第一篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于召開全國煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)推進會的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于召開全國煤礦井下安

全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)推進會的通知

安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕178號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，各有關(guān)單位：

經(jīng)研究，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局定于8月下旬在山西省朔州市召開全國煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)推進會?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、主要任務(wù)

深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和國務(wù)院第165次常務(wù)會議、國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)（專題）視頻會議精神，交流煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”（以下簡稱“六大系統(tǒng)”）建設(shè)經(jīng)驗，進一步提高認(rèn)識、強化措施，推進各地和各煤礦企業(yè)按照《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號）的工作部署，加快煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐，提升煤礦安全保障能力，有效防范和減少煤礦傷亡事故，促進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、參加人員

各產(chǎn)煤省級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，各省級煤礦安監(jiān)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，涉煤中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，國有重點煤礦企業(yè)集團公司負(fù)責(zé)人，“六大系統(tǒng)”建設(shè)試點礦井主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)技術(shù)支撐機構(gòu)負(fù)責(zé)人，有關(guān)煤礦井下避難硐室設(shè)備、救生艙、人員定位系統(tǒng)和礦井通訊等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)司局及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人（與會單位及名額分配詳見附件1）。邀請人民日報、新華社、中央電視臺、工人日報、經(jīng)濟日報、科技日報以及中國安全生產(chǎn)報（中國煤炭報）、國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站記者到會采訪。

三、時間、地點

時間：8月25至26日，會期2天。8月24日（星期三）報到。

地點：山西省朔州市平朔賓館（地址：朔州市平朔生活區(qū)，總機：0349-2052255；聯(lián)系人及電話：王立新，***）。

四、其他事項

1.請各省級煤礦安監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)通知駐在?。▍^(qū)、市）有關(guān)企事業(yè)單位按要求參會。

2.請各省級煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善牽頭單位（以下簡稱省級牽頭單位）、各涉煤中央企業(yè)及各“六大系統(tǒng)”示范礦井煤礦企業(yè)（其交流材料由省級牽頭單位統(tǒng)一匯總后上報）認(rèn)真準(zhǔn)備會議交流材料，并于8月15日前將交流材料電子版及聯(lián)系人報送國家煤礦安監(jiān)局科技裝備司（電子郵箱：chendk@chinasafety.gov.cn）。

3．會議安排部分產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場展示礦用救生艙、人員定位系統(tǒng)、礦井通訊、監(jiān)測監(jiān)控、救援裝備等先進技術(shù)裝備，請有關(guān)單位做好產(chǎn)品展示和會議交流準(zhǔn)備（具體事宜由安標(biāo)國家中心通知相關(guān)單位）。

4．請各單位嚴(yán)格按照分配名額派員參會，并于8月18日（星期四）17:00前將會議代表回執(zhí)（見附件2）傳真至國家煤礦安監(jiān)局科技裝備司（聯(lián)系人及電話：陳東科，010－64464024，64463175〈傳真〉）。

5．會議報到當(dāng)日（8月24日）全天，分別在太原火車站和太原武宿機場安排接站。請需要接站的代表提前與中煤集團平朔公司聯(lián)系（聯(lián)系人及電話：翟文森，***，0349-2053000〈傳真〉）。如需在大同機場接站，請?zhí)崆芭c中煤集團平朔公司聯(lián)系。

附件：1.會議代表名額分配

2.會議代表回執(zhí)

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

二○一一年八月十二日

第二篇：國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局 關(guān)于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)

國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局

關(guān)于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項的通知

安監(jiān)總煤裝〔2012〕15號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為進一步執(zhí)行好《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號，以下簡稱《暫行規(guī)定》），加快推進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、關(guān)于井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計

1.礦井緊急避險系統(tǒng)的整體設(shè)計和永久避難硐室設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在煤礦企業(yè)和具備緊急避險系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)驗的機構(gòu)配合下，由具備煤炭行業(yè)專業(yè)（礦井）設(shè)計資質(zhì)的機構(gòu)完成。

2.緊急避險系統(tǒng)設(shè)計中應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)合理、因地制宜、安全實用的原則，根據(jù)礦井具體條件和突發(fā)緊急情況下礦工安全避險實際需求，建設(shè)井下緊急避險系統(tǒng)，并與監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連結(jié)，確保在礦井突發(fā)緊急情況下遇險人員能夠安全避險。

3.緊急避險系統(tǒng)設(shè)計的基本內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括礦井基本情況分析、礦井安全風(fēng)險分析、緊急避險設(shè)施設(shè)計、自救器配置、避災(zāi)路線優(yōu)化與應(yīng)急預(yù)案完善、管理體系與規(guī)章制度、安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練、設(shè)備選型與投資概算等。具體設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)經(jīng)濟分析、方案優(yōu)選和充分的論證。

二、關(guān)于避難硐室建設(shè)

1.永久避難硐室的建設(shè)。除應(yīng)當(dāng)符合《暫行規(guī)定》第11及17~22條目的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)急逃生出口或采用2個安全出入口。有條件的礦井應(yīng)當(dāng)將安全出入口或應(yīng)急逃生出口分別布置在2條不同巷道中。如果布置在同一條巷道中，2個出入口的間距應(yīng)當(dāng)不小于20米。

2.煤與瓦斯突出礦井的采區(qū)避難硐室應(yīng)當(dāng)按照永久避難硐室的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3.臨時避難硐室的建設(shè)。采（盤）區(qū)布置永久避難硐室的，該采（盤）區(qū)內(nèi)采掘工作面的臨時避難硐室應(yīng)當(dāng)符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號）第102條的要求，且硐室隔離門應(yīng)當(dāng)滿足氣密性要求，門墻設(shè)單向排氣管，硐室內(nèi)應(yīng)當(dāng)存放足量食品、急救用品及防護時間不小于45分鐘的隔離式自救器，安設(shè)壓風(fēng)自救裝置。采（盤）區(qū)沒有永久避難硐室的，該采（盤）區(qū)內(nèi)采掘工作面的臨時避難硐室應(yīng)當(dāng)符合《暫行規(guī)定》有關(guān)要求。

4.各類避難硐室內(nèi)均必須接入礦井壓風(fēng)系統(tǒng)，配置環(huán)境檢（監(jiān)）測儀器儀表，能夠?qū)ρ鯕?、甲烷、二氧化碳、一氧化碳等進行檢測或監(jiān)測。

三、關(guān)于永久避難硐室的生存條件保障

1.關(guān)于《暫行規(guī)定》第8條目規(guī)定的避難硐室的氧氣供給保障要求。煤礦企業(yè)可根據(jù)礦井實際，在進行安全技術(shù)分析的基礎(chǔ)上，采取鉆孔、專用管路、自備氧等不同方式作為永久避難硐室的供氧方式。

鉆孔供氧方式是指在地面或井下布置大直徑鉆孔，通過鉆孔為避難硐室供給氧氣（空氣），并借助鉆孔實現(xiàn)通風(fēng)、供電、通信等。鉆孔供氧應(yīng)當(dāng)在地面或至少在該硐室所在水平以上2個水平的進風(fēng)巷道上開孔，確保供氧安全可靠。

專用管路供氧方式是指從地面通過井巷或鉆孔布設(shè)具有有效保護的專用管路至避難硐室，通過專用管路為避難硐室供給氧氣（空氣），并可借助該管路實現(xiàn)通風(fēng)、供電、通信等功能。

自備氧供氧方式是指在避難硐室內(nèi)儲存足夠氧氣（空氣）或設(shè)置自生氧裝置，在突發(fā)緊急情況下主要依靠自備氧氣（空氣）或自生氧裝置為避險人員提供氧氣。

采用鉆孔供氧、專用管路供氧的永久避難硐室內(nèi)，應(yīng)當(dāng)儲存保證氣幕和壓風(fēng)噴淋需要的壓縮空氣。采用自備氧供氧的避難硐室，采用壓縮氧供氧的，供氧管路應(yīng)當(dāng)進行脫脂處理；采用自生氧裝置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)充分的安全評估，保證自生氧裝置可靠起動及在避難硐室整個額定防護時間內(nèi)均衡供氧。

2.關(guān)于《暫行規(guī)定》第8條目規(guī)定的避難硐室氧氣（空氣）供給、有害氣體去除、溫濕度調(diào)節(jié)、動力供應(yīng)等要求。對于布置有大直徑鉆孔、專用管路的永久避難硐室，在無外界供風(fēng)、供電等支持情況下的額定防護時間不得低于開啟鉆孔、專用管路等供風(fēng)、供電系統(tǒng)所需的最大時間。煤礦企業(yè)可在設(shè)計計算和測試的基礎(chǔ)上，對避難硐室利用鉆孔或管路進行氧氣（空氣）供給、有害氣體去除、溫濕度調(diào)節(jié)、通信聯(lián)絡(luò)、動力供應(yīng)等能力進行評估。如用鉆孔或?qū)Ｓ霉苈凡荒鼙ＷC可靠實現(xiàn)相關(guān)功能的，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計、選擇自備氧氣（空氣）供給、有害氣體去除、溫濕度調(diào)節(jié)、大容量后備電源等設(shè)備設(shè)施。

四、關(guān)于緊急避險設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)

1.避難硐室配套用防爆電氣設(shè)備、安全儀器儀表、救援設(shè)備、非金屬制品等納入煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志；高壓氣瓶、壓力儀表等納入特種設(shè)備安全管理的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求；配備的食品、飲用水、急救用品等，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

2.可移動式救生艙必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，并在其使用說明書規(guī)定的環(huán)境條件下安裝、使用。對于在《暫行規(guī)定》發(fā)布前部分試點建設(shè)單位為滿足試點建設(shè)需要，引進已取得國外安全許可的可移動式救生艙，經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師批準(zhǔn)，可在試點礦井進行工業(yè)性試應(yīng)用。在工業(yè)性試應(yīng)用期間，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全技術(shù)措施，確保試應(yīng)用安全。

五、關(guān)于緊急避險設(shè)施建成后的功能測試

1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》第24、32條目等的要求，對建設(shè)、安裝完成后的永久避難硐室及救生艙進行功能測試。測試的主要內(nèi)容包括：氣密性檢測，在500±20帕壓力下泄壓速率應(yīng)當(dāng)不大于350帕/小時；正壓維持檢測，在設(shè)定工作狀態(tài)下緊急避險設(shè)施內(nèi)部氣壓應(yīng)當(dāng)始終保持高于外界氣壓100～500帕，且能根據(jù)實際情況進行調(diào)節(jié)；壓風(fēng)系統(tǒng)檢測，壓風(fēng)系統(tǒng)供風(fēng)能力應(yīng)當(dāng)不低于每人每分鐘0.3立方米，噪聲不高于70分貝；氣幕和壓風(fēng)噴淋系統(tǒng)檢測，氣幕應(yīng)當(dāng)覆蓋整個防護密閉門；高壓管路承壓檢測，在1.5倍使用壓力下保壓1小時，壓力應(yīng)當(dāng)無明顯下降。

2.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行硐室安全避險模擬綜合防護性能試驗，研究確定適合本礦區(qū)避險設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗和相關(guān)參數(shù)。

請各省級煤礦安全監(jiān)管部門及時將本通知精神傳達到轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。

國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局

二○一二年一月二十日

第三篇：國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè).txt真正的好朋友并不是在一起有說不完的話題，而是在一起就算不說話也不會覺得尷尬。你在看別人的同時，你也是別人眼中的風(fēng)景。要走好明天的路，必須記住昨天走過的路，思索今天正在走著的路。國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知

安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，規(guī)范煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理工作，充分發(fā)揮井下緊急避險系統(tǒng)在安全避險中的重要作用，進一步提高煤礦安全保障能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局制定了《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

所有井工煤礦應(yīng)按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”的要求。2012年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，中央企業(yè)所屬煤礦和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○一一年一月二十五日

煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定

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煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定

一、總 則

1.為促進和規(guī)范煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善和管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），制定本規(guī)定。

2.本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護和管理，并作為煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)、使用、管理等實施監(jiān)督檢查和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施安全監(jiān)察的依據(jù)。

3.煤礦企業(yè)是煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、使用和維護管理工作。各級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)、使用、管理等的日常監(jiān)管。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)對所駐轄區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、使用、管理等實施監(jiān)察。

二、緊急避險系統(tǒng)

4.煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是指在煤礦井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。

5.井下緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生災(zāi)害事故時，為無法及時撤離的遇險人員提供生命保障的密閉空間。該設(shè)施對外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。

永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，具有緊急避險功能的井下專用巷道硐室，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年。

臨時避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，具有緊急避險功能的井下專用巷道硐室，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年。

可移動式救生艙是指可通過牽引、吊裝等方式實現(xiàn)移動，適應(yīng)井下采掘作業(yè)地點變化要求的避險設(shè)施。

6.所有井工煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶。

7.緊急避險設(shè)施的建設(shè)方案應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素。優(yōu)先建設(shè)避難硐室。

8.緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、人員生存保障等基本功能，在無任何外界支持的情況下額定防護時間不低于96小時。

（1）具備自備氧供氧系統(tǒng)和有害氣體去除設(shè)施。供氧量不低于0.5升/分鐘?人，處理二氧化碳的能力不低于0.5升/分鐘?人，處理一氧化碳的能力應(yīng)能保證在20分鐘內(nèi)將一氧化碳濃度由0.04%降到0.0024%以下。在整個額定防護時間內(nèi)，緊急避險設(shè)施內(nèi)部環(huán)境中氧氣含量應(yīng)在18.5%～23.0%之間，二氧化碳濃度不大于1.0%，甲烷濃度不大于1.0%，一氧化碳濃度不大于0.0024%，溫度不高于35攝氏度，濕度不大于85%，并保證緊急避險設(shè)施內(nèi)始終處于不低于100帕的正壓狀態(tài)。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)的應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。

（2）配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，在突發(fā)緊急情況下人員避險時，能夠?qū)Ρ茈U設(shè)施過渡室（艙）內(nèi)的氧氣、一氧化碳，生存室（艙）內(nèi)的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、溫度、濕度和避險設(shè)施外的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳進行檢測或監(jiān)測。

（3）按額定避險人數(shù)配備食品、飲用水、自救器、人體排泄物收集處理裝置及急救箱、照明設(shè)施、工具箱、滅火器等輔助設(shè)施。配備的食品發(fā)熱量不少于5000千焦/天?人，飲用水不少于1.5升/天?人。配備的自救器應(yīng)為隔絕式，有效防護時間應(yīng)不低于45分鐘。

9.各緊急避險設(shè)施的總?cè)萘繎?yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域全部人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員，并應(yīng)有一定的備用系數(shù)。永久避難硐室的備用系數(shù)不低于1.2，臨時避難硐室和可移動式救生艙的備用系數(shù)不低于1.1。

10.所有煤與瓦斯突出礦井都應(yīng)建設(shè)井下緊急避險設(shè)施。

其他礦井在突發(fā)緊急情況時，凡井下人員在自救器額定防護時間內(nèi)靠步行不能安全撤至地面的，應(yīng)建設(shè)井下緊急避險設(shè)施。

11.煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難硐室。突出煤層的掘進巷道長度及采煤工作面推進長度超過500米時，應(yīng)在距離工作面500米范圍內(nèi)建設(shè)臨時避難硐室或設(shè)置可移動式救生艙。其他礦井應(yīng)在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置可移動式救生艙。

12.緊急避險系統(tǒng)應(yīng)有整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報屬地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

新建、改擴建煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇中應(yīng)包含煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計，并符合本規(guī)定有關(guān)要求。

13.緊急避險設(shè)施應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接，形成井下整體性的安全避險系統(tǒng)。

礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施外和避難硐室內(nèi)的甲烷、一氧化碳等環(huán)境參數(shù)進行實時監(jiān)測。

礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進出緊急避險設(shè)施的情況。

礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供給足量氧氣，接入的礦井壓風(fēng)管路應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和控制閥，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，供風(fēng)量不低于0.3米3/分鐘?人，連續(xù)噪聲不大于70分貝。

礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。接入的礦井供水管路應(yīng)有專用接口和供水閥門。

礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。

14.緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目、牢靠的標(biāo)識。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險設(shè)施的位置、規(guī)格和種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標(biāo)識，以方便災(zāi)變時遇險人員迅速到達緊急避險設(shè)施。

15.緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括及時補充或移動緊急避險設(shè)施，完善避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。

16.可移動式救生艙應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

三、避難硐室

17.避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水危險區(qū)。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，且頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下確需布置在煤層中時，應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯積聚、煤層自燃的措施。永久避難硐室應(yīng)確保在服務(wù)期間不受采動影響，臨時避難硐室應(yīng)在服務(wù)期間避免受采動損害。

18.避難硐室應(yīng)采用向外開啟的兩道門結(jié)構(gòu)。外側(cè)第一道門采用既能抵擋一定強度的沖擊波，又能阻擋有毒有害氣體的防護密閉門；第二道門采用能阻擋有毒有害氣體的密閉門。兩道門之間為過渡室，密閉門之內(nèi)為避險生存室。

防護密閉門上設(shè)觀察窗，門墻設(shè)單向排水管和單向排氣管，排水管和排氣管應(yīng)加裝手動閥門。過渡室內(nèi)應(yīng)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。永久避難硐室過渡室的凈面積應(yīng)不小于3.0米2；臨時避難硐室不小于2.0米2。

生存室的寬度不得小于2.0米，長度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。生存室內(nèi)設(shè)置不少于兩趟單向排氣管和一趟單向排水管，排水管和排氣管應(yīng)加裝手動閥門。永久避難硐室生存室的凈高不低于2.0米，每人應(yīng)有不低于1.0米2的有效使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于20人，宜不多于100人。臨時避難硐室生存室的凈高不低于1.85米，每人應(yīng)有不低于0.9米2的有效使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于10人，不多于40人。

19.避難硐室防護密閉門抗沖擊壓力不低于0.3兆帕，應(yīng)有足夠的氣密性，密封可靠、開閉靈活。門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，墻體用強度不低于C30的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。

利用可移動式救生艙的過渡艙作為臨時避難硐室的過渡室時，過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于0.3米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體，四周掏槽深度、墻體強度及密封性能要求不低于防護密閉門的安裝要求。

20.采用錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板不小于0.2米。

21.有條件的礦井宜為永久避難硐室布置由地表直達硐室的鉆孔，鉆孔直徑應(yīng)不小于200毫米。通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護裝置并儲備自帶動力壓風(fēng)機，數(shù)量不少于2臺。避難硐室還應(yīng)配備自備氧供氧系統(tǒng)，供氧量不小于24小時。

22.接入避難硐室的礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)的各種管線在接入硐室前應(yīng)采取保護措施。避難硐室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。

23.避難硐室施工前，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施。

24.避難硐室施工中應(yīng)加強工程管理和過程控制，確保施工質(zhì)量。

避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并嚴(yán)格按設(shè)計要求組織驗收。

四、可移動式救生艙

25.選用的救生艙應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，其適用范圍和適用條件應(yīng)符合所服務(wù)區(qū)域的特點，數(shù)量和總?cè)萘繎?yīng)滿足所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要。

26.救生艙應(yīng)具備過渡艙結(jié)構(gòu)，不設(shè)過渡艙時應(yīng)有防止避險人員進入救生艙內(nèi)時有害氣體侵入的技術(shù)措施。過渡艙的凈容積應(yīng)不小于1.2米3，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕、壓氣噴淋裝置及單向排氣閥。

生存艙提供的有效生存空間應(yīng)不小于每人0.8米3，應(yīng)設(shè)有觀察窗和不少于2個單向排氣閥。

27.救生艙應(yīng)具有足夠的強度和氣密性。艙體抗沖擊壓力不低于0.3兆帕。在+500±20帕壓力下，泄壓速率應(yīng)不大于350±20帕/小時；艙內(nèi)氣壓應(yīng)始終保持高于外界氣壓100～500帕，且能根據(jù)實際情況進行調(diào)節(jié)。

28.救生艙應(yīng)選用抗高溫老化、無腐蝕性、無公害的環(huán)保材料。艙內(nèi)顏色應(yīng)為淺色，外體顏色在煤礦井下照明條件下應(yīng)醒目，宜采用黃色或紅色。

29.救生艙的設(shè)置地點和安裝應(yīng)有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書進行。在安裝救生艙的位置前后20米范圍內(nèi)煤（巖）層穩(wěn)定，采用不燃性材料支護，通風(fēng)良好，無積水和雜物堆積，滿足安全出口的要求，不得影響礦井正常生產(chǎn)和通風(fēng)。

30.接入救生艙的礦井壓風(fēng)管路、供水管路及通訊線路應(yīng)采取防護措施，具有抗沖擊破壞能力，管路與救生艙應(yīng)采用軟聯(lián)接。

31.救生艙安裝完成后應(yīng)進行系統(tǒng)性的功能測試和試運行，滿足要求后方可通過驗收。

32.拆裝、運輸和移動救生艙時應(yīng)有保護措施，編制操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證拆裝、運輸和移動過程中不損壞救生艙。救生艙移動后應(yīng)進行一次系統(tǒng)檢查和功能測試。

五、維護與管理

33.煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，確定專門機構(gòu)和人員對緊急避險設(shè)施進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。

34.緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)懸掛或張貼簡明、易懂的使用說明，指導(dǎo)避險礦工正確使用。

35.煤礦企業(yè)應(yīng)定期對緊急避險設(shè)施及配套設(shè)備進行維護和檢查，并按產(chǎn)品說明書要求定期更換部件或設(shè)備。

應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時間。

每天應(yīng)對緊急避險設(shè)施進行1次巡檢，設(shè)置巡檢牌板，做好巡檢記錄。煤礦負(fù)責(zé)人應(yīng)對緊急避險設(shè)施的日常巡檢情況進行檢查。

每月對配備的高壓氣瓶進行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶內(nèi)壓力低于額定壓力的95%時，應(yīng)及時更換。每3年對高壓氣瓶進行1次強制性檢測，每年對壓力表進行1次強制性檢驗。每10天應(yīng)對設(shè)備電源進行1次檢查和測試。

每年對緊急避險設(shè)施進行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理

等。

36.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)緊急避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護處理。采掘區(qū)域的緊急避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)停止采掘作業(yè)。

37.礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、重大事故應(yīng)急預(yù)案、采區(qū)設(shè)計及作業(yè)規(guī)程中應(yīng)包含緊急避險系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。

38.應(yīng)建立緊急避險設(shè)施的技術(shù)檔案，準(zhǔn)確記錄緊急避險設(shè)施設(shè)計、安裝、使用、維護、配件配品更換等相關(guān)信息。

39.煤礦企業(yè)應(yīng)于每年年底前將緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)書面報告。

六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練

40.煤礦企業(yè)應(yīng)將了解緊急避險系統(tǒng)、正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。

對緊急避險系統(tǒng)進行調(diào)整后，應(yīng)及時對相關(guān)區(qū)域的入井人員進行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準(zhǔn)確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況。

41.煤礦應(yīng)當(dāng)每年開展1次緊急避險應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案，并將應(yīng)急演練情況書面報告縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

七、監(jiān)督檢查

42.各級煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地區(qū)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和維護管理情況作為監(jiān)察工作重點，納入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃，定期開展監(jiān)督檢查。

43.煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，對不能按期完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)或建設(shè)不符合本規(guī)定要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證或提請有關(guān)部門暫扣煤炭生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。

44.新建、改擴建煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇中未包含煤礦井下緊急避險系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的，其安全專篇不予通過審查。

45.新建、改擴建煤礦建設(shè)項目未按安全設(shè)施設(shè)計專篇要求完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的，其安全設(shè)施竣工驗收不予通過。

已通過審批、正在實施中的新建、改擴建煤礦建設(shè)項目，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)。

八、附 則

46.各省級煤礦安全監(jiān)管部門可以根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則。

47.本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第四篇：煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)指南

《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)指南》

及《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”培訓(xùn)教材》

宣傳提綱

煤炭工業(yè)出版社

一、《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)指南》

編委會主任：趙鐵錘副主任：王樹鶴 彭建勛

主編：孫繼平副主編：楊大明張志鈺

定價：280.00元ISBN 978-7-5020-3999-8社內(nèi)編號：6822

出版時間：2012年3月

總字?jǐn)?shù)：1189千字總頁數(shù)：782

內(nèi)容簡介：

目前，各地煤礦企業(yè)根據(jù)國務(wù)院通知精神積極推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，然而在推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)過程中遇到很多困難——缺乏現(xiàn)成的可借鑒的經(jīng)驗，對國家建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的指導(dǎo)精神和規(guī)定理解不透徹等，急需得到有效的指導(dǎo)。為幫助煤礦企業(yè)順利完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局組織權(quán)威專家、著名學(xué)者編寫了這本《建設(shè)指南》。全書共8篇，詳細(xì)介紹了“六大系統(tǒng)”的功能、構(gòu)成、設(shè)備設(shè)施及使用維護時的注意事項，設(shè)計和建設(shè)完善各系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則、技術(shù)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，闡述了各系統(tǒng)之間的聯(lián)系，并列舉了國內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)較好的案例。書中尤其注重對《煤礦下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)暫行規(guī)定》、《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》和《煤礦可移動硬體救生艙通用技術(shù)條件（征求意見稿）》等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的詮釋，以幫助各地煤礦企業(yè)建設(shè)者更好地理解和掌握規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的精神實質(zhì)。

作者簡介：

孫繼平（煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）中國礦業(yè)大學(xué)（北京）副校長，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信、安全生產(chǎn)信息化及煤礦電氣安全方面著名專家。曾主持多項國家煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，主持研發(fā)KJ8型碼分制礦井安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和KJ13型時分制礦井安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。

楊大明（緊急避險系統(tǒng)）

安標(biāo)國家中心副主任，參與起草《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)暫行規(guī)定》，參與制定井下救生艙研制和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

張志鈺（壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、常村煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”實例）

山西潞安礦業(yè)集團安全生產(chǎn)現(xiàn)場專家，該集團常村煤礦在國內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)中走在前列。

二、煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”培訓(xùn)教材

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信息研究院 組織編寫

ISBN 978-7-5020-3975-2社內(nèi)編號 6798

定價：48元出版日期：2012年3月

本書介紹了煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標(biāo)要求和基本要求，闡述了各系統(tǒng)的組成、設(shè)置、安裝、使用和維護管理，并列出了某市“六大系統(tǒng)”的驗收標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法以供參考。

本書內(nèi)容精簡實用，作為煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的培訓(xùn)教材，篇幅適中。通過閱讀本書，煤礦管理人員、工程技術(shù)人員能夠快速了解“六大系統(tǒng)”是什么、能干什么、怎么建設(shè)、如何使用、合格標(biāo)準(zhǔn)又是什么，對“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作形成初步整體概念，為日后工作的深入開展打下基礎(chǔ)。

訂購電話 李濤：***

第五篇：國家安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知

安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號，以下簡稱《通知》）關(guān)于“煤礦和非煤礦山要制定和實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成”的要求，為建設(shè)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng)（以下簡稱安全避險“六大系統(tǒng)”），全面提升煤礦安全保障能力，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高對煤礦建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”重要性的認(rèn)識 《通知》在深刻分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和突出問題，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作出了全面細(xì)致的部署，措施更加具體、責(zé)任更加明確、要求更加嚴(yán)格，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)全國煤礦安全工作的綱領(lǐng)性文件?！锻ㄖ诽貏e強調(diào)，要建立堅實的技術(shù)保障體系，強制推行先進適用的技術(shù)裝備；同時對建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和時間要求，嚴(yán)格規(guī)定“逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證”。各地區(qū)、各單位和廣大煤礦企業(yè)要迅速把

2安全規(guī)程》的要求，建設(shè)完善的防塵供水系統(tǒng)；除按照《煤礦安全規(guī)程》要求設(shè)置三通及閥門外，還要在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設(shè)置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。要加強供水管路維護，不得出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保證閥門開關(guān)靈活。2010年底前，全國所有煤礦要完成供水施救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。

（六）建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，建設(shè)井下通信系統(tǒng)，并按照在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，進一步建設(shè)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。在主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機電設(shè)備硐室和采掘工作面以及采區(qū)、水平最高點，應(yīng)安設(shè)電話。井下避難硐室（救生艙）、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點等，必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話。要積極推廣使用井下無線通訊系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng)。發(fā)生險情時，要及時通知井下人員撤離。2010年底前，全國所有煤礦要完成通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。

三、加強對建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”的組織領(lǐng)導(dǎo) 各煤礦企業(yè)是建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視，落實分管負(fù)責(zé)人和具體分管部門，明確工作職責(zé)，組織做好安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。要根據(jù)各礦實際，制定切實可行的工作規(guī)劃和方案，明確安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標(biāo)、任務(wù)、措施及進度安排。要建立投入保障制度，提足用好煤炭生產(chǎn)安全費用，加大安全投入，從人、財、物等各方面保證建設(shè)進度。要建立定期檢查制度，針對存在的問題，研究有針對性的措施，從設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)組織施工，保證建設(shè)工程質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要按規(guī)定的時限和要求全面完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，并將安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)進展情況每季度向省級煤礦安全監(jiān)管部門報告。

各地煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要按照職責(zé)分工，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門，扎實推進安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。要堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的原則，由煤礦安全監(jiān)管部門牽頭，會同煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織制定本地區(qū)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)劃，并率先建成一批安全避險示范礦井；要組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)，督促煤礦企業(yè)落實建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的工作措施，確保工作落實到位；要及時總結(jié)推廣安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作經(jīng)驗，并對進展較好的煤礦企業(yè)給予表彰。請各省級煤礦安全監(jiān)管部門于2010年11月30日前將本地區(qū)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)劃上報國家煤礦安監(jiān)局。

四、加強對安全避險“六大系統(tǒng)”的管理

各煤礦企業(yè)要建立安全避險“六大系統(tǒng)”的管理制度。要加強安全避險“六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料，并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況，及時補充建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”。要定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查，加強系統(tǒng)維護，保證系統(tǒng)靈敏可靠。要建立應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編制應(yīng)急預(yù)案，每年開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合應(yīng)急演練。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；加強入井人員培訓(xùn)，使其熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線，并能正確使用安全避險設(shè)施，充分發(fā)揮其作用。