第一篇：社會保障復(fù)習題 及答案

1． 最早頒布《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險法》的國家是英國

2． 中國成立不久就頒布了《中勞險條例》

3． 外國養(yǎng)老金德給付主要有兩種普通國民老年保險金和社會勞動者養(yǎng)老保險金

4． 英國實行的社會救助制度采取嚴審受益人條件

5． 國際勞工組認為，工業(yè)化國家的家庭或個人，享受最低…30%

6． 我國基本養(yǎng)老險的特征之一待遇標準有各行業(yè)自行決定

7． 根據(jù)我國職工探親制度，歸僑、僑眷出境探望配偶，4年以上一次的假期為6個月

8． 社會救助是國家或社會的基本職能和義務(wù)

9． 在羅斯福總統(tǒng)的領(lǐng)導和主持下，1935年美國頒布了第一部《社會保障法》1948年首先宣布建成“從搖籃到墳?zāi)埂本斜Ｕ系母＠麌沂侨鸬?/p>

11.1952年由國際勞工組織制定并通過的解釋社會保障的權(quán)威性文件是《社會保障最低標準公約》

12.我國下列法律中對社會保險有明確規(guī)定的是《中華人民共和國勞動法》

13.由于勞動力的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，出現(xiàn)某些行業(yè)的勞動力供不應(yīng)求，而另一些行業(yè)的勞動力供

過于求而引起的失業(yè)是摩擦性失業(yè)

14.社會保險費率通常分為綜合保險費率和分項費率

15.失業(yè)保險所承保的風險是非自愿失業(yè)風險

16.我國自1952年對國家機關(guān)、事業(yè)單位的職工實施的醫(yī)療社會保險是.公費醫(yī)療

17.日本健康保險制度的保障對象是全體國民

18.作為國家撫恤的必要補充的形式是.國家優(yōu)待

19.勞動者投保費與其工資總額之比為.個人投保費率

20.社會保險基金投資收益免征所得稅

21.社會保障部門設(shè)立的全國性基金中，最大部分是儲備基金

22.傷殘撫恤是對革命傷殘人員給予一定的物質(zhì)照顧，對其中無工作的人員，發(fā)給傷殘撫恤金

23.社會保障由一個或若干個政府機構(gòu)和地方當局分工管理的國家是英國

24.我國社會保障管理機構(gòu)設(shè)置實行中央和地方分級管理

25.社會優(yōu)待的對象是現(xiàn)役軍人家屬和在鄉(xiāng)老紅軍、老復(fù)員退伍軍人

26.失業(yè)是有勞動能力和勞動意愿的勞動力得不到就業(yè)機會或就業(yè)后又喪失勞動機會的勞動現(xiàn)象

27.我國的優(yōu)撫工作包括的內(nèi)容之一是優(yōu)待，書中介紹的優(yōu)待是.廣義的優(yōu)待

28.實行公助自保社會保險的國家中，生育保險的對象僅包括已婚女性勞動者

29.生育保險的補助性質(zhì)屬于短期

30.我國社會優(yōu)撫保障的主管部門是民政部

1.國家制定養(yǎng)老保險時，必須遵循哪些基本原則？享受養(yǎng)老保險待遇同時解除勞動義務(wù) 切實保障基本生

活水平分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果 權(quán)力與義務(wù)相一致

2.我國社會救助的主要內(nèi)容有哪些？

自然災(zāi)害洪水、地震孤寡病殘 城鄉(xiāng)貧困戶

3.確定社會保險費負擔比例的因素一般為

社會保險險種的性質(zhì)雇員、雇主和政府三方各負擔保險費的能力損失概率

4.社會保障的政治經(jīng)濟目的是 維持社會安定穩(wěn)定人民生活水平保障社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定

5.中央社會保障行政管理機構(gòu)，職責權(quán)限主要有？組織研究擬定社會保障法規(guī)草案組織開展社保長期

預(yù)測、規(guī)劃研究統(tǒng)一管理和組織調(diào)劑全國社保水平差異

名詞解釋 1養(yǎng)老保險：養(yǎng)老保險是國家根據(jù)勞動者的體質(zhì)和勞動資源情況，規(guī)定一個年齡界限，允許勞動者達到這個年齡時，作為因年老而喪失勞動能力的人，解除勞動義務(wù)，由國家、社會提供一定的物質(zhì)幫助和服務(wù)，保障其晚年生活的一種社會保險形式。

2社會保險：是通過國家立法，對勞動者在暫時或永久失去勞動能力，或失業(yè)帶來的收入減少時提供物質(zhì)幫助，以維持其基本生活水平的社會保障制度。

3技術(shù)性失業(yè)：是由于技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導致勞動力不能適應(yīng)發(fā)展了的技術(shù)水平和變化了的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而引起的失業(yè)

4社會優(yōu)撫和安置：是針對社會成員中受人尊敬和愛戴而又有光榮身份的退伍軍人、傷殘軍人、現(xiàn)役軍人家屬、為國捐軀軍人家屬等人口群體而舉辦的，是國家和社會依照法律規(guī)定，對特定對象通過撫恤、優(yōu)待和安置，確保他們的生活不低于當?shù)厝罕娖骄讲в邪龘P性質(zhì)的特殊社會保障制度。

5社會保障管理體制：是社會保障管理制度和管理方法的總和。它包括中央和地方、地方各級之間、國家與企事業(yè)單位、政府有關(guān)部門之間在社會保障制度管理方面的權(quán)限、職責方面的有關(guān)制度、方式和形式。

簡答 1.簡述現(xiàn)代社會救助制度的內(nèi)涵。

答：現(xiàn)代社會求助制度是國家及各種群體運用掌握的資金、實物、服務(wù)手段通過一定機構(gòu)和專業(yè)人員按照科學的方法，向無生活來源、喪失工作能力者，以及向生活在“貧困線”或最低生活標準以下的個人和家庭，向一時遭受嚴重自然災(zāi)害和不幸事故的遇難者實施的一種社會保障措施，以使被救助者能繼續(xù)生存下去。

2.什么叫社會保障？它一般包括哪些項目？

答：社會保障是國家通過立法對社會成員給予物質(zhì)幫助而采取的各種社會措施的總和。社會保障的項目一般包括：社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫。

43.工傷保險具有哪些特征？

答：工傷保險具有三個特征：1）工作保險是由國家立法形式頒布，強制實施。

2）工傷保險的保險費由企業(yè)繳納

3）工傷保險屬于政府行為論述

請談?wù)勆鐣ｋU和商業(yè)保險的聯(lián)系和區(qū)別。1）社會保險與商業(yè)保險都是通過建立保險基金的方式應(yīng)付風險，以保證社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定。

2）社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

1、保險性質(zhì)不同，社會保險是國家保障勞動者基本生活的一項社會政策，屬于政府行為；商業(yè)保險屬于商業(yè)性質(zhì)。

2、保險對象不同，社會保險的保險對象主要是社會勞動者；商業(yè)保險的保險對象是一切自愿投保的國民。

3、實施方式不同，社會保險屬于強制保險；商業(yè)保險一般屬于自愿保險。

4、保險關(guān)系的建立依據(jù)不同，社會保險中保險關(guān)系的建立依據(jù)主要以法律為依據(jù)；商業(yè)保險保險關(guān)系的建立完全依據(jù)保險合同的簽訂。

5、保障水平不同，社會保險的保障水平是基本生活需要，商業(yè)保險的保障水平是滿足人們對保障水平的特定需要。

6、保費的承擔者不同。社會保險的保費通常由勞動者個人、企業(yè)和國家（或政府）三方共同分擔；商業(yè)保險的保險費則完全由投保人負擔。

7、經(jīng)營主體不同，社會保險的經(jīng)營經(jīng)營主體是政府或政府委托的機構(gòu)；商業(yè)保險的經(jīng)營主體是保險公司

8、經(jīng)營目的不同，社會保險是為確保社會安定、提高社會福利、促進經(jīng)濟增長、推動社會進步；商業(yè)保險必須以盈利為目的

第二篇：社會保障管理學復(fù)習題及答案

社會保障管理學復(fù)習題（參考答案）

一、名詞解釋 ? 社會保障管理

所謂社會保障管理，是指為實施社會保障制度，國家和政府成立專門的社會保障機構(gòu)，組織社會保障的專業(yè)人員，運用現(xiàn)代管理學原理對社會保障活動進行決策、計劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)以及對社會保障基金進行籌集、運營、管理和保險費的給付等一系列活動。? 社會保障法

社會保障法是調(diào)整以國家和社會為主體，對遭受社會風險的社會成員，擺脫困境或提高其生活質(zhì)量從而保證其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)而發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。? 社會保障管理體制

社會保障管理體制，是國家為實施適合本國國情的社會保障制度，所建立的從中央到地方各級社會保障機構(gòu)、管理原則、管理體制以及主管機構(gòu)、分管部門、隸屬關(guān)系等一系列制度的總和。? 社會保障行政管理

社會保障行政管理就是政府的行政部門及其辦事機構(gòu)對社會保障各方面工作的管理。一般說來，社會保障行政管理可以分為外部行政管理（法制管理）和內(nèi)部行政管理（具體事務(wù)管理）。? 社會保障資金管理

社會保障資金管理是為實現(xiàn)社會保障的基本目標和制度的穩(wěn)定運行，對社會保障資金的運行條件、管理模式、投資營運、監(jiān)督管理進行全面規(guī)劃和系統(tǒng)管理的總稱。? 社會保障對象管理

社會保障對象管理是社會保障管理的主體為了實現(xiàn)既定目標，通過一定的管理方法對社會保障管理對象管理和服務(wù)的過程。也可以說，社會保障對象管理就是對社會保障體系中的眾多對象的管理和服務(wù)的總稱。? 社會保障監(jiān)督管理

社會保障監(jiān)督是由國家行政管理部門、專門監(jiān)督部門以及利害關(guān)系者對社會保障的管理過程和管理后果進行評審、鑒定，以使社會保障管理符合國家的有關(guān)政策、法規(guī)，并盡可能地滿足利害關(guān)系者的利益。? 社會保障社會化管理

社會保障社會化管理，是相對于過去養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等許多社會保障事務(wù)由用人單位（企業(yè)）具體承擔和管理而言的，現(xiàn)在要將用人單位（企業(yè)）承擔的社會保障事務(wù)交給具有社會職能的政府或其他社會組織承擔。? 社區(qū)社會保障

社區(qū)社會保障，是以社區(qū)主體為載體，對受保護對象進行管理服務(wù)，多渠道籌集資金，對享受法定社會保障、單位系統(tǒng)補充保障后，基本生存仍發(fā)生困難的社區(qū)成員，給予經(jīng)濟上的補充性托底保障，以保證社區(qū)安定的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。? 社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。? 非政府組織

非政府組織，簡稱NGO，亦稱為民間組織、非營利組織、社會中介組織或“第三部門”等，指的是不以獲取利潤為目的，為社會公益或共益服務(wù)的獨立機構(gòu)，包括各種慈善機構(gòu)、援助組織、行業(yè)組織等等。? 社會保障信息化管理

社會保障信息管理是指以計算機、通信網(wǎng)絡(luò)為主體的信息技術(shù)在社會保障管理領(lǐng)域中的應(yīng)用。? “金?！惫こ?/p>

所謂“金保工程”，是對勞動保障信息化建設(shè)的總稱。作為國家十二“金”工程之一，它是在全國統(tǒng)一規(guī) 劃下，利用先進的信息技術(shù)，以部—省—市三級網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動和社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國的、統(tǒng)一的各級勞動和社會保障部門主要業(yè)務(wù)的電子政務(wù)工程。? 社會保障卡

社會保障卡是由勞動和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地勞動保障部門面向社會發(fā)行，應(yīng)用于勞動和社會保障各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路卡（IC卡）。? 社會保障績效評估

社會保障績效評估，是根據(jù)管理效率、服務(wù)質(zhì)量、公共責任、公眾滿意度等方面的判斷，對社保部門在管理過程中的投入、產(chǎn)出、最終結(jié)果所體現(xiàn)出來的績效進行評定和認可。? 人力資源管理

人力資源管理是指對人力資源的取得、開發(fā)、利用和保持等方面進行計劃、組織、指揮和控制，使人力、物力保持最佳比例，以充分發(fā)揮人的潛能，提高工作效率，實現(xiàn)組織目標的管理活動。? 社會保障管理倫理

社會保障管理倫理是公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的角色倫理，即以社會保障管理領(lǐng)域的基本維度、社會保障管理行為的基本道德規(guī)范，以及在社會保障管理行為和事務(wù)中體現(xiàn)的社會公共倫理精神。? 管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新是指組織的管理者不斷根據(jù)市場和社會變化用新思維、新技術(shù)、新方法、新機制，創(chuàng)造一種新的更有效的資源組合范式，以更有效地實現(xiàn)組織目標的創(chuàng)新活動。

二、簡答題

? 簡述管理的作用是什么？ 管理的作用有以下幾點：

1．管理是維系人類正常社會生活的條件。2．管理是社會資源有效配置的手段。3．管理是社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的基礎(chǔ)。4．管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的保證。? 簡述管理的職能有哪些？

管理職能，指管理承擔的功能。管理具有計劃、組織、領(lǐng)導、控制、創(chuàng)新五種職能。? 影響管理的內(nèi)外部要素有哪些？ 影響組織管理的內(nèi)部環(huán)境因素指：

(1)人──管理的主體和客體；(2)物和技術(shù)──管理的客體、手段和條件；(3)機構(gòu)──反映管理的分工關(guān)系和管理方式；(4)信息──管理的媒介、依據(jù)、客體；(5)目的──宗旨，說明為什么要有這個組織。

影響組織管理的外部環(huán)境因素有：(1)行業(yè)；(2)原材料供應(yīng)基地；(3)人力資源；(4)資金資源；(5)市場 ；(6)技術(shù)；(7)政治經(jīng)濟形勢；(8)政府；(9)社會文化。? 社會保障管理的主要內(nèi)容有哪些? 社會保障管理有以下四個方面內(nèi)容組成：國家和政府部門通過行政管理，履行立法和制定政策的職能，開展行政執(zhí)法工作，并對業(yè)務(wù)管理機構(gòu)實施監(jiān)督；社會保障基金管理是社會保障管理工作的關(guān)鍵部位和重點所在；對社會保障對象的管理則是社會保障管理不可分割的服務(wù)系統(tǒng)；對社會保障的監(jiān)督管理則形成社會保障管理的控制系統(tǒng)和制度保證。社會保障管理的四個方面是緊密相連、不可分割的。這幾個方面有機結(jié)合，形成了完備的社會保障管理體系。

? 學習社會保障管理學的方法有哪些? 學習社會保障管理學的方法，必須遵循社會科學研究的一般規(guī)律，即以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導。具體的研究方法有：

1．比較研究法；2．定量分析法；3．歷史研究法；4．案例研究法；5．理論聯(lián)系實際的方法；6．系統(tǒng)研 究方法；7．實證研究法（包括觀察法、談話法、測驗法、個案法、實驗法）。

? 簡述社會保障法及其內(nèi)涵。

社會保障法是調(diào)整以國家和社會為主體，對遭受社會風險的社會成員，擺脫困境或提高其生活質(zhì)量從而保證其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)而發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

這個定義包含了以下內(nèi)涵：

（1）強調(diào)了承擔社會保障的責任主體主要是國家。

（2）規(guī)定了社會保障的對象是可能遭受社會風險的所有社會成員。

（3）目的是為了幫助社會成員克服其遭受到的社會風險，幫助其擺脫困境甚至提高生活質(zhì)量。? 簡述社會保障法的特征。

社會保障法作為典型的社會法，與其他部門法相比具有以下特征：

（1）社會保障法具有廣泛的社會性。（2）社會保障法兼具自愿性。（3）社會保障法是實體性和程序性規(guī)范的“二合一”。（4）社會保障法具有較強的技術(shù)性。? 社會保障法的調(diào)整對象是什么？

社會保障法的調(diào)整對象是以社會保障經(jīng)辦機構(gòu)為軸心的社會關(guān)系。簡單來說，社會保障關(guān)系是國家（以其所授權(quán)的社會保障機構(gòu)為代表）、各類社會組織和公民在社會保障活動中所形成的社會關(guān)系。? 簡述社會保障法的原則。

社會保障法的原則必須體現(xiàn)它作為一個法律部門的根本性、特有性、始終性、規(guī)范性的要求，主要有以下幾點：

（1）全面性原則。（2）普遍性原則。（3）公平性原則。（4）效率性原則。（5）可操作原則。（6）可持續(xù)原則。

? 社會保障法的淵源有哪些？

法的淵源，是指一定的國家機關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定或認可的具有不同法律效力和地位的法的不同表現(xiàn)形式，即根據(jù)法的效力來源不同，而劃分的法的不同形式，如制定法（包括憲法、法律、行政法規(guī)等）、判例法、習慣法、法理等。

? 構(gòu)建社會保障管理體制的原則是什么？

社會保障管理的原則是建立社會保障合理的管理體制的基本依據(jù)，也是管理系統(tǒng)正常、有效運行的準則與保證。主要有：

1．法治原則；2．公正、公開及效率原則；3．集中管理與分類管理相結(jié)合的原則； 4．政事分開、政監(jiān)分開原則；5．社會化管理原則 ? 社會保障管理體制有哪些典型模式？

在各國政府管理社會保障事務(wù)的實踐中，由于政治體制、經(jīng)濟條件及歷史因素，社會保障管理機構(gòu)的設(shè)置存在一些差別。有僅設(shè)置中央政府主管部門、中央政府主管部門的統(tǒng)管下設(shè)地方政府管理部門、設(shè)置政府部門和半自治或非政府自治組織共同管理等模式。

? 2008年我國為什么要組建人力資源和社會保障部？

2008年3月12日，十一屆全國人大一次會議上通過《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，基于人力資源是國家競爭力的決定性因素。為更好地發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理，整合人才市場與勞動力市場，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置，統(tǒng)籌就業(yè)和社會保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系。為此，組建人力資源和社會保障部，將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入該部。此舉是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的結(jié)果，建立統(tǒng)一的人力資源市場和統(tǒng)一的社會保障制度是目前的當務(wù)之急，這對于為社會各類人員提供平等的就業(yè)機會與社會保障意義重大。

? 簡述在我國主管社會保障工作相關(guān)部門的工作職責？

2008年3月12日，十一屆全國人大一次會議上通過《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，組建人力資源和社會保障部。新的人力資源和社會保障部設(shè)置了25個司局，包括23個職能司局和機關(guān)黨委、離退休干部局（兩部原有27個司局）。其中主管的社會保障的機構(gòu)及職能如下：

（1）養(yǎng)老保險司。統(tǒng)籌擬訂機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險政策。（2）失業(yè)保險司。擬訂失業(yè)保險政策、規(guī)劃和標準；擬訂失業(yè)保險基金管理辦法。（3）醫(yī)療保險司。統(tǒng)籌擬訂醫(yī)療保險、生育保險政策、規(guī)劃和標準。（4）工傷保險司。擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標準。

（5）農(nóng)村社會保險司。擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃和標準。

（6）社會保險基金監(jiān)督司。擬訂社會保險及其補充保險基金監(jiān)督制度、運營政策和運營機構(gòu)資格標準。? 簡述我國社會保障管理的主要機構(gòu)及其職能。

中國的社會保障管理部門有：勞動和社會保障部門主管城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險，以及農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；民政部門主管社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置和慈善事業(yè)；衛(wèi)生部門主管新型農(nóng)村合作醫(yī)療；建設(shè)部門主管住房保障；財政部門負責社會保障基金監(jiān)管；人口計生部門近些年來開展的“西部地區(qū)農(nóng)村少生快富工程”和“計劃生育獎勵扶持政策”等，也具有社會保障的性質(zhì)。此外，發(fā)展改革、人事等部門和工會，也不同程度地參與社會保障的管理工作。? 我國現(xiàn)行社會保障管理體制存在哪些問題？

我國的社會保障管理體制的問題是多頭管理、政出多門。

（１）我國的社會保障管理體制是按照保障項目和管理對象劃分的，沒有統(tǒng)一的法律、法規(guī)。（２）不同的管理部門分管不同的項目，勞動部門管理城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險和社會福利，人事部門管理國家公務(wù)員和事業(yè)單位職工的社會保險，民政部門管理農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)社會救助、社會優(yōu)撫安置、社會福利。（３）每個部門都根據(jù)自己所管理的對象和保障項目，制定相應(yīng)的管理辦法，如勞動部門制定企業(yè)職工工傷保險試行辦法，發(fā)布關(guān)于加強社會保險基金收繳工作的通知，民政部發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法。同時各個部門也都按照自己確定的方式、方法征收社會保障基金。? 政府提升社會保障職能的途徑有哪些？

我國政府在社會保障中的職能定位必須與我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。

1．堅持政府在社會保障工作中的主導性；2．加強執(zhí)行能力建設(shè)；3．加快社會保障法律體系建設(shè)；4．創(chuàng)新社會保障管理手段；5．完善社會保障管理體系；6．加大社會保障資金投入力度。? 簡述社會保障行政管理的職責。

（1）負有行政決策、規(guī)劃擬定、貫徹實施和監(jiān)督檢查的義務(wù)，以保護勞動者享有的社會保障權(quán)利。（2）負責社會保障基金的籌集、管理、資運用和分配。（3）負有宣傳社會保障和為社會保障服務(wù)的義務(wù)和權(quán)利。（4）負有對違反社會保障法的行為進行行政處罰的權(quán)利。（5）代表國家給予財政補貼的義務(wù)。加強社會保障的管理，是我國有待加強的一面。

? 簡述社會保障行政管理的手段及其特點有哪些？

社會保障行政手段是社會保障管理機關(guān)采取強制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，以達到宏觀調(diào)控目標的一種手段。行政手段是一種以權(quán)威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法。

行政手段具有以下特點：（1）權(quán)威性；（2）強制性；（3）垂直性；（4）具體性；（5）無償性。? 社會保障資金管理的特點是什么？ 社會保障資金具有以下特點：（1）?？顚Ｓ眯?。（2）覆蓋面廣。（3）積累期限長。（4）統(tǒng)籌互濟性。（5）管理多樣性。? 社會保障資金管理的功能是什么？

社會保障資金管理具有政治的、經(jīng)濟的和社會的多重功能，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）提供收入補償。（2）均衡社會消費。（3）激活資金市場。（4）規(guī)避社會風險。（5）協(xié)調(diào)社會公平。

? 社會保障資金管理的原則是什么？ 1．社會保障資金管理的原則

社會保險資金的管理主要分為三部分：即資金的籌集、使用和保值增值。社保資金管理應(yīng)遵循以下五項原則：

（1）安全完整。（2）“以收定支，自求平衡，略有結(jié)余”的管理原則。（3）?？顚Ｓ迷瓌t。

（4）投儲結(jié)合、保值增值原則。（5）監(jiān)管原則。? 社會保障基金投資的原則是什么？

（1）安全性原則。社會保障基金是一種專款專用的基金，是受保人的“保命錢”，必須遵守安全性原則，使基金能夠安全返回。（2）流動性原則，基金投資的流動性是指為保值增值而將基金投資的某一項資產(chǎn)，在其不損失原價值的條件下，能隨時可轉(zhuǎn)換現(xiàn)金的能力。（3）盈利性原則，社會保障基金的保值增值歸根到底依賴投資的收益，沒有收益，就不能保值，更談不上增值。? 社會保障對象管理的特征有哪些？

（1）特定性。（2）滾動性。（3）社會化，（4）信息化。? 社會救助制度的覆蓋對象有哪些？

傳統(tǒng)的社會救濟制度，只是將那些由自然原因造成貧困的社會弱者作為救濟對象，主要是一些無生活來源、無勞動能力、無生活來源的社會孤老殘幼，這部分人的數(shù)量非常有限且相對比較固定。

現(xiàn)代社會救助對象指的是：凡生活在法定最低生活水平和低于這個最低水平線的國民和家庭，均列為社會救助對象。而享受社會救助的對象必須符合法定條件，必須真正陷入生存困境的社會成員才是其管理對象。? 社會保險制度的對象有哪些？

社會保險管理對象包括養(yǎng)老保險管理的對象、醫(yī)療保險管理的對象、失業(yè)保險管理的對象、工傷保險管理的對象和生育保險管理的對象等五個部分。? 社會福利制度的對象有哪些？

廣義的社會福利覆蓋的是全體國民。狹義的社會福利是指國家、社會和企事業(yè)單位，為各類特殊的社會弱勢群體和本單位職工提供的福利性收入與服務(wù)保障。可見它的管理對象是特殊的社會弱勢群體。? 社會優(yōu)撫制度的對象有哪些？

優(yōu)撫安置保障是國家和社會依法對軍人及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的特殊社會保障制度。

? 社會保障監(jiān)督管理的目的是什么？

社會保障監(jiān)督管理的目的，是確保國家制定的社會保障基金管理的政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護和保障社會保障基金資產(chǎn)的質(zhì)量，防范和化解基金管理的風險，及時綜合有關(guān)情況，評價基金管理、運行狀態(tài)，分析問題產(chǎn)生的原因和可能帶來的危害，有效制止和糾正違法、違規(guī)行為，確保各項社會保障工作的正常運行，并為政府制定和實施社會保障計劃提供可靠的信息和依據(jù)。? 社會保障監(jiān)督管理的任務(wù)是什么？

社會保障監(jiān)督管理的任務(wù)，是對社會保障基金的管理情況和基金資產(chǎn)質(zhì)量進行監(jiān)督，也就是對社會保障基金進行預(yù)決算、基金收支、基金管理的全過程，依法實施監(jiān)督檢查。具體地說，是對籌集和征繳機構(gòu)的征收行為和支付行為、財政專戶的管理情況實施全程監(jiān)管；社會保障投資運營后，還要對投資機構(gòu)的運營情況進行監(jiān)督。? 簡述我國社會保障監(jiān)督管理的特點。

社會保障監(jiān)督管理作為維護、保護社會保障正常運行的重要機制，有以下幾個特點： 1．獨立化；2．多元化；3．法制化

? 簡述我國社會保障監(jiān)督管理的原則。

在我國，社會保障監(jiān)督的基本原則有以下幾點：

（1）實事求是。完善社會保障監(jiān)督體系要從我國實際出發(fā)，與我國社會主義市場經(jīng)濟體制實際和經(jīng)濟發(fā)展的階段相適應(yīng)，不能照搬發(fā)達國家的現(xiàn)存模式。

（2）法治原則。社會保障監(jiān)督體系的建立和完善要與社會主義法治化進程相一致，要在法律的框架下有序進行。

（3）整體協(xié)調(diào)。社會保障監(jiān)督體系，不僅要與資金籌集、管理、運營等體系相互適應(yīng)、相互配合，而且要與其他金融監(jiān)督機構(gòu)搞好協(xié)調(diào)，保持一致，形成一個有序運轉(zhuǎn)的整體。

（4）分工原則。社會保障的監(jiān)督主體與監(jiān)督對象之間應(yīng)當明確領(lǐng)域，特別是要與經(jīng)辦機構(gòu)劃清職能范圍，保證既不缺位也不越位。

（5）可操作原則。要注意實際效果，保證能夠?qū)ι鐣Ｕ现写嬖诘膯栴}進行及時、靈活的調(diào)整和解決。? 社會保障監(jiān)督管理的內(nèi)容有哪些？ 社會保障監(jiān)督的內(nèi)容主要包括： 1．針對社會保障基金經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督 2．對社會保障基金經(jīng)辦過程的監(jiān)督

（1）基金征繳的監(jiān)督。（2）基金支付的監(jiān)管。（3）結(jié)余基金的監(jiān)管。3．對社會保障基金投資運營過程的監(jiān)督

（1）社會保障基金投資運營的準入。（2）社會保障基金投資運營的退出。

? 簡述社會保障監(jiān)督管理的機制？

社會保障監(jiān)管機制主要由三個相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)構(gòu)成：法制系統(tǒng)是實施社會保障監(jiān)管的客觀依據(jù)，管理系統(tǒng)是社會保障監(jiān)管機制的實施和責任主體，監(jiān)督系統(tǒng)是實施社會保障監(jiān)管的基本保證。這三個系統(tǒng)的構(gòu)成關(guān)系是：分層負責、系統(tǒng)運行、明確職責、雙向制約。? 我國社會保障的國家性監(jiān)督有哪些機構(gòu)？

國家機關(guān)的監(jiān)督，不僅包括國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督，而且包括特定機構(gòu)(全國社會保障基金理事會)的監(jiān)督。主要有：

(1)國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。(2)國家行政機關(guān)的監(jiān)督。(3)國家司法機關(guān)的監(jiān)督。(4)經(jīng)濟管理部門的監(jiān)督。（5）特定機構(gòu)的監(jiān)督。另外，還有各級監(jiān)察機關(guān)也有責任對相關(guān)部門履行職責情況進行監(jiān)督。? 對社會保障的社會監(jiān)督的機構(gòu)有哪些？

社會的監(jiān)督，即非國家機關(guān)的監(jiān)督，是指由各類社會組織(包括政黨)和公民依照憲法和法律，對社會保障基金進行監(jiān)督。社會監(jiān)督包括社會組織的監(jiān)督、公民的監(jiān)督和新聞輿論的監(jiān)督。? 我國的社會保障社會化管理的機構(gòu)有哪些？ 1．街道和社區(qū)服務(wù)組織；2．勞動保障事務(wù)站； 3．勞動保障事務(wù)所；4．信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò).? 請解釋社會保障卡的功能。

社會保障卡主要功能如下：（1）識別持卡者在社會保障各項業(yè)務(wù)中的合法身份，并作為辦理社會保障業(yè)務(wù)的電子憑證；（2）替代手工完成信息錄入，增強數(shù)據(jù)真實性和準確性，提高工作效率；（3）在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期不完善的情況下，輔助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)社會保障業(yè)務(wù)有關(guān)信息的收集和交換，完成信息識別；（4）在網(wǎng)絡(luò)完善后，完成必要的信息交換，減少網(wǎng)絡(luò)傳輸量，并充分利用IC卡的信息識別和安全認證功能提高系統(tǒng)安全性；（5）提高社會保障業(yè)務(wù)的透明度；（6）推動實現(xiàn)社會保障系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)的信息共享和交換。? 社會保障績效評估的必要性是什么？ 開展社會保障部門進行績效評估的必要性在于：

1．開展社會保障績效評估是社會保障體制改革的必然要求。

2．開展社會保障績效評估是推進我國社會保障事業(yè)進一步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。3．可以提高社會保障部門的績效，降低運行成本。

4．建立社會保障績效評估機制是社保管理人員樹立正確政績觀的需要。? 人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理在管理方式上有何不同？

人力資源管理遠遠超出了傳統(tǒng)人事管理的范疇。具體說來，二者的管理方式存在以下一些區(qū)別：（1）傳統(tǒng)人事管理的特點是以“事”為中心；而現(xiàn)代人力資源管理以“人”為核心。

（2）傳統(tǒng)人事管理把人設(shè)為一種成本，將人當作一種“工具”，注重的是投入、使用和控制。而現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種“資源”，注重產(chǎn)出和開發(fā)。

（3）傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨使用的工具，現(xiàn)代人力資源管理卻與此有著截然不同。? 請解釋社會保障人力資源管理的重要性。

如同其他資源一樣，人力資源具有量的屬性，也有質(zhì)的屬性。今天的人事管理必須融入人力資源管理的理念，因為一個國家和組織只有擁有了高素質(zhì)的人力資源，才真正地擁有了競爭的實力。

（1）人力資源具有能動性。（2）人力資源具有高增值性。（3）人力資源具有開發(fā)價值。（4）人力資源需要不斷地投資、維持與提升。

? 簡述社會保障人事管理的主要環(huán)節(jié)。

根據(jù)我國社會保障人事管理的主要任務(wù)，具體管理工作由以下五個環(huán)節(jié)構(gòu)成：（1）錄用。錄用是全部人事管理的基礎(chǔ)。

（2）調(diào)配。調(diào)配是人事管理中的一項經(jīng)常性的工作。

（3）任免。任免是國家依據(jù)法規(guī)，授予工作人員一定的職務(wù)，或免除工作人員所任的職務(wù)。（4）考核?？己藢ぷ魅藛T的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作實績的考察了解。（5）定編定員。

? 簡述社會保障管理創(chuàng)新的必要性．

我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，全面實現(xiàn)和諧社會建設(shè)的各項目標與任務(wù)，對加快我國政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，因此，必須深刻認識政府管理創(chuàng)新戰(zhàn)略意義。

（1）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。（2）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略選擇。（3）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是進一步深化我國經(jīng)濟體制改革的客觀要求。（4）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是全面提高我國對外開放水平的重要舉措。

三、論述題

? 當前，“公平性、流動性、可持續(xù)性”為什么是我國完善社會保障體系的三大障礙？如何破解這些障礙？ 黨的十八大報告提出，要以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

（1）增強公平性就是要實現(xiàn)各類群體的全覆蓋，著力縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，堅持公平與效率、權(quán)利與義務(wù)、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合，增強制度的激勵約束功能，明確政府、用人單位、個人和社會的責任。

（2）適應(yīng)流動性就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下人們在城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)間的流動性日益增強的新要求，通過提高社會保險統(tǒng)籌層次、整合城鄉(xiāng)社會保障體制、實現(xiàn)社會保險關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移銜接，實現(xiàn)社會保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌，促進人力資源的合理流動。

（3）保證可持續(xù)性就是要在著力解決現(xiàn)實突出問題和歷史遺留問題的同時，著眼長遠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)社會保障制度長期、穩(wěn)定運行。

今后一個時期我國社會保障制度改革的重點任務(wù)： 一是改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度，在推進事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)上，同步推進機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度改革，實現(xiàn)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位各項社會保險制度的有效銜接，實現(xiàn)新老制度的平穩(wěn)過渡；

二是整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度上的平等和管理資源上的共享；

三是逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，更好地體現(xiàn)我國養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌和部分積累相結(jié)合的制度要求；

四是建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制，合理確定社會保障水平，實現(xiàn)社會保障待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長；

五是完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作；

六是建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。? 試論述政府應(yīng)如何發(fā)揮社會保障管理職能？

（1）制訂落實社會保障的法律、法規(guī)；（2）建立合理的社會保障管理制度；（3）籌集社會保險專項基金；（4）對社會保障事業(yè)作出合理規(guī)劃；（5）扶弱勢群體，保障低收入人群，為更多的人創(chuàng)造就業(yè)機會和崗位；（6）對社會保障制度提供財政支持。

? 試分析改革開放以來我國社會貧富差距不斷擴大的原因。

（1）“先富與共富”政策的實施，沒有得到完整的落實。（2）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的執(zhí)行，公平問題一直沒有得到國人的重視。（3）經(jīng)濟運行機制的不健全，一部分人能夠投機鉆營，非法、違法經(jīng)營和權(quán)力資本化，造成不合理的貧富分化。（4）稅收制度的不合理，對高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”導致了我國國民貧富差距的擴大。（5）不平等競爭的存在，一些借助國家特許經(jīng)營的壟斷行業(yè)就獲得了“暴利”。? 我國社會保障管理可否實行“大部制”？

（1）大部制即為大部門體制。就是為推進政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門，組成超級大部的政府組織體制。特點是擴大一個部所管理的業(yè)務(wù)范圍，把多種內(nèi)容有聯(lián)系的事務(wù)交由一個部管轄，從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理。（2）過去，我國人事、勞動與社會保障分開，不利于社會保障的社會化?！按蟛恐啤备母镏薪M建了人力資源和社會保障部，可以促進部門之間的整體協(xié)調(diào)，加強工作效率，降低行政成本。（3）我國的社會保障事務(wù)還有合并的空間，應(yīng)該在國家設(shè)立高層次、有權(quán)威的決策協(xié)調(diào)機構(gòu)如社會保障委員會，加強統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)職能。委員會作為社會保障事務(wù)的決策機構(gòu)，負責審議社會保障體系規(guī)劃和社會保障制度設(shè)計，并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系。

大部制是社會大轉(zhuǎn)型中政府保障服務(wù)性功能突出、行政色彩淡化的必然選擇。而一個整合了不同部門利益的強勢大部委，其職能也應(yīng)該適應(yīng)和體現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展和公共行政的管理需求。? 請對英國政府直接的社會保障管理體制進行評述。

英國社會保障管理體制最顯著的特點是，反映政府意圖，體現(xiàn)社會公正，保障受保人的利益和維護社會的穩(wěn)定。其優(yōu)點在于:一是有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一監(jiān)督社會保障事務(wù)，避免了政出多門、多頭管理產(chǎn)生的諸多利益沖突，使社會保障功能更有效地發(fā)揮；二是有利于社會保障各項目之間、社會保障運行機制各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，并在一定范圍內(nèi)調(diào)劑使用社會福利資金，形成規(guī)模效益，真正發(fā)揮社會保障的互濟功能；三是對社會保障業(yè)務(wù)和基金的集中管理，有利于增強透明度，便于社會監(jiān)督。? 請對法國政府半官方的社會保障管理體制進行評述。

法國的社會保障管理體制較好地處理了社會保障中公平與效率的關(guān)系。其優(yōu)點有以下幾個方面:一是各個管理機構(gòu)具有較大的自主性，能根據(jù)自己所管理社會保障項目特點制定詳細、周全的管理政策、法規(guī)，較靈活地適應(yīng)社會保障發(fā)展的需要；二是管理的獨立性強，能根據(jù)具體實際，及時調(diào)整保障項目和內(nèi)容，較好地適應(yīng)社會生活的需要；三是強調(diào)社會自治原則，實現(xiàn)了勞資共同參與；四是建立高效統(tǒng)一的社會保障基金征繳制度，實現(xiàn)了經(jīng)辦機構(gòu)與相關(guān)機構(gòu)如銀行、郵局的有效協(xié)作。? 請對新加坡政府商業(yè)保險社會保障管理體制進行評述。

在新加坡社會保障管理體制中，中央公積金制的最大成功之處在于，在不對政府產(chǎn)生負擔的情況下高效地提供了社會保障，相應(yīng)的商業(yè)保險管理體制在追求效率的前提下體現(xiàn)了公平。其優(yōu)勢具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是政府只是充當一般監(jiān)督，由半官方性質(zhì)的公積金局負責管理，促使管理簡便、效率；二是社會保障管理機構(gòu)精簡，避免機構(gòu)的重復(fù)設(shè)立，嚴格控制管理費用，降低社會保障的管理成本；三是強調(diào)個人或家庭的自助互濟，有利于激發(fā)國民的生產(chǎn)積極性，國民不會對社會保障產(chǎn)生過多的依賴心理。? 你對完善我國現(xiàn)行社會保障管理體制有哪些建議？

（1）建立強有力的社會保障管理機制。（2）發(fā)揮民間組織作用。（3）建立社會保障社會服務(wù)體系。（4）建立有效的監(jiān)督機制。

? 試論我國社會保障資金管理存在的問題與對策。

我國社會保障資金管理存在的主要問題：

（1）在資金籌集方面，我國社會保障資金的籌集模式采用的是部分積累制，即“社會統(tǒng)籌+個人賬戶”的形式。這種模式使得個人賬戶出現(xiàn)了“空賬”運行的狀況，社會保障資金的隱性債務(wù)增加，不利于社會保障制度的穩(wěn)定運行。

（2）在資金征繳方面，我國社會保障資金的征繳機構(gòu)不統(tǒng)一，資金征繳困難，存在大量的逃避、欺騙、拖欠等行為，而且主要采用的是繳費形式，嚴重影響了我國社會保障資金的足額征繳。

（3）在資金管理方面，我國存在多頭管理，政出多門，資金分散的問題。社會保障的管理機構(gòu)做多，職責劃分不明晰，各個部門之間不能有機的配合，不利于資金的有效管理。

（4）在資金運營方面，缺乏專門的資金投資運營機構(gòu)，雖然我國目前已經(jīng)建立了全國社會保障基金理事會，但仍處于前期的探索階段，各方面還不夠成熟和完善。

（5）在資金支付方面，存在支付水平低，統(tǒng)籌層次低，支付管理不健全等問題，保障金的支付缺乏指數(shù)化的調(diào)整，不同地區(qū)之間的保障金的轉(zhuǎn)移支付困難，使得社會保障功能的發(fā)揮受到了相當程度的限制。

2．解決我國社會保障資金管理問題的對策

解決我國社會保障資金管理中存在的問題，可以從以下幾個方面著手：（1）資金籌集方面：要解決個人賬戶“空賬”運行的問題。

（2）資金征繳方面：應(yīng)當通過法律、法規(guī)和制度的形式，加強對社會保障資金的征繳工作。（3）資金管理方面：社會保障的資金管理體制應(yīng)當避免多頭管理。

（4）資金運營方面：堅持社會保障基金的安全性、流動性、收益性和多樣性，采用市場化運作方式，對基金進行市場投資，以實現(xiàn)其保值增值。

（5）資金支付方面：堅持收支兩條線，嚴格基金支出管理。? 試分析目前我國社會低保對象管理存在的問題和對策。

現(xiàn)階段，我國社會低保工作存在的問題是： 一是低保對象的范圍和家庭收入難以界定。

二是“應(yīng)保盡?！痹谝欢ǔ潭壬献躺L了“不勞而獲”的懶漢。三是低保資金供給渠道單一，地方財政支付壓力逐年增大。

四是低保制度和失業(yè)保險與下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作銜接不夠。針對上述問題，應(yīng)采取以下對策：

一要合理確定保障對象的保障標準和范圍。二要堅持動態(tài)管理的原則。三要建立社會保障信息平臺。四要加強對低保資金的管理監(jiān)督。

? 你對現(xiàn)階段我國政府完善老年社會服務(wù)有哪些建議？

（1）制度保障。在法律法規(guī)層面上，應(yīng)規(guī)定對老年人提供必要的社會性非營利經(jīng)營的服務(wù)保障。包括老年人免費使用一切社會公共服務(wù)項目，為老年人提供社會性的非營利經(jīng)營的服務(wù)。老年人權(quán)益保障法應(yīng)做出明確 規(guī)定，地方應(yīng)制定其實施細則。

（2）組織保障。目前，縣一級以上政府有設(shè)立老齡工作委員會，其辦公室設(shè)在民政部門，由民政部門辦公室安排一人兼管，其機構(gòu)不夠健全，往往缺乏專職人員，工作也極少布置和檢查，流于形式，起不到應(yīng)有作用。至于各基層單位、各社區(qū)的老齡工作，也就任其自生自滅。這種狀況必須改變，涉老群團工作是政府工作的一部分，每個單位、每個社區(qū)都有退休人員，都應(yīng)將這些人員組織起來，管理起來，作為政府老齡工作委員會的下屬或外延單位，更好地組織他們開展活動，充實老年人的精神文化生活，讓他們老有所樂，健康長壽，幸福地度過晚年。

（3）活動設(shè)施保障。要為老年人提供社會性非營利經(jīng)營的服務(wù)，就必須在基層單位、在社區(qū)多興辦些養(yǎng)老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心、老年文體活動場所，加強其配套設(shè)施建設(shè)，配備足夠的服務(wù)人員，開展經(jīng)常性的適合老年人身心健康的活動，豐富老年人的精神文化生活。

（4）資金保障。為老年人服務(wù)，不但需要機構(gòu)、人員、場地、設(shè)備，還需要必要的資金投入。? 論述我國社會保障監(jiān)督管理存在問題與建議？

加強對社會保障的監(jiān)督管理，是社會保障體系正常運行的前提條件，對實現(xiàn)社會保障的功能具有重要意義。然而，目前我國社會保障制度在制定和運行上還存在不少問題，在監(jiān)督環(huán)節(jié)表現(xiàn)為：

1、監(jiān)管法規(guī)缺失，有待進一步健全。

2、監(jiān)管主體缺乏獨立性，監(jiān)管方式的落實存在困難。

3、監(jiān)管透明度低，信息披露制度不夠完善。

4、監(jiān)管理念落后，對監(jiān)管的重要性認識不足。

5、監(jiān)管人員綜合素質(zhì)普遍偏低。社保基金監(jiān)管的改革對策

1、制定并嚴格執(zhí)行社保基金管理監(jiān)督法律。

2、建立獨立的社?；鸨O(jiān)管機構(gòu)。

3、運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索多種監(jiān)管方式。

4、提高對社?；鸨O(jiān)管重要性的認識，加強信息披露和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

5、提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。

? 當前我國社會保障信息化管理的主要問題是什么？你的建議如何？ 1．社保信息資源部門化，建設(shè)成本高。

2．政策業(yè)務(wù)區(qū)域性強，跨省流動存在信息不暢的障礙。3．社會保障業(yè)務(wù)繁雜，管理手段滯后。4．社會保障信息管理的規(guī)范性不夠。5.沒有專業(yè)化的隊伍，系統(tǒng)運作不流暢。

針對社會保障信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的主要問題及今后的發(fā)展趨勢，建設(shè)全國社會保障信息管理平臺，必須加強組織保障和制度建設(shè)。

1．加強領(lǐng)導，建立與社會保障信息化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制。2．建立業(yè)務(wù)和技術(shù)部門密切協(xié)作的工作機制。3．加強制度建設(shè)，完善社會保障信息管理的規(guī)章制度。4．保證社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)和運作資金投入。5．加強社會保障信息化隊伍建設(shè)。

? 試述完善我國社會保障績效評估的原則和條件。

社會保障績效評估指標體系設(shè)計不僅要考慮各個指標之間的涵義、口徑、計算方法、時間范圍等也要銜接、統(tǒng)一，還應(yīng)遵循以下原則：

（1）科學性原則。（2）統(tǒng)一性原則。（3）可行性原則。（4）可比性原則。（5）整體性原則。評估條件是：

（1）明確的績效考評標準；（2）完整的信息；（3）科學權(quán)威的考評組織 注意事項：

一要注意評估方法的適用性；二要注意評估員工的表現(xiàn)力 三要注意評估標準的合理性；四要注意提高員工的滿意度 五要注意評估過程的完整性。

? 你對我國高校社會保障專業(yè)課程設(shè)置有哪些建設(shè)性的建議？

希望本專業(yè)學生了解本專業(yè)的主干課程有哪些，如：公共管理學、勞動經(jīng)濟學、社會保障概論、公共政策學、風險管理、勞動法與社會保障法、社會保險學、社會福利與社會救助、公共部門人力資源管理、社會保障基金管理等；

同時,希望同學們對本專業(yè)課程體系的完善提出建議，如：社會保障基本理論與政策、社會保險經(jīng)辦、企業(yè)年金、農(nóng)村社會保障、社會保障制度與經(jīng)濟發(fā)展。

? 試分析我國目前社會保障管理中職業(yè)道德失范的原因，怎么辦？ 一是社會風氣的破壞和道德氛圍的未建性。二是國家法律制度的不完善。三是公德的淡漠。四是世俗化和多元化的沖擊。重構(gòu)職業(yè)道德，應(yīng)該做到以下幾點：

1.需要營造良好的社會風氣和良好的道德氛圍。

2.國家必須加強對于法律的完善。要多角度、全方位的去看待社會的問題，更加不能再做“馬后炮”必須在事情未發(fā)生使進行約束和管制，使其防患于未然。

3.要提高公民的辨別能力和認識水平。4.必須加強對傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。? 論述社會保障管理主要職業(yè)規(guī)范是什么？ 社會保障工作人員的職業(yè)道德規(guī)范：

（1）遵紀守法；

（2）廉潔奉公（辦事公道）；（3）精通業(yè)務(wù)；

（4）團結(jié)協(xié)作（務(wù)實創(chuàng)新）；（5）富有愛心（服務(wù)群眾、以人為本）。? 影響社會保障管理創(chuàng)新的環(huán)境因素有哪些？

具體來看，影響社會保障管理的環(huán)境因素主要有以下幾個方面：（1）組織的資源。（2）組織的成員。（3）組織內(nèi)外環(huán)境。

（4）倫理觀念的變化。（5）信息搜索趨于艱難。（6）觀察思考問題的視角變化。（7）人類的可持續(xù)發(fā)展。（8）組織內(nèi)部由分工走向綜合。? 試論我國社會保障管理面臨的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新的必要性。

我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，全面實現(xiàn)和諧社會建設(shè)的各項目標與任務(wù)，對加快我國政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，因此，必須深刻認識社會保障管理創(chuàng)新戰(zhàn)略意義。

（1）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。（2）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略選擇。

（3）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是進一步深化我國經(jīng)濟體制改革的客觀要求。

（4）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是全面提高我國對外開放水平的重要舉措。? 論述社會保障可持續(xù)發(fā)展對管理創(chuàng)新的要求。

社會保障可持續(xù)發(fā)展對于實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境與社會的發(fā)展與和諧可起到一定的調(diào)節(jié)作用，這是當代對社會保障功能的再認識。社會保障管理創(chuàng)新要按照社會保障活動特定的組織架構(gòu)、技術(shù)支持、市場化運 作、監(jiān)督機制、產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)形式、政策工具、財政過程等進行有效實施，當制度背景發(fā)生變化以及出現(xiàn)新的風險因素時，社會保障制度本身要圍繞以下方面進行相應(yīng)的調(diào)整乃至創(chuàng)新：

(1)保持社會保障基金供求長期均衡。(2)注重社會保障運行效益。(3)社會保障實施過程中效率第一，兼顧公平。(4)建立社會保障制度運行的安全化機制。(5)以高新技術(shù)支持社會保障的發(fā)展。? 經(jīng)濟全球化對社會保障管理創(chuàng)新提出了哪些要求？

經(jīng)濟全球化是指隨著全球科學技術(shù)的高度發(fā)展，世界各國經(jīng)濟出現(xiàn)的相互依存、相互滲透的一種經(jīng)濟現(xiàn)象或者經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

經(jīng)濟全球化的發(fā)展極大地改變了我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境,對社會保障管理體制提出了更高的要求： 第一，要轉(zhuǎn)變社會保障管理觀念。第二，要提高信用和知識管理水平。

第三，經(jīng)濟全球化要求社會保障管理創(chuàng)新，包括了管理主體行政職能、行政方式、政府政策法規(guī)、行政作風、行政體制的創(chuàng)新等。

四、材料分析題（要求回答問題思路清晰，層次清楚。）

? “推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的決定，請你就推進我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革提出自己的看法。

?

“擴大參保繳費覆蓋面”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的決定，請你對我國如何擴大參保繳費的覆蓋面問題提出自己的建議。

? 延遲退休年齡問題已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的決定，請你對我國“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”問題提出自己的看法。

? 假如你是剛剛步入某縣社保管理中心的經(jīng)辦人員，以你專業(yè)的眼光會關(guān)注哪些工作細節(jié)？請對你的主管領(lǐng)導提出一些改進工作的建議？

? 我國是世界上地震災(zāi)害頻次高、損失大的國家之一?？拐鹁葹?zāi)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要組成部分，是關(guān)系到中華民族生存與可持續(xù)發(fā)展的一個永恒主題。從公共倫理視角審視，你認為在我國組織抗震救災(zāi)工作中應(yīng)堅持哪些原則？

（1）統(tǒng)一指揮原則。（2）快速反應(yīng)原則。（3）軍地聯(lián)動原則。（4）分級負責原則。（5）資源共享原則。（6）無私奉獻原則。

? “加強社會保險基金投資管理和監(jiān)督”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的決定，請你談?wù)剬訌娚鐣ｋU基金投資管理和監(jiān)督工作具體的建議。

?

“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的決定，請你就如何在我國盡快建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

? 十八屆三中全會決定“加快健全社會保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系”，作為社會保障的專業(yè)人才，你認為目前這兩方面工作的應(yīng)如何開展？

? “加強社會保障財務(wù)管理”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的決定，那么，你對加強社會保障財務(wù)管理的建議有哪些？

? “完善個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制，確保參保人權(quán)益”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的決定，請你就完善社會保障的個人賬戶和健全多繳多得的激勵機制問題進行分析。? 請研究我國《救災(zāi)捐贈管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，回答問題

第八條國務(wù)院民政部門可以根據(jù)災(zāi)情組織開展跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈活動。第九條 開展義演、義賽、義賣等大型救災(zāi)捐贈和募捐活動，舉辦單位應(yīng)當在活動結(jié)束后30日內(nèi)，報當?shù)厝嗣裾裾块T備案。備案內(nèi)容包括：舉辦單位、活動時間、地點、內(nèi)容、方式及款物用途等。

第二十二條救災(zāi)捐贈受贈人應(yīng)當對救災(zāi)捐贈款指定賬戶，專項管理；對救災(zāi)捐贈物資建立分類登記表冊。

第二十四條在國務(wù)院民政部門組織開展的跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈活動中，國務(wù)院 民政部門可以統(tǒng)一分配、調(diào)撥全國救災(zāi)捐贈款物。

請從加強社會保障管理的角度，分析捐贈人和受贈人會有哪些違法情形，以及如何處理這類問題？ ? 材料分析

材料1：2011年12月15日，中國證監(jiān)會主席郭樹清在一個公開場合表示，我國目前大約有2萬億余額地方養(yǎng)老保險金和2.1萬億住房公積金余額，如果將這些資金進行統(tǒng)一管理，學習全國社?；鹜顿Y股市獲取收益，無論是對個人、政府還是資本市場均大有好處。

在2012年3月召開的“兩會”上，養(yǎng)老金雙軌制遭到質(zhì)疑，養(yǎng)老金入市與否再引爭議；但到20日，養(yǎng)老金入市問題卻塵埃落定，廣東千億元養(yǎng)老金確定入市。此舉在全國尚屬首次。

材料2：1913年，瑞典在世界上率先建立起覆蓋全民的普遍的養(yǎng)老金制度，而后在福利國家發(fā)展中一直居于領(lǐng)先地位，通過實施一系列卓有成效的養(yǎng)老金計劃，在上世紀60年代構(gòu)建起世界上最慷慨也最發(fā)達的普惠型養(yǎng)老金體系，被譽為“福利國家的櫥窗”。

但20世紀80年代以來，瑞典的社會政策也暴露出過度福利的問題，導致經(jīng)濟滑坡，財政困難。從1991年以后，瑞典歷屆政府都堅定地奉行財政緊縮政策。隨著更深層次的市場化改革，瑞典不僅成功經(jīng)受住了全球金融危機，而且罷工等社會問題得以緩解。

1.請結(jié)合材料1回答，對我國社會保障基金入市的看法。

目前，目前養(yǎng)老金面臨的一個兩難境地：如果不入市，僅采取目前的以存銀行為主的管理模式，在當前通貨膨脹的背景之下，養(yǎng)老金貶值帶來的福利損失已成事實；而如果入市運營的話，雖然說可能取得較高的回報，但同樣存在很大的投資風險，尤其是在中國這個總體還“不完善、不健康”的資本市場中。（無論贊成入與不入，講明３點以上的理由）

2.請結(jié)合材料2回答，“福利國家櫥窗”的瑞典養(yǎng)老金制度改革對我國有何啟示？

第三篇：社會保障法復(fù)習題

社會保障法復(fù)習題

一、名詞解釋：

1、社會保險

2、社會保障法的主體

3、社會救濟

4、補充社會保障

5、工傷保險

6、社會優(yōu)撫

7、社會保障

8、工傷事故

9、保障主體

10、被保障主體

11、社會保障法的體系

12、疾病保險

13、社會保障法體系

14、基本醫(yī)療保險服務(wù)設(shè)施

15、勞動鑒定

16、職業(yè)病

17、失業(yè)

18、醫(yī)療社會保險的費用支付

19、失業(yè)保險

20、生育保險

21、基本醫(yī)療保險定點零售藥店

22、基本醫(yī)療保險診療項目

二、簡答：

1、社會保障法與勞動法的聯(lián)系與區(qū)別：

2、我國《工傷保險條例》規(guī)定視同工傷的情形有哪些？

3、養(yǎng)老保險的法律特征？

4、失業(yè)保險金和社會救濟金有哪些區(qū)別？

5、根據(jù)不同的構(gòu)成因素看養(yǎng)老保險的基本模式有哪些？

6、失業(yè)保險的概念和特征？

7、國家在社會保障中扮演哪些角色？

8、簡述享受失業(yè)保險的資格條件？

9、我國《工傷保險條例》規(guī)定認定工傷的情形有哪些？

10、不能納入基本醫(yī)療保險用藥范圍的藥品有哪些？

11、社會保障的特征是什么？

12、社會保障的內(nèi)容有那些？

13、社會保障法與保險法的聯(lián)系與區(qū)別？

14、工傷保險的立法原則？

15、工傷保險與民事賠償?shù)膮^(qū)別？

16、失業(yè)保險金與社會救濟金的區(qū)別？

17、社會保障法的特征有哪些？

18、列舉我國規(guī)定的停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形？

19、列舉“非因本人意愿中斷就業(yè)”的情形？

20、養(yǎng)老保險的特有的法律特征有哪些？

三、論述：

1、簡述社會保障法的主體？

2、論述我國失業(yè)保險制度存在的問題與對策？

3、我國社會養(yǎng)老保險制度中存在的問題有哪些？

4、我國醫(yī)療保障制度存在的哪些主要問題？

5、我國《工傷保險條例》歲工傷認定是如何規(guī)定的？

6、試述我國失業(yè)保險制度存在的問題以及如何完善？

第四篇：《社會保障學》復(fù)習題

《社會保障學》復(fù)習題

一、名詞解釋

1、社會保險（P3）

是指國家依法建立社會保險基金，通過統(tǒng)籌互濟，對參加保險的勞動者在喪失或暫時喪失勞動能力時提供經(jīng)濟幫助、確保其他基本生活的制度。

2、社會福利（P3）

又稱社會救濟，是指國家對遭受貧困或災(zāi)害的國民提供救助，以維持其最低生活的社會制度。

3、社會保障基金（P20）

是國家依據(jù)法律和政策規(guī)定，通過法定程序，以各種方式強制建立起來的用于實施各項社會保障制度的貨幣資金。

4、現(xiàn)收現(xiàn)付制（P25）

是一種以近期橫向收支平衡為指導原則的基金收支方式，以規(guī)定收益方式實施，由社會保障機構(gòu)所需支付的保險總額進行社會籌資。

5、部分積累制（P46）

是對現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的整合，是一種兼容近期橫向平衡原則和遠期縱向平衡原則的籌資模式。

6、社會保障基金監(jiān)督（P34）

是指國家授權(quán)專門的行政監(jiān)管機構(gòu)依法對社會保障基金收繳、管理、支付、投資運營、基金保值增值等過程進行監(jiān)督管理，以確保社會保障基金正常穩(wěn)定運行的制度和規(guī)則體系的總稱。

7、養(yǎng)老保險（P42）

是國家根據(jù)一定的法規(guī)，對退休老人提供基本生活保障的一種社會保障制度。

8、醫(yī)療保險（P63）

是人們因疾病、生育或意外傷害需要治療時，由國家或社會向其提供必需的醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟補償制度。

9、失業(yè)保險（P88）

是國家根據(jù)一定的法規(guī)，對暫時失去工作的勞動者提供基本生活保障的一種社會保障制度。

10、工傷保險（P109）

是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病，以及因這兩種情況導致勞動者暫時或永久喪失勞動能力、死亡時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會獲得的必要的經(jīng)濟補償和物質(zhì)幫助。

11、結(jié)構(gòu)性失業(yè)(P90)是指由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模的急劇變動，原有勞動力結(jié)構(gòu)不能或來不及進行相關(guān)調(diào)整而產(chǎn)生的失業(yè)。

12、摩擦性失業(yè)

是指由于市場關(guān)于勞動力供求信息不全或不及時，用人單位找不到本可能找到的人，勞動力找不到本該找到的用人單位所造成的失業(yè)。

13、技術(shù)性失業(yè)

是指由于使用新機器、新設(shè)備和新材料，出現(xiàn)機器排擠工人，或由于采用新的管理方式，導致勞動力過剩而失業(yè)。

14、社會救助（P151）

是指國家和社會針對由貧困人口與不幸者組成的社會脆弱群體，由政府為其提供物質(zhì)和服務(wù)幫助，從而幫助他們擺脫生存危機的一種生活保障制度。

15、員工福利（P199）

是企業(yè)基于雇用關(guān)系，依據(jù)國家的強制性法令及相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)自身的支付能力為依托，向員工所提供的、用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補充性報酬與服務(wù)。

16、員工福利管理（P209）

是指為了保證員工福利按照預(yù)定的軌道發(fā)展、實現(xiàn)預(yù)期的效果而采用各種管理措施和手段對員工福利的發(fā)展過程和路徑進行控制或調(diào)整活動

17、員工持股計劃（P217）

企業(yè)內(nèi)部員工根據(jù)協(xié)議與合同，通過法定程序有條件地擁有企業(yè)股份的一種分配制度。

18、優(yōu)撫安置（P250）

是國家專門為傷亡的軍人、人民警察和國家機關(guān)人員提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供優(yōu)待，為退出現(xiàn)役的軍人予以生活安置和就業(yè)安排而建立的社會保障制度。

19、農(nóng)村社會保障（P280）

以政府為主要責任主體，經(jīng)過立法程序，通過動員社會資金，用再分配國民收入的辦法，對農(nóng)村社會成員實施救助，使他們在到年老、疾病、貧困等生活困難的時候能夠獲得一定收入補償，使他們能夠維持基本生活，以及為農(nóng)村社會成員舉辦福利措施，而起到安定社會、促進經(jīng)濟增長和增進農(nóng)村社會成員生活福利成效的一種制度或社會事業(yè)。20、老年人福利（P179）

以老年人為對象的社會福利項目，指國家和社會為了安定老人生活，維護老人健康，充實老人精神文化生活而采取的政策措施和提供的設(shè)施和服務(wù)，它作為養(yǎng)老保險的延續(xù)和提高，在解決老人基本物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上，進一步滿足老年人物質(zhì)文化生活的需要，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”的社會目標。

21、儲蓄醫(yī)療保險模式（P69)是國家通過立法，強制勞資雙方共同繳費，以雇員的名義建立保健儲蓄賬戶（即個人賬戶），用于支付個人及家庭成員醫(yī)療費用的醫(yī)療保險制度。這種模式新加坡為代表。

22、補償不究過失原則(P110)又稱無責任補償原則，即在勞動者非故意行為所致受傷或死亡后，不管過失在誰，均可獲得經(jīng)濟補償，用以保障其基本生活。

二、簡答題

1、簡述社會保障的三種福利體制（P4）“自由主義”福利體質(zhì)： “合作主義”福利體質(zhì)： “社會民主主義”福利體質(zhì)

2、簡述社會保障的四種福利模式。

福利國家型、社會保險型、國家保險型、個人儲蓄型。

3、簡述社會保障的一般原則。（P10）（1）社會保障分配比工薪分配更注重平等（2）普遍性和選擇性

（3）社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)

4、簡述社會保障基金的特點。（P20）

強制性

專項性

儲備性

互濟性

5、社會保障基金投資的意義。（P29)(1).社會保障基金投資有利用基金的保值增值

(2).社會保障基金投資可以減輕各方的繳費壓力，彌補基金缺口(3).社會保障基金的投資運營有利于國家經(jīng)濟建設(shè)。(4).社會保障基金投資有利于資本市場的完善。

6、社會保障基金投資的原則。

1.安全性原則

2.流動性原則

3.盈利性原則

7、養(yǎng)老保險的特點。(P42)(1).養(yǎng)老保險承諾與兌現(xiàn)之間的時間最長。(2).養(yǎng)老保險是實際享受人數(shù)最多的險種之一(3).養(yǎng)老保險費用的收入支出龐大

(4).養(yǎng)老保險制度模式往往是國家社會保險制度模式代表

8、養(yǎng)老保險的意義。(P43)(1).養(yǎng)老保險制度使老年人的養(yǎng)老更加有保障(2).養(yǎng)老保險制度使社會更加安定

(3).養(yǎng)老保險實現(xiàn)了人類自我養(yǎng)老，保證了老人的尊嚴(4).養(yǎng)老保險有助于市場消費和經(jīng)濟建設(shè)(5).養(yǎng)老保險使得家庭養(yǎng)老的重要性下降

9、醫(yī)療保險實施的原則。(P64)(1).強制參保原則

(2).基本保障原則

(3).平等和效率相結(jié)合原(4).權(quán)利與義務(wù)對等原則

(5).以收定支，收支平衡，略有結(jié)余原則(6).國家、單位、個人三方負擔費用原則(7).社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合原則

(8).屬地化管理原則

10、醫(yī)療保險的模式。(P66)(1).國民健康保障模式(2).社會醫(yī)療保險模式(3).商業(yè)保險主導模式(4).儲蓄醫(yī)療保險模式

11、失業(yè)保險的意義。(P91)(1).失業(yè)保險保障失業(yè)者的基本生活，維護社會穩(wěn)定(2).失業(yè)保險保護失業(yè)者的勞動能力

(3).失業(yè)保險制度造就了剩余勞動力的“水庫”，有利于勞動力重新配置(4).失業(yè)保險有反經(jīng)濟景氣消費的功能

12、世界通用的失業(yè)補救辦法有哪些？(P97)(1).鼓勵失業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)(2).組織失業(yè)者從事社區(qū)服務(wù)(3).開辟家政服務(wù)就業(yè)領(lǐng)域

(4).鼓勵失業(yè)者流動到勞動力短缺的地區(qū)(5).采用特種雇用計劃(6).實施職業(yè)輪換制度

(7).建立和完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)(8).做好轉(zhuǎn)業(yè)培訓

13、工傷保險的主要原則（P110）(1).補償不究過失原則

(2).勞動者個人不繳費原則

(3).風險分擔、互助互濟原則(4).區(qū)別因工和非因工的原則

(5).一次性補償和長期補償相結(jié)合的原則(6).補償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的原則

(7).確定傷殘和職業(yè)病等級的原則

14、工傷保險的意義。(P113)(1).有利于保障職工的權(quán)益，維護社會的穩(wěn)定

(2).有利于分散企業(yè)風險，提高企業(yè)承擔風險的能力

(3).有利于促進安全生產(chǎn)、降低職業(yè)病和事故率，保護和發(fā)展生產(chǎn)力(4).有利于緩解社會矛盾，減少工傷爭議

15、工傷康復(fù)的主要方式有幾種？(P124)1.以社區(qū)為基礎(chǔ)的康復(fù)

2.醫(yī)療康復(fù)

3.全面康復(fù)

4.社會性康復(fù)

5.職業(yè)性康復(fù)

16、員工福利設(shè)置的影響因素。(P202)(1).社會因素：國家經(jīng)濟、法定福利政策

(2).企業(yè)因素：企業(yè)文化和管理理念、企業(yè)薪酬策略、工會的態(tài)度和力量

(3).員工因素：工作績效、工作年限、福利需求

17、優(yōu)撫安置的項目包括哪些？

死亡撫恤、傷殘撫恤、社會優(yōu)待和退役安置

18、我國優(yōu)撫安置存在的問題。(P273)(1).優(yōu)撫安置法制不夠健全(2).優(yōu)撫安置待遇公平性差(3).遺屬憮恤金標準明顯偏低(4).優(yōu)撫社會化程度不夠(5).退役軍人就業(yè)難

19、我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要模式有幾種？(P285)1.家庭養(yǎng)老模式

2.土地養(yǎng)老模式

3.社會保險模式

4.社區(qū)養(yǎng)老模式

20、我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障存在的問題。(P286)(1).保障的水平太低了。

(2).國家和集體未盡職責

(3).難以實現(xiàn)社會保險互助互濟的原則

21、完善我國農(nóng)村社會保障制度的措施。(P298)(1).近期目標：“過度模式”的構(gòu)建是以“自我養(yǎng)老”與家庭養(yǎng)老的合理結(jié)合為主，輔之以一定的社會支持

(2).遠期目標：走向城鄉(xiāng)整合乃至統(tǒng)一

第一，通過政府及集體支持位農(nóng)民建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。第二，變農(nóng)民養(yǎng)老儲蓄資金為第二支柱。

22、簡述我國社會保障基金的籌集來源。1.國家、雇主和雇員三方承擔 2.雇主和雇員共同承擔 3.政府和雇主共同承擔 4.雇員單獨承擔

23、簡述兒童福利的主要內(nèi)容。1.兒童的醫(yī)療保健設(shè)施和服務(wù) 2.兒童的活動場所和條件 3.普及義務(wù)教育 4.孤殘兒童福利事業(yè)

溫馨提醒：此復(fù)習題僅供參考，以教材為主，結(jié)合教材看書。

第五篇：黨課復(fù)習題及答案

機械自動化學院黨校結(jié)業(yè)考試試卷

一、單選題（20X1=20）

1、入黨時必須有（A）作入黨介紹人。

A、兩名正式黨員

B、三名正式黨員

C、兩名黨員，正式、預(yù)備均可

D、三名黨員，正式、預(yù)備均可

2、黨的十六大指出，貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在于（D）。A、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心

B、堅持四項基本原則 C、堅持改革開放

D、堅持執(zhí)政為民

3、毛澤東首次明確提出“新民主主義革命”這一科學概念的著作是（B）。A、《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》

B、《中國革命和中國共產(chǎn)黨》 C、《新民主主義論》

D、《論聯(lián)合政府》

4、新民主主義階段，國家與私人資本合作的經(jīng)濟形式是（D）。A、合作經(jīng)濟

B、集體經(jīng)濟

C、股份經(jīng)濟

D、國家資本主義經(jīng)濟

5、在黨的領(lǐng)導的內(nèi)容中，（A）是核心和根本。同時，也必須堅持其他方面的領(lǐng)導。A、政治領(lǐng)導

B、思想領(lǐng)導

C、組織領(lǐng)導

D、其他方面的領(lǐng)導

6、勸黨員退黨，應(yīng)當經(jīng)（A）討論通過，并報（）批準。

A、支部大會上級黨組織

B、上級黨組織支部大會 C、黨小組黨支部

D、黨支部支部大會

7、由舊民主主義革命轉(zhuǎn)變?yōu)樾旅裰髦髁x革命的標志是（C）。A、新文化運動

B、“五卅”運動 C、“五四”運動

D、中國共產(chǎn)黨的成立。

8、黨的十七大《報告》指出：確保（C）年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。

A、2050

B、2010

C、2020

D、2021

9、科學發(fā)展觀的核心是（B）。

A、發(fā)展

B、以人為本 C、統(tǒng)籌兼顧

D、科學

10、十八大提出建設(shè)中國特色社會主義的八大要求，其中擺在第一位的基本要求是（A A、堅持人民主體地位

B、解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力 C、改革開放

D、公平正義

11、（C）是毛澤東建黨思想的主要特色。A、必須注重黨的作風建設(shè)

B、黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的政治路線來進行 C、著重從思想上建黨 D、完整黨的編制

12、中國共產(chǎn)黨以（D）作為自己的指導思想。A、馬克思列寧主義、毛澤東思想

B、鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論

C、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想

D、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀）

13、1927年，中國共產(chǎn)黨確定開展土地革命和武裝推翻國民黨反對派統(tǒng)治總方針的會議是（D）。

A、中共六大

B、洛川會議

C、遵義會議

D、“八七”會議

14、我們黨要領(lǐng)導全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，必須緊密圍繞（B）加強和改進黨的建設(shè)。

A、黨的基本綱領(lǐng)

B、黨的基本路線 C、黨的基本方針

D、黨的思想路線

15、民主集中制是（D）。

A、民主基礎(chǔ)上的集中和廣泛的民主相結(jié)合 B、廣泛的集中和集中指導下的民主相結(jié)合 C、廣泛的集中和廣泛的民主相結(jié)合

D、民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合

16、黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員永遠是（C)的普通一員。A、工人階級

B、人民群眾

C、勞動人民

D、農(nóng)民階級

17、共產(chǎn)黨員的黨齡，從（A）之日算起。

A、預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員

B、支部大會通過 C、預(yù)備期滿

D、成為預(yù)備黨員

18、黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期（B）。A、一年或二年

B、兩年或三年 C、三年或四年

D、三年或五年

19、根據(jù)黨的十八大和十八屆二中全會精神，深化國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照建立中國特色社會主義行政體制目標的要求，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為全面建成小康社會提供制度保障。根據(jù)國務(wù)院改革方案，國務(wù)院將減4個正部級機構(gòu)，撤銷的7個機構(gòu)中不包括：（D）。

A、國家人口和計劃生育委員會

B、國家廣播電影電視總局 C、國家食品藥品監(jiān)督管理總局

D、國家電力監(jiān)管委員會 20、2013年3月26日-27日，金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤在南非德班舉行，發(fā)表《金磚國 家領(lǐng)導人第五次會晤德班宣言。主題是“金磚國家與非洲：致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”。本次峰會決定建立金磚國家開發(fā)銀行、籌備建立金磚國家外匯儲備庫，并成立工商理事會。專家認為，這幾項決定，標志著金磚國家的合作從宏觀的政治合作走向了經(jīng)貿(mào)方面具體務(wù)實的合作。目前，金磚國家包括：（B）。A、俄羅斯、南非、坦桑尼亞、印度、中國 B、巴西、俄羅斯、南非、印度、中國 C、巴西、俄羅斯、南非、坦桑尼亞、中國 D、巴西、俄羅斯、剛果、坦桑尼亞、中國

二、多選題(8X1.5=12)

1、“三個代表”重要思想是我們黨的（ABC）A、立黨之本

B、執(zhí)政之基 C、立國之本

D、力量之源

2、十八大提出：適應(yīng)經(jīng)濟全球化的新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略完善開放型 經(jīng)濟體系，開放型經(jīng)濟體系的新要求主要是（ABD）

A、互利共贏

B、多遠平衡

C、以質(zhì)取勝

D、安全高效

3、黨的十八大提出“五位一體”總布局，其中“五位”指：（AC）A、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)

B、經(jīng)濟建設(shè)、文明建設(shè)

C、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)

D、政治建設(shè)、生態(tài)、社會建設(shè)

4、黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，必須堅持（A BC）A、科學執(zhí)政

B、民主執(zhí)政 C、依法執(zhí)政

D、公平執(zhí)政

5、以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特設(shè)社會主義的實踐中，加深了對（AD）的認識。

A、什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義 B、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展 C、新民主主義與社會主義的區(qū)別 D、建設(shè)什么樣的黨、怎么建設(shè)黨

6、十八大強調(diào)建設(shè)社會主義核心價值體系主要措施是：（1）推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，（2）用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，（3）深入開展愛國 主義、社會主義、集體主義教育，除此以外還有（ABC）

A、倡導富強、民主、文明、和諧

B、倡導自由、平等、公正、法治

C、倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善

D、倡導忠孝、仁勇、儉讓、節(jié)義

7、中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路，具有鮮明的時代內(nèi)容，具體是指（ABCD）A、新型工業(yè)化道路

B、信息化道路

C、城鎮(zhèn)化道路

D、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

8、進入新世紀，（ABC）是我們必須抓好的三大任務(wù)。A、繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)

B、完成祖國統(tǒng)一 C、維護世界和平與促進共同發(fā)展 D、黨的建設(shè)

三、填空題（30X0.5=15）

1、四項基本原則包括_____（堅持社會主義道路）_____________ ,堅持人民民主專政，__________（堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導）, __________堅持馬克思列寧主義毛澤東思想_____________。

2、年滿______18_歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,____________承認黨的章程與綱領(lǐng)___________ ,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和__按期交納黨費的________________ ,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

3、黨的根本組織制度是_______民主集中制___________。

4、黨員如果沒有正當理由，連續(xù)____六個月____不參加黨的組織生活，_________或不交納黨費___________ , 或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。

5、黨的全國代表大會每__五年____舉行一次，由_____中央委員會_______召集。

6、黨的群眾路線是：______一切為了群眾_______________ ,一切依靠群眾 ,____從群眾中來__________________ ____ ,______到群眾中去_______________________。

7、現(xiàn)任中共中央政治局常委會由習近平、__李克強_______、張德江、俞正聲、劉云山、________王岐山__、_張高麗__________七人組成。

8、中國共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢是__密切聯(lián)系群眾______________，最大的危險是________執(zhí)政后脫離群眾_____。

9、作為當代青少年要樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，___以崇尚科學為榮_________________、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，_________以團結(jié)互助為榮__________、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、__以違法亂紀為恥 __________________，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

10、黨的基層委員會每屆任期為__三年至五年_________________。

11、黨的紀律處分是：警告、____________嚴重警告______、_撤銷黨內(nèi)職務(wù)___________________、留黨察看、__________________。

12、黨的三大作風：_______理論和實踐相結(jié)合的作風_________________ ,_________ 與人民群眾密切聯(lián)系的作風__________________ ,_____ ___批評和自我批評的作風。___________________。

13、________法制建設(shè)__是新形勢下推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的可靠保證。

四、簡答題（5+6+6+6=23）

1、黨的性質(zhì)的具體內(nèi)容。（8’）

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這段話，從黨的階級性和先進性、黨的根本宗旨、黨在社會主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用等三個方面，闡明了黨的性質(zhì)。

2、我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù)是什么？(6’)進一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。

3、結(jié)合所學知識，談?wù)勀闶侨绾卫斫狻包h員的權(quán)利與義務(wù)是辯證統(tǒng)一的”這句話。堅持黨員

權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的意義是什么？（12’）

黨員的義務(wù)和權(quán)利是相互聯(lián)系、相互依存、不可分割的整體，是辯證的統(tǒng)一。

（1）黨員履行義務(wù)，是黨員在高度覺悟的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、完成黨的任務(wù)而自覺承擔的責任，是黨員行為的準則。黨員行使權(quán)利是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、維護黨的利益的重要表現(xiàn)和組織保證。黨員認真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，是共產(chǎn)黨員黨性的集中體現(xiàn)。（2）黨員義務(wù)和權(quán)利是相互依存的。黨員享受黨員權(quán)利以履行黨員應(yīng)盡義務(wù)為前提，同時黨員履行黨員義務(wù)又需要一定的權(quán)利做保障。

（3）履行黨員義務(wù)和正確行使黨員權(quán)利是做合格黨員的具體標準和重要條件，黨員義務(wù)是對黨員的具體要求。在很多情況下，黨員行使權(quán)利的同時，也是在為黨盡義務(wù)；在盡義務(wù)的同時，也是在行使自己的權(quán)利。

4、作為一名黨員，應(yīng)該履行哪些義務(wù)？（12’）

答：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（五）維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

五、論述題（15+15=30）

1、“執(zhí)政黨的黨風，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民的事業(yè)的成敗?！闭埥Y(jié)合實際，談?wù)勀銓h的作風建設(shè)重要性的認識。

2、請結(jié)合習總書記有關(guān)“中國夢，青年夢”的講話，談?wù)勀銓Υ髮W生活的規(guī)劃。