第一篇：2010年機關(guān)事務(wù)局工作督導(dǎo)組實施方案

區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局工作督導(dǎo)實施意見

〈討論稿〉

為全面落實中央提出的創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，切實貫徹局黨組提出的“三創(chuàng)一滿意”活動內(nèi)容，進一步強化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機制，提升服務(wù)水平，經(jīng)局班子會研究決定成立工作督導(dǎo)組，制訂督導(dǎo)方案如下：

一、督導(dǎo)范圍

督導(dǎo)組主要負責(zé)本局工作人員工作紀律和相關(guān)工作內(nèi)容的督導(dǎo)：一是對局機關(guān)工作人員的工作紀律、工作作風(fēng)督導(dǎo)。二是對保潔人員的衛(wèi)生包干區(qū)域的清潔衛(wèi)生進行督導(dǎo)。三是對保衛(wèi)值班人員的值班情況進行督導(dǎo)。四是對動力設(shè)配人員水電維修的時效性和質(zhì)量安全進行督導(dǎo)。

二、督導(dǎo)組織：

組長：彭文君

成員：胡端全、黃永春、李冬梅

三、督導(dǎo)方式：

1、對機關(guān)工作人員的工作紀律督導(dǎo)，進行不定期查崗，每月不少于2次，機關(guān)工作人員嚴禁遲到早退，有特殊情況請假。需履行請假手續(xù)，按請假規(guī)定辦理，各股室的人員值班必須按辦公室安排的值班表值班，需要調(diào)整和換班需向分管副局長。報告并取得同意方可。

2、督導(dǎo)組對保潔人員各自的清潔區(qū)要進行每周一次的檢查，并評分，將檢查評分情況張榜公布，分值實行百分制，對不清潔的區(qū)域要進行扣分，基礎(chǔ)分值為90分，底于90分視為不合格。要求保潔時間每天不少于兩次，早晨上班前一次，下午上班前一次。遇有區(qū)委、區(qū)政府有重大接待活動，要求24小時保潔。區(qū)政府大樓至少有1人全天保潔。

3、督導(dǎo)組對保衛(wèi)值班人員要進行不定期查崗，每周不少于一次的晚查崗和一次白班查崗，具體查崗時間不定，各個安保崗位必須保持24小時不離人。認真履行好職責(zé)，搞好責(zé)任區(qū)的巡邏、進入大樓的人員登記，指揮車輛按規(guī)定停放有序，保持車道暢通無阻。

4、對水電維修工作的督導(dǎo)，主要是督促動力股的同志在安排工作落實過程的及時性進行督導(dǎo)。一是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要各公室交通知的維修項目，必須在第一時間去處理，如遇緊急情況下不能拖延到20分鐘。二是要搞好日常性保養(yǎng)與維護，發(fā)現(xiàn)隱患處理時限不能超過兩天，如遇特殊情況不能修復(fù)需向分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況。三是動力股所有同志要堅持值班，整個工作過程必須遵循確保安全節(jié)能的原則。

四、獎懲辦法：

1、對機關(guān)工作人員的請事假，應(yīng)例入年休假內(nèi)計算，病假例外，超出應(yīng)休法定假請假的不計工資報酬。對遲到早退的人員要與年終獎金福利掛鉤。

2、保潔人員的衛(wèi)生獎要與檢查打分掛鉤，低于90分要每次扣10元，低于95分每次扣5元，連續(xù)2次低于90分需作出書面檢查。零時工予已辭退。

3、對保衛(wèi)人員因脫崗失職，造成院內(nèi)財產(chǎn)損壞、遺失的事故均由當(dāng)班人員全部責(zé)任，承擔(dān)經(jīng)濟損失，嚴重者待崗處理，如因脫三次以上含三次，需作出書面檢查，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

4、督導(dǎo)組每月向局黨組出具一份督導(dǎo)意見，督導(dǎo)意見是機關(guān)事務(wù)局年度考評辦法重要依據(jù)之一，在局機關(guān)每月干職工大會上予以通報。

五、督導(dǎo)要求

督導(dǎo)組的工作是針對全體局機關(guān)干部職工。目的是通過工作督導(dǎo)使機關(guān)工作人員能自覺把各自的工作做好，并且能堅守工作紀律，做到認真負責(zé)，為政府大院和四套班子提供良好的環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此要求全體機關(guān)工作人員，一是要提高認識，強化責(zé)任，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。二是要團結(jié)協(xié)作，積極發(fā)揮全局干職工整體凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是講究奉獻，提倡樹立吃苦耐勞、爭先優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的精神。

二0一0年七月三十日

第二篇：機關(guān)事務(wù)局工作安排

機關(guān)事務(wù)管理工作是機關(guān)工作的重要組成部分。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅持以廉潔、務(wù)實、高效的工作態(tài)度，面向機關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點、扎實工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運轉(zhuǎn)提供強有力的保障，全面推進機關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。

一、精心謀劃，為機關(guān)行政中心遷建做好準備工作

我們將把行政中心遷建的準備工作作為當(dāng)前全局的重點工作抓緊、抓實，周密安排，精心組織，抓好落實，配合區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室進行進一步的細化安排。

（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關(guān)人員提前進行培訓(xùn)，認真組織好搬遷工作。

（二）按照管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的要求，理順后勤保障管理體制，細化新行政中心管理和服務(wù)工作方案，重點組織好各類招標工作，面向社會選擇實力強、信譽好、費用適中的單位承擔(dān)后勤服務(wù)任務(wù)，同時加強對中標單位的管理和監(jiān)督，確保搬遷后的正常辦公。

（三）進一步加強機關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。要求我局從機關(guān)各部門的實際需要出發(fā)，增強窗口意識，制定工作服務(wù)指南和管理制度匯編，使機關(guān)干部既能盡快熟悉環(huán)境，又能嚴格遵守規(guī)章制度。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹立機關(guān)后勤的良好形象。要做好施工環(huán)境的清理工作，強化行政中心大院內(nèi)外的綠化美化工作，以保證大樓之間的景觀美觀協(xié)調(diào)，加強車輛停放的管理，營造一個美麗、溫馨、秩序井然的工作環(huán)境。

二、加強非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理

（一）建立統(tǒng)一管理機關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制

目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財政部門分開，并保持相對獨立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費，更具有積極的作用。所以，我們應(yīng)以所有者的身份集中行使所有權(quán)，對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實施綜合管理，對有關(guān)資產(chǎn)實行開放式經(jīng)營，將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)納入統(tǒng)一的管理體制，實行統(tǒng)一的預(yù)算管理，統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)一進行配置。

(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)

借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)區(qū)級機關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級機關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”，進行集約化、規(guī)范化、市場化運營，通過市場的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。公司經(jīng)營的收入作為區(qū)級機關(guān)工作人員的福利平均分配，解決區(qū)級機關(guān)苦樂不均的問題。但該公司與一般的公司有一個經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。

資產(chǎn)經(jīng)營公司可通過轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、兼并、開發(fā)等市場化的手段，規(guī)范經(jīng)營資產(chǎn)，追求資產(chǎn)增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時截標，價格優(yōu)先，價高者得”的原則，實行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。二是對繁華地段的資產(chǎn)實行置換經(jīng)營。凡繁華地段機關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。三是結(jié)合公務(wù)用車改革的具體情況，統(tǒng)一經(jīng)營各類車輛，提高車輛使用的經(jīng)濟效益。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進行市場需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項目，發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。

四、穩(wěn)妥進行后勤經(jīng)濟改革，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟

在上世紀九十年代初，機關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線提出了“發(fā)展后勤經(jīng)濟”。發(fā)展和壯大后勤經(jīng)濟實體，增加后勤保障能力，是機關(guān)事務(wù)局管理工作的一大課題。

1、甌海賓館。甌海賓館通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實行經(jīng)營權(quán)對外承包，我們堅持以“賓客至上、服務(wù)至上”為宗旨，以提高經(jīng)濟效益為中心，繼續(xù)保持和發(fā)揚賓館的優(yōu)良傳統(tǒng)以及良好的發(fā)展態(tài)勢，上下合力，把握大局，迎難而上，變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，在確保穩(wěn)定的前提下，積極參與市場競爭，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。

2、區(qū)人民大會堂。我們以市場經(jīng)濟的理念，以社會化服務(wù)的思想，管理大會堂，做好對內(nèi)服務(wù)的同時，搞好對外服務(wù)。

3、機關(guān)幼兒園。機關(guān)幼兒園實行自行辦園、自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的管理體制，我們深化幼教改革，積極開辟特色教育，發(fā)展幼兒各種潛能，培養(yǎng)和鍛煉幼兒的素質(zhì)和體質(zhì)，提高師資水平，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，加大宣傳力度，拓寬服務(wù)形式，加快構(gòu)建幼兒園、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，樹立幼兒園的示范性作用。

4、經(jīng)濟實業(yè)公司。我們將繼續(xù)抓好機關(guān)文印社經(jīng)營及房產(chǎn)店面出租管理，經(jīng)濟收入保持穩(wěn)定增長，進一步深化改革，研究創(chuàng)造新的經(jīng)濟門路，走出了一條適應(yīng)機關(guān)后勤發(fā)展的路子，改善機關(guān)干部職工生活福利及提高后勤保障能力。

五、厲行節(jié)約，推進節(jié)約型機關(guān)的創(chuàng)建

（一）抓好機關(guān)節(jié)能工作。深入貫徹落實區(qū)政府有關(guān)加強節(jié)能工作的意見，確保行政辦公中心能耗逐年下降。進一步推進機關(guān)節(jié)能工作，成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強對機關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂節(jié)能降耗的相關(guān)政策，加強對機關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，采取切實可行的有效措施，強化節(jié)能管理，加強能源利用，確保責(zé)任措施到位。開展好節(jié)能創(chuàng)建活動。

（二）加強全局系統(tǒng)的節(jié)能工作。抓好宣傳教育進一步提高廣大機關(guān)干部職工對節(jié)約工作的重要性認識，增強節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感，自覺投入到創(chuàng)建“節(jié)約型機關(guān)”活動中去，在建設(shè)節(jié)約型社會中起表率作用。注重結(jié)合工作實際，合理配置資源，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材，加強資源綜合利用，制定切實可行的節(jié)約方案，積極推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料。重視加強日常管理，節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一分錢，努力降低行政運行成本，使建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的各項措施落到實處。

新的一年，新的起點，2011年是深入學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是我局機關(guān)后勤工作乘勢而上，開拓創(chuàng)新的一年，將有大量的工作任務(wù)要我們?nèi)ヂ鋵嵧瓿?，我們要在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，共同推動機關(guān)后勤事業(yè)邁出新步伐。

第三篇：機關(guān)事務(wù)局

預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課講稿

——融安縣機關(guān)事務(wù)局篇

職務(wù)犯罪本質(zhì)是一種濫用權(quán)力、褻瀆權(quán)力的行為，是權(quán)力運行過程中發(fā)生的權(quán)力異化、變質(zhì)、失控現(xiàn)象。當(dāng)前，我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變中，市場經(jīng)濟體制的建立穩(wěn)定需要一個漫長的階段，這就使得職務(wù)犯罪的發(fā)生有了合適的土壤與條件。在權(quán)力監(jiān)督和約束機制尚不健全的情況下，一部分國家工作人員經(jīng)不住金錢和物質(zhì)利益的誘惑，用權(quán)力作籌碼，墜入了犯罪的泥潭，且愈演愈烈，若不遏止，則會泛濫成災(zāi)，最終危及我們的國家政權(quán)。因而認真研究分析當(dāng)前職務(wù)犯罪的發(fā)案特點、找出原因規(guī)律及預(yù)防對策，是具有十分重要的意義的。

機關(guān)事務(wù)局的職能能是負責(zé)機關(guān)事務(wù)的管理、保障、服務(wù)工作； 負責(zé)協(xié)助政務(wù)接待及相關(guān)公務(wù)接待，協(xié)助大型活動、重要會議接待服務(wù)工作、承擔(dān)政府集中采購工作；協(xié)助有關(guān)部門研究擬訂政府采購政策、制度；負責(zé)有關(guān)區(qū)級機關(guān)集中辦公區(qū)域的行政事務(wù)及機關(guān)后勤服務(wù)等工作。

作為政府行政部門主管后勤管理保障的部門，機關(guān)事務(wù)局的廉潔性在一定程度上代表了政府部門的廉潔性，因此，開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，有助于大家提高警惕，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大干部職工的法制意識，增強工作的透明度，預(yù)防各類違法違紀案件的發(fā)生，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

一、機關(guān)事務(wù)工作發(fā)生職務(wù)犯罪的主要特點

近年來，機關(guān)事務(wù)工作違法犯罪尤其是職務(wù)犯罪案件時

有發(fā)生發(fā)，在嚴厲打擊違法犯罪活動和深入開展反腐敗斗爭的形勢下，預(yù)防機關(guān)事務(wù)工作職務(wù)犯罪既是黨和國家查處和防范違法犯罪的工作重點，也是任重道遠的法制任務(wù)，更是樹立政府形象的工作。當(dāng)前機關(guān)事務(wù)工作職務(wù)犯罪的主要特點包括以下幾個方面：

1、貪污、挪用公款案件居高不下。作為政府機關(guān)的總后勤部門，機關(guān)事務(wù)局日常工作中接觸大量錢、財、物，稍有疏忽，極易發(fā)生職務(wù)犯罪。進年來各地立案查處的機關(guān)事務(wù)工作職務(wù)犯罪案件中，貪污、受賄、挪用公款案件所占比重一直很大，反映了機關(guān)事務(wù)工作職務(wù)犯罪案犯掠奪錢財?shù)呢澙沸浴?/p>

2、涉案金額巨大，社會危害性嚴重。隨著涉案金額上百萬、上千萬案件增多，造成資金大量流失和被侵吞，不僅對正常的政府后勤工作造成影響和破壞，更為嚴重的是損害了國家和人民的利益，給社會帶來了不安定因素。

3、單位負責(zé)人涉案比例上升，并向高級管理人員蔓延。從今年情況看，呈現(xiàn)出上升并向處級以上的高級管理人員蔓延的趨勢，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的關(guān)注和重視。

4、內(nèi)外勾結(jié)合伙作案增多，導(dǎo)致窩案、串案發(fā)生。從過去的手段單一、一人一案的情況轉(zhuǎn)向以聯(lián)手犯科、狼狽為奸的團伙作案，從而使內(nèi)外串通勾結(jié)和內(nèi)部合伙作案增多，導(dǎo)致一些窩案、串案的發(fā)生。

三、機關(guān)事務(wù)工作發(fā)生職務(wù)犯罪的主要原因

1、管理松懈。制度執(zhí)行不力，內(nèi)部管理松懈，是案件多發(fā)的關(guān)鍵原因。雖然規(guī)章制度比較健全，但從絕大多數(shù)案件情況看，“十案九違規(guī)”，多是有章不循，管理有漏洞。

2、監(jiān)督不力。制約機制脆弱，監(jiān)督效率低下，是案件

多發(fā)的主要原因。

3、查處不嚴。發(fā)現(xiàn)不及時、懲治力度不大，是案件多發(fā)的另一個重要原因。少數(shù)負責(zé)人往往礙于情面，對下屬人員發(fā)生的案件大多進行“內(nèi)部處理”，能瞞則瞞，大事化小、小事化了。在查處時以經(jīng)濟、行政處罰代替法律處罰，不愿深查嚴懲，這嚴重削弱了法紀法規(guī)的權(quán)威性和震懾力，客觀上助長了犯罪人員僥幸作案的心理。

四、預(yù)防職務(wù)犯罪的對策及建議

一）加大對權(quán)力監(jiān)督、制約的管理力度。首先要逐步替代那些從舊經(jīng)濟體制派生出來的，不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的工作權(quán)力，使其部門內(nèi)的管理人員打消利用行政審批權(quán)謀取私利的念頭，杜絕職務(wù)犯罪發(fā)生。其次是某一審批權(quán)不適宜長期掌管在某個人或某個部門手中，要層層分解落實責(zé)任，共同行使權(quán)力；對重要決策則應(yīng)履行民主集中制原則進行集體研究決定，促進相互監(jiān)督和制約，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、互為促進的權(quán)力運作機制。三是要增加行使權(quán)力的透明度，加大監(jiān)督力度，讓權(quán)力在陽光下行使。

（二）建立科學(xué)規(guī)范的人員輪崗培養(yǎng)工作機制。盡快建立起科學(xué)規(guī)范的用人機制，特別是對重點崗位的工作人員實行定期或不定期輪崗換位培養(yǎng)，從機制上解決問題，在思想上扼制滋生職務(wù)犯罪的念頭。

（三）進一步加強法制宣傳教育工作。部門內(nèi)應(yīng)加強對干部職工的法制宣傳教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過加強與

檢察機關(guān)或其他政法機關(guān)的聯(lián)系，組織干部職工上法制課、開辦法制講座或結(jié)合典型案例以案說法等，加大對法制宣傳教育的力度，使干部職工進一步正確認識本部門的職能作用，樹立牢固的學(xué)法、知法、用法、守法意識和正確的權(quán)力觀，在源頭上鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。

（四）建立廉政談話制度，構(gòu)筑牢固的道德防線。對那些在重點部門工作的干部職工實行定期或不定期廉政談話，及時掌握他們的思想動態(tài)，同時組織干部職工利用一些發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)的典型案例開展警示教育活動，使其能隨時反省和警醒，筑起的“防火墻”和架設(shè)的“高壓線”，進一步增強他們的自我防范和自我保護意識。

（五）打防并舉保平安。要主動加強與紀檢、檢察、公安、審計、財政等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，構(gòu)建防范和懲治職務(wù)犯罪的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。一方面，對專項移民經(jīng)費的管理和使用強化檢查和外部監(jiān)督;另一方面，對一般的違規(guī)違紀案件，要運用經(jīng)濟、行政、法律等手段嚴肅處理，以警示他人。同時，還要加強案件調(diào)查與分析，找出管理中存在的漏洞，采取有針對性的預(yù)防措施，切實達到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。

第四篇：機關(guān)事務(wù)局2009年工作安排（精選）

機關(guān)事務(wù)管理工作是機關(guān)工作的重要組成部分。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅持以廉潔、務(wù)實、高效的工作態(tài)度，面向機關(guān)、管理有序、保障有力，把握

重點、扎實工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運轉(zhuǎn)提供強有力的保障，全面推進機關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。

一、精心謀劃，為機關(guān)行政中心遷建做好準備工作

我們將把行政中心遷建的準備工作作為當(dāng)前全局的重點工作抓緊、抓實，周密安排，精心組織，抓好落實，配合區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室進行進一步的細化安排。

（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關(guān)人員提前進行培訓(xùn)，認真組織好搬遷工作。

（二）按照管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的要求，理順后勤保障管理體制，細化新行政中心管理和服務(wù)工作方案，重點組織好各類招標工作，面向社會選擇實力強、信譽好、費用適中的單位承擔(dān)后勤服務(wù)任務(wù)，同時加強對中標單位的管理和監(jiān)督，確保搬遷后的正常辦公。

（三）進一步加強機關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。要求我局從機關(guān)各部門的實際需要出發(fā)，增強窗口意識，制定工作服務(wù)指南和管理制度匯編，使機關(guān)干部既能盡快熟悉環(huán)境，又能嚴格遵守規(guī)章制度。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹立機關(guān)后勤的良好形象。要做好施工環(huán)境的清理工作，強化行政中心大院內(nèi)外的綠化美化工作，以保證大樓之間的景觀美觀協(xié)調(diào)，加強車輛停放的管理，營造一個美麗、溫馨、秩序井然的工作環(huán)境。

二、加強非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理

（一）建立統(tǒng)一管理機關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制

目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財政部門分開，并保持相對獨立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費，更具有積極的作用。所以，我們應(yīng)以所有者的身份集中行使所有權(quán)，對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實施綜合管理，對有關(guān)資產(chǎn)實行開放式經(jīng)營，將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)納入統(tǒng)一的管理體制，實行統(tǒng)一的預(yù)算管理，統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)一進行配置。

(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)

借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)區(qū)級機關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級機關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”，進行集約化、規(guī)范化、市場化運營，通過市場的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。公司經(jīng)營的收入作為區(qū)級機關(guān)工作人員的福利平均分配，解決區(qū)級機關(guān)苦樂不均的問題。但該公司與一般的公司有一個經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。

資產(chǎn)經(jīng)營公司可通過轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、兼并、開發(fā)等市場化的手段，規(guī)范經(jīng)營資產(chǎn)，追求資產(chǎn)增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時截標，價格優(yōu)先，價高者得”的原則，實行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。二是對繁華地段的資產(chǎn)實行置換經(jīng)營。凡繁華地段機關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。三是結(jié)合公務(wù)用車改革的具體情況，統(tǒng)一經(jīng)營各類車輛，提高車輛使用的經(jīng)濟效益。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進行市場需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項目，發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。

（三）以保值為目的，規(guī)范管理不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)

對

第五篇：機關(guān)事務(wù)局2009年工作安排

機關(guān)事務(wù)管理工作是機關(guān)工作的重要組成部分，機關(guān)事務(wù)局2009年工作安排。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅持以廉潔、務(wù)實、高效的工作態(tài)度，面向機關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點、扎實工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運轉(zhuǎn)提供強有力的保障，全面推進機關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。

一、精心謀劃，為機關(guān)行政中心遷建做好準備工作

我們將把行政中心遷建的準備工作作為當(dāng)前全局的重點工作抓緊、抓實，周密安排，精心組織，抓好落實，配合區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室進行進一步的細化安排。

（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關(guān)人員提前進行培訓(xùn)，認真組織好搬遷工作。

（二）按照管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的要求，理順后勤保障管理體制，細化新行政中心管理和服務(wù)工作方案，重點組織好各類招標工作，面向社會選擇實力強、信譽好、費用適中的單位承擔(dān)后勤服務(wù)任務(wù)，同時加強對中標單位的管理和監(jiān)督，確保搬遷后的正常辦公。

（三）進一步加強機關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。要求我局從機關(guān)各部門的實際需要出發(fā)，增強窗口意識，制定工作服務(wù)指南和管理制度匯編，使機關(guān)干部既能盡快熟悉環(huán)境，又能嚴格遵守規(guī)章制度。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹立機關(guān)后勤的良好形象。要做好施工環(huán)境的清理工作，強化行政中心大院內(nèi)外的綠化美化工作，以保證大樓之間的景觀美觀協(xié)調(diào)，加強車輛停放的管理，營造一個美麗、溫馨、秩序井然的工作環(huán)境。

二、加強非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理

（一）建立統(tǒng)一管理機關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制

目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財政部門分開，并保持相對獨立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費，更具有積極的作用。所以，我們應(yīng)以所有者的身份集中行使所有權(quán)，對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實施綜合管理，對有關(guān)資產(chǎn)實行開放式經(jīng)營，將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)納入統(tǒng)一的管理體制，實行統(tǒng)一的預(yù)算管理，統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)一進行配置。

(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)

借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)區(qū)級機關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級機關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”，進行集約化、規(guī)范化、市場化運營，通過市場的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。公司經(jīng)營的收入作為區(qū)級機關(guān)工作人員的福利平均分配，解決區(qū)級機關(guān)苦樂不均的問題，工作計劃范文《機關(guān)事務(wù)局2009年工作安排》。但該公司與一般的公司有一個經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。

資產(chǎn)經(jīng)營公司可通過轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、兼并、開發(fā)等市場化的手段，規(guī)范經(jīng)營資產(chǎn)，追求資產(chǎn)增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時截標，價格優(yōu)先，價高者得”的原則，實行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。二是對繁華地段的資產(chǎn)實行置換經(jīng)營。凡繁華地段機關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。三是結(jié)合公務(wù)用車改革的具體情況，統(tǒng)一經(jīng)營各類車輛，提高車輛使用的經(jīng)濟效益。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進行市場需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項目，發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。

（三）以保值為目的，規(guī)范管理不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)

對不可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理主要應(yīng)以保值為目的，通過規(guī)范管理，進行優(yōu)化整合，提高其使用效率。一是統(tǒng)一管理辦公用房。抓住政府行政中心西遷、有關(guān)部門整建制搬入行政中心的機遇，規(guī)范各單位人均辦公用房面積，收回超出標準面積部分的辦公場所和閑置的辦公樓，然后重新調(diào)劑分配。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。成立非經(jīng)營性固定資產(chǎn)調(diào)劑中心，調(diào)劑使用各單位多余或閑置的資產(chǎn)，對各區(qū)級機關(guān)需要新購、建的資產(chǎn)，首先從現(xiàn)有資產(chǎn)中調(diào)劑，提高資產(chǎn)的利用率。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。通過產(chǎn)權(quán)交易市場，拍賣、出讓區(qū)級機關(guān)各單位閑置不用的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。

（四）完善非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機制

市場化運作經(jīng)營不可避免地存在著經(jīng)營風(fēng)險，所以要不斷完善各項監(jiān)督管理機制，規(guī)避市場風(fēng)險。一是建立規(guī)范的運行機制。資產(chǎn)經(jīng)營公司要按《公司法》的要求，建立法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會、監(jiān)事會，健全公司的決策機制和內(nèi)部管理機制，按董事會——經(jīng)理層——內(nèi)部管理部門的管理模式進行運作。二是健全監(jiān)督制衡機制。通過委派監(jiān)事會和財務(wù)總監(jiān)對資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營活動進行全面監(jiān)管，杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營行為，保證國有資產(chǎn)增值而不流失。三是建立考核檢查制度。定期對資產(chǎn)管理情況進行分類考核：對不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，主要考核資產(chǎn)保值的情況；對資產(chǎn)經(jīng)營公司，要結(jié)合實際情況科學(xué)確定資產(chǎn)增值指標，并嚴格按指標進行考核，以確保非經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值。

三、加強隊伍建設(shè)，完善規(guī)章制度

（一）堅持以人為本，加強隊伍建設(shè)

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝干部職工的頭腦，密切聯(lián)系機關(guān)后勤工作實際，運用科學(xué)的理論、立場、觀點、方法加強學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。

2、加強組織建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府以規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)和機關(guān)投資軟環(huán)境建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨組的核心作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，推動本局組織建設(shè)，形成團結(jié)務(wù)實，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚合力，推進后勤工作。

3、提高工作人員的業(yè)務(wù)技能。采取請進來，走出去的辦法，積極組織全局工作人員參加各種崗位知識培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)習(xí)，著實提高業(yè)務(wù)技能，從根本上提升管理水平和服務(wù)水平。

（二）狠抓落實，完善規(guī)章制度

機關(guān)事務(wù)管理的特點，一方面是人員多、崗位多、行業(yè)多，既有相對獨立，又有緊密配合，同時也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，各自標準不同的情況，另一方面，由于工作職能所決定，要經(jīng)常與大量現(xiàn)金、物資、國有資產(chǎn)等接觸，擔(dān)負著支配、保管的責(zé)任。如何發(fā)揮人的積極性、盡職盡責(zé)的落實好本職工作要靠制度，如何使資金合理使用，物資有效利用，要靠完善的規(guī)章制度。制定、完善嚴格的規(guī)章制度，是我們抓好工作落實的可靠保障。

新形勢必將給后勤服務(wù)提出更高的要求，接待、會晤、車輛管理、房產(chǎn)管理、機關(guān)保衛(wèi)、通訊、食堂、下一頁