第一篇：國稅部門工會經(jīng)費(fèi)代收工作調(diào)研思考

近年來，國稅部門在開展工會經(jīng)費(fèi)代征工作中，按照省委、省政府提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，部門互動，穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，開創(chuàng)了工會經(jīng)費(fèi)代收工作的新局面。為此，筆者結(jié)合房縣國稅局工會經(jīng)費(fèi)代收工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)代收工作略作探討。

一、工會經(jīng)費(fèi)代收工作實(shí)踐

自2004年4月份，房縣總工會

委托國稅機(jī)關(guān)代收企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)以來，房縣國稅局在工會經(jīng)費(fèi)代收工作方面進(jìn)行了長期的探索，取得了一定工作成效。4年來，先后受到縣委政府、縣總工會通報(bào)表揚(yáng)，并于2007年被市國稅局、市總工會授予國稅系統(tǒng)工會經(jīng)費(fèi)代收先進(jìn)單位稱號。

1、健全了規(guī)章制度。成立了工會經(jīng)費(fèi)代收辦公室，安排專人具體負(fù)責(zé)全縣企事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi)代收管理工作。制定了工會經(jīng)費(fèi)代收工作管理辦法、工會經(jīng)費(fèi)代收工作規(guī)程和定期聯(lián)系會議制度，按季與縣總工會召開工會經(jīng)費(fèi)代征聯(lián)席會議，通報(bào)情況，研究問題，制定措施，解決問題。為爭取工作主動，在宣傳輔導(dǎo)上，采取以會代訓(xùn)、上門宣傳、電視公告、申報(bào)窗口發(fā)放資料、單獨(dú)輔導(dǎo)等形式，為全縣工會經(jīng)費(fèi)代征工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、規(guī)范了費(fèi)源冊籍。一是推行部門互動。加強(qiáng)與縣總工會、地稅部門等部門聯(lián)系，調(diào)查了解情況，掌握第一手繳費(fèi)單位數(shù)據(jù)資料。二是開展費(fèi)源清理。加強(qiáng)與稅源管理部門的配合，在轄區(qū)邊清理戶籍、邊宣傳政策、邊調(diào)查摸底、邊填寫登記表，及時(shí)掌握了企業(yè)最準(zhǔn)確的工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金基數(shù)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。三是開展信息采集。對全縣轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和事業(yè)單位進(jìn)行了信息登記，填報(bào)了《繳納工會經(jīng)費(fèi)信息登記表》。

3、明晰了崗位職責(zé)。一是規(guī)范操作程序。按照《工會法》和《工會章程》的有關(guān)規(guī)定，建立與代收工作相適應(yīng)的操作程序和征收臺帳，及時(shí)將代收的經(jīng)費(fèi)劃入省總工會在各地開設(shè)的歸集專戶。二是落實(shí)崗位職責(zé)。對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行了具體明確：計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股負(fù)責(zé)代收票據(jù)的統(tǒng)一管理，工會經(jīng)費(fèi)的收繳、開票及入庫核算；稽查局負(fù)責(zé)偷逃費(fèi)的查處；工會經(jīng)費(fèi)辦公室負(fù)責(zé)戶籍管理、政策宣傳、催報(bào)催繳、編制報(bào)表和臺賬及內(nèi)外聯(lián)系。通過職責(zé)的明確，規(guī)范了工會經(jīng)費(fèi)代征的運(yùn)作程序。

4、強(qiáng)化了考核力度。一是啟用工會經(jīng)費(fèi)代收系統(tǒng)。在廣泛宣傳和采集信息的基礎(chǔ)上，完成了工會經(jīng)費(fèi)征管軟件的應(yīng)用、安裝、調(diào)試，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試，確保了2007年4月1日工會經(jīng)費(fèi)代征系統(tǒng)的啟動運(yùn)行。二是加強(qiáng)日常工作考核。在制訂目標(biāo)責(zé)任考核辦法時(shí)，將工會經(jīng)費(fèi)代征工作納入目標(biāo)責(zé)任考核辦法進(jìn)行考核，按季考核申報(bào)率、入庫率、代征任務(wù)，結(jié)帳到分管領(lǐng)導(dǎo)和管理線，兌現(xiàn)到具體人員，確保申報(bào)率達(dá)標(biāo)和工會經(jīng)費(fèi)任務(wù)完成。并由信息中心開發(fā)出工會經(jīng)費(fèi)代征考核軟件，以便考核人員查詢代征申報(bào)入庫情況。三是加強(qiáng)代征工作督辦。定期與稅收管理員一起深入企業(yè)繳費(fèi)單位進(jìn)行宣傳、協(xié)調(diào)，按月在局辦公網(wǎng)通報(bào)工會經(jīng)費(fèi)征收進(jìn)度，按季召開工會經(jīng)費(fèi)代收工作協(xié)調(diào)會，通報(bào)代收任務(wù)完成情況。

二、當(dāng)前代收工作中存在的問題

工會經(jīng)費(fèi)代收工作涉及到執(zhí)法政策、部門配合、職責(zé)劃分等諸多因素，在日常代收工作中出現(xiàn)了諸多矛盾和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、認(rèn)識存在偏差。工會經(jīng)費(fèi)代收工作對于國稅部門來說是個(gè)新生事物，是工會經(jīng)費(fèi)收繳工作的拓寬，國稅工作領(lǐng)域的創(chuàng)新和探索。因此，部分稅務(wù)干部片面的認(rèn)為工會經(jīng)費(fèi)代征工作是主管部門的事，稅收才是自身的本職工作；有的認(rèn)為只考核稅收收入任務(wù)，不考核工會經(jīng)費(fèi)代收任務(wù)，是軟指標(biāo)，收多少無所謂；甚至有的單位沒有把工會經(jīng)費(fèi)代收工作納入全局性稅收工作安排、部署及考核之中。以上錯(cuò)誤思想傾向如果不及時(shí)糾正，必將對工會經(jīng)費(fèi)代收工作產(chǎn)生消極的影響。

2、執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)。工會經(jīng)費(fèi)代收與稅收工作是兩種不同性質(zhì)工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常稅收管理中對納稅人拖延、拒繳、抗繳稅款行為，可依據(jù)《稅收征管法》對其加收滯納金、罰款等行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還可以追究納稅人的刑事責(zé)任。工會經(jīng)費(fèi)征收的主體是工會組織機(jī)構(gòu)，工會經(jīng)費(fèi)的日常征收依據(jù)是《中華人民共和國工會法》。而《中華人民共和國工會法》對拒不交納工會經(jīng)費(fèi)的單位，并未規(guī)定具體的處罰措施。而現(xiàn)行稅務(wù)機(jī)關(guān)只是被聘請的代征機(jī)構(gòu)，只有征收權(quán)，沒有處罰權(quán)，對拖延、拒繳、抗繳工會經(jīng)費(fèi)的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有有力的征管手段和法律保障。

3、部門間不協(xié)調(diào)。工會經(jīng)費(fèi)征收涉及到多個(gè)部門，需要工會、稅務(wù)、銀行、工商等行政部門間相互溝通和協(xié)調(diào)，定期交換信息。目前，各部門對工會經(jīng)費(fèi)征收工作還未形成共識，信息交換渠道不暢通，定期聯(lián)系制度不健全，工會經(jīng)費(fèi)的代征主要還是依靠國稅部門一家完成，其和諧的外部協(xié)費(fèi)、護(hù)費(fèi)環(huán)境還待進(jìn)一步完善。

4、繳費(fèi)意識淡薄。《中華人民共和工會法》明文規(guī)定：“只要建立了工會組織的企事業(yè)單位都是繳費(fèi)主體，有義

第二篇：稅部門工會經(jīng)費(fèi)代收工作調(diào)研思考

稅部門工會經(jīng)費(fèi)代收工作調(diào)研思考

近年來，國稅健全機(jī)構(gòu)，筆者探討。在工會經(jīng)費(fèi)代征工作中，省委、省的“。為此，互動，穩(wěn)步”的工作思路，開創(chuàng)了工會經(jīng)費(fèi)代收工作的新，就如何房縣國稅局工會經(jīng)費(fèi)代收工作工會經(jīng)費(fèi)代收工作略作

一、工會經(jīng)費(fèi)代收工作實(shí)踐

自2004年4月份，房縣總工會

委托國稅機(jī)關(guān)代收企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)的，了工作，房縣國稅局在工會經(jīng)費(fèi)代收工作。4年來，受到縣委

了長期、縣總工會通報(bào)表揚(yáng)，并于

稱號。2007年被市國稅局、市總工會授予國稅系統(tǒng)工會經(jīng)費(fèi)代收先進(jìn)

1、健全了規(guī)章制度。成立了工會經(jīng)費(fèi)代收辦公室，安排專人全縣企事業(yè)的工會經(jīng)費(fèi)代收管理工作。制定了工會經(jīng)費(fèi)代收工作管理辦法、工會經(jīng)費(fèi)代收工作規(guī)程和會議制度，按季與縣總工會措施，解決問題。為

工作

工會經(jīng)費(fèi)代征聯(lián)席會議，通報(bào)情況，在宣傳輔導(dǎo)上，問題，制定

以會代訓(xùn)、上門宣傳、電視公

奠定了堅(jiān)告、申報(bào)窗口發(fā)放資料、單獨(dú)輔導(dǎo)等實(shí)的基礎(chǔ)。

2、規(guī)范了費(fèi)源冊籍。查情況，推行手繳費(fèi)，為全縣工會經(jīng)費(fèi)代征工作

互動。數(shù)據(jù)資料。

與縣總工會、地稅

費(fèi)源清理。

等，調(diào)

與稅源管理的最，在轄區(qū)邊清理戶籍、邊宣傳政策、邊調(diào)查摸底、邊填寫登記表，的工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金基數(shù)，數(shù)據(jù)的。

了企業(yè)信息采集。對全縣轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和事業(yè)了信息登記，填報(bào)了《繳納工會經(jīng)費(fèi)信息登記表》。

3、明晰了崗位職責(zé)。與代收工作相設(shè)的歸集專戶。代收票據(jù)的會經(jīng)費(fèi)辦公室責(zé)的規(guī)范操作程序?！豆ā泛汀豆鲁獭返囊?guī)定，的操作程序和征收臺帳，將代收的經(jīng)費(fèi)劃入省總工會在各地開

了

：計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股偷逃費(fèi)的查處；工。

職

崗位職責(zé)。對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職責(zé)管理，工會經(jīng)費(fèi)的收繳、開票及入庫核算；稽查局戶籍管理、政策宣傳、催報(bào)催繳、編制報(bào)表和臺賬及內(nèi)外，規(guī)范了工會經(jīng)費(fèi)代征的運(yùn)作程序。

啟用工會經(jīng)費(fèi)代收系統(tǒng)。在了

宣傳和采集信息的基礎(chǔ)上，培訓(xùn)考試，了2007年4月1責(zé)任考核辦法時(shí)，4、強(qiáng)化了考核了工會經(jīng)費(fèi)征管軟件的應(yīng)用、安裝、調(diào)試，日工會經(jīng)費(fèi)代征系統(tǒng)的啟動運(yùn)行。將工會經(jīng)費(fèi)代征工作納入務(wù)，結(jié)帳到分管

責(zé)任考核辦法

日常工作考核。在制訂

考核，按季考核申報(bào)率、入庫率、代征任人員，申報(bào)率達(dá)標(biāo)和工會經(jīng)費(fèi)任務(wù)

。和管理線，兌現(xiàn)到并由信息中心開發(fā)出工會經(jīng)費(fèi)代征考核軟件，以便考核人員查詢代征申報(bào)入庫情況。代征工作督辦。

與稅收管理員一起

企業(yè)繳費(fèi)

宣傳、，按月在局辦公網(wǎng)通報(bào)工會經(jīng)費(fèi)征收進(jìn)度，按季情況。

工會經(jīng)費(fèi)代收工作會，通報(bào)代收任務(wù)

二、當(dāng)前代收工作中的問題

工會經(jīng)費(fèi)代收工作涉及到執(zhí)法政策、了諸多矛盾和問題。主要

在、職責(zé)劃分等諸多因素，在日常代收工作中幾個(gè)

：

1、認(rèn)識偏差。工會經(jīng)費(fèi)代收工作國稅。，來說是個(gè)新生事物，是工會經(jīng)費(fèi)收繳稅務(wù)干部片面的工會經(jīng)費(fèi)代工作的拓寬，國稅工作領(lǐng)域的創(chuàng)新和征工作是主管的事，稅收才是自身的本職工作；只考核稅收收入任務(wù)，不考

把工會經(jīng)費(fèi)代收工作不

糾正，必將對核工會經(jīng)費(fèi)代收任務(wù)，是軟指標(biāo)，收多少無所謂；甚至納入全局性稅收工作安排、部署及考核之中。工會經(jīng)費(fèi)代收工作產(chǎn)生消極的。

錯(cuò)誤思想傾向

2、執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)。工會經(jīng)費(fèi)代收與稅收工作是兩種不同性質(zhì)工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常稅收管理中對納稅人拖延、拒繳、抗繳稅款，可依據(jù)《稅收征管法》對其加收滯納金、罰款等行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還可以追究納稅人的刑事責(zé)任。工會經(jīng)費(fèi)征收的主體是工會組織機(jī)構(gòu)，工會經(jīng)費(fèi)的日常征收依據(jù)是《對拒不交納工會經(jīng)費(fèi)的征機(jī)構(gòu)，征收權(quán)，并未規(guī)定

共和國工會法》。而《

共和國工會法》的處罰措施。而現(xiàn)行稅務(wù)機(jī)關(guān)只是被聘請的代，稅務(wù)機(jī)關(guān)

處罰權(quán)，對拖延、拒繳、抗繳工會經(jīng)費(fèi)的的征管手段和法律保障。

3、間間不溝通和。工會經(jīng)費(fèi)征收涉及到多個(gè)，交換信息。，各，需要工會、稅務(wù)、銀行、工商等行政

對工會經(jīng)費(fèi)征收工作還未

國稅

共識，一信息交換渠道不暢通，家，其

制度不健全，工會經(jīng)費(fèi)的代征主要

。的外部協(xié)費(fèi)、護(hù)費(fèi)環(huán)境還待

4、繳費(fèi)意識淡薄?！豆埠凸ā访魑囊?guī)定：“只要了工會組織的企事業(yè)繳費(fèi)主體，有義本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 務(wù)繳納工會經(jīng)費(fèi)，工會經(jīng)費(fèi)?！睆钠髽I(yè)

繳費(fèi)情況來看，繳費(fèi)意識差，拖延、拒交、抗交企業(yè)

瞞報(bào)、虛報(bào)、少交工會經(jīng)費(fèi)的三、1、，拖繳在程度上工會經(jīng)費(fèi)的代收。

工會經(jīng)費(fèi)代收工作的建議，支持。國稅機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)乜偣?yīng)

向縣委

主要

作專題匯報(bào)，反映問題，支持，最好促成黨委、能討的工作，下發(fā)文件，“尚方寶劍”。與此與工會、銀行等，要與各職會議，商

會議制度，事宜，解決工會經(jīng)費(fèi)征收工作中遇到的問題。，各自優(yōu)勢，宣傳；法規(guī)政策，公示欄中

宣傳。上門理代征工轄區(qū)企業(yè)

2、拓寬渠道，強(qiáng)化宣傳。以縣總工會為主，國稅機(jī)關(guān)媒體宣傳。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體工具，繳費(fèi)

一段時(shí)期宣傳。組織工會干部和稅收管理員解和支持，依法繳費(fèi)的意識；

發(fā)放資料，宣傳

陣地宣傳。在國稅機(jī)關(guān)原會經(jīng)費(fèi)宣傳專欄，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立咨詢臺代征工作懇談會，強(qiáng)調(diào)工會經(jīng)費(fèi)是依法征收，3、跟蹤服務(wù)，質(zhì)效。國稅

宣傳講解；四是會議宣傳。依法繳費(fèi)的自覺性。

代收工會經(jīng)費(fèi)是一項(xiàng)新的任務(wù)，在運(yùn)行中勢必會許多始料未及的新情況、新問題，如何精心謀劃、組織實(shí)施，是應(yīng)以高覺悟、高質(zhì)量的工作，贏得納稅人的理解支持，使且有新的發(fā)展。定，熟悉各級黨委和不利費(fèi)，應(yīng)要熟悉的嶄新的課題。代征人員國稅不但不受負(fù)面的，而法律規(guī)

法律。代征人員要熟悉稅務(wù)和工會兩

文件。面對代征初期的不理解，不支持，甚至抵觸反對的和藹”高素質(zhì)，使繳出稅務(wù)干部“法規(guī)嫻熟，思路清晰，言語文明，既聽得明白清楚，又感到如沐春風(fēng)，愉快上繳。在代征工作初期，還可以在辦稅服

解釋宣傳。

要規(guī)范代征務(wù)廳內(nèi)固定1－2名工會干部，會同稅務(wù)干部現(xiàn)場辦公，流程。將代征工會經(jīng)費(fèi)操作辦法和流程示意圖，用公示欄、電子顯示屏等公示，讓繳費(fèi)人明白工會經(jīng)費(fèi)代收的范圍、比例、申報(bào)繳納程序、處罰措施等操作規(guī)程。并在辦稅服務(wù)廳專設(shè)“工會經(jīng)費(fèi)代收窗口”，配備專用微機(jī)，并票，讓“繳費(fèi)人”享受、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1名專職人員

申報(bào)審核、開

第三篇：工會經(jīng)費(fèi)代收通知

關(guān)于做好代征工會經(jīng)費(fèi)（籌備金）

前期準(zhǔn)備工作的通知

按照津政辦函[2013]59號文件精神，自明年1月1日起，我市工會經(jīng)費(fèi)收繳工作一律由地稅部門負(fù)責(zé)代征。為做好前期準(zhǔn)備，保證工作順利進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：

一、代征工會經(jīng)費(fèi)的方式方法：

1、地稅部門負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)（籌備金）的代征、統(tǒng)計(jì)，為工會提供繳費(fèi)信息，協(xié)助工會催報(bào)催繳。

2、征收標(biāo)準(zhǔn)：

建立工會組織的繳費(fèi)單位，按所屬期全部職工工資總額的2%全額申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)。

尚未建立工會組織的繳費(fèi)單位，自開業(yè)或成立之日起，按所屬期全部職工工資總額的2%繳納工會建會籌備金。

3、申報(bào)方式：可以采取網(wǎng)上申報(bào)，也可以直接到主管地稅部門辦稅服務(wù)廳申報(bào)，申報(bào)單位須填寫《工會經(jīng)費(fèi)（籌備金）申報(bào)表》。企業(yè)可自行在天津財(cái)政地稅政務(wù)網(wǎng)“下載服務(wù)區(qū)”下載該表，也可到各所申報(bào)廳領(lǐng)取。

4、申報(bào)期限：

工會經(jīng)費(fèi)按季度申報(bào)，各繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自季度終了15日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），根據(jù)上季度全部職工工資總額辦理

申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)。

5、稅前扣除：

繳費(fèi)單位繳納的工會經(jīng)費(fèi)（籌備金），可憑地稅部門開具的繳款憑證和各級工會組織開具的《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》，準(zhǔn)予按照不超過工資總額2%標(biāo)準(zhǔn)，在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

6、返還規(guī)定：

代收的工會經(jīng)費(fèi)和籌備金由市總工會按60%的比例返還給繳費(fèi)單位。已建會并開立工會獨(dú)立賬戶的繳費(fèi)單位，返還部分將在繳費(fèi)后15個(gè)工作日內(nèi)撥付到單位工會賬戶；未開立工會獨(dú)立賬戶的繳費(fèi)單位，工會經(jīng)費(fèi)由上級工會代為管理。未建會單位的籌備金，暫由市總工會代賬戶管理，待成立工會后，按規(guī)定比例予以返還。

2013年12月19日

第四篇：關(guān)于地稅代收工會經(jīng)費(fèi)

關(guān)于地稅代收工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)問題解答

為依法及時(shí)足額收繳工會經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工會組織建設(shè)，確保工會組織依法履行各項(xiàng)社會職能。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于同意由地方稅務(wù)部門代收工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的復(fù)函》(新政辦函[2008]114號)的精神，在克拉瑪依試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，自治區(qū)地方稅務(wù)局、總工會、中國人民銀行烏魯木齊中心支行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展地稅代收工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)工作的通知》(新地稅發(fā)[2009]232號)的文件，從2009年10月起，在我區(qū)全面開展由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)或工會籌備金試點(diǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)問題做一個(gè)解答：

※ 為什么要委托地稅機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)? 中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表者。

工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)(以下簡稱工會經(jīng)費(fèi))由地稅機(jī)關(guān)代收，一是為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，強(qiáng)化全社會依法繳納工會經(jīng)費(fèi)的意識，加強(qiáng)工會組織建設(shè)和維權(quán)工作；二是有利于工會經(jīng)費(fèi)收繳工作的規(guī)范運(yùn)作，提高工會經(jīng)費(fèi)征繳透明度，接受社會監(jiān)督；三是方便各繳費(fèi)單位在向地稅部門申報(bào)繳納稅款時(shí)一并繳納工會經(jīng)費(fèi)，簡化程序，提高效率；四是有利于各級工會組織活動開展，從而較好地發(fā)揮工會在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用?！?工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)繳納的法律依據(jù)及相關(guān)規(guī)定?(1)《中華人民共和國工會法》第五章第四十二條規(guī)定：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費(fèi)?！?/p>

(2)新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法第七條規(guī)定：凡在自治區(qū)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組建工會。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)或設(shè)立的六個(gè)月內(nèi)依法組建工會；逾期未組建的，自第七個(gè)月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2％的工會籌備金，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上級工會組織按規(guī)定予以回?fù)?。第二十八條：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的2％定期向本單位工會撥付當(dāng)月的工會經(jīng)費(fèi)，本單位工會應(yīng)當(dāng)將其中按規(guī)定上解的部分按時(shí)上繳給地方總工會。全部職工工資總額的組成按國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算。

(3)中華全國總工會辦公廳《關(guān)于基層工會組織籌建期間拔繳工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)事項(xiàng)的通知》規(guī)定：“自籌建工作開始的下個(gè)月起，由有關(guān)單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級工會拔繳工會籌備金”。

(4)2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第三十七條規(guī)定：縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門合作，依照規(guī)定做好工會經(jīng)費(fèi)收繳和應(yīng)當(dāng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)撥繳工作。

未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織，按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。

※ 地稅機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)的范圍和繳費(fèi)比例? 凡在地稅系統(tǒng)辦理稅務(wù)登記的各類已建立或應(yīng)建立(未建立)工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體均為繳費(fèi)單位。已建立工會組織的繳費(fèi)單位，按每月全部職工工資總額的2％申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)；應(yīng)建(未建立)工會組織的繳費(fèi)單位，按每月全部職工工資總額的2％申報(bào)繳納工會籌備金。

工會經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人為繳費(fèi)單位。※ 工會經(jīng)費(fèi)計(jì)繳基數(shù)是如何規(guī)定的? 工會經(jīng)費(fèi)以“上月全部職工工資總額”為月繳費(fèi)基數(shù)。工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年第1號令)頒布的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

“全部職工”是指：在各繳費(fèi)單位中工作，并取得勞動報(bào)酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時(shí)工和計(jì)劃外用工。

“工資總額”是指：各繳費(fèi)單位在一定時(shí)期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報(bào)酬為根據(jù)，不論是否計(jì)入成本，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。

無法確定工資收入的，以當(dāng)?shù)厣夏暝律鐣骄べY乘以單位職工總數(shù)為月繳費(fèi)基數(shù)。

上月未發(fā)工資的，繳費(fèi)單位仍要履行申報(bào)義務(wù)，當(dāng)月工會經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)額為零；繳費(fèi)單位補(bǔ)發(fā)職工工資時(shí)，應(yīng)補(bǔ)繳工會經(jīng)費(fèi)。※ 繳費(fèi)單位應(yīng)何時(shí)到地稅機(jī)關(guān)辦理申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)?(一)申報(bào)，繳費(fèi)單位按季度申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)，每季度終了后15日內(nèi)到主管地稅部門申報(bào)繳納上一季度的工會經(jīng)費(fèi)。繳費(fèi)單位在納稅申報(bào)(含網(wǎng)上申報(bào))的同時(shí)，一并申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)，申報(bào)時(shí)統(tǒng)一使用《地方稅務(wù)局綜合申報(bào)表》。

(二)開票。主管地稅部門收到繳費(fèi)單位的繳費(fèi)申報(bào)表后，審核無誤后開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

(三)解繳。繳費(fèi)單位應(yīng)于每月15目前，憑地稅部門開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》到繳費(fèi)單位開戶銀行解繳。

繳費(fèi)單位因自然災(zāi)害、重大事件等不可抗力因素影響不能按期辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)的，可以延期辦理，待不可抗力因素消除后及時(shí)補(bǔ)辦?！?未按規(guī)定期限足額繳納工會經(jīng)費(fèi)的如何處理? 繳費(fèi)單位逾期申報(bào)繳納的，從欠繳之日起，依欠費(fèi)金額按日加收千分之零點(diǎn)五的滯納金。企業(yè)不繳、少繳或欠繳工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)的，由企業(yè)所在地工會發(fā)出《工會經(jīng)費(fèi)催報(bào)(繳)通知書》，責(zé)令限期繳納，逾期仍不申報(bào)繳納的，工會將依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規(guī)定：依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿痪懿粓?zhí)行支付令的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?計(jì)撥的工會經(jīng)費(fèi)可稅前列支? 《中華人民共和國工會法》第四十二條規(guī)定： “企業(yè)、事業(yè)單位按規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費(fèi)在稅前列支”。

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中華人民共和國國務(wù)院令第512號第四十一條中規(guī)寫：企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)，不超過工資薪金總額2％的部分，準(zhǔn)予扣除。

國家稅務(wù)局《關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除問題的通知》(國稅函[2000]678號)規(guī)定：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交的經(jīng)費(fèi)，憑工會組織開具的《工會經(jīng)費(fèi)拔繳款專用收據(jù)》在稅前列支”。

工會經(jīng)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收后，已繳納的工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)，可憑地稅部門開具的繳費(fèi)憑證在企業(yè)所得稅稅前扣除。

電子申報(bào)企業(yè)，下載的電子扣款憑證可作為企業(yè)財(cái)務(wù)記賬的依據(jù)。上門申報(bào)企業(yè)，憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》作為企業(yè)財(cái)務(wù)記賬的依據(jù)。按規(guī)定劃撥給企業(yè)工會部分，憑企業(yè)工會開具的《工會經(jīng)費(fèi)拔繳款專用收據(jù)》作為企業(yè)財(cái)務(wù)記賬的依據(jù)。

※ 稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查機(jī)制怎樣進(jìn)行? 工會組織和地稅機(jī)關(guān)依法對繳費(fèi)單位繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納工會經(jīng)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。工會組織和地稅機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料。

※ 基層工會按規(guī)定比例應(yīng)留成的工會經(jīng)費(fèi)如何回?fù)? 繳費(fèi)單位的基層工會應(yīng)留成部分的工會經(jīng)費(fèi)由所在地的縣市(區(qū))總工會負(fù)責(zé)返還?；鶎庸形丛阢y行開立工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶的，其應(yīng)留成經(jīng)費(fèi)代建立工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶后再由縣市(區(qū))總工會返還。繳納工會籌備金的單位，其工會籌備金全額繳入縣市(區(qū))總工會經(jīng)費(fèi)集中戶，限定在一年內(nèi)組建工會并在銀行開立工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶后．縣市(區(qū))總工會回?fù)芑鶎庸舫傻慕?jīng)費(fèi)。未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組建工會并在銀行開立工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶的，其工會籌備金全額繳入縣市(區(qū))總工會，按有關(guān)規(guī)定辦理?！?工會經(jīng)費(fèi)是怎樣管理使用的? 根據(jù)《工會法》經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。凡是一級經(jīng)費(fèi)管理單位，必須獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算。工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工合法權(quán)益，開展職工教育和職工群眾活動方面。具體可用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動等方面的開支；用于履行工會職能，建設(shè)職工之家，開展法律咨詢，勞動爭議調(diào)解，慰問困難職工、特困企業(yè)、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費(fèi)用；用于工會會員(代表)大會和各種會議，培訓(xùn)工會干部和積極分子等費(fèi)用；還可以用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等單位的必要的補(bǔ)助支出?！?建立工會組織的條件? 2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第一條規(guī)定：“凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員”。第二十五條規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織等基層單位，應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立工會基層委員會，也可以由兩個(gè)以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作。

會員人數(shù)少于十人的，可以建立工會小組，參加按區(qū)域或行業(yè)建立的會，也可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會。

※ 基層工會組建工作程序? 組建基層工會組織的主要程序是：

一、組建基層工會籌備組，提交組建工會的申請報(bào)告，報(bào)請上級工會批準(zhǔn)后開始籌備工作。

二、由籌備組負(fù)責(zé)，向職工宣傳工會的性質(zhì)、任務(wù)和作用，發(fā)展會員，組織填寫《中華人民共和國工會會員登記表》。

三、組織會員協(xié)商醞釀，提出基層工會委員會委員候選人人選，并征得同級黨組織和上級工會同意。

四、召開會員大會或會員代表大會，民主選舉產(chǎn)生基層工會委員會及其主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會及其主任、副主任。

五、選舉結(jié)果報(bào)上級工會審批?！?對拒不組建工會的單位如何處理? 《工會法》第五十條規(guī)定：“阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，由勞動行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：地稅代收工會經(jīng)費(fèi)通知

廣西壯族自治區(qū)總工會 廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局

桂工發(fā)〔2005〕66號

文件

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關(guān)于由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi) 進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)工會經(jīng)費(fèi)收繳工作的通知

各市、縣(市、區(qū))總工會，區(qū)各產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會，區(qū)總各直管基層工會，各級地方稅務(wù)局、區(qū)直屬征收分局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，加強(qiáng)工會組織建設(shè)，規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)收繳工作，確保工會經(jīng)費(fèi)依法及時(shí)足額收繳，更好地發(fā)揮工會組織在促進(jìn)建立穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的作用，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定從2006年1月1日起，由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)代收工會經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工會經(jīng)費(fèi)的代收范圍

自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有建立工會組織的各類企業(yè)(含中央直屬、自治區(qū)級企業(yè)、外省、自治區(qū)、直轄市駐桂企業(yè))、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織以及未建立工會組織的各類企事業(yè)單位(以下簡稱繳費(fèi)單位)按規(guī)定計(jì)提的工會經(jīng)費(fèi)(建

會籌備金)，由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。行政機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位和柳州鐵路局不納入地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收范圍。

二、工會經(jīng)費(fèi)計(jì)提依據(jù)

(一)繳費(fèi)單位應(yīng)按每月全部職工工資總額的2％計(jì)提撥繳工會經(jīng)費(fèi)。(二)全部職工是指在繳費(fèi)單位中工作，并由其支付勞動報(bào)酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時(shí)工、季節(jié)工、服務(wù)員、營銷員等人員，同時(shí)還包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。

(三)工資總額的組成按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年1號令)和國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)勞動統(tǒng)計(jì)新增指標(biāo)的解釋等規(guī)定來執(zhí)行。工資總額是指企業(yè)或單位在一個(gè)會計(jì)期間支付給全部職工的全部勞動報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎金、津貼補(bǔ)貼、加班工資和其他特殊兌現(xiàn)方式支付的工資等均計(jì)算在內(nèi)。

(四)工資總額難以確定的單位，按照統(tǒng)計(jì)部門提供的上社會平均工資或當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為收繳基數(shù)。

三、工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級管理，屬地收繳

(一)各級地方總工會應(yīng)將各繳費(fèi)單位的名單向同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。(二)根據(jù)全國總工會調(diào)整各級工會經(jīng)費(fèi)分成體制的規(guī)定(總工發(fā)［2004］9號和工財(cái)字［2004］42號)，基層工會上解地方總工會的經(jīng)費(fèi)比例調(diào)整為50％。地稅部門代收手續(xù)費(fèi)由各級工會承擔(dān)，地方總工會扣除代收手續(xù)費(fèi)用后每月將工會經(jīng)費(fèi)的50％回?fù)艿交鶎庸艉桶匆?guī)定的比例上解上級工會?；鶎庸]有獨(dú)立帳戶的，其經(jīng)費(fèi)暫時(shí)留在地方總工會集中帳戶上，待帳戶建立

后再撥付。

(三)對末建立工會組織的單位，上級工會督促并派員指導(dǎo)籌建，自工會籌建組織成立之日起，按每月全部職工工資總額2％收取工會籌備金，待該單位成立工會并單獨(dú)建賬后，由地方總工會扣除相關(guān)費(fèi)用后按當(dāng)年50％的留成比例回?fù)芄?jīng)費(fèi)給該單位工會。

(四)由全國總工會和自治區(qū)總工會批準(zhǔn)自管經(jīng)費(fèi)的金融、郵政、電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通系統(tǒng)基層單位，按工資總額2％的10％由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)代收，其余上解部分暫按原渠道不變。

(五)自治區(qū)總工會直管基層工會的企業(yè)應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)代收，并直接上解到自治區(qū)總工會。

四、工會經(jīng)費(fèi)代收管理

(一)工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)實(shí)行按月計(jì)算，按月繳納。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月全部職工工資總額的2％向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)。對逾期繳納的，從滯納工會經(jīng)費(fèi)之日起，按日加收千分之五的滯納金，并由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)一并代收。

(二)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在代收工會經(jīng)費(fèi)中，統(tǒng)一開具由財(cái)政部監(jiān)制、全國總工會統(tǒng)一印制的《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》。

(三《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》)由各級總工會提供給同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要對《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》的領(lǐng)用、保管及繳銷按照《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用票據(jù)管理辦法》嚴(yán)格管理。

(四)各級地方總工會在銀行開設(shè)代收工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶，專戶由地方總工會管理，只能收繳和撥解工會經(jīng)費(fèi)，不能作為他用。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將

代收的工會經(jīng)費(fèi)按照稅收票款結(jié)報(bào)的有關(guān)規(guī)定解繳。

(五)各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按月填制工會經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，并與同級地方總工會核實(shí)票款無誤后辦理繳銷手續(xù)。各級地方總工會和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對代收的工會經(jīng)費(fèi)不得以任何理由截留、挪用、壓庫、混庫。

(六)各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和各級地方總工會要密切配合，做好工會經(jīng)費(fèi)收繳工作，要加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)撥繳和上解等情況的檢查，繼續(xù)實(shí)行撥繳工會經(jīng)費(fèi)審驗(yàn)證制度，對已提但未撥繳和應(yīng)提未提的單位，要督促其按規(guī)定計(jì)提撥繳工會經(jīng)費(fèi)。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在企業(yè)所得稅匯算清繳工作中應(yīng)加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除的檢查，并在《撥繳工會經(jīng)費(fèi)審驗(yàn)證》上簽署意見。各級地方總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會應(yīng)對上年各繳費(fèi)單位撥繳工會經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行審查。對檢查、審查出的未繳或少繳的工會經(jīng)費(fèi)(包括以前)，由地方總工會發(fā)出《催撥催解通知書》，并由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收入庫。

(七)對檢查、審查出未繳或少繳的工會經(jīng)費(fèi)，根據(jù)全國總工會有關(guān)規(guī)定，地方總工會按入庫數(shù)40％撥給基層工會。對未按《催撥催解通知書》規(guī)定期限撥繳的，從逾期之日起，按規(guī)定加收滯納金。對拒絕補(bǔ)撥補(bǔ)繳工會經(jīng)費(fèi)的，由地方總工會依法向人民法院申請支付令。

(八)各級地方總工會按實(shí)際代收工會經(jīng)費(fèi)總額的5％提取代收手續(xù)費(fèi)，按月支付給同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。手續(xù)費(fèi)主要用于代收業(yè)務(wù)的宣傳、票證設(shè)備的購置及維護(hù)費(fèi)、代收人員的經(jīng)費(fèi)、獎勵以及其他費(fèi)用。

(九)各級地方總工會和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自減免應(yīng)計(jì)提和上解的工會經(jīng)費(fèi)。對撥繳經(jīng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)及時(shí)作出補(bǔ)撥補(bǔ)繳計(jì)劃，報(bào)地方總工會審核同意后方可緩交。對撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，必須由繳費(fèi)單位工會提出

書面報(bào)告，并附有關(guān)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件及相關(guān)復(fù)印件，報(bào)地方總工會核銷后函告地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

(十)各級地方總工會和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行本通知的各項(xiàng)規(guī)定，防止違法亂紀(jì)的行為發(fā)生，并接受上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和各級總工會的監(jiān)督檢查，確保代收的工會經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額入庫。

(十一)各級總工會要加強(qiáng)與各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，加大宣傳力度，加快建立信息共享的服務(wù)平臺，不斷提高代收工作的質(zhì)量和水平。

廣西壯族自治區(qū)總工會

廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局

二○○五年十二月二十八日