一篇：監(jiān)獄制度

區(qū)負責毛織，還有部分監(jiān)區(qū)負責改造和后勤（伙食、值班）。

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二、監(jiān)管制度

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1、分級管理制度

[星酷網(wǎng)]監(jiān)獄對犯人實行分級管理，具體分為四個等級：寬管級、普通級、考察級和嚴管級。級別越高，罪犯所受的限制也就越嚴，相反，限制條件就越寬松。新入監(jiān)改造的的罪犯定為考察級 在獄中遵守監(jiān)規(guī)，成績優(yōu)良、按時按質(zhì)完成生產(chǎn)任務，普通犯執(zhí)行刑期五分之二以上，慣犯執(zhí)行刑期二分之一以上，就可以降為普通級 按同樣的標準，普通犯執(zhí)行刑期二分之一以上，過失犯、瀆職犯執(zhí)行刑期五分之二以上，就可以降為寬管級 反之，多次違反監(jiān)規(guī)、抗拒改造、且情節(jié)嚴重則升為嚴管級。

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2、“互監(jiān)組”

[星酷網(wǎng)]在監(jiān)獄里，每三至五人就組成一個“互相監(jiān)督小組”，簡稱“互監(jiān)組”，其目的是通過犯人進行互相監(jiān)督，互相幫助，互相控制，凡是其中一個人出了問題，“互監(jiān)組”的成員就要承擔無限連帶責任，這就加強了犯人之間的責任心，在對防止罪犯逃脫、違反監(jiān)規(guī)方面有著非常積極的作用。

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3、“積委會”

[星酷網(wǎng)]以分監(jiān)區(qū)為單位，每個分監(jiān)區(qū)一般由九名改造積極分子組成的“積極分子委員會”，簡稱“積委會”，其工作是負責本監(jiān)區(qū)的日常生活管理、紀律的維持?！胺e委會”制度的建立，有其客觀原因，即由于犯人太多，警力不足，不得不下放一些權力，讓犯人管理犯人 另外，按照社會學原理，在一群人中很自然就會產(chǎn)生或者說是需要一個核心，同樣，在監(jiān)獄中的犯人也會產(chǎn)生一個核心，一個“老大”，假如處理不好，他們就會在背地里欺壓犯人，和干警對著干，嚴重影響監(jiān)獄犯人的改造和生產(chǎn)，在這種情況下“積委會”的產(chǎn)生就會起到這個核心的作用，由于“積委會”受到監(jiān)獄的嚴格規(guī)范和管理，這樣將會大大利于監(jiān)獄的管理和生產(chǎn)。

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4、“耳目”的使用

[星酷網(wǎng)]略。（此內(nèi)容涉及機密，被刪）

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5、勞動改造

[星酷網(wǎng)]犯人進入監(jiān)獄后，就要進行教育改造和勞動改造。教育改造是監(jiān)獄的主業(yè)，主要是抓好“三課”教育（思想教育、文化教育和技術教育）這里著重講一下勞動改造，監(jiān)獄本來就是一個通過強制勞動，使犯人變成自食其力，改過自新的地方，通過生產(chǎn)勞動，既可以使犯人改造思想，又可以創(chuàng)造一些經(jīng)濟效益，用以彌補教育改造經(jīng)費的不足。

[星酷網(wǎng)]勞動改造的組織非常嚴密。每個犯人根據(jù)所在監(jiān)區(qū)不同，其工種也不同，有織藤、車衣、毛織，犯人一旦固定了某個工種，一般不會輕易改變的，因為熟能生巧，頻繁調(diào)換工種將會嚴重影響工作效率。犯人若能超額完成任務，超額部分的30%將會歸犯人所有，轉(zhuǎn)進犯人的帳戶（基于各種需要，監(jiān)獄的犯人是不允許帶有現(xiàn)金的，每個犯人都有屬于自己的一個帳戶，家里人寄的錢，自己掙的錢都會轉(zhuǎn)入到該帳戶中去）。這就大大地提高了犯人的生產(chǎn)積極性。

[星酷網(wǎng)]每個月，按照犯人勞動產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值，按比例劃分為5個等級，一等有6個星，二等有5個星，三等有3個星，四等有2個星，五等有1個星。當犯人累計有5個星就可得到一次嘉獎，累計六次嘉獎（30個星）就可

以得到一次表揚，一年下來，按照表揚的多少評出監(jiān)獄積極分子，再從中挑選出少數(shù)人參加省積極分子的評眩對犯人的這些獎勵將直接和犯人的減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行掛鉤。監(jiān)獄每!www.004km.cn

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[星酷網(wǎng)]年按一定的比例，根據(jù)犯人所獲獎勵為基礎，劃出一定的減刑、假釋的名額，對于符合條件的，將獲得減刑、假釋。這次評不上的，他的獎勵將會累計到下次評選，因此下次被評上的幾率就大大增加。

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三、公正執(zhí)法

[星酷網(wǎng)]佛山監(jiān)獄認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》，按照依法治監(jiān)、文明執(zhí)法和刑罰執(zhí)行工作法制化、制度化、規(guī)范化的要求，正確地執(zhí)行刑罰，全面推行獄務公開，保障罪犯合法權益，使教育改造質(zhì)量有較大的提高，在社會上產(chǎn)生了良好影響，受到了省人大主任張國英的高度贊揚。

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1、擺正主業(yè)地位，深化教育改造。

[星酷網(wǎng)]該監(jiān)獄把教育改造工作作為管教工作的主攻方向，使管教工作從“管得妝向“改造好”的高層次進發(fā)，發(fā)揮其功能作用提高改造質(zhì)量。監(jiān)獄把“三課”教育制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化，積極開展個別教育、重點罪犯的轉(zhuǎn)化、心理矯正、社會幫教、監(jiān)區(qū)文化建設等活動，使罪犯思想教育面達到100%，認罪服法率達96%，文化教育應學入學率達100%，考試合格率98%。

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2、嚴格執(zhí)法，確保公平公正。

[星酷網(wǎng)]對罪犯的減刑、假釋工作，監(jiān)獄嚴格按照法律、法規(guī)和監(jiān)獄制定的規(guī)章制度規(guī)定的程序和內(nèi)容進行。堅持依法、公開、公平、公正，充分利用減刑、假釋工作的激勵作用，調(diào)動罪犯改造積極性，為穩(wěn)定獄內(nèi)監(jiān)管改造秩序發(fā)揮了其應有的作用。

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3、推行獄務公開，實施陽光工程。

[星酷網(wǎng)]以公開促進公正執(zhí)法，當然以減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行為切入點，積極推進獄務公開工作。監(jiān)獄編撰了《獄務公開手冊》，人手一冊發(fā)到罪犯手中以及供罪犯親屬和社會人士取閱。《手冊》對監(jiān)獄人民警察的工作紀律和職責、罪犯的權利和義務、罪犯考核獎懲依據(jù)、程序以及獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度予以公開。還開通了獄務公開電腦查詢系統(tǒng)，在會見樓和各分監(jiān)區(qū)設立公開、公示欄。監(jiān)獄建立和完善了投訴、具報制度，設置了投宿、舉報電話和信箱 建立了監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領導接訪日、接訪夜制度 建立了獄務公開責任追究制度。獄務公開，增加了監(jiān)獄執(zhí)法透明度，提高了餓執(zhí)法水平，取得了良好的社會效果。

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四、結束語

[星酷網(wǎng)]雖然自己是一名法學專業(yè)的學子，但來到監(jiān)獄后才發(fā)現(xiàn)自己什么都不會，除了監(jiān)獄的減刑、假釋這方面的知識自己學過外，其它的都一無所知，可以說是“半路出家”吧，什么都得從頭學起。在實習過程中，自己也接觸到了一些實質(zhì)性的問題，也有對我國監(jiān)獄制度和監(jiān)獄的現(xiàn)實情況進行思考，無奈由于自己監(jiān)獄的相關知識積累沉淀不足，加上只有短短的兩周時間，不可能進行更加深

入的研究，這就使我沒有就我國的監(jiān)獄制度和我國監(jiān)獄實際中存在的問題提出自己有建設性的見解、解決方案。因此，只有避實就虛，寫下了這篇關于監(jiān)獄制度的實習報告，基于保密的需要，涉及到我國監(jiān)獄制度的機密部分已被刪掉，但我相信，對于大多數(shù)不了解監(jiān)獄的人來說，文章中的很多內(nèi)容還是很有幫助的。!www.004km.cn

第二篇：中美監(jiān)獄制度比較

中美監(jiān)獄制度比較

我們對美國監(jiān)獄的印象，一般是從各種影視劇，如《肖申克的救贖》、《金蟬脫殼》中得到的。美國的監(jiān)獄與中國的監(jiān)獄有許多的不同，這是與兩國的司法制度不同分不開的。美國是依照?三權分立原則建立的資本主義國家，其司法制度及指導思想與我國有很大的差異。而且由于各個州的法律規(guī)定不一，監(jiān)獄體制和管理模式也存在差別。

運用現(xiàn)代司法理論體現(xiàn)懲罰思想

一般將懲罰分為人身監(jiān)禁、經(jīng)濟制裁、體能訓練、社會服務四種形式。

人身監(jiān)禁就是剝奪或限制罪犯的人身自由。根據(jù)刑罰相適應原則，犯罪越重，懲罰就越嚴厲；

經(jīng)濟制裁有兩種：一是罪犯給受害人或其家庭支付一定數(shù)量的金錢以彌補經(jīng)濟上的損失和減少精神上的痛苦；二是罪犯必須給國家支付一定數(shù)量的金錢，叫罰金，尤其對財產(chǎn)型犯罪使用比較廣泛。

體能訓練是監(jiān)獄規(guī)定罪犯每天早起接受強運動量的體能訓練及專題訓練的懲罰方式。因為不經(jīng)過徹底的痛苦洗禮，心靈便難有復蘇之時，也無從培養(yǎng)出對己對人的責任感?，F(xiàn)在這種懲罰已發(fā)展成為一種新興的監(jiān)禁機構——軍訓式矯正中心。

社會服務，即規(guī)定通過社會勞動對罪犯進行教育改造。監(jiān)獄輕刑犯人白天到社會工地參加勞動，所得的報酬，用來賠償受害者，承擔法律訴訟費用，及資助本人家庭等。

設立監(jiān)獄警戒等級制度

根據(jù)罪犯罪行輕重，刑期長短，有無實施暴力和逃跑危險等因素，對監(jiān)獄戒備程度進行分類，設立最高警戒監(jiān)獄(高度)，中等警戒監(jiān)獄(中度)，最低警戒監(jiān)獄(低度)，目的是保障監(jiān)獄安全，維護良好的監(jiān)管秩序。

在勞頓郡監(jiān)獄實行不同戒備的監(jiān)所管理，未決犯監(jiān)所因關有重要嫌犯、多重兇犯、暴力犯，警戒森嚴、監(jiān)控嚴密，設施十分牢固，實行全封閉，全隔離管理，使關押的重刑犯猶如?籠中的困獸。而輕刑犯關押監(jiān)所，采取了四周不設防、別墅式的建筑格局，沒有武裝衛(wèi)兵，沒有崗樓、圍墻。罪犯在獄內(nèi)一般可自由活動，就連囚舍的門也不上鎖，監(jiān)獄長稱這是一把無形的鎖，有勇氣改正惡習的犯人是不會去闖的。如影片《金蟬脫殼》，罪犯如果逃跑抓回來肯定要作為重點看守對象并重罰，據(jù)記載該監(jiān)獄20年來只跑過一個罪犯。

高度戒備監(jiān)獄有嚴格的安全管理措施

(1)全面監(jiān)視監(jiān)控；

(2)設置多道門，監(jiān)所內(nèi)的各個功能區(qū)均有門隔離，；

(3)點名點數(shù)，獄警按規(guī)定時間及要求對罪犯進行點名記數(shù)檢查，異常情況及時處臵并詳細記載；

(4)人身搜查和監(jiān)舍搜查任何違禁品；

(5)緊急封閉。在獄內(nèi)發(fā)生較大騷亂時，或其它嚴重的械斗或暴力事件時，即封閉監(jiān)獄，罪犯24小時內(nèi)都要關閉在自己的牢房里，不能出去吃飯、娛樂、勞動，直到恢復正常程序為止；(6)武器控制，監(jiān)獄武器庫設在獄內(nèi)警戒區(qū)，由武裝獄警守衛(wèi)。武器庫絕對禁止罪犯接近，在獄內(nèi)，經(jīng)常與罪犯接觸的獄警不能攜帶槍支；

(7)監(jiān)獄四周安裝電網(wǎng)和環(huán)形防御線，運動場上安裝有特殊的報警裝臵。

嘗試對囚犯新的管理教育內(nèi)容和方法

美國監(jiān)獄關押囚犯規(guī)模一般不大，在一、二百人到一千多人不等。在管理和教育方法上，也存在差別，州與州之間不盡相同；專門矯正機關與社區(qū)矯正機關不同；公立監(jiān)獄與私立監(jiān)獄不同。雖然監(jiān)獄的懲罰傾向和意識較重，但還是比較重視?治療思想，認為罪犯是內(nèi)心有殘疾，未被管教好，被剝奪基本社會權利的人，犯罪行為是一種通過專門的治療活動能矯正過來的變態(tài)行為，治療思想就是要使罪犯從內(nèi)心里看到積極行為的良好報應。監(jiān)獄有針對性地開展職業(yè)培訓、文化教育、反酗酒、反吸毒、反暴力等內(nèi)容的教育，尤其是比較重視心理矯治。通過教育激發(fā)囚犯的人性，為將來謀生打下基礎。

監(jiān)獄警官的素質(zhì)和培訓

美國監(jiān)獄警官在警察中的待遇較高，素質(zhì)要求也是比較高的。當然，美國的監(jiān)獄作為一個特殊的窗口，典型地反映了美國社會的一些無法解決和回避的矛盾，如犯罪率的居高不下，釋放后重新犯罪率較高，監(jiān)獄行刑重懲罰輕教育，罪犯越獄脫逃甚至暴獄的事也屢見不鮮，法律規(guī)定的一些囚犯基本權利也未得到真正的落實，監(jiān)獄里黑暗罪惡的情況廣泛存在。

中美兩國由于在社會政治制度、經(jīng)濟制度、文化背景和基本價值觀上均存在差異，所以不可避免，在監(jiān)獄制度和監(jiān)獄管理上也存在這差異。

毛澤東同志指出?以改造人為宗旨，是我國社會主義監(jiān)獄制度的一大重要特色?中國的監(jiān)獄既是特殊性質(zhì)的學校，也是特殊性質(zhì)的國營企業(yè)。

思想改造和勞動改造是毛澤東改造罪犯理論的特色和精華所在，新中國幾十年罪犯改造成績斐然，保持了世界上最低的重新犯罪率，與監(jiān)獄始終堅持思想改造、勞動改造的治本措施是分不開的。

而美國作為一個法律健全的國家，以現(xiàn)代法治的理念來管理監(jiān)獄的精神，得到了基本的貫徹。監(jiān)獄立法細致、完備，大到監(jiān)獄的體制，具體到囚犯的日常規(guī)范、生活安排都有規(guī)范，操作性較強。監(jiān)獄執(zhí)法也是嚴格認真的，并要接受國家和州里定期的嚴格檢查；監(jiān)獄警官的執(zhí)法角色概念較強，在一定程度上昭示了西方現(xiàn)代監(jiān)獄管理的發(fā)展趨勢和方向，值得我們的重視和關注。

第三篇：監(jiān)獄辦公會議制度

監(jiān)獄辦公會議制度

為了建立健全監(jiān)獄會議制度和工作制度，實現(xiàn)領導決策的民主化、科學化，提高議事辦事效率，特制定本制度。

一、監(jiān)獄辦公會議的召開

（一）監(jiān)獄辦公會議由監(jiān)獄長或政委召集主持。特殊情況可由監(jiān)獄長或政委委托一位監(jiān)獄副職領導召集主持。監(jiān)獄辦公會議原則上每周一召開，必要時可隨時召開。

（二）監(jiān)獄辦公會議由監(jiān)獄領導組成，辦公室主任參加。經(jīng)監(jiān)獄領導同意，有關科室、監(jiān)區(qū)負責人可列席會議。

（三）召開監(jiān)獄辦公會議時，各成員因病或其他特殊原因不能參加的，應向會議主持人請假。

（四）監(jiān)獄辦公會議討論、決定事項既要充分發(fā)揚民主，發(fā)揮集體的智慧，又要提高議事效率，實現(xiàn)民主基礎上的監(jiān)獄長或政委負責制。

（五）辦公室根據(jù)監(jiān)獄領導的意見，向會議成員發(fā)出召開辦公會議通知，同時將討論研究的事項會前告知，使與會人員早作準備。臨時召集的會議隨時通知。

二、監(jiān)獄辦公會議內(nèi)容

（一）貫徹落實上級的工作部署、指示。

（二）研究決定事關監(jiān)獄發(fā)展的重大事項、發(fā)展規(guī)劃。

（三）討論全獄的思想、組織、業(yè)務和制度建設的重要事項。

（四）聽取主管監(jiān)獄領導對所分管工作的匯報，檢查工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各分管監(jiān)獄領導以及有關科室、監(jiān)區(qū)的工作關系。

（五）聽取科室、監(jiān)區(qū)某一方面工作進展情況或?qū)ｎ}調(diào)查情況的匯報，研究采取相應的對策和有效措施。

（六）審議以監(jiān)獄名義向上級所作的比較重要的報告或請示。

（七）討論決定召開全面性的業(yè)務會議。

（八）討論落實上級交辦的重要工作。

（九）需要由監(jiān)獄辦公會議討論決定的其它事項。

三、監(jiān)獄辦公會議決定的執(zhí)行

（一）監(jiān)獄辦公會議由辦公室專人負責記錄，并根據(jù)需要寫出會議紀要，經(jīng)會議主持人簽發(fā)后，印發(fā)有關單位辦理，并送監(jiān)獄領導。

（二）監(jiān)獄辦公會議決定的重大事項，應具體明確責任領導、責任人和落實時限，確保落實到位。相關責任人應及時主動向監(jiān)獄領導匯報落實情況。

（三）辦公室對會議決定事項，應進行查辦催辦。

第四篇：監(jiān)獄思想政治工作

課題：發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢 提高履行崗位職責能力教學目的：通過學習，使學員了解思想政治工作的主要內(nèi)容，掌握做好思想政治工作的途徑

教學方法：講授法

學時：2學時

教學內(nèi)容

《監(jiān)獄思想政治工作》考試考核要點

主體內(nèi)容：

1、黨的建設：黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設，黨員的管理、教育。

2、人事管理：職務任免，工作調(diào)配，監(jiān)督考核，獎勵懲戒，工資福利，機構編制。

3、宣傳教育：四項政治教育，警察文化建設，民警培訓的組織實施，爭先創(chuàng)優(yōu)活動的部署，先進典型的培養(yǎng)、表彰、宣傳。

一、總體概述

監(jiān)獄政治工作包括思想建設、黨的建設、隊伍建設、廉政建設等內(nèi)容，是我國監(jiān)獄工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

早在1952年，第一次全國勞動改造罪犯工作會議就明確提出了“建立勞改隊的政治工作制度”的要求。1954年出臺了《關于勞動改造部門政治工作若干問題的規(guī)定》。1996年《監(jiān)獄勞教工作人民警察政治工作條例》進一步明確了監(jiān)獄政治工作的主要內(nèi)容。

二、關于對新形勢下做好監(jiān)獄政治工作的認識問題

（一）做好監(jiān)獄政治工作是確保監(jiān)獄事業(yè)正確方向的需要。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，承擔著預防

和打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧的重任，它也是國家政權的組成部分，是國家機器，是統(tǒng)治階級確保政權穩(wěn)定的重要機構。而我國是社會主義國家，改革開放以來我們沿著中國特色社會主義道路前進，取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力明顯增強，國際地位明顯提高，人民生活明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展展現(xiàn)出了廣闊前景，但是我們必須清醒的看到我國正處在黃金發(fā)展期，改革開放的攻堅期，社會矛盾的突顯期，發(fā)展道路上面臨著各種風險和考驗，同時長期以來，西方反華勢力對我實施西化、分化的政治圖謀沒有改變，并把我國的發(fā)展強大視為對他們主導國際政治經(jīng)濟秩序的最大威脅，通過思想文化滲透和所謂的人權保護，企圖沖擊我國家政權和政治體制。破壞我國安全和社會穩(wěn)定。特別是近年來，隨著同國外法律制度和法治思想接觸的增多，一些西方國家通過各種形式極力鐵兜售他們的價值觀和政治法律制度；境內(nèi)極少數(shù)別有用心的人打著依法治國的幌子和司法改革的旗號，攻擊我國憲法，鼓吹“三權分立”，質(zhì)疑黨對政法工作的領導，否定社會主義司法制度，以“人權”為借口，攻擊我國勞動改造罪犯的制度，主張全盤照搬西方的政治制度和法律制度。意識形態(tài)領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，政法意識形態(tài)領域更是他們關注和圖謀欲奪的重點，而且這種爭奪還將長期存在。從歷史的經(jīng)驗看，敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權，往往先從意識形態(tài)領域打開突破口，先從搞亂人們的思想入手。不注重思想政治建設，就是放棄黨在意識形態(tài)領域的主導地位。必然導致相反的政治思潮甚囂法上，“蘇東劇變”的教訓十分深刻和慘痛。對些，我們?nèi)魏螘r候都不能掉以輕心，必須大力加強和改進思想政治工作，堅持黨的領導去占領意識形態(tài)領域，對關乎政法意識形態(tài)領域存在的總是正本清源，牢牢把握主動權，堅決抵制敵對勢力的思想文化沖擊，確保和維護政法意識形態(tài)領域的正確政治方向。

（二）做好監(jiān)獄政治工作是確保監(jiān)獄履行職能的必然要求。監(jiān)獄的政治工作實際上就是保證我們黨的路線、方針、政策得到貫徹，監(jiān)獄系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)，點多、線長、面廣，它包括，監(jiān)管改造、隊伍管理，還包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，很多監(jiān)獄還有工人廠，還要管很多工人的就業(yè)、醫(yī)療、保險，在監(jiān)獄體制改革之前，監(jiān)獄承擔著半社會的職能，有企業(yè)、有學校、有公安、有的監(jiān)獄還有法庭，在這樣一個龐大的系統(tǒng)內(nèi)，如果沒有黨的統(tǒng)一領導，各行業(yè)、各部門各行其事，就如同一盤散沙，無法形成合力，即影響效率又會造成巨大的資源浪費。從監(jiān)管改造方面看，全國監(jiān)獄目前押犯數(shù)量不斷增加，押犯構成日趨復雜，暴力犯、重大刑事犯、判刑二次以上罪犯、涉黑涉毒罪犯數(shù)量不斷增加，一些罪犯法社會意識強，惡習深、善偽裝，獄內(nèi)改造與反改造斗爭尖銳，監(jiān)獄民警的壓力越來越重，只有做好政治工作，磁能保證我們黨正確的路線、方針和政策也無法得到貫徹和執(zhí)行，只有強化監(jiān)獄的政治工作，把民警職工的思想統(tǒng)一起來，1堅定立場，保持高昂的工作熱情才能保證我們的事業(yè)沿著健康的、科學的軌道前進。

（三）做好監(jiān)獄政治工作是加強民警隊伍建設的必然要求。正確履行監(jiān)管改造職能是法律賦予監(jiān)獄勞教機關的強制性權力，也是對監(jiān)獄勞教機關的基本要求。這就在客觀上要求監(jiān)獄勞教人民警察必須具有跟上時代的正確的執(zhí)法理念、規(guī)范的執(zhí)法行為和嚴謹?shù)膱?zhí)法作風。隨著我國依法治國、建立社會主義法治國家基本方略的有步驟推進，人民群眾法治意識的不斷增強，包括被監(jiān)管改造對象在內(nèi)的違法犯罪分子在受到法律制裁的時候，也在用法律保護自身的權益不受侵害，社會上對被監(jiān)管對象權益的關注度越來越高，涉及監(jiān)管改造場所的住處很快就成為社會熱點，加速度傳播開來。這些新的情況必然會對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提出 越來越高的要求。要適應這種新形勢、新任務，要做的工作固然很多，但在監(jiān)獄勞教的全部工作中，思想政治建設發(fā)揮著不可替代的重要作用，是所有工作的靈魂，是做好各項監(jiān)管改造工作的前提和動力。實踐證明，依靠強有力的思想政治工作來保障監(jiān)管改造權力的正確行使，促進各項業(yè)務工作的開展，這是我國社會主義監(jiān)獄轂教制度的重要特色，是我們的政治優(yōu)勢。只有始終高度重視思想政治建設，不斷強化理論武裝、堅定政治立場、統(tǒng)一執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為，毫不松懈地加強對干警的教育、管理和監(jiān)督，認真解決業(yè)務工作與隊伍建設相關聯(lián)的突出問題，不斷促進干警思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力的提高，才能確保監(jiān)獄勞教機關職能的正履行。

三、關于對當前做好監(jiān)獄政治工作途徑的實踐探索問題

（一）切實加強思想政治教育。思想，是行動的先導，政工部門開展工作，教育先行。理論清醒是政治堅定的前提。要組織廣大監(jiān)獄民警認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，用中國特色的社會主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要深入開展社會主義法治理念教育，進一步端正執(zhí)法思想，切實解決為誰執(zhí)法、為誰服務的問題。要堅決貫徹黨的監(jiān)獄工作方針政策。要始終堅持黨對監(jiān)獄工作的絕對領導，增強政治意識、大局意識和責任意識，在思想上、政治上、行動上始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要學習全國政法工作電視電話會議精神和“六個為什么”理論知識，學習關于社會主義法治理念、職業(yè)道德、紀律作風和廉潔從警的重要文件精神，認真貫徹為民、務實、清廉要求，加強黨風黨紀和反腐倡廉教育，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，切實打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎。要積極創(chuàng)造條件，請進來，走出去，邀請各大院校教授、上級機關政策研究等部門領導、等來到監(jiān)獄，開展理論前沿、形勢分析、實用技能等方面的專題講座，讓各領域最新理論研究成果更新民警思想觀念。

（二）切實做好隊伍管理工作。做好政治工作，一項重要的任務就是加強隊伍的管理。要把隊伍建設好、教育好、管理好，在加強思想政治教育的同時，要著力抓好五個方面工作。一是切實加強教育培訓。二是要做好干部選拔任用工作。三是要加強人才隊伍建設。四是堅持從優(yōu)待警。五是從嚴管理隊伍。

（三）切實抓好黨的建設。黨的建設，特別是基層一線黨組織建設，是監(jiān)獄政治工作的重要內(nèi)容，也是做好監(jiān)獄各項工作的組織保障。必須把監(jiān)獄黨的建設作為一項經(jīng)常性工作來抓。把監(jiān)獄基層黨組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為監(jiān)獄各項工作提供堅強的政治保障和組織保障。一是要切實加強基層黨組織建設。組織建設是黨的建設的基礎。當前，監(jiān)獄基層黨的組織是健全的，但制度建設仍需要進一步加強。監(jiān)獄系統(tǒng)各級黨組織應加強制度建設，認真落實“三會一課”等制度，不斷增強基層黨組織的生機活力。二是深入突進學習型黨組織創(chuàng)建活動。創(chuàng)建學習型黨組織，是時代賦予的新要求，要按照十七屆四中全會的要求，把創(chuàng)建學習型黨組織，打造學習型民警隊伍作為一項重要的工作任務來抓，加強組織領導，完善保障措施，強化檢查考核，突進創(chuàng)建活動有序開展。三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。監(jiān)獄系統(tǒng)黨員民警數(shù)量非常大，發(fā)揮好基層黨組織和黨員的作用至關重要。監(jiān)獄各級黨組織要切實加強對監(jiān)管改造、執(zhí)法辦案工作的領導、監(jiān)督，確保黨的監(jiān)獄工作方針和國家法律法規(guī)在監(jiān)獄工作中得到貫徹執(zhí)行。要教育黨員民警切實增強黨員意識，深入開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒隊、黨員突擊隊等活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？傊陂_展工作中，讓每一項工作都和實際工作緊密聯(lián)系在一起，立足實際開展工作，把最終目標鎖定在促進監(jiān)管安全穩(wěn)定、促進監(jiān)獄又好又快發(fā)展上，才能讓“虛”的工作取得實實在在的效果。

（四）切實做好群眾工作。群眾工作是政治工作的重要內(nèi)容，在新形勢下，做好監(jiān)獄政治工作，必須堅持黨的群眾路線，弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，切實提高群眾工作水平。一是堅持群眾路線。做好監(jiān)獄工作，離不開廣大民警職工的支持和參與，領導同志要樹立群眾觀念，在上項目、定措施、做決策方面，要到群眾中來，到群眾中去，進一步發(fā)揚民主，充分發(fā)揮民警職工的主題作用，通過多種形式，廣泛征求意見，凝聚民警職工智慧，調(diào)動民警職工積極性，密切黨群、干群關系。應探索建立走訪聯(lián)系群眾制度，廣泛開展走訪活動、健全走訪聯(lián)系群眾制度作為新形勢下做好群眾工作、構建和諧干群關系的有效途徑和重要抓手，擺在更加突出的位置。二是要做好經(jīng)常性思想政治工作。經(jīng)常性思想政治工作是我們黨聯(lián)系群眾、組織和動員群眾共同奮斗的重要法寶，在新形勢下需要大力繼承和發(fā)揚。當前，正是監(jiān)獄體制改革發(fā)展的關鍵時期，涉及到民警職工切身利益的問題很多，需要做大量的思想工作，注意傾聽群眾呼聲，消除群眾疑惑，充分考慮和照顧群眾的現(xiàn)實利益，從而得到廣大民警職工的理解和支持。三是加強群團組織建設。群團工作是政治工作的有機組成部分，要建立健全工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，配齊配強專兼職干部，積極為群團組織工作創(chuàng)造條件，大力支持群團組織開展活動，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

（五）大力加強監(jiān)獄警察文化建設。文化是軟實力的重要體現(xiàn)。監(jiān)獄警察文化建設是監(jiān)獄政治工作的一項重要任務，對于增強政治工作滲透力具有十分重要的作用。要通過多種途徑營造監(jiān)獄人民警察共同的精神家園。一是充分發(fā)揮警察文化作用。認真貫徹中央關于文化建設的部署和要求，緊密結合隊伍思想、工作、作風實際，深入研究探索監(jiān)獄警察文化的內(nèi)涵、功能和載體，通過建立文化場所，開展文藝、娛樂、演講等活動，充分發(fā)揮先進文化的導向功能、凝聚功能和約束功能，不斷增強廣大監(jiān)獄民警的團隊精神、職業(yè)榮譽感和歸屬感。二是樹立良好的職業(yè)道德。職業(yè)道德是一個行業(yè)、一個團隊的共同價值守則，也是一種職業(yè)文化的主要標志。監(jiān)獄人民警察擔負著教育改造罪犯的特殊使命，必須養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。要繼續(xù)開展“在崗為什么，在崗做什么，離崗留什么”體會交流活動，強化民警崗位意識，提升履職觀念。三是積極開展群眾性的文體活動。群眾性的文體活動是大眾文化的重要載體，在監(jiān)獄這種相對封閉的特殊環(huán)境中，開展群眾性的文體活動，豐富民警業(yè)余生活，增強民警體魄，陶冶民警情操，培養(yǎng)民警團隊精神，使廣大民警始終保持健康的體魄和昂揚的精神狀態(tài)。

（六）大力做好宣傳表彰工作。大力開展監(jiān)獄宣傳表彰工作，對于掌握監(jiān)獄宣傳工作的主動權，弘揚主旋律，鼓舞斗志，具有十分重要的作用。監(jiān)獄民警長期工作在改造罪犯的第一線，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，在他們中間，蘊藏著很多感人事跡，監(jiān)獄應該把發(fā)現(xiàn)和宣傳表彰先進典型作為重要的任務，用心抓好。注重在基層一線、平凡崗位和重大任務中發(fā)現(xiàn)先進典型，隆重表彰典型，大張旗鼓地宣傳典型、弘揚正氣、振奮人心，鼓舞斗志。要以身邊正反兩個典型，驅(qū)動民警服務發(fā)展的熱情，出臺十項獎勵政策，整理印發(fā)模范人物先進事跡，通過開展“學、樹、創(chuàng)”活動，帶動民警干事創(chuàng)業(yè)。另外，還要加強監(jiān)獄輿情的研判工作，密切關注新聞媒體和網(wǎng)上的新聞，及時采取相應措施，掌握主動權，防止惡意炒作。在發(fā)生重大突發(fā)事件后，要有輿情應對預案和工作方案，嚴格遵守新聞宣傳紀律和有關保密規(guī)定。

（七）進一步做好預防職務犯罪工作。監(jiān)獄是刑罰執(zhí)行機關，監(jiān)獄人民警察是一支重要的執(zhí)法力量，這就決定了對反腐倡廉工作要求更高。一是要加強廉潔從警教育。以系列主題教育，提升民警服務監(jiān)獄發(fā)展的新境界。深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，經(jīng)常開展以“政治賬、法紀賬、利益賬、良心賬、家庭賬”為內(nèi)容的“細算五筆賬”大討論活動，開展“以案析理”活動，貼近民警切身利益創(chuàng)新教育載體，提高民警的拒腐防變能力，同時，針對隊伍中存在的突出問題，堅持預防為主，管理從嚴的原則，遴選典型現(xiàn)身說法，讓民警切身感受到嚴是愛，寬是害的道理，從而嚴格自律，為監(jiān)獄更好地為服務發(fā)展大局提供了強大的思想保證。二是要加強監(jiān)督。加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督，特別是辦理減刑(期)、假釋、暫予監(jiān)(所)外執(zhí)行等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保干警嚴格公正文明廉潔執(zhí)法。加強對干警的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時提醒，使干警少犯錯誤或不犯錯誤。三是要嚴肅查辦違紀違法案件。以查處發(fā)生在監(jiān)獄勞教管理機關和監(jiān)獄勞教所領導干部違紀違法案件為重點，嚴肅查辦監(jiān)獄勞教干警利用刑罰執(zhí)行權、勞教執(zhí)法權索賄受賄的案件，嚴肅查辦因失職瀆職導致監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要加強對重大典型案件的分析，吸取教訓，舉一反三，堵塞漏洞。四是要大力加強反腐倡廉制度建設。進一步完善監(jiān)獄勞教系統(tǒng)反腐倡廉教育制度，提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性。進一步加強監(jiān)督制度建設，重點完善監(jiān)獄勞教執(zhí)法重點環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督機制，完善警務督察制度。進一步加強預防制度建設，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話等制度，構筑制度防線。進一步加強懲治制度建設，認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度。切實推進反腐倡廉各項制度的落實，發(fā)揮制度效用。對有不良思想傾向的民警進行重點教育，及時糾正思想偏差。并定期舉辦民警心理輔導等，疏導心里壓力，在強化問責機制的同時，從以人為

本的角度關心民警，幫助民警更好地履行職責，營造出了全獄上下齊心合力、共保安全的工作氛圍。

四、關于中層領導、政工戰(zhàn)線自身履行職責能力的問題

為了做好政治工作，自身建設的問題，具體可以概括為“五個堅持”，（一）堅持虛心學習，不斷提高自身修養(yǎng)。作為中層領導，必須對將強學習有清醒的認識。面對社會各行各業(yè)日新月異的發(fā)展形勢，面對監(jiān)獄發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，不學習就無法跟上時代的步伐，不學習就無法勝任工作。要通過持之以恒、孜孜不倦的學習，努力掌握新知識、新觀點、新方法，優(yōu)化知識結構，提高政策水平和業(yè)務能力。一方面，要加強政治理論學習。作為政工部門的主要領導，要清楚，思想政治素質(zhì)不好的，有才能也堅決不能用。作為黨的一名領導干部，任何時候都要牢記，政治是統(tǒng)帥，是靈魂。絕不能迷失政治方向。無數(shù)事實說明，不問政治的領導，是不清醒、不成熟的。因此，必須堅持講政治，堅持理論聯(lián)系實際的原則，緊密聯(lián)系全省監(jiān)獄工作的實際，站在政治的高度、大局的高度分析和解決監(jiān)獄改革和管理中存在的主要問題。另一方面，要研究理論。縱使工作中我們探索出了好的經(jīng)驗和做法，但沒有總結出來，讓更多的人借鑒受益，或者讓大家批評完善，各項工作的可持續(xù)發(fā)展將很難推向深入。在工作中也要善于沉下身子、調(diào)查研究，善于創(chuàng)新思路、發(fā)現(xiàn)問題，善于總結經(jīng)驗、結合工作研究理論，從理論研究層面指導工作。要善于通過研究監(jiān)獄工作理論來破解工作中的難題。要在思想上樹立“破題”膽識，工作上講求“破題”方法，領導上提升“破題”能力，實踐上養(yǎng)成“破題”作風，不斷通過破解難題引領本職工作，實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

（二）堅持維護團結，努力做到和諧共事。作為監(jiān)獄中層領導，起著承上啟下的重要作用，發(fā)揮的空間很大，如果班子團結，主觀能動性發(fā)揮的好，工作理順，相處和諧，發(fā)揮的作用很大，甚至很多事情起著決定性作用；如果班子搭的不好，再處處回避矛盾，不但心情不順，而且還會貽誤工作。因此，作為中層，在講政治、講原則的前提下，要全力維護班子團結，加強溝通，互相理解，互相支持，互相尊重，互相信任，增強整體合力。副職和正職充分發(fā)揮崗位職能是完全正確的，但要注意配合。要時刻從大局出發(fā)，立足本職，強化協(xié)作，不要各自為戰(zhàn)。要努力形成善謀事、樂干事、會共事、能成事的濃厚氛圍。要擺正自己的位置，處理好相互關系，發(fā)揚民主，互通有無，不斷增進工作友誼。正職要心系全局、虛懷若谷、光明磊落、敢于負責，要增強開拓意識，學會多謀善斷，多聽取副職和群眾的意見，提高在群眾中的威信。要擺正位置，當好配角，做到工作到位而不越位、不缺位，多出主意，多請示、多通氣，要學會補臺而不拆臺。大家能夠坐在一起，在一個集體里共事，既是一種機會、一種“緣分”，更是一種使命、一種責任。我們要十分珍惜這種機會和緣分，無論是同監(jiān)獄長，還是同班子其他成員，都要做到講真理不講面子，講黨性不講私情，大事講原則不含糊，小事講風格有雅量，像愛護眼睛一樣重視隊伍團結，珍惜隊伍團結、愛護隊伍團結，全心全意把工作做好。

（三）堅持深入群眾，做好人的思想工作。政治工作，說到底是做人的工作。每個監(jiān)獄的民警、職工人數(shù)都較多，每個部門的工作，也都是由人來推動的。那么，作為中層領導，能不能深入群眾，會不會做人的思想工作，直接關系到工作開展的成效。隨著當前社會形勢不斷發(fā)展變化，監(jiān)獄民警隊伍中不可避免地出現(xiàn)地會出現(xiàn)一些新情況、新問題，這就要求我們提高工作能力，來應對日益變化的工作環(huán)境。善于深入群眾，做好思想工作，那么一些工作也就成功了一半。要克服“思想政治工作是副業(yè)，做與不做一個樣，做多做少無所謂，做好做壞不要緊”的思想觀念，克服“思想政治工作也不能頂飯吃，沒有經(jīng)濟效益”的狹隘認識。要緊緊圍繞監(jiān)獄的中心工作，充分發(fā)揮思想政治工作團結人、凝聚人、鼓舞人等方面的重要作用。要關心人，堅持以人為本，注重人文關懷，了解群眾情緒，傾聽群眾心聲，關心群眾疾苦。要理解人，設身處地為民警著想，講民警能夠接受的道理，切忌講官話、套話和空話。

（四）堅持與時俱進，樹立勇于創(chuàng)新意識。做好基礎性、常規(guī)性工作，是推動整體工作登臺階、上水平的本質(zhì)要求，因為沒有扎實牢固的工作基礎作保障，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會失去?？蓛H限于夯實基礎，不注重創(chuàng)新，工作就不會有亮點，也不會有什么大的突破，很難取得長足發(fā)展。創(chuàng)新是融責任、勇氣、方法、態(tài)度等要素于一體的實踐，是一切工作能否取得進步的關鍵。做事缺乏創(chuàng)新，最多能把一件事情做對，但很難把一件事情做好。就現(xiàn)實講，我們必須堅持務實和創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，在打牢根基的前提下，摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的思維定勢和工作模式，敢于挑擔子、敢于擔風險、敢于創(chuàng)造性開展工作，努力走出一條以新理念催生新舉措，以新舉措促進新變化，以新變化帶動新發(fā)展的新路子來。

（五）堅持把握原則，模范遵守工作紀律。公生明、廉生威。領導干部的威信不但來自工作思路和決

策的正確，更來自用人、處事、律已的公道、正派、廉潔，來自人格魅力。領導干部自身嚴，立得正，行得直，就能形成凝聚力，有威信。因此，我們更要嚴于律己，從自己做起，帶頭講黨性，講原則，身體力行，率先垂范，做好榜樣。監(jiān)獄政工部門在選人用人等方面是有一定權力的，因此一定要正確行使手中的權力。往往工作中，一有干部調(diào)整或是逢年過節(jié)，一些人就會托關系，找門路，甚至送錢、送物，如果不講原則，就會貽誤黨的監(jiān)獄事業(yè)。必須自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，抵制不正之風，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。要知道，廉潔自守才能提升生命的價值，放縱欲望就是透支自己的人生，不要因一時一點的小小利益，礙于朋友情面而葬送了自己的大好前程。關于如何規(guī)范自己言行，筑牢拒腐防線，很重要的一點，就是要正確處理情與法的關系。要育法內(nèi)之情，棄法外之情，樹正義之情。我們既要作有情有義之人，更要做明理、守法、只有這樣，才能在行使權力時，不變形、不扭曲、不栽跟頭守信之人，始終自重、自警、自勵。

第五篇：參觀監(jiān)獄

幾天前我和同學一起參觀了澳門的XXXX監(jiān)獄，記得那天陽光明媚，我們一行人來到監(jiān)獄的大門。監(jiān)獄的大門是一張厚重的大鐵門有點像倉庫的那種。當厚重的大門打開時，我屏住呼吸，好奇而緊張的向里面張望。畢竟這是我第一次去參觀監(jiān)獄，以往都是通過影視作品里的描述才有所了解。在我的印象里監(jiān)獄是一個黑暗，陰冷，壓抑甚至有點死寂的地方。當我通過大門，來到了監(jiān)獄里面。監(jiān)獄的樓房布局井井有條。男女監(jiān)獄都在同一個監(jiān)獄，但不在同一個樓，這一點和大陸的監(jiān)獄不同。我們參觀了監(jiān)獄里面服刑人員制作的工藝品和其他的藝術品。那些藝術品都很精致美觀，一般人都不會想到這些東西多事監(jiān)獄里面的服刑人員做的。那些藝術品色彩豐富，艷麗，給人一種清新向上的朝氣，這好像也表達出作者回到社會重新做人的希望。她們之所以制作工藝品和藝術品也是為了今后重返社會后有一門不錯的手藝能夠維持生活，避免她們再次走向犯罪的道路。這是監(jiān)獄實行教育改造的一個重要舉措。

接著我們參觀了女犯勞動的地方，一個只有教室差不多大的房子。服刑人員在縫紉機上操作著，旁邊地上堆放了她們做好了的枕頭。這間房子環(huán)境很好，除了機器發(fā)出的聲音其他人都在安靜的勞動。由于天氣炎熱，這間房子還開放了冷氣。使得服刑人員能夠更好的勞動。這一點我覺得監(jiān)獄方面很人性化。通過簡單的勞動來培養(yǎng)服刑人員一種吃苦耐勞的品質(zhì)，要他們體會到靠勞動掙錢而生活的正確人生觀和價值觀。參觀到這里，我發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄不像我想的那么陰暗，壓抑。而是一個充滿希望和培養(yǎng)希望的地方。服刑人員通過勞動改造樹立正確的思想觀念，讓他們走入社會能成為對社會有用的人。

當解說員還帶我們參觀了監(jiān)獄里的心理咨詢室。我這才知道原來監(jiān)獄里面也會有心理咨詢室。通過獄警的講解我認識到服刑人員的思想狀況以及心理活動也是十分重要的。如果一名服刑人員的心理出現(xiàn)了問題可能會影響到他在監(jiān)獄里的學習，生活，勞動，人際關系。如果沒處理好更會有嚴重的問題。所以監(jiān)獄里的心理資訊室的作用就尤為重要了。還有一些人格出現(xiàn)問題的犯人也可以通過心理治療能矯正自己的人格，克服自己的人格障礙。出獄后能成為一個身心都健康的新人，收獲他們新的希望。

參觀結束后，我感覺到監(jiān)獄并不是那么陰暗，壓抑。而是一個有陽光有溫暖很人性化的地方。但是我更加體會到了自由的重要性，就算監(jiān)獄的環(huán)境很好，可是能自由自在的生活才是更重要的。