第一篇：高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

文章來源:云南省楚雄武定縣高橋鎮(zhèn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，為領導完善決策部署提供服務，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實力大幅提升

一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝，正常種植36畝，品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來，隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新，食用菌的價格也在一路走高，特別是2009年上半年，種植戶畝均可達9000元左右。產(chǎn)值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術條件，種植前景不可估量。同時據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬，現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉移，當?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗，相信食用菌種植將成為當?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點。

二是2009年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地，種植香蔥，品種為中國蔥、火蔥，雖然種植前期歷經(jīng)波折，今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知，但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予，公司還是將高橋當作種植基地來投入開發(fā)，在2010年，還將引進德國米蔥進行種植，同時，進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積，預計發(fā)展帶動2000畝。公司高層也經(jīng)過實地考查，現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設階段。

三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地，種植大莢豌豆50畝，市場前景可觀，12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響，2009年秋冬季損失達30萬元左右，但其本人還將在2010年1月份種植西蘭花，主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術成本的限制，該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨，但來年武定到昆明的高速公路打通，其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨，甚至出口，產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時，高速公路的開通，也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿，昆明蔬菜基地的灘頭。

四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會，年種植面積約為8000畝，產(chǎn)量達320萬公斤，產(chǎn)值6000余萬元，下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令，就可提高土地的復種指數(shù)，增加有限土地的高效產(chǎn)出。

（二）優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植；花橋村委會的食用菌種植；閩中公司高橋基地種植的香蔥；種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化的特征，初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證，在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時，將進一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。

（四）常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌

一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視，體系逐步理順，農(nóng)業(yè)科技服務體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術體系建設為突破口，積極服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用。

二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋屬于冷涼壩區(qū)，單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制，適應性、高產(chǎn)性品種較少，經(jīng)過多年的摸索研究，以及各項試驗示范項目的完成，良種推廣面積逐年擴大，各項科技措施得以常規(guī)化實施。

三是農(nóng)民培訓體系和農(nóng)業(yè)信息服務體系基本建立。通過示范縣項目建設品種培訓、高產(chǎn)示范區(qū)建設高產(chǎn)培訓、測土配方項目科學施肥培訓、綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓工程的實施，農(nóng)民培訓工作已步入正常軌道，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。農(nóng)業(yè)信息服務快速發(fā)展，縣鎮(zhèn)

兩級都建立農(nóng)業(yè)相關網(wǎng)站，及時搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術、市場、供求、價格、進出口等信息服務的體系。

二、高橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

（一）“瓶頸”問題

高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當中，老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜，每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地，而標準化、規(guī)?；⒓s化要是就是土地的高度集中，首當其沖的土地流轉問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，對此問題，特別表現(xiàn)在三點：

1、群眾意識淡薄，對土地流轉的目的、意義認識不到位，認為自己是農(nóng)民，沒有土地我們還能做什么，更有少數(shù)人拿著是草，放開是寶，寧愿長草也不放開經(jīng)營。

2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎設施較差，抵御自然災害的能力較弱。什么是自然災害，我個人認為，要你下雨時你不下是災，要你干旱時你不干也是災，而放眼高橋的土地，不下雨時就旱，下雨時就澇，能排能灌的有多少。

3、少數(shù)領導干部認識不到位，單方面認為土地流轉是企業(yè)和農(nóng)戶的事，與我何干？沒有充分認識到土地流轉的重要性和必要性，不會主動的提前預見性的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。

（二）農(nóng)民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結果。其實只要有第三方的介入，建立三方認同的一些長效保障機制，該問題自能迎刃而解。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進程和效益，但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期，規(guī)模小，產(chǎn)權及產(chǎn)品結構單一，吸引的外來資本和社會投入不多，規(guī)模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當有限。

（四）土壤、氣候等條件惡劣，部分土地貧瘠干旱或者澇災嚴重，年頭旱澇冰雹災害頻發(fā)，年尾霜凍冰凍頻繁。

（五）輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在，引進辦法不多，而引進后扶持及管理脫節(jié)。

三、2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應措施及發(fā)展規(guī)劃

（一）相應措施

針對上述問題，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓寬農(nóng)民增收渠道，必須扎實做好以下幾點。

1、切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領導

切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領導，不僅僅是成立組織，開協(xié)調(diào)會議，而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，整合資金、技術等各方面的資源優(yōu)勢，集中力量辦大事，解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉問題，應按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》積極提供流轉服務。據(jù)一份來自全國21個省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計顯示，調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉服務組織，為農(nóng)民流轉土地提供流轉信息、法律政策咨詢、價格評估、指導合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關系和調(diào)處流轉糾紛等服務。在50%的調(diào)查縣中，由鄉(xiāng)村組織提供服務的流轉面積已占流轉總面積的50%以上。同時，我鎮(zhèn)應采取措施支持鼓勵流轉。一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)拿出專項經(jīng)費支持鼓勵流轉。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農(nóng)業(yè)基礎設施投入，為通過流轉實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉雙方給予適當補貼。

2、切實加大投入力度

積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎設施的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，重點保證科技創(chuàng)新方面的資金需求，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術含量不高的瓶頸制約。

3、采取切實措施，培育發(fā)展龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，其核心是要有一批拉動能力大，輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。因此，要著眼于新農(nóng)村建設的新形勢，本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業(yè)為主，以中小型龍頭企業(yè)為輔，多元啟動，群體發(fā)展”的原則，加快龍頭企業(yè)建設步伐。

4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品轉化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力，做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”

5、切實加強農(nóng)民技術培訓工作

從提升科學意識和基本技能著眼，從營造科普環(huán)境，培養(yǎng)科普隊伍，強化科普手段入手，以實用技術培訓為重點，大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。

（二）2010年發(fā)展規(guī)劃

1、依托各級各部門力量，引進及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶，其中，發(fā)展小蔥1000畝，西蘭花1000畝，食用菌50萬平方米，早青豌豆擴大下片種植面積，提高品質(zhì)，力爭種植面積達到10000畝，產(chǎn)值達850萬元。

2、引進1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，發(fā)展新品種種植200畝。

3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司，投資辦廠，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。

4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗示范，良種推廣，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓及農(nóng)業(yè)信息服務體系建設。

5、完成2010年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目建設。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營切實增加農(nóng)村居民收

入

——關于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的必由之路，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術改造，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時間，深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調(diào)查，了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出了具體措施和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點

近年來，我縣堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的著力點和抓手，立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，大力實施“特色立農(nóng)，工業(yè)興農(nóng)，品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強力推進基地建設，積極培育骨干龍頭企業(yè)，逐步建立完善銷售體系，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。種植業(yè)方面，全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝，300畝以上蔬菜種植基地達到8個，建有國家級蔬菜示范標準園區(qū)1個、規(guī)?；療o公害蔬菜生產(chǎn)基地11個、特色種植生產(chǎn)基地5個。養(yǎng)殖業(yè)方面，現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。

（二）龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企

業(yè)達到10家，其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目已建成300畝設施蔬菜基地，可帶動周邊1000余戶農(nóng)民增收致富；沃隆公司通過實施“農(nóng)超對接”及在邢臺市開設直銷店，銷售額不斷擴大；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易量達到60萬噸，交易額6億多元，可帶動全縣350個農(nóng)產(chǎn)品運輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。

（三）農(nóng)業(yè)品牌建設扎實推進。目前，全縣已注冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標20個，高腳白大蔥獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護；“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認證，無公害認證面積達5萬畝，認證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。

（四）新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個項目正在抓緊建設，建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園，一個以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。

二、存在的問題

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績，但總體上還處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，名牌產(chǎn)品少，與先進地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固，市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風險意識，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認識不到

位，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。

（二）龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差，質(zhì)量檔次不高，加工轉化和增值不高。

（三）農(nóng)民進入市場的組織化程度低。截至目前，全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家，總數(shù)在全市占第12位，而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒有利益關系、松散型的自我技術服務性團體，缺乏組織能力強、懂管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才，帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。

（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對較低。雖然經(jīng)過幾年的努力，我縣在品牌建設上取得了一定的成績，但是相對于山東壽光等全國知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣來說，我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌，對外知名度不高，難以形成大的規(guī)模帶動效應。

（五）企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴重。從企業(yè)本身來看，大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小，抗風險能力差，有效抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看，由于農(nóng)業(yè)投入大、見效慢，受自然災害影響比較大，銀行放貸的風險相對較大，單筆成本也比較高，致使銀行對規(guī)模相對較小的“農(nóng)字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。

三、對策與建議

（一）推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉變。要不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度，使全縣上下充分認識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式，是提高農(nóng)民收入、加快全面建設小康社會步伐的有效途徑。引導廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念，克服因循守舊思想、改變耕種模式，以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。按照市場的導向和要求，組織農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品的市場競爭力。

（二）積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，扶持培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源，聯(lián)合企業(yè)，推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中，打造優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌，向品牌要效益，壯大企業(yè)實力。同時積極加大招商引資力度，引進一批現(xiàn)代企業(yè)集團，構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。

（三）規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學習借鑒外地先進做法，以市場為導向，以主導產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎，積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結緊密、帶動力強的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結機制，引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權、資金、勞動力等多種要素入股，與龍頭企業(yè)合作社結成利益共同體進行聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，真正助推農(nóng)民增收。

（四）大力推進品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力，是加

快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強力助推器。要不斷加大獎勵力度，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)民申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名（著名）商標。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好邢灣、駱莊辣椒，大屯、永福莊瓜果蔬菜，農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時，加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護和監(jiān)管，定期對名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)測，保證和增強我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（五）深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵機制，完善政府對金融機構農(nóng)村信貸的風險金制度和獎勵政策，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股，按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔保，緩解企業(yè)貸款難問題。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

阻礙我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程因素的調(diào)研

馬站鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長夏安興

在全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實踐省委“三個一”實踐活動與“三查三看”教育學習之際，為了提高運用理論指導實際工作的能力，按照“三查三看”第二階段的要求，認真查找問題、分析問題、解決問題，我就我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中存在的問題做了調(diào)研，現(xiàn)將阻礙我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程的原因及相關思考匯報如下：

二、阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程因素

一是惡劣的天氣因素。

今年前期嚴峻的干旱形勢，造成我鄉(xiāng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水緊鄉(xiāng)，對大春的耕種造成了巨大的影響。進入七月份以來，又遭遇了特大的降雨過程，致使我鄉(xiāng)較多面積的水稻被淹，玉米成片被風吹倒，其他作物也大幅度受災，而且這種降雨天氣還一直在持續(xù)。

二是基礎設施建設、技術服務滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水電路等基礎設施不完善，育苗基地建設與生產(chǎn)實際還不相適應，市場營銷體系建設和市場開拓工作滯后，農(nóng)民生產(chǎn)技術水平還處在較低水平，設施農(nóng)業(yè)新技術培訓、技術推廣和科技服務工作滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，苗種的統(tǒng)供率還比較低，種植品種的安排上部分村

社還存在著隨意性和盲目性，農(nóng)業(yè)技術人員數(shù)量還遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

三是生豬價格下滑對牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生消極影響。

受金融危機的影響，我鄉(xiāng)生豬價格下降幅度較大。上半年，生豬價格由一季度每公斤平均13.17元，下降到10.31元；與去年同期相比，分別下降19.4%。導致生豬生產(chǎn)比較效益下降，嚴重影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。

四是動植物疫病防控形勢嚴峻。

特別是甲型H1N1流感等疾病對生豬的生產(chǎn)和消費造成一定影響。另外在農(nóng)作物病蟲害方面，也存在著諸多影響。

五是市場流通體系還有待于加強。

我鄉(xiāng)40%的農(nóng)產(chǎn)品需銷往外地，市場競爭日趨激烈，導致許多農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，大大打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

二、思考對策

一是全力抓好加強馬鈴薯、玉米、水稻等秋作物田間管理。

積極做好病蟲害專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，確保人員、技術、物資和措施到位，力爭秋糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

二是繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)。

繼續(xù)抓好“科技指導、對口幫扶活動”，加快育苗基地建設步伐；種好“兩棵樹兩片葉”，以市場為導向，積極調(diào)整結構，有條件的村要引導設施種植蔬菜向園藝水果發(fā)展，種植大路蔬菜向精細蔬菜發(fā)展，提高種植效益，促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

三是切實做好重大動物疫病防控工作。

高度關注甲型H1N1流感，強化各項免疫、監(jiān)測和應急處置措施，力爭不發(fā)生大的疫情。

四是強化農(nóng)業(yè)科技的支撐作用。

大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術支撐體系建設，切實抓好新型農(nóng)民培訓工程，充分調(diào)動基層農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，加大農(nóng)業(yè)實用技術的集成、示范、推廣工作，為我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術保障。

五是加強市場流通體系建設。

積極推廣直銷配送、連鎖經(jīng)營現(xiàn)代物流營銷方式。同時要積極扎實推進農(nóng)村信息化建設，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色突出、帶動力強、運作規(guī)范、經(jīng)濟效益高的專業(yè)合作組織，為農(nóng)產(chǎn)品市場銷售提供及時有效的信息服務，確保農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道的有效暢通。同時，在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權合理流轉。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是立足于我國現(xiàn)階段的基本國情和農(nóng)村經(jīng)濟社會實際所做出的現(xiàn)實選擇。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀!

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

根據(jù)縣人大常委會xxxx年工作要點安排，為進一步了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，縣人大常委會成立調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門開展實地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

凌云縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)

大戶等。截止xxxx年x月，全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)xx家，其中，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)x家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)x家，即宏鑫茶葉公司;市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家，其中茶葉企業(yè)x家，繅絲企業(yè)x家，中藥材企業(yè)x家，木材加工企業(yè)x家，油茶加工企業(yè)x家。有農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家。其中種植類xx家(茶葉xx家，中草藥xx家，果蔬xx家，桑蠶x家，煙葉x家，油茶x家，其他種植x家);養(yǎng)殖類xx家(養(yǎng)牛x家，養(yǎng)豬xx家，養(yǎng)羊x家，養(yǎng)雞xx家，養(yǎng)魚x家，其他養(yǎng)殖x家);農(nóng)機服務類x家;其它xx家。有家庭農(nóng)場xx家。其中泗城鎮(zhèn)x家、下甲鎮(zhèn)x家、邏樓鎮(zhèn)x家，加尤鎮(zhèn)x家、玉洪鄉(xiāng)x家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，即加尤鎮(zhèn)獲得市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號。有“一村一品”專業(yè)村x個，其中，獲國家級“一村一品”稱號x個，一個是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級“一

村一品”稱號x個，一個是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)x個(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織固定資產(chǎn)總值 萬元，經(jīng)營總收入預計 萬元，帶動農(nóng)戶xxxxx多戶。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積萬畝，其中無公害茶園面積萬畝，有機茶面積萬畝, 通過有機轉換認證茶園面積萬畝;有茶葉加工企業(yè)xx家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產(chǎn)業(yè)，全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有萬戶x萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產(chǎn)業(yè)對推進我縣小康社會建設作出了重大貢獻。據(jù)統(tǒng)計，xxxx年x-x月份全縣干茶產(chǎn)量達xxxx噸，比上年同期增長%;產(chǎn)值xxxxx萬元，比上年同期增長%;茶農(nóng)人均收入xxxx元，茶農(nóng)戶均收入xxxxx元，比上年同期增長%。

(二)桑蠶產(chǎn)業(yè)。全縣桑園總面積萬畝，其中實際投產(chǎn)桑園萬畝，xxxx年新種桑園萬畝。x-x月份全縣已發(fā)蠶種

xxxxx張，銷售鮮繭擔，同比增長%;產(chǎn)值萬元(均價xxxx元/擔)，同比增長%;覆蓋帶動群眾xxxx戶xxxxx人，戶均收入萬元,人均收入xxxx元，其中覆蓋帶動貧困戶xxxx戶xxxx人。

(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積萬畝(其中產(chǎn)前期萬畝、初產(chǎn)期萬畝、盛產(chǎn)期萬畝、衰產(chǎn)期萬畝、新造林地萬畝)，約占全市油茶總面積的%，位居全市第二。xxxx年全縣產(chǎn)油茶生果xxxxx噸，干籽xxxx噸，年產(chǎn)毛油xxxx噸，產(chǎn)值億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動貧困戶脫貧xxx戶，貧困戶戶均油茶收入達xxxx元/戶。xxxx年完成新種油茶xxxx畝和油茶低產(chǎn)改造x萬畝，受益群眾xxx戶xxxx?人，油農(nóng)戶均增收xxxxx元。

(四)烤煙產(chǎn)業(yè)。我縣烤煙生產(chǎn)堅持以科學發(fā)展觀為指導，以煙農(nóng)增收、財政增長為目標，采取“政府引導、群眾自愿、政策推動、科技帶動、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實抓好全縣烤

煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積xxxx畝，占縣計劃任務xxxx畝的xx%，占市計劃任務xxxx畝的xxx%，其中其中田煙xxxx畝，地煙xxx畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉擔，收購金額萬元，均價元/斤，上等煙比例%。

(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時，不斷推動全縣草食動物規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植xxxx畝，新增年出欄肉牛xx頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))xx個，配套養(yǎng)殖肉牛xxx頭;新增年出欄肉羊xxx只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))x個，配套養(yǎng)殖山羊xxxx頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，目前配套養(yǎng)殖肉兔萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導組織實施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運浩凌云烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領和帶動作用。累計完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶xx戶，配套養(yǎng)殖肉雞萬羽，今年以來全縣出欄雞萬羽。

三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖xx戶配套養(yǎng)殖萬只，目前存欄萬只。凌云烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶xx戶共養(yǎng)殖萬羽，正在申報“凌云烏雞地理標志產(chǎn)品保護”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有xxx頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場xx個，上半年出欄肉豬萬頭。

(六)水果產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項目，以市場為主導，促水果產(chǎn)業(yè)提檔升級?，F(xiàn)我縣有水果面積萬畝，其中牛心李萬畝，柑橘萬畝，芒果萬畝，桃果萬畝，其他水果萬畝。掛果面積萬畝，全縣xxxx多戶萬人參與水果種植。xxxx年水果總產(chǎn)量xxxx余噸，產(chǎn)值xxxx萬元，果農(nóng)戶均收入xxxx元，人均收入xxxx元。xxxx年完成水果種植面積xxxx畝，其中，芒果xxxx畝，柑桔xxx畝，毛葡萄xx畝，李果xxx畝，百香果xxx畝，大青棗xxx畝，枇杷xxx

畝，獼猴桃xxx畝;新引進種植珍珠李xx畝、紅心蜜柚xx畝、沃柑試種xx畝。

(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達萬畝。其中，其中，田七xxxx畝，葛根xxxx畝，雞骨草xxxx畝，三葉青xxxx畝，板藍根xxxx畝，其他中藥材xxxx畝。xxxx年新種田七xxx畝，牛大力xxx畝。

三、工作開展情況

(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)模化、標準化、品牌化”的要求，強抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達 xx 萬畝。其中： 糧食種植萬畝,水果面積萬畝,烤煙萬畝,茶園面積萬畝,桑園面積萬畝，其他萬畝。全縣通過加大指導、扶持、服務等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟實力強、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟組織。

(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實力，增強輻射帶動能力。通過加強政銀企合作，加大信貸資金投入，強化產(chǎn)學研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實力，增強輻射帶動能力。在xxxx年原有xx家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司x家企業(yè)申報市級龍頭企業(yè)，正等候上級審批。目前，xx 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn) 億元，預計銷售收入億元，直接帶動農(nóng)戶xxxx戶，輻射帶動周邊農(nóng)戶xxxx戶。

(三)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設，至xxxx年底，全縣僅有合作社xx家，xxxx年后，合作社進入快速發(fā)展階段，其中xxxx年注冊xx家，xxxx年注冊xx家，xxxx年x-x月注冊xx家。截止xxxx年x月，全縣有農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家，注冊資金 x億元，成員人數(shù)達xxxx人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦x家農(nóng)民專業(yè)合作社為自治區(qū)級示范社，目前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組已經(jīng)公示，如無異議，將產(chǎn)生區(qū)級示范社。目前，我縣正在審核《凌云縣農(nóng)民

專業(yè)合作社示范社評定辦法》，擬通過評比合格社、示范社，獎勵合格社、示范社，從而帶動更多的合作社發(fā)揮作用。

(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。xxxx年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)xxxxxx號印發(fā)了《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx》，凌云縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，整合各類新農(nóng)村建設資金、各類扶貧資金、各類涉農(nóng)資金和項目資金，加大投入發(fā)展“一村一品”，逐步形成農(nóng)民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機制。通過強龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，逐步形成了以點帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年x月份，國家農(nóng)業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國家第六批

“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號。目前，還有xx個村基本達到“一村一品”評定標準，待到時機成熟即可向上級申報。

(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場方面，凌云縣起步比較晚。前年，全縣僅有x個家庭農(nóng)場，去年新增x家，今年x-x月，家庭農(nóng)場發(fā)展較慢，僅有x家注冊開場，全縣家庭農(nóng)場總數(shù)也才有xx家。同時，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術培訓力度，力爭培育一批適應新時期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。

(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設。去年，凌云縣依托茶葉產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，再建設x個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和x個鄉(xiāng)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關工作正在推進中。

(七)發(fā)展電子商務，努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織農(nóng)產(chǎn)品的市場渠道。去

年，電子商務在凌云正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務工作，縣委書記、縣長分別擔任電子商務領導小組主要領導，大力推動凌云電子商務的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓x期xxx人/次。目前，已有xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織開通了網(wǎng)上商店，并取得了初步成效。

四、存在的困難和問題

一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動農(nóng)戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。xxxx年，xx家龍頭企業(yè)繳稅萬元，平均每家納稅萬元。三是企業(yè)開拓市場的能力有限。比如油茶加工的x家企業(yè)，已低于市級龍頭企業(yè)的標準，縣人民政府已向市里報告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結機制不完善，生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)沒有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務、自我發(fā)展能力不強;七是農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營能力較低;八是農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設滯后;九是科技支撐力弱;

十是農(nóng)機化水平不高。

五、對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議

(一)利用《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx》，加快推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。

(二)進一步加大培育扶持力度，做好國家級、區(qū)級和市級重點龍頭企業(yè)申報認定工作。力爭實現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進一批骨干重點龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群。

(三)加強宣傳引導、強化指導扶持服務，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設。

(四)加快推進品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型，全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識。引導企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌。支持鼓勵經(jīng)營主體全面實施品牌戰(zhàn)略。

(五)加快土地確權進度，推動土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過強化宣傳引導和示范帶動，引

導農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉，促進連片開發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模效益。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告

為了全面了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，按照政府主要領導安排，近期我們利用一周時間，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關涉農(nóng)部門，通過座談交流、現(xiàn)場走訪等形式，對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行全面調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

xxxx縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會的重點和難點。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，有助于帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設深入開展，是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中一件帶有方向性、全局性的大事，對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大戰(zhàn)略意義。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和重要標志，一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展就越快。新形勢下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出了新的要求。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要樹立新的發(fā)展理念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)營機制。新形勢下，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，樹立四大理念。一是樹立大產(chǎn)業(yè)理念。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素相互流動，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，各業(yè)形成交融發(fā)展格局，這就要求必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)置于整個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展之中，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在整個結構調(diào)整和發(fā)展中的基礎地位和作用，從傳統(tǒng)的以產(chǎn)品為中心的基礎和效益功能，拓--------------------------精-------

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展到生態(tài)功能和文化傳承功能。二是樹立一體化理念。以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為主要形式，大力提高農(nóng)民的組織化程度，以利于延伸拓寬農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度，縱向上使農(nóng)民能夠參與產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個鏈條，橫向上使農(nóng)民能夠參與一、二、三各個產(chǎn)業(yè)領域。三是樹立外向型、質(zhì)量型發(fā)展理念。用超越的眼光、發(fā)展的眼光探索、研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律，走外向型、質(zhì)量型產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品，培育做大品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)整體效益和競爭力。四是樹立可持續(xù)發(fā)展理念。挖掘和保護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，運用現(xiàn)代科技手段進行提升改造，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要解決“小生產(chǎn)”與“大市場”的突出矛盾。建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上的一家一戶分散經(jīng)營，目前已難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對規(guī)?；?、標準化、集約化的要求，成為制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力提高的關鍵因素?！靶∩a(chǎn)”與“大市場”矛盾的焦點在于土地問題。如何破解這一問題，一方面要通過建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，將一家一戶分散經(jīng)營集合起來；另一方面要加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務，健全流轉市場，充分認識和把握農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的物權性質(zhì)，通過探索建立土地流轉模式，在群眾依法自愿的基礎上進行土地有償流轉，實現(xiàn)土地的規(guī)模集約經(jīng)營。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要探索建立新的村企互動機制。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中居于主導地位，農(nóng)民--------------------------精-------

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是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要參與者和主體力量。在建設新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的背景下，二者不能孤立發(fā)展，應按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)重組、資源優(yōu)化配置的要求，在加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的同時，積極探索土地合作、利益聯(lián)結、社會化的村企互動機制。

二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）兩大主導產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固。全縣已形成了一批布局相對集中，區(qū)域特色明顯的糧油、水果兩大主導產(chǎn)業(yè)。截至目前，全縣種植小麥45萬畝，總產(chǎn)量

萬噸；水果總面積

萬畝，其中，蘋果

萬畝，金珠果

萬畝，其他

萬畝。2013年全縣果品總產(chǎn)達到

萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6.9億元，果品收入成為促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。

（二）六大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成?；拘纬闪诵笄蒺B(yǎng)殖、設施果蔬、干雜果、飼草、烤煙、中藥材等六大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。一是畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。已初步形成北極塬生豬生產(chǎn)基地、南塬山區(qū)生態(tài)養(yǎng)雞基地、韓家鄉(xiāng)肉羊養(yǎng)殖基地、新民塬獺兔養(yǎng)殖基地的分布格局。2009年，全縣實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值1.2億元，約占農(nóng)民人均純收入11%。二是以柿子為主的干雜果產(chǎn)業(yè)。目前，全縣干雜果面積15萬畝，其中柿子13萬畝，棗1.5萬畝，核桃0.5萬畝，建成了北極新景、永樂漢坡、小章西堡等10個柿子豐產(chǎn)技術推廣示范園，炭店虎家灣、城關白廂等30個優(yōu)質(zhì)柿子生產(chǎn)基地，初步形成了以南溝、紅巖河、三水河、水簾河等八大流域為軸線的柿子生產(chǎn)帶。2009年，全縣干雜果年產(chǎn)量達到6萬噸，年產(chǎn)值6120萬元。三是設施果蔬產(chǎn)業(yè)。近年來，經(jīng)過政府--------------------------精-------

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扶持引導，我縣設施果蔬發(fā)展迅速，目前，我縣設施果蔬2000畝。今年，我縣被省上列為全省百萬畝設施蔬菜工程項目基地縣，全縣計劃建設果蔬大棚1萬畝，主要涉及大棚蔬菜、禮品西瓜、大棚棗、大棚蘑菇以及水蘿卜等，截至目前，建成的龍高鎮(zhèn)富仁村百畝大棚蘑菇基地、小章鎮(zhèn)哈家店村和義門鎮(zhèn)高渠村300畝大棚瓜菜基地、城關鎮(zhèn)虎神溝百畝大棚蔬菜基地、義門鎮(zhèn)潤揚公司大棚棗保護性耕作基地等，對我縣萬畝設施農(nóng)業(yè)建設起到了示范帶動作用。四是飼草、烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)?；Ｄ壳?，以永樂鎮(zhèn)高輝村和新民鎮(zhèn)南頭、東坡村為代表的飼草種植形成一定規(guī)模，產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。2009年，全縣飼草面積5萬畝，生產(chǎn)商品草2萬噸，產(chǎn)值1600萬元。我縣是全省烤煙種植基地縣，烤煙面積7000畝，僅永樂就連片集中種植3500畝。車家莊鄉(xiāng)、永樂鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植也有一定規(guī)模，在促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮著積極作用。同時，炭店鄉(xiāng)水北、城關鎮(zhèn)南溝和姜渠三個大型苗圃的建成，以及太峪鄉(xiāng)結合川道土地特質(zhì)栽培大棚花卉，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣性，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)。近年來，我縣通過實施一系列優(yōu)惠政策，培育和壯大了一批龍頭企業(yè)。*縣通達果汁廠投產(chǎn)以來，收購殘次果35萬噸，支付果農(nóng)果款1.418億元，有力地帶動了我縣果業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。隨著潤揚公司柿餅加工生產(chǎn)線、太峪拜家河和北極旺安柿子加工廠、北極衡家坳核桃加工廠相繼建成，填補了我縣干雜果加工業(yè)的空白，其中，--------------------------精-------

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潤揚公司2009年加工柿餅580噸，實現(xiàn)銷售收入373萬元，帶動銷售全縣柿子2304噸，增加農(nóng)民收入230萬元，潤揚牌柿子在中國楊凌農(nóng)業(yè)高新技術博覽會上榮獲“后稷金像獎”，該公司今年還將建成1000噸柿子醋生產(chǎn)線，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，以*州王為代表的釀酒、以呂*豬蹄和一品鮮麻花為代表的食品加工、以永樂面粉廠為代表的面粉加工、以中興果業(yè)為代表的果品貯藏流通和以斯味特為代表乳業(yè)成為行業(yè)龍頭企業(yè)，全縣受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營直接和間接帶動的農(nóng)戶不斷增加。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展起步良好?？h委、縣政府成立了*縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設與發(fā)展工作領導小組，指導推動農(nóng)業(yè)合作組織建設。截至目前，全縣累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社33個，永樂鎮(zhèn)安家河村蔬菜合作社、新民鎮(zhèn)堡子村蔬菜合作社及*縣綠鮮蔬菜、高山有機蘋果、創(chuàng)豐小麥生產(chǎn)等農(nóng)民專業(yè)合作社的相繼成立，帶動5萬余名農(nóng)民致富，農(nóng)民專業(yè)合作組織正在全縣鄉(xiāng)村普遍推廣。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組的同時，制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施，涉農(nóng)部門根據(jù)各自實際積極支持配合，認真落實資金、稅收、投融資、行政審批等方面的優(yōu)惠政策和扶持措施，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。從2009年起，縣財政每年列支500萬元專項資金用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并及時兌付退耕還林、地膜玉米、玉米良種、農(nóng)機具等各類補貼，減輕了農(nóng)民負擔。農(nóng)果局積極爭取陜西省百萬畝設施蔬菜工程項目，為--------------------------精-------

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每個大棚補貼5000元，大大降低了農(nóng)民建設成本。同時，充分利用農(nóng)業(yè)科技特派員、農(nóng)業(yè)科技

110、農(nóng)業(yè)專家大院科技服務體系，開展各類技術培訓，培養(yǎng)技術能手和農(nóng)業(yè)科技示范戶，部分農(nóng)民成了有市場意識、有生產(chǎn)技能、有一定經(jīng)營管理能力的生產(chǎn)能手和致富帶頭人。農(nóng)業(yè)信息化程度不斷提高，截至目前，全縣建成農(nóng)業(yè)信息站247個，實現(xiàn)了每個行政村建設一個農(nóng)村信息服務站的目標。信息站網(wǎng)頁匯集了政策文件、市場信息、科技服務、辦事指南、項目申報等有關信息供企業(yè)、農(nóng)戶瀏覽和收集，企業(yè)和農(nóng)戶也可以通過網(wǎng)站、電話或信訪等方式獲取政府的指導與幫助。

三、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的逐步推進，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了長足發(fā)展，但也存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化基地建設與農(nóng)戶分散經(jīng)營間的矛盾日益突出。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，家庭承包經(jīng)營與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應的一面日益突出，主要表現(xiàn)在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)的矛盾；農(nóng)民的戀土情結與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾；按福利原則平均分包土地與按效益原則由市場機制配置土地的矛盾；分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾。如何通過對現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，是現(xiàn)階段農(nóng)村工作面臨的重要課題。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低，科技型、創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)極為缺乏。現(xiàn)有的企業(yè)均以粗加工為主，精、--------------------------精-------

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深加工企業(yè)少，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)是柿子加工，在肉食品和禽蛋加工領域還非常缺乏，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。同時，中小龍頭企業(yè)融資困難的問題也較為突出，成為企業(yè)做大做強的制約因素。

三是農(nóng)產(chǎn)品營銷機制不健全。首先，農(nóng)產(chǎn)品營銷人才缺乏，沒有專業(yè)的銷售隊伍依據(jù)實際市場消費需求向農(nóng)戶傳遞信息，導致農(nóng)戶經(jīng)營帶有一定盲目性，影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售。其次，由于農(nóng)產(chǎn)品需求的價格彈性較低，在完全競爭的條件下，一旦農(nóng)產(chǎn)品供應量發(fā)生變動，價格只能波動更大的幅度才能消除供需缺口，“一哄而起，一哄而散”的無序、過度競爭局面時有發(fā)生，農(nóng)戶收入得不到保障。同時，我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小檔次低，市場在價格發(fā)現(xiàn)、輻射能力、信息服務、物流服務、檢驗檢測等功能方面非常薄弱和欠缺。

四是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平不高。農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平仍然較低，大而不優(yōu)、優(yōu)而不大的問題比較突出，知名品牌較少。特別是蘋果作為主導產(chǎn)業(yè)，由于有機肥投入不足致使品質(zhì)不高、儲存保鮮能力有限致使增值空間小、果品知名度仍然不高致使銷售價格偏低。同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系滯后，農(nóng)產(chǎn)品基地巡檢、市場抽檢、出口嚴檢的檢測網(wǎng)絡尚未建立，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系建設遲緩，在鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織開展綠色食品、全國無公害農(nóng)產(chǎn)品和省級無公害基地認證方面的工作還不夠扎實，致使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭優(yōu)勢。

五是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)育滯后。農(nóng)民專業(yè)合作社大多屬--------------------------精-------

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于沒有產(chǎn)權關系的自我服務性團體，市場策略、管理水平適應不了形勢的變化，利益和運行機制不規(guī)范，抗風險能力低，難以發(fā)揮應有的作用。同時，企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結機制尚不健全，不少龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)民的關系非常松散，基本上屬于“買賣交易”，產(chǎn)銷脫節(jié)問題還沒有根本解決，農(nóng)戶難以分享產(chǎn)業(yè)化帶來的增值。

六是農(nóng)民科技培訓力量不足。大部分技術力量集中在縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術員比較少，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作的時間也很有限，技術人員的工作基本上都是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作開展，從而出現(xiàn)專干不專的現(xiàn)象，農(nóng)民接受培訓的機會也相應較少。缺乏培訓設備，農(nóng)民科技培訓仍然以舉辦培訓班、田間地頭授課為主要形式。一些先進的教學方式和設備還沒有普及，特別是村級沒有固定的技術培訓場所，大范圍開展聲像教育困難很大，使科技培訓跟不上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。同時，業(yè)務部門聘請的部分專家由于時間匆忙，準備不充分，講課千篇一律，和當?shù)貙嶋H聯(lián)系不密切、指導性不強，使農(nóng)民操作起來很困難，在一定程度上造成無序培訓，浪費了培訓資源。

四、促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策及建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標，是促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，也是建設社會主義新農(nóng)村和推進和諧社會建設的必由之路，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。當前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關鍵時期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的好壞，直接關系到縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展--------------------------精-------

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進程。因此，必須創(chuàng)新發(fā)展模式，全力加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路和目標任務。發(fā)展思路。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，按照“調(diào)整結構、合理規(guī)劃，因地制宜、突出特色，建設龍頭、帶動基地，政策支持、規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展組織、健全市場，科技先導、強化培訓”的思路，通過市場引導、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務，著力提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；N養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、運儲保鮮能力、市場準入能力、合作組織能力、對農(nóng)民增收帶動能力，推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。發(fā)展重點。集中力量重點扶持一批規(guī)模較大、技術含量高、競爭力強的龍頭企業(yè)；著力培育壯大具有*縣特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平；高標準建設一批規(guī)?；?、標準化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，精心培育一批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品；按市場化原則創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結機制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務組織，提高農(nóng)民的組織化程度；強化科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐，改善投融資機制，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好發(fā)展環(huán)境。發(fā)展目標。力爭到2015年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到30億元，發(fā)展銷售收入過億元的龍頭企業(yè)2戶，銷售收入過1000萬元龍頭企業(yè)10戶，農(nóng)產(chǎn)品加工率達到40%，標準化生產(chǎn)基地產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總商品量50%以上，培育國家級著名商標1個，省級著名商標5個以上，建立規(guī)范--------------------------精-------

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-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有------------------------------的農(nóng)民專業(yè)合作、協(xié)會組織100個，農(nóng)戶直接帶動面達到60%以上，農(nóng)民人均純收入突破萬元大關。

（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)結構布局，加快主導產(chǎn)業(yè)基地建設。按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強”的思路和“依托市場，因地制宜，突出特色，規(guī)模發(fā)展”的原則，著力建立“三區(qū)一帶一中心”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，全力打造四大科技推廣園區(qū)，強勢推進九大基地建設?！叭齾^(qū)”即北塬農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、南塬糧畜綜合生產(chǎn)區(qū)和山坡飼草綜合生產(chǎn)區(qū)，“一帶” 即川道設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶，“一中心” 即以縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的農(nóng)產(chǎn)品加工中心。“四大科技推廣園區(qū)”即是以涇河川道為主的設施農(nóng)業(yè)推廣園區(qū)、以龍高塬為主的大棚蘑菇生產(chǎn)推廣園區(qū)、以永樂塬為主的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)推廣園區(qū)、以水口塬為主的良種生產(chǎn)繁育推廣園區(qū)?！熬糯蠡亟ㄔO” 即優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地、干雜果生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、萬畝設施瓜果蔬菜生產(chǎn)基地、百萬家兔生產(chǎn)基地、十萬肉羊生產(chǎn)基地、農(nóng)家樂示范基地、中藥材種植基地和苗木花卉生產(chǎn)等九大基地。

（三）扶持龍頭企業(yè)，建設行業(yè) “航母”。圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快扶持一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。圍繞糧油、水果、干雜果、畜禽、蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)和烤煙、蘑菇、中藥材、苗木、花卉和飼草等特色產(chǎn)業(yè)，分層次、有選擇的重點扶持若干龍頭企業(yè)。重點支持10個市場前景好、競爭力強、帶動面大、年銷售有望在2015年突破1000萬元的龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。對于認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的縣級龍頭企業(yè)，享受招商引資優(yōu)--------------------------精-------

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惠政策待遇。積極實施招商引資戰(zhàn)略，引導扶持縣外具有市場運作能力強和自律性強的大型企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域。引導龍頭企業(yè)采取股份合作等模式，與廣大農(nóng)民之間結成風險共擔、利益共享的經(jīng)濟利益共同體。創(chuàng)造條件，做好食品加工園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進入，集約發(fā)展。引導同行業(yè)企業(yè)通過兼并、合股、合作等方式，實行資金聯(lián)合、技術聯(lián)合、品牌整合，建設行業(yè)龍頭企業(yè)。

（四）發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模集約發(fā)展。以市場為導向，以主導產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎，組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。學習借鑒外地建立農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會的做法，按照“規(guī)劃引導，農(nóng)民自愿，差別發(fā)展，政策激勵”的原則，加快建立以資本為紐帶的農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力開展農(nóng)民引導性培訓、技能培訓、自主創(chuàng)業(yè)能力培訓，促進企業(yè)與村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社的合作共贏。加快推進農(nóng)村居民進城落戶，促進土地、人力資源合理流轉，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營?？h財政對于按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等國家有關法律法規(guī)標準要求，建立健全制度的農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會，每個按1萬元標準給予啟動資金補助，力爭到2015年建立規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作、協(xié)會組織100個，促使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作組織進行轉型和規(guī)范，促其步入健康發(fā)展軌道，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）集中整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向外向型發(fā)展。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策進行整合，重點在培育名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)上實現(xiàn)突破。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系和有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證--------------------------精-------

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體系建設，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場領域。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗機構，配備監(jiān)測設備，確保正常運轉。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，按照分級負擔的原則，由縣財政補助在城區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品零售市場各1個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場，各村建立特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)點，促進農(nóng)產(chǎn)品外銷，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向外向型發(fā)展。建設農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系，開展運輸、分類、包裝、加工、配送等一條龍服務，力爭到2015年全縣建設3個大型物流中心，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向市場優(yōu)勢發(fā)展。

（六）加大政策支持力度，財政設立獎勵專項基金。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育經(jīng)費列入縣財政預算，每年安排1000萬元作為獎勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項經(jīng)費。一是對品牌創(chuàng)建給予獎勵。對經(jīng)國家級認證、省級認定的年產(chǎn)值超過500萬元的知名品牌，每創(chuàng)建一個獎給龍頭企業(yè)法人及特殊貢獻人員，按級別給予獎勵。對獲得有機食品認證、綠色食品認證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的，每獲得一個給予適當獎勵。二是增加果品貯藏能力。扶持果品流通企業(yè)建立果品氣調(diào)庫、冷藏庫，按照每1000噸貯藏量縣財政補貼15萬元的標準給予補助，力爭使我縣果品冷庫貯藏能力由目前的1.8萬噸提高到2015年的5萬噸，提升果品貯存質(zhì)量，提升果品抗擊市場風險能力，使果業(yè)“大產(chǎn)業(yè)帶來大收益”。三是對興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貢獻突出的經(jīng)營者和責任部門給予獎勵。每新增一個固定資產(chǎn)100萬元、500萬元、1000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分檔次給企業(yè)、部門給予適當獎勵。四是對被認定為省、市、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的企業(yè)給予獎勵。--------------------------精-------

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五是對成績顯著的種、養(yǎng)、運、銷大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會進行表彰獎勵。每新建一個存欄500頭生豬、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)和存欄1萬只雞、兔養(yǎng)殖小區(qū)，以獎代補給予獎勵，以此類推。新建大棚果蔬，按全省萬畝大棚果蔬建設項目要求落實相關扶持政策，并由縣財政補助建設水源。同時，對于運銷大戶給予獎勵，對協(xié)會制度健全、運行良好、帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，成效顯著的專業(yè)協(xié)會，縣上應也給予獎勵。

（七）加強科技創(chuàng)新，強化技術培訓。積極構建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)產(chǎn)品科技含量和科技成果轉化為核心，重點圍繞糧油、果業(yè)、蔬菜、畜禽等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)重大關鍵技術，加強農(nóng)業(yè)高新技術和適用技術的引進、開發(fā)和推廣。由縣財政列支從科技院校聘請果業(yè)、畜牧、蔬菜等方面常住專家，為全縣相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術服務和培訓。發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、涉農(nóng)部門專業(yè)技術人才優(yōu)勢，給予各專業(yè)村種植、養(yǎng)殖大戶技術指導補助，促使其帶動周圍群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照服務量和服務效果，落實專家服務補助，擴大科技特派員、科技

110、農(nóng)業(yè)科技大院覆蓋面，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的實際問題。同時，發(fā)揮縣職教中心、農(nóng)廣校作用，以及人勞、扶貧、農(nóng)果等有關部門的“人人技能工程“、”陽光計劃“、”雨露工程”等項目，重點開展農(nóng)民農(nóng)業(yè)實用技術、市場信息等知識培訓，促使農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高。

（八）切實加強組織領導，提高政府政策的執(zhí)行力。成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營辦公室，負責制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，制定重大扶持政策，協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，兌現(xiàn)各--------------------------精-------

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種優(yōu)惠政策，督促各部門落實支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作責任和具體措施。切實發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站、畜牧獸醫(yī)站職能，做好果業(yè)、畜牧、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術指導。完善工作機制，建立產(chǎn)業(yè)化重大項目聯(lián)席調(diào)度制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核制度和政策措施落實督查制度，形成各部門鼎力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力。

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