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      關(guān)于糧食流通監(jiān)督檢查工作開展情況的通報(bào)

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      第一篇:關(guān)于糧食流通監(jiān)督檢查工作開展情況的通報(bào)

      安徽省糧食局電子文函

      皖糧網(wǎng)檢函[2006] 22號(hào)

      關(guān)于糧食流通監(jiān)督檢查工作開展情況的通報(bào)

      各市、縣糧食局:

      今年以來,我省各級(jí)糧食行政管理部門積極轉(zhuǎn)變行政職能,認(rèn)真履行《條例》賦予的監(jiān)督檢查職責(zé),進(jìn)一步建立健全工作機(jī)構(gòu),完善工作制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查人員的教育、監(jiān)督和管理,積極開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),不斷探索監(jiān)管方式,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

      一、建立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)體系建設(shè)

      各市、縣局積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),專門機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯加快。截止5月底,淮北、蕪湖、六安、滁州、馬鞍山、亳州6個(gè)市局設(shè)立了監(jiān)督檢查科,占市級(jí)糧食行政管理部門的35%;繁昌、舒城、埇橋等33個(gè)縣、市、區(qū)成立了監(jiān)督檢查股或執(zhí)法大隊(duì),占縣級(jí)糧食行政管理部門的43%。淮南、蚌埠、宿州、銅陵、蒙城、潁上、貴池等市、縣監(jiān)督檢查專門機(jī)構(gòu)設(shè)置正在審批之中。暫時(shí)沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的市、縣局都正在積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)爭(zhēng)取之中。繁昌、南陵、涇縣、鳳臺(tái)、祁門、歙縣、宣州等縣、區(qū)糧食局還爭(zhēng)取到財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,有的已經(jīng)納入正常財(cái)政預(yù)算。繁昌、舒城縣糧食局還配備了專門的行政執(zhí)法車輛。

      本電子文函由《安徽糧食政務(wù)網(wǎng)》()提供。

      二、加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造執(zhí)法氛圍

      各地在《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布兩周年之際,加大宣傳力度,利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、散發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等方式廣泛宣傳糧食流通法律、法規(guī),營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。蚌埠市副市長(zhǎng)何金良在《蚌埠日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《條例》頒布兩周年紀(jì)念文章。黃山區(qū)糧食局在區(qū)廣播電臺(tái)開辦《糧油天地》節(jié)目,著重宣傳糧食流通政策法規(guī)和行政執(zhí)法等知識(shí)。祁門縣糧食局面向全縣糧食管理者和全社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)者舉辦了糧食法規(guī)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽,普及了糧食法規(guī),營(yíng)造了執(zhí)法氛圍。淮南、舒城、金安、蒙城等地堅(jiān)持宣傳、服務(wù)、監(jiān)管并重,上半年分別舉辦了糧食流通法規(guī)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)班,幫助非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶掌握糧食流通法規(guī)和糧食統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量管理知識(shí),構(gòu)建了管理者和被管理者之間和諧的關(guān)系。

      三、注重建章立制,加強(qiáng)制度建設(shè)

      各市、縣局依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》和《安徽省糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》、《安徽省糧食流通監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)范性文件,著重建立和完善監(jiān)督檢查行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)章制度。宣城市局制定了監(jiān)督檢查案件舉報(bào)、定期巡查、安全責(zé)任、異常情況及重大事項(xiàng)報(bào)告和整改跟蹤落實(shí)五項(xiàng)制度。全椒縣糧食局制定了《糧食行政執(zhí)法制度》、《監(jiān)督檢查人員“八不準(zhǔn)”》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》、《罰沒收入管理制度》等十項(xiàng)規(guī)定。黃山區(qū)建立了《執(zhí)法案卷公開查詢制度》。祁門縣局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》、《行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》等

      內(nèi)部管理制度。固鎮(zhèn)縣局制定了《監(jiān)督檢查工作人員行為規(guī)范》等。一系列規(guī)章制度的制定和執(zhí)行,進(jìn)一步明確了監(jiān)督檢查人員的責(zé)任,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,規(guī)范了執(zhí)法人員行為。

      四、積極開展工作,執(zhí)法行為規(guī)范

      淮北、六安、滁州、黃山等市對(duì)全年監(jiān)督檢查工作作了全面安排,并把監(jiān)督檢查工作列入年度目標(biāo)考核。六安市向全市通報(bào)監(jiān)督檢查工作開展情況,對(duì)各縣、區(qū)工作提出明確要求。繁昌縣糧食局聯(lián)合工商局、財(cái)政局等相關(guān)部門專門召開了全縣糧食監(jiān)督檢查工作會(huì)議,對(duì)全年的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了部署。黃山市與所轄各縣、區(qū)簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,開展了一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查。黃山市局主動(dòng)配合市質(zhì)監(jiān)局對(duì)城區(qū)糧油銷售質(zhì)量進(jìn)行的大檢查,黃山電視臺(tái)報(bào)道后,在社會(huì)上反響強(qiáng)烈,受到市民好評(píng)。池州、馬鞍山、無為、當(dāng)涂等市、縣局開展了收購(gòu)資格、地方儲(chǔ)備糧、國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存等監(jiān)督檢查。蚌埠市開展了軍糧供應(yīng)質(zhì)量專項(xiàng)檢查。今年一季度各地在檢查中對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為責(zé)令糾正333起、給予警告處罰91起、暫停收購(gòu)資格8戶、移交其它部門處理案件3件,另外,因企業(yè)撤并等原因注消收購(gòu)許可證13戶。各地在檢查中嚴(yán)格按照《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》規(guī)定的程序組織實(shí)施?;茨?、繁昌、舒城、鳳臺(tái)、祁門、黃山區(qū)在檢查過程中都能規(guī)范使用行政執(zhí)法文書,現(xiàn)場(chǎng)筆錄詳細(xì)、規(guī)范。祁門縣、黃山區(qū)邀請(qǐng)律師講解行政執(zhí)法知識(shí),并在檢查中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。由于各地用法適當(dāng),程序合法、行為規(guī)范,至今全省沒有一起行政復(fù)議和行政訴訟。

      五、創(chuàng)新工作思路,探索監(jiān)管方式

      滁州、安慶、繁昌、舒城、五河、祁門、含山、黃山區(qū)等市、縣局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、財(cái)政、食品藥品監(jiān)督等部門建立了監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度,規(guī)定了各部門信息通報(bào)、案件移送的辦法、程序,形成了權(quán)責(zé)明確、配合協(xié)調(diào)的全程監(jiān)管體系。未建立聯(lián)席會(huì)議制度的市縣也大多能與相關(guān)部門互相通報(bào)案件,進(jìn)行協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法,形成了合力,促進(jìn)了工作的開展。繁昌縣依據(jù)糧食經(jīng)營(yíng)者守法程度,對(duì)其評(píng)定信用等級(jí),實(shí)行分類監(jiān)管方式,既做到了有效監(jiān)管,又節(jié)約了行政成本。省局在繁昌經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《安徽省糧食流通監(jiān)督檢查信用分級(jí)監(jiān)管辦法(試行)》,在全省推廣?;茨鲜虚_展了非國(guó)有糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)了非國(guó)有糧食企業(yè)報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。

      今年以來,各地積極開展“依法監(jiān)管年”活動(dòng),監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作推進(jìn)較快,成效顯著。但仍然有個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,工作被動(dòng)應(yīng)付,進(jìn)展不大。希望這些地方加大工作力度,明確工作思路,充分利用《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國(guó)發(fā)[2006]16號(hào))文件出臺(tái)之機(jī),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,盡快把監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建立起來,盡快將規(guī)章制度健全起來,盡快使把各項(xiàng)工作開展起來,迎頭趕上,努力實(shí)現(xiàn)省局年初提出的工作目標(biāo)。

      安徽省糧食局

      二○○六年六月九日

      抄:國(guó)家糧食局監(jiān)督檢查司,本局領(lǐng)導(dǎo)

      第二篇:糧食流通監(jiān)督檢查工作責(zé)任制

      糧食流通監(jiān)督檢查工作責(zé)任制

      第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我縣糧食行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,依法履行社會(huì)糧食流通安全監(jiān)管職責(zé),根據(jù)《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院[407]號(hào)令)和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》(國(guó)糧檢[2004]230號(hào))的精神,制定本制度。

      第二條 糧食行政執(zhí)法責(zé)任制,是指糧食行政管理部門,依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》所規(guī)定的法律責(zé)任,逐級(jí)分解到各職能股、室和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任制。

      第三條 本責(zé)任制由糧食局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制和糧食局行政執(zhí)法職能部門(股、室)責(zé)任制構(gòu)成;各職能部門(股室)應(yīng)將本責(zé)任制規(guī)定的責(zé)任分解到具體崗位,明確糧食行政執(zhí)法人員工作職責(zé),切實(shí)履行《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》所賦予的職責(zé)。

      第四條 糧食局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制

      (一)組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食流通監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策;組織起草制訂有關(guān)糧食流通監(jiān)管和應(yīng)急保供的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。

      (二)組織貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》有關(guān)工作。

      (三)負(fù)責(zé)全縣糧食流通監(jiān)督檢查工作體系建設(shè);組織制訂全縣糧食流通監(jiān)督檢查計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。

      (四)審核批準(zhǔn)糧食流通監(jiān)督檢查事項(xiàng);審核批準(zhǔn)法定權(quán)限內(nèi)的糧食違法行為的立案調(diào)查、行政處罰決定;在法定權(quán)限內(nèi)簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)糧食行政許可類文件;對(duì)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法行為承擔(dān)行政和法律責(zé)任。

      (五)主持或授權(quán)主持由糧食局召集的行政處罰聽證;主持或授權(quán)主持糧食局召集的行政復(fù)議;參加或授權(quán)參加其它機(jī)關(guān)召集的行政復(fù)議和人民法院受理的行政應(yīng)

      (六)組織實(shí)施對(duì)糧食局糧食行政執(zhí)法工作評(píng)議考核獎(jiǎng)懲工作。負(fù)責(zé)受理公民、法人和其它組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食行政執(zhí)法違規(guī)、違法行為的舉報(bào)投訴。

      (七)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同開展糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

      第五條 政策法規(guī)股行政執(zhí)法責(zé)任制

      (一)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家糧食流通管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,負(fù)責(zé)起草有關(guān)糧食流通監(jiān)管的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件并貫徹實(shí)施;在執(zhí)法過程中文明執(zhí)法、依法行政。

      (二)研究提出全縣糧食糧食流通監(jiān)督檢查工作意見,擬定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,并具體執(zhí)行實(shí)施;完成上級(jí)下達(dá)的糧食流通監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

      (三)依法對(duì)全縣的糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)以及糧食質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;依法對(duì)全縣地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量、品種及儲(chǔ)存安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;依法對(duì)全縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (四)協(xié)調(diào)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食違法行為行政處罰的審核、討論;協(xié)調(diào)組織本機(jī)關(guān)召集的行政處罰聽證、行政復(fù)議;根據(jù)授權(quán)參加其它機(jī)關(guān)召集的行政復(fù)議和人民法院受理的行政應(yīng)訴。

      (五)協(xié)同相關(guān)職能部門參與糧食流通監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)有關(guān)糧食違法行為的調(diào)查取證和處罰。

      (六)負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的糧食收購(gòu)資格認(rèn)定和許可工作,認(rèn)真審核糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)材料,組織實(shí)地驗(yàn)收,辦理《糧食收購(gòu)許可證》。

      (七)負(fù)責(zé)受理公民、法人和其它組織對(duì)糧食違法行為的舉報(bào)投訴。

      (八)負(fù)責(zé)起草糧食行政執(zhí)法工作報(bào)告和總結(jié),做好行政執(zhí)法相關(guān)文件和案卷的備案保存工作。

      第六條 調(diào)控股行政執(zhí)法工作責(zé)任制

      (一)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全縣糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存企業(yè)(個(gè)體工商)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的建立和監(jiān)督檢查工作。

      (二)負(fù)責(zé)全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析工作,認(rèn)真做好全縣社會(huì)糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)和糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)主的檔案管理工作。

      (三)負(fù)責(zé)全縣糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,按上級(jí)要求報(bào)送當(dāng)期價(jià)格報(bào)表,并做好市場(chǎng)糧油價(jià)格預(yù)警分析與監(jiān)測(cè)工作。

      (四)負(fù)責(zé)對(duì)全縣地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)全縣軍供糧油供應(yīng)和農(nóng)村用糧供應(yīng)的管理和監(jiān)督檢查工作。

      (五)配合參與政策法規(guī)股搞好糧食流通監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)與購(gòu)銷調(diào)控業(yè)務(wù)有關(guān)的日常監(jiān)督檢查工作。

      第八條 辦公室行政執(zhí)法工作責(zé)任制

      (一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作安排和部署,將具體工作落實(shí)到各責(zé)任部門,并監(jiān)督執(zhí)行。

      (二)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的宣傳普及工作。

      (三)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食安全監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的咨詢服務(wù)工作。

      (四)協(xié)同制訂有關(guān)糧食安全監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章的工作計(jì)劃并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)組織政策法規(guī)股、調(diào)控股開展糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

      (五)負(fù)責(zé)處理上級(jí)和相關(guān)職能部門規(guī)范性文件登記備案工作。

      (六)負(fù)責(zé)做好本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和上報(bào)備案工作;負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)章文件的清理工作;負(fù)責(zé)糧食行政執(zhí)法各項(xiàng)配套制度建設(shè)并貫徹實(shí)施。

      第九條 本責(zé)任制自印發(fā)之日?qǐng)?zhí)行。

      第三篇:吳中區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作規(guī)程

      吳中區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作規(guī)程

      為規(guī)范糧食行政管理監(jiān)督檢查行為,依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定,糧食行政管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

      第一章 監(jiān)督檢查的實(shí)施

      第一條 糧食行政管理部門對(duì)下列情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查:

      (一)按有關(guān)規(guī)定要求開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食流通情況以定期監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、抽查和專案等方式監(jiān)督檢查的;

      (二)公民、法人及其它組織舉報(bào)的;

      (三)上級(jí)糧食行政管理部門交辦的,其它上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的,有關(guān)部門移送的;

      (四)其它方式途徑披露并屬于本部門管轄的。

      第二條 糧食行政管理部門受理違反《糧食流通管理?xiàng)l例》的舉報(bào)事項(xiàng),須指定專人負(fù)責(zé)。對(duì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)的事項(xiàng)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出受理決定,并及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查:

      (一)有明確違法、違規(guī)行為人和危害后果的;

      (二)有具體事實(shí)依據(jù)的;

      (三)屬于糧食行政管理部門監(jiān)督檢查范圍并屬本部門管轄的。

      本級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

      第三條 有下列情形之一的,糧食行政管理部門不予受理,并酌情予以回復(fù),舉報(bào)人不明確的除外:

      (一)舉報(bào)內(nèi)容不屬于糧食行政管理部門職責(zé)管轄范圍的;

      (二)沒有明確的被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人無法查找的;

      (三)就同一事項(xiàng)已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)、申請(qǐng)復(fù)查、行政復(fù)議、仲裁或者提起訴訟,有關(guān)機(jī)關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的;糧食行政管理部門對(duì)同一糧食違法、違規(guī)行為已經(jīng)作出處理決定的;

      (四)不屬于糧食違法、違規(guī)行為舉報(bào)受理范圍的其他情形。

      第四條 糧食行政管理部門在開展監(jiān)督檢查工作中,不得非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第五條 對(duì)上級(jí)糧食行政管理部門已經(jīng)監(jiān)督檢查過的事項(xiàng),除處理未完成的督辦事項(xiàng)外,本級(jí)糧食行政管理部門在三個(gè)月內(nèi)不得就同一事項(xiàng)再行進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第二章 調(diào)查取證

      第六條 糧食行政管理部門進(jìn)行定期例行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)事先擬訂監(jiān)督檢查計(jì)劃。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容和工作方案等內(nèi)容,并報(bào)本級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人審批。

      第七條 糧食行政管理部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示糧食監(jiān)督檢查證件。監(jiān)督檢查人員應(yīng)告知當(dāng)事人或者有關(guān)人員監(jiān)督檢查的依據(jù)和事項(xiàng),以及拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

      涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)保守秘密。

      第八條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)制作《調(diào)查筆錄》。調(diào)查筆錄經(jīng)核對(duì)無誤后,監(jiān)督檢查人員和被檢查對(duì)象在筆錄上簽字或蓋章。被檢查對(duì)象拒絕簽名的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查;被檢查對(duì)象不在場(chǎng)的,由見證人簽字或蓋章。

      第九條 監(jiān)督檢查必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查的證據(jù)應(yīng)是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難,但可以調(diào)取復(fù)制品、照片的,可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章,并

      注明“與原件(物)相同”字樣或文字說明。

      第十條 凡能證明監(jiān)督檢查事項(xiàng)真實(shí)情況的書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等作為監(jiān)督檢查的證據(jù),以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí),為糧食行政管理部門作出監(jiān)督檢查處理意見的根據(jù)。

      第十一條 監(jiān)督檢查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:

      (一)是監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人近親屬的;

      (二)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的;

      (三)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人有其它利害關(guān)系,可能影響公正處理的。

      當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)監(jiān)督檢查人員回避;是否回避由受理的糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人決定。對(duì)監(jiān)督檢查人員的回避決定作出之前,監(jiān)督檢查人員不停止對(duì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

      第十二條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中,需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的,應(yīng)由專職人員按規(guī)范的方法取樣并填寫抽驗(yàn)單,所抽驗(yàn)的樣品應(yīng)標(biāo)明編號(hào)封存,及時(shí)送有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

      第三章 監(jiān)督檢查的處理

      第十三條 監(jiān)督檢查終結(jié)后,糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),制作監(jiān)督檢查報(bào)告書。監(jiān)督檢查報(bào)告書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

      (一)被監(jiān)督檢查對(duì)象名稱、檢查日期;

      (二)監(jiān)督檢查的原因、項(xiàng)目;

      (三)發(fā)現(xiàn)的主要問題;

      (四)處理意見。

      第十四條 糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)糧食經(jīng)營(yíng)者有違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情形的,應(yīng)依法提出處理意見、建議或處罰決定。

      第十五條 監(jiān)督檢查報(bào)告作出后,應(yīng)在十五日內(nèi)將檢查結(jié)果、處理意見或建議通知當(dāng)事人。

      第十六條 對(duì)當(dāng)事人違法、違規(guī)事實(shí)已查清,依照糧食流通有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的,糧食行政管理部門應(yīng)提出行政處罰意見,報(bào)本級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人審批,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的除外。

      第十七條 糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。對(duì)于重大、復(fù)雜的處罰案件,應(yīng)當(dāng)由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

      行政處罰的依據(jù)和種類以及方式、程序等依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十八條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)有可能危害糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,以及危害社會(huì)公共利益的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)改正或限期改正,需書面責(zé)令當(dāng)事人改正的,應(yīng)填寫《責(zé)令改正通知書》。

      第十九條 糧食行政管理部門應(yīng)追蹤督辦監(jiān)督檢查處理意見、建議、處罰決定的執(zhí)行情況。第二十條 監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查報(bào)告及相關(guān)資料及時(shí)整理裝訂,歸檔備查。

      第四章 監(jiān)督檢查工作行為規(guī)范

      第二十一條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得接受被檢查對(duì)象的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬,不得在被檢查對(duì)象處報(bào)銷任何費(fèi)用,不得參加被檢查對(duì)象提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng),不得通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。

      第二十二條 有下列行為之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員改正:

      (一)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)沒有出示監(jiān)督檢查證件的;

      (二)沒有正當(dāng)理由擅自對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行檢查的;

      (三)本級(jí)糧食行政管理部門違反第十一條規(guī)定在上級(jí)糧食行政管理部門檢查后規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)同一事項(xiàng)再次進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

      (四)監(jiān)督檢查人員違規(guī)向被檢查對(duì)象收取費(fèi)用的;

      (五)有其他違法、違規(guī)行為的。

      第二十三條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的,依法給予警告直至開除的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)接受被檢查對(duì)象的饋贈(zèng)、報(bào)酬的;

      (二)在被檢查對(duì)象報(bào)銷費(fèi)用的;

      (三)參加被檢查對(duì)象提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)的;

      (四)通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的;

      (五)有其他違法、違規(guī)行為的。

      第二十四條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員違反《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》規(guī)定,非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附 則

      第二十五條 本規(guī)程中第八條、第二十一條中的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

      第二十六條 依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,接受各級(jí)糧食行政管理部門委托行使糧食監(jiān)督檢查行政職能的組織,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,適用本規(guī)程。

      第二十七條 本規(guī)程由吳中區(qū)糧食局負(fù)責(zé)解釋。

      吳中區(qū)糧食局

      糧食流通監(jiān)督檢查工作流程圖

      第四篇:糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程

      糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范糧食行政管理監(jiān)督檢查行為,依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定,制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程所指監(jiān)督檢查,是指縣級(jí)以上糧食行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

      第三條 糧食行政管理部門必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)開展監(jiān)督檢查工作,遵守法定程序,堅(jiān)持公正、公開的原則。

      第四條 糧食行政管理監(jiān)督檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。國(guó)家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)糧食行政管理監(jiān)督檢查的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織實(shí)施全國(guó)性的監(jiān)督檢查任務(wù),處理重大監(jiān)督檢查專案事項(xiàng);省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)糧食行政管理監(jiān)督檢查的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織實(shí)施涉及全轄區(qū)的監(jiān)督檢查任務(wù),處理本轄區(qū)內(nèi)重要監(jiān)督檢查專案事項(xiàng);地、縣級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查任務(wù)。

      第五條 上級(jí)糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查行為不妥的,可以建議下級(jí)糧食行政管理部門所從屬的地方人民政府責(zé)令其改正。

      第六條 糧食行政管理部門對(duì)監(jiān)督檢查事項(xiàng)的管轄權(quán)限依照《糧食監(jiān)督檢查處罰程序》中的有關(guān)規(guī)定確定。

      第二章 監(jiān)督檢查的實(shí)施

      第七條 糧食行政管理部門對(duì)下列情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查:

      (一)按有關(guān)規(guī)定要求開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食流通情況以定期監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、抽查和專案等方式監(jiān)督檢查的;

      (二)公民、法人及其它組織舉報(bào)的;

      (三)上級(jí)糧食行政管理部門交辦的,下級(jí)糧食行政管理部門報(bào)請(qǐng)的,其它上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的,有關(guān)部門移送的;

      (四)其它方式途徑披露并屬于本部門管轄的。

      第八條 糧食行政管理部門受理違反《糧食流通管理?xiàng)l例》的舉報(bào)事項(xiàng),須指定專人負(fù)責(zé)。對(duì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)的事項(xiàng)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出受理決定,并及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查:

      (一)有明確違法、違規(guī)行為人和危害后果的;

      (二)有具體事實(shí)依據(jù)的;

      (三)屬于糧食行政管理部門監(jiān)督檢查范圍并屬本部門管轄的。

      糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

      第九條 有下列情形之一的,糧食行政管理部門不予受理,并酌情予以回復(fù),舉報(bào)人不明確的除外:

      (一)舉報(bào)內(nèi)容不屬于糧食行政管理部門職責(zé)管轄范圍的;

      (二)沒有明確的被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人無法查找的;

      (三)就同一事項(xiàng)已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)、申請(qǐng)復(fù)查、行政復(fù)議、仲裁或者提起訴訟,有關(guān)機(jī)關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的;糧食行政管理部門對(duì)同一糧食違法、違規(guī)行為已經(jīng)作出處理決定的;

      (四)不屬于糧食違法、違規(guī)行為舉報(bào)受理范圍的其他情形。

      第十條 糧食行政管理部門在開展監(jiān)督檢查工作中,不得非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第十一條 對(duì)上級(jí)糧食行政管理部門已經(jīng)監(jiān)督檢查過的事項(xiàng),除處理未完成的督辦事項(xiàng)外,下級(jí)糧食行政管理部門在三個(gè)月內(nèi)不得就同一事項(xiàng)再行進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三章 調(diào)查取證

      第十二條 糧食行政管理部門進(jìn)行定期例行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)事先擬訂監(jiān)督檢查計(jì)劃。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容和工作方案等內(nèi)容,并報(bào)本級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人審批。

      第十三條 糧食行政管理部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示糧食監(jiān)督檢查證件。監(jiān)督檢查人員應(yīng)告知當(dāng)事人或者有關(guān)人員監(jiān)督檢查的依據(jù)和事項(xiàng),以及拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

      涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)保守秘密。

      第十四條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)制作《調(diào)查筆錄》。調(diào)查筆錄經(jīng)核對(duì)無誤后,監(jiān)督檢查人員和被檢查對(duì)象在筆錄上簽字或蓋章。被檢查對(duì)象拒絕簽名的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查;被檢查對(duì)象不在場(chǎng)的,由見證人簽字或蓋章。第十五條 監(jiān)督檢查必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查的證據(jù)應(yīng)是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難,但可以調(diào)取復(fù)制品、照片的,可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章,并注明“與原件(物)相同”字樣或文字說明。

      第十六條 凡能證明監(jiān)督檢查事項(xiàng)真實(shí)情況的書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等作為監(jiān)督檢查的證據(jù),以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí),為糧食行政管理部門作出監(jiān)督檢查處理意見的根據(jù)。

      第十七條 監(jiān)督檢查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:

      (一)是監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人近親屬的;

      (二)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的;

      (三)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人有其它利害關(guān)系,可能影響公正處理的。

      當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)監(jiān)督檢查人員回避;是否回避由受理的糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人決定。對(duì)監(jiān)督檢查人員的回避決定作出之前,監(jiān)督檢查人員不停止對(duì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

      第十八條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中,需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的,應(yīng)由專職人員按規(guī)范的方法取樣并填寫抽驗(yàn)單,所抽驗(yàn)的樣品應(yīng)標(biāo)明編號(hào)封存,及時(shí)送有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

      第四章 監(jiān)督檢查的處理

      第十九條 監(jiān)督檢查終結(jié)后,糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),制作監(jiān)督檢查報(bào)告書。監(jiān)督檢查報(bào)告書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

      (一)被監(jiān)督檢查對(duì)象名稱、檢查日期;

      (二)監(jiān)督檢查的原因、項(xiàng)目;

      (三)發(fā)現(xiàn)的主要問題;

      (四)處理意見。

      第二十條 糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)糧食經(jīng)營(yíng)者有違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情形的,應(yīng)依法提出處理意見、建議或處罰決定。

      第二十一條 監(jiān)督檢查報(bào)告作出后,應(yīng)在十五日內(nèi)將檢查結(jié)果、處理意見或建議通知當(dāng)事人。

      第二十二條 對(duì)當(dāng)事人違法、違規(guī)事實(shí)已查清,依照糧食流通有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的,糧食行政管理部門應(yīng)提出行政處罰意見,報(bào)本級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人審批,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的除外。

      第二十三條 糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。對(duì)于重大、復(fù)雜的處罰案件,應(yīng)當(dāng)由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。行政處罰的依據(jù)和種類以及方式、程序等依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)有可能危害糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,以及危害社會(huì)公共利益的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)改正或限期改正,需書面責(zé)令當(dāng)事人改正的,應(yīng)填寫《責(zé)令改正通知書》。

      第二十五條 糧食行政管理部門應(yīng)追蹤督辦監(jiān)督檢查處理意見、建議、處罰決定的執(zhí)行情況。

      第二十六條 監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查報(bào)告及相關(guān)資料及時(shí)整理裝訂,歸檔備查。

      第五章 監(jiān)督檢查工作行為規(guī)范

      第二十七條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得接受被檢查對(duì)象的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬,不得在被檢查對(duì)象處報(bào)銷任何費(fèi)用,不得參加被檢查對(duì)象提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng),不得通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。

      第二十八條 有下列行為之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員改正:

      (一)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)沒有出示監(jiān)督檢查證件的;

      (二)沒有正當(dāng)理由擅自對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行檢查的;

      (三)下級(jí)糧食行政管理部門違反第十一條規(guī)定在上級(jí)糧食行政管理部門檢查后規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)同一事項(xiàng)再次進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

      (四)監(jiān)督檢查人員違規(guī)向被檢查對(duì)象收取費(fèi)用的;

      (五)有其他違法、違規(guī)行為的。

      第二十九條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的,依法給予警告直至開除的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)接受被檢查對(duì)象的饋贈(zèng)、報(bào)酬的;

      (二)在被檢查對(duì)象報(bào)銷費(fèi)用的;

      (三)參加被檢查對(duì)象提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)的;

      (四)通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的;

      (五)有其他違法、違規(guī)行為的。

      第三十條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員違反《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》規(guī)定,非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第三十一條 本規(guī)程中第八條、第二十一條中的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。第三十二條 依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,接受各級(jí)糧食行政管理部門委托行使糧食監(jiān)督檢查行政職能的組織,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,適用本規(guī)程。

      第三十三條 糧食行政管理監(jiān)督檢查文書由各地參照本規(guī)程附表規(guī)定的格式自行印制。第三十四條 本規(guī)程由國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:糧食流通監(jiān)督檢查

      糧食流通監(jiān)督檢查

      糧食流通監(jiān)督檢查

      【注音】liángshīlíutōngjiāndūjiǎnchá

      【釋義】是我國(guó)規(guī)范和指導(dǎo)糧食流通監(jiān)督管理,維護(hù)糧食流通秩序,保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益的工作,對(duì)在我國(guó)境內(nèi)對(duì)從事糧食的收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(統(tǒng)稱糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng))的監(jiān)督檢查。其內(nèi)容包括:

      (一)糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格,在其從事的糧食收購(gòu)活動(dòng)中是否執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購(gòu)政策。

      (二)糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

      (三)糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中,是否按規(guī)定執(zhí)行了國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

      (四)糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

      (五)糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

      (六)從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了省級(jí)人民政府制定的最低和最高庫(kù)存量的規(guī)定。

      (七)糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定。

      (八)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定;地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況,以及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況。

      (九)從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫(kù)移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

      (十)糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,是否執(zhí)行了國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度。

      (十一)糧食經(jīng)營(yíng)者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù),執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定。

      (十二)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

      2004年,在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商總局等六部門聯(lián)合制定的《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》中,對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查工作,作出明確規(guī)定。例如:“糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行國(guó)家各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制和中央與

      地方分級(jí)負(fù)責(zé)制。國(guó)家糧食行政管理部門對(duì)有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。地方各級(jí)糧食行政管理部門在本轄區(qū)內(nèi)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),執(zhí)行上級(jí)糧食行政管理部門下達(dá)的糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù)。工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、財(cái)政等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)的工作。各級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)部門要建立監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)工作配合和信息交流。”并且,“暫行辦法”對(duì)制度的建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、持證檢查制度、監(jiān)督檢查結(jié)果處理和處罰等項(xiàng),都作出規(guī)定。

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