第一篇：2005年環(huán)保工作會議精神傳達(dá)和貫徹意見

2005年全國環(huán)保工作

會議精神傳達(dá)和貫徹意見

同志們：

下面，我簡要傳達(dá)全國環(huán)保工作會議精神，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí).一、會議基本情況

2005年全國環(huán)境保護(hù)工作會議于1月25日－26日上午在北京召開。各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、副省級省會城市環(huán)境保護(hù)局（廳）主要負(fù)責(zé)同志；全軍環(huán)保綠化辦公室負(fù)責(zé)人；總局各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各司、局、辦的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。國家環(huán)保總局局長解振華、副局長祝光耀、王玉慶、汪紀(jì)戎、潘岳、張力軍和原副局長王心芳、原紀(jì)檢組長曾曉東出席會議。

這次會議的主題是：深刻領(lǐng)會黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2004年環(huán)保工作進(jìn)展，研究部署2005年環(huán)保工作。1月25日上午，解振華局長作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的工作報(bào)告，汪紀(jì)戎副局長宣布了“表彰全國打擊環(huán)境違法行為先進(jìn)集體和先進(jìn)個人”的決定，下午，江蘇、廣東、山東、貴陽、新疆、吉林環(huán)保局分別從體制、機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市，抓生態(tài)保護(hù)工作，整治環(huán)境污染等不同側(cè)面介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。26日上午，會議進(jìn)行分組討論。下午，祝光耀副局長作了題為《開拓創(chuàng)新 上下聯(lián)動　努力完成“十五”環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)》的會議總結(jié)報(bào)告。全國環(huán)保工作會議結(jié)束后，接著召開了全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會全會，潘岳副局長作了題為《以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的報(bào)告。

二、會議主要精神和特點(diǎn)

這次會議內(nèi)容豐富、要求明確、重點(diǎn)突出、安排緊湊。會議主要精神和特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

主題鮮明

簡單說就是：抓好落實(shí)，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化監(jiān)管。解振華局長作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的重要講話，從十個方面總結(jié)了2004年的工作，從十二個方面對2005年的工作進(jìn)行了部署，從五個方面論述了當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的矛盾，從六個方面闡述了環(huán)境保護(hù)工作在當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的不適應(yīng)狀況。報(bào)告實(shí)事求是、也非常全面。解局長的報(bào)告我們已印發(fā)給大家，這里我重點(diǎn)傳達(dá)他特別強(qiáng)調(diào)的幾個問題。尤其在“六個不適應(yīng)”方面，解局長除了指出墨守成規(guī)、體制不完善、能力不足、沒有充分重視社會監(jiān)督等幾個問題外，對不能敏銳把握機(jī)遇、執(zhí)法不到位等情況進(jìn)行了批評。他指出，中央提出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，環(huán)境保護(hù)將顯現(xiàn)更加重要的地位，各級地方黨委、政府也越來越重視環(huán)保工作，人民群眾的環(huán)保意識顯著增強(qiáng)，可以說環(huán)境保護(hù)面臨極好發(fā)展機(jī)遇，但仍有些同志思想準(zhǔn)備不足，不敢正視挑戰(zhàn)，存在畏難情緒，工作難有起色；在執(zhí)法不到位上，除外部環(huán)境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰桿不硬，執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍，許多群眾關(guān)注的環(huán)境問題沒有得到很好解決。因此，解局長在2005年的工作中從整體和具體措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我們必須更新觀念、拓寬思路、創(chuàng)造性的開展工作，努力謀劃好環(huán)保工作的發(fā)展大局。

（二）要求明確

2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)、籌劃“十一五”環(huán)保大計(jì)的關(guān)鍵一年。今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)取得新突破，核與輻射環(huán)境安全得到鞏固和提高，強(qiáng)化環(huán)境法制和社會監(jiān)督，探索建立環(huán)保長效機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力完成“十五”各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。2005年環(huán)保工作重點(diǎn)是：

一是要籌備好第六次全國環(huán)境保護(hù)工作會議；二是要認(rèn)真編制“十一五”環(huán)保規(guī)劃，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，明確各級政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和目標(biāo)；三是要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；四是要做好污染防治工作；五是要深化生態(tài)保護(hù)工作；六是要做好核與輻射安全監(jiān)管工作；七是要嚴(yán)格規(guī)劃和新建項(xiàng)目環(huán)境管理；八是要繼續(xù)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；九是要健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；十是要推進(jìn)國家環(huán)境合作；十一是加強(qiáng)能力建設(shè)；十二是加強(qiáng)精神文明和隊(duì)伍建設(shè)。從第七到第十二個部分，解局長用很大篇幅提出對付“六個不適應(yīng)”的對策，如：

——加大環(huán)評改革力度，通過環(huán)評參與綜合決策；

——嚴(yán)格執(zhí)法，對未按規(guī)定履行環(huán)評報(bào)批手續(xù)、未批先建的項(xiàng)目，一律責(zé)令ｖ菇ㄉ?，依法处祝?br> ——會同有關(guān)部門深入開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾健康”的專項(xiàng)整治行動。按照中紀(jì)委五次全會的要求，聯(lián)合監(jiān)察部對企業(yè)違法排污、損害群眾切身利益的問題予以重點(diǎn)查處；

——完善分級審批制度，將按環(huán)境污染和生態(tài)影響的程度調(diào)整和上收一級審批權(quán)；

——加大社會公開力度；

——嚴(yán)格環(huán)評隊(duì)伍監(jiān)管，推行職業(yè)資格制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場化改革，加大責(zé)任追究力度；

——配合立法機(jī)關(guān)修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，重點(diǎn)就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長效機(jī)制等進(jìn)行修改；

——配合組織部門做好將環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核試點(diǎn)工作；

——認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以這項(xiàng)活動作為提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)系統(tǒng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)執(zhí)政能力的一個極好機(jī)遇，解決突出問題；要以貫徹“六項(xiàng)禁令”為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合行風(fēng)評議對容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部門開展調(diào)查，提出整改辦法；

——繼續(xù)開展政務(wù)公開，要對重點(diǎn)案件查處、重大項(xiàng)目審批、污染治理專項(xiàng)資金使用等實(shí)行公開，接受社會監(jiān)督，深入開展反腐和廉政工作；

——加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)等。

會議要求在2005年的工作中：①突出一個主題。就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在“五個統(tǒng)籌”中找準(zhǔn)環(huán)保工作的地位和奮斗方向，齊心協(xié)力起草好中央將要發(fā)布的環(huán)境保護(hù)決定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的環(huán)保目標(biāo)提供組織、制度保障。②集中力量編制好兩個規(guī)劃。即全國環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃和全國環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)規(guī)劃。③三大領(lǐng)域即污染防治工作、生態(tài)保護(hù)工作、核與輻射安全監(jiān)管工作要有新進(jìn)展。④重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作。即繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開展執(zhí)法專項(xiàng)行動，查處違法違規(guī)行為；嚴(yán)格環(huán)境影響評價，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入；加快環(huán)境立法進(jìn)程，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。⑤切實(shí)加強(qiáng)六大能力建設(shè)。即監(jiān)測、信息、宣教、科技標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍和國際合作六個方面的能力建設(shè)。

（三）精神文明建設(shè)內(nèi)涵新意明顯

國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳代表環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會作了題為《以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的工作報(bào)告。潘岳同志在報(bào)告中回顧了2004年全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，他指出，2004年環(huán)保系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大和十屆三中、四中全會精神，以弘揚(yáng)態(tài)文明、宣傳環(huán)境文化為主線，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以綠色創(chuàng)建活動為載體，積極推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，取得了明顯進(jìn)展。大力宣傳環(huán)境文化，弘揚(yáng)生態(tài)文明，形成了一批可持續(xù)發(fā)展的理論成果，環(huán)保理念日漸深入人心；積極推動綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動，推進(jìn)環(huán)保公眾參與；圍繞中心，突出重點(diǎn)，集中力量開展了太湖水污染防治、“六·五”世界環(huán)境日、淮河水污染防治以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)四大戰(zhàn)役性新聞宣傳，產(chǎn)生了廣泛社會影響；主動做好未成年人生態(tài)環(huán)境道德教育工作；文明行業(yè)創(chuàng)建成果喜人等成果都作為環(huán)保系統(tǒng)的精神文明建設(shè)成果，擴(kuò)大了系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的內(nèi)涵，給人以新的啟發(fā)。

他同時指出，環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。部分領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)工作重視不夠、系統(tǒng)內(nèi)工作機(jī)構(gòu)沒有理順、農(nóng)村綠色創(chuàng)建明顯滯后等。目前，我國環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，全民環(huán)境意識有待進(jìn)一步提高。廣大環(huán)保工作者必須積極貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，振奮精神，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，推動環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)不斷邁上新臺階。

潘岳強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成精神文明建設(shè)工作的有效機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要花時間研究精神文明工作，把精神文明建設(shè)工作擺上重要議事日程；加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、精神文明建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、各部門齊抓共管的有效工作運(yùn)行機(jī)制。

潘岳同志在報(bào)告中對2005年全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了部署。2005年環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下工作： 一要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。要在解決實(shí)際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈的問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二要大力宣傳環(huán)境文化，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大張旗鼓宣傳環(huán)境文化和環(huán)境倫理，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)方向，使環(huán)境保護(hù)理念真正成為協(xié)調(diào)社會關(guān)系的新杠桿，成為我國生產(chǎn)力布局與資源配置的調(diào)節(jié)器。三要深入開展綠色創(chuàng)建活動，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對綠色學(xué)校等綠色創(chuàng)建活動的引導(dǎo)和推廣，讓更多學(xué)校和社區(qū)加入創(chuàng)建序列。四要大力推進(jìn)環(huán)保公眾參與。要轉(zhuǎn)變思想觀念。要明確認(rèn)識到公眾參與環(huán)境保護(hù)是群眾的權(quán)利。要加大環(huán)境信息公開化，改進(jìn)信息公開的形式，不斷擴(kuò)大信息公開的范圍。要加強(qiáng)與不同環(huán)保組織的聯(lián)系，搭建政府公眾對話平臺，與民間環(huán)保組織一道傳播生態(tài)文明的火種。

三、結(jié)合實(shí)際，開創(chuàng)性地做好我們的工作

我在這里僅提幾個問題供大家參考：

1、要抓住機(jī)遇。

今年年初省委全委會上指出：“我們面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。應(yīng)對得當(dāng)，就能在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇；應(yīng)對失當(dāng)，有機(jī)遇也抓不住。小平曾經(jīng)說過，‘我就擔(dān)心喪失機(jī)會，不抓呀，看到的機(jī)會就丟掉了，時間一晃就過去了’。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，機(jī)遇易失不易得，能否抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)峻考驗(yàn)?！痹邳h中央、國務(wù)院、省委、省政府、各級黨委、人大、政府、政協(xié)、廣大群眾高度重視科學(xué)發(fā)展觀、重視生態(tài)環(huán)境、重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立等大好形勢下，我們要怎樣工作才能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展？

2、怎樣解決我們隊(duì)伍中“六個不適應(yīng)”的問題？

3、如何理解和落實(shí)解局長報(bào)告中“通過解決環(huán)境問題，維護(hù)群眾權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，尤其是要充分認(rèn)識到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、查處違法行為，就是維護(hù)了廣大群眾的利益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出環(huán)保系統(tǒng)的貢獻(xiàn)”？

希望我們這次會議開成一個活潑的、生動的、富有成效的大會，并通過這次大會進(jìn)一步提高我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：2005年環(huán)保工作會議精神傳達(dá)和貫徹意見

2005年全國環(huán)保工作

會議精神傳達(dá)和貫徹意見

同志們：

下面，我簡要傳達(dá)全國環(huán)保工作會議精神，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí).一、會議基本情況

2005年全國環(huán)境保護(hù)工作會議于1月25日－26日上午在北京召開。各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、副省級省會城市環(huán)境保護(hù)局（廳）主要負(fù)責(zé)同志；全軍環(huán)保綠化辦公室負(fù)責(zé)人；總局各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各司、局、辦的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。國家環(huán)?？偩志珠L解振華、副局長祝光耀、王玉慶、汪紀(jì)戎、潘岳、張力軍和原副局長王心芳、原紀(jì)檢組長曾曉東出席會議。

這次會議的主題是：深刻領(lǐng)會黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2004年環(huán)保工作進(jìn)展，研究部署2005年環(huán)保工作。1月25日上午，解振華局長作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的工作總結(jié)報(bào)告，汪紀(jì)戎副局長宣布了“表彰全國打擊環(huán)境違法行為先進(jìn)集體和先進(jìn)個人”的決定，下午，江蘇、廣東、山東、貴陽、新疆、吉林環(huán)保局分別從體制、機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市，抓生態(tài)保護(hù)工作，整治環(huán)境污染等不同側(cè)面介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。26日上午，會議進(jìn)行分組討論。下午，祝光耀副局長作了題為《開拓創(chuàng)新 上下聯(lián)動　努力完成“十五”環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)》的會議總結(jié)報(bào)告。全國環(huán)保工作會議結(jié)束后，接著召開了全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會全會，潘岳副局長作了題為《以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的報(bào)告。

二、會議主要精神和特點(diǎn)

這次會議內(nèi)容豐富、要求明確、重點(diǎn)突出、安排緊湊。會議主要精神和特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

主題鮮明

簡單說就是：抓好落實(shí)，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化監(jiān)管。解振華局長作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的重要講話，從十個方面總結(jié)了2004年的工作，從十二個方面對2005年的工作進(jìn)行了部署，從五個方面論述了當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的矛盾，從六個方面闡述了環(huán)境保護(hù)工作在當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的不適應(yīng)狀況。報(bào)告實(shí)事求是、也非常全面。解局長的報(bào)告我們已印發(fā)給大家，這里我重點(diǎn)傳達(dá)他特別強(qiáng)調(diào)的幾個問題。尤其在“六個不適應(yīng)”方面，解局長除了指出墨守成規(guī)、體制不完善、能力不足、沒有充分重視社會監(jiān)督等幾個問題外，對不能敏銳把握機(jī)遇、執(zhí)法不到位等情況進(jìn)行了批評。他指出，中央提出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，環(huán)境保護(hù)將顯現(xiàn)更加重要的地位，各級地方黨委、政府也越來越重視環(huán)保工作，人民群眾的環(huán)保意識顯著增強(qiáng)，可以說環(huán)境保護(hù)面臨極好發(fā)展機(jī)遇，但仍有些同志思想準(zhǔn)備不足，不敢正視挑戰(zhàn)，存在畏難情緒，工作難有起色；在執(zhí)法不到位上，除外部環(huán)境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰桿不硬，執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍，許多群眾關(guān)注的環(huán)境問題沒有得到很好解決。因此，解局長在2005年的工作中從整體和具體措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我們必須更新觀念、拓寬思路、創(chuàng)造性的開展工作，努力謀劃好環(huán)保工作的發(fā)展大局。

（二）要求明確

2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)、籌劃“十一五”環(huán)保大計(jì)的關(guān)鍵一年。今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)取得新突破，核與輻射環(huán)境安全得到鞏固和提高，強(qiáng)化環(huán)境法制和社會監(jiān)督，探索建立環(huán)保長效機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力完成“十五”各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。2005年環(huán)保工作重點(diǎn)是：

一是要籌備好第六次全國環(huán)境保護(hù)工作會議；二是要認(rèn)真編制“十一五”環(huán)保規(guī)劃，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，明確各級政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和目標(biāo)；三是要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；四是要做好污染防治工作；五是要深化生態(tài)保護(hù)工作；六是要做好核與輻射安全監(jiān)管工作；七是要嚴(yán)格規(guī)劃和新建項(xiàng)目環(huán)境管理；八是要繼續(xù)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；九是要健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；十是要推進(jìn)國家環(huán)境合作；十一是加強(qiáng)能力建設(shè)；十二是加強(qiáng)精神文明和隊(duì)伍建設(shè)。從第七到第十二個部分，解局長用很大篇幅提出對付“六個不適應(yīng)”的對策，如：

——加大環(huán)評改革力度，通過環(huán)評參與綜合決策；

——嚴(yán)格執(zhí)法，對未按規(guī)定履行環(huán)評報(bào)批手續(xù)、未批先建的項(xiàng)目，一律責(zé)令Ｖ菇ㄉ?，依法处罚?br>——會同有關(guān)部門深入開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾健康”的專項(xiàng)整治行動。按照中紀(jì)委五次全會的要求，聯(lián)合監(jiān)察部對企業(yè)違法排污、損害群眾切身利益的問題予以重點(diǎn)查處；

——完善分級審批制度，將按環(huán)境污染和生態(tài)影響的程度調(diào)整和上收一級審批權(quán)；

——加大社會公開力度；

——嚴(yán)格環(huán)評隊(duì)伍監(jiān)管，推行職業(yè)資格制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場化改革，加大責(zé)任追究力度；

——配合立法機(jī)關(guān)修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，重點(diǎn)就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長效機(jī)制等進(jìn)行修改；

——配合組織部門做好將環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核試點(diǎn)工作；

——認(rèn)

第三篇：傳達(dá)貫徹會議精神

關(guān)于傳達(dá)貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神的報(bào)告

全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議結(jié)束后，我鎮(zhèn)黨委立即行動，迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神，召開黨委中心組成員學(xué)習(xí)會，鎮(zhèn)黨委書記對會議精神做了深度解讀，領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞分管工作就如何貫徹落實(shí)好會議精神進(jìn)行了深入的討論。隨后，我鎮(zhèn)召開了機(jī)關(guān)和村社區(qū)干部會議，對市委領(lǐng)導(dǎo)在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并制定了貫徹落實(shí)措施。

鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)干部會議上要求，要從以下幾個方面深入抓好貫徹落實(shí)：

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、區(qū)委九屆六次全體會議精神，把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，全力以赴推進(jìn)加快發(fā)展，突出改革創(chuàng)新尋求突破。

二是要認(rèn)真搞好對標(biāo)檢查和工作梳理，確保全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、區(qū)委九屆六次全體會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力，對照區(qū)委、區(qū)政府對我鎮(zhèn)下達(dá)的既定工作目標(biāo)，對當(dāng)前的工作進(jìn)行一次全面的梳理，集中精力抓好全年各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。

三是要以全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真謀劃好“十二五”開局和今年工作。今年，要繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，按進(jìn)度按要求順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，鞏固“五十百千”創(chuàng)建成果，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。大

力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，搞好建黨90周年紀(jì)念，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

四是要創(chuàng)新工作方式，提高工作效率。要緊跟市委、市政府的決策和部署，創(chuàng)造性地開展工作，要創(chuàng)新工作方式，要深入到村組第一線，多調(diào)查研究，多為群眾解決實(shí)際問題。要結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)，營造良好寬松地發(fā)展環(huán)境。

第四篇：傳達(dá)貫徹縣委政法工作會議精神情況匯報(bào)

關(guān)于傳達(dá)貫徹縣委政法工作會議精神

情況匯報(bào)

縣委辦：

2月13日,縣委召開了全縣政法工作會議。這是縣委在一年開局的重要時刻，繼縣委工作會議后召開的一次重要會議。這是一次解放思想，與時俱進(jìn)，為全面實(shí)現(xiàn)縣委既定目標(biāo)提供政法保障的總動員大會。在大會上，縣委書記等領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話。為了深入領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神和要求，使我院的工作緊緊圍繞縣委既定目標(biāo)和思路扎實(shí)有效地開展，充分發(fā)揮司法審判為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用，保持審判工作正確的政治方向。我院院黨組十分重視，采取了多種方式和方法，確保了會議精神的傳達(dá)貫徹?，F(xiàn)就傳達(dá)貫徹情況匯報(bào)如下：

一、高度重視,認(rèn)識到位

會議結(jié)束后，院黨組對做好這次會議精神的傳達(dá)貫徹十分重視，把這項(xiàng)工作作為重要的政治任務(wù)來認(rèn)識，狠抓落實(shí)。首先，院黨組班子2月16日上午，及時召開黨組會，由院黨組書記、院長對這次會議的重要性進(jìn)行了認(rèn)識性講話，同時就會議精神在黨組班子中進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，班子成員進(jìn)行了體會交流性發(fā)言。通過學(xué)習(xí)貫徹，班子成員一致認(rèn)為：縣委確定的政法工作目標(biāo)具體明確、有較強(qiáng)的針對性和實(shí)踐操作性，工作思路清晰，切合縣情，具有前瞻性，我院將全力服從服務(wù)于縣委的統(tǒng)一布署，以縣委政法工作重心為本單位工作重

點(diǎn)，充分發(fā)揮司法審判職能作用，為嵩明發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣委既定目標(biāo)創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境而不懈努力。

其次，緊緊圍繞縣委政法工作目標(biāo)，院黨組就我院今年的全面工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，在長期發(fā)展建設(shè)上，繼續(xù)堅(jiān)持貫徹“思想領(lǐng)先、文化建院”的基本工作思路。在具體措施上繼續(xù)堅(jiān)持“抓監(jiān)督，促自律，防腐蝕，保廉潔；建設(shè)施，創(chuàng)文明，塑形象”的工作方針和目標(biāo)。在具體或階段性的工作開展上，研究確定了“保持穩(wěn)定，謀求發(fā)展，力爭突破”的基本思路。進(jìn)一步在“穩(wěn)定思想，穩(wěn)定規(guī)范，穩(wěn)定工作，穩(wěn)定崗位，穩(wěn)定指標(biāo)，穩(wěn)定考核，穩(wěn)定獎懲”上使各項(xiàng)工作有新的突破和發(fā)展。在審判業(yè)務(wù)上辦鐵案，出精品。建立健全典型案例交流，一案一議，以案釋法，以法規(guī)案，聯(lián)席會議等制度，窮盡一切司法手段，盡量使當(dāng)事人贏得明白，輸?shù)们宄Ｗ罱K確立社會公信度。

二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),全面貫徹

在班子研究認(rèn)識到位，思想高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，院黨組借傳達(dá)貫徹會議精神東風(fēng)，層層做好開展工作的思想政治宣傳動員。為從上到下切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到縣委政法工作會議精神上，并與院黨組確定的工作思路保持高度一致。2月18日上午，召開了院務(wù)會。由黨組書記、院長傳達(dá)了工作會議精神，并結(jié)合市中級人民法院召開的院長工作會議精神，就本院貫徹會議精神做了安排，提出了要求，同時通報(bào)了院黨組圍繞今年全縣政法工作目標(biāo)進(jìn)行研究確定的本院工作目標(biāo)和基本

思路。2月19日下午，召開全院干警大會，在會上，結(jié)合本院行業(yè)實(shí)際，由黨組書記、院長作了講話；由黨組副書記就加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及要求作了講話，并對今年的審判業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)要求。要求全院干警必須把思想統(tǒng)一到縣委政法工作會議精神和院黨組確定的目標(biāo)和思路上，樹立服從大局意識，同心同德，全力以赴，用自覺行動保障全縣各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力工作。最后以各庭、室、隊(duì)、局為小組進(jìn)行了深入討論。

通過深入扎實(shí)的傳達(dá)貫徹，在明確目標(biāo)，理清思路的前提下，全院上下一心，形成合力，紛紛表示，將在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委七屆五次全會、市第八次黨代會精神和縣委工作會議、縣政法委工作會議精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，緊緊圍繞縣委既定的指導(dǎo)思想和各項(xiàng)工作目標(biāo)，充分發(fā)揮司法審判機(jī)關(guān)的職能保障作用，為全面實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)而努力奮斗。

第五篇：全省水利工作會議精神貫徹意見

全省水利工作會議精神貫徹意見

（2012年2月10日）

縣人民政府黨組

縣委常委會：

2012年2月8日，全省水利工作會議在西寧勝利召開，在一天的會議中，列席了全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議，聆聽了王建軍副書記、鄧本太副省長的的重要講話。水利廳曹宏廳長作了搶抓機(jī)遇乘勢而上全面推進(jìn)我省水利跨越發(fā)展的報(bào)告，報(bào)告圍繞貫徹落實(shí)全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，緊扣水利發(fā)展實(shí)際，從重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè)、防汛抗旱、水利管理等8個方面回顧了2011年的工作，總結(jié)了水利發(fā)展思路、水利投入、水利前期、水資源管理四個方面取得的重大突破，深刻分析了水利工作面臨的新形勢，全面部署了2012年的水利工作，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。為貫徹落實(shí)會議精神，實(shí)現(xiàn)門源水利快速發(fā)展，2012年我縣水利工作需做好以下工作：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神

— １ —

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)牧區(qū)工作會議精神，與我縣水利發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會議精神。一是及時向縣委、政府匯報(bào)會議的主要精神，特別是曹宏廳長提出的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，以及當(dāng)前的重點(diǎn)工作，圍繞抓好我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的民生水利工作，爭取縣委、政府的高度重視，獲取對水利工作的大力支持。二是組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)會議報(bào)告，展開討論研究，使廣大干部職工充分認(rèn)識我縣水利面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面掌握會議的各項(xiàng)部署和安排，明確2012 年工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快水利發(fā)展與改革的責(zé)任感和緊迫感。三是制定目標(biāo)和措施，聯(lián)系我縣實(shí)際，狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，不斷豐富和完善治水思路，加快水利發(fā)展的新舉措，推進(jìn)我縣水利又好又快發(fā)展。

二、著力抓好幾項(xiàng)工作

2012年全省水利工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求已經(jīng)明確，我縣2012年水利工作要緊緊圍繞全省水利工作會議精神，做到一件一件的安排部署，一步一個腳印的抓好落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（一）抓好水利前期工作。按照《青海省“十二五”期間水利項(xiàng)目前期工作方案》明確的目標(biāo)要求，加大前期工作 — ２ —

投入，保證前期工作進(jìn)度，提高設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，增加項(xiàng)目儲備。完成我縣21個村農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程實(shí)施方案，開展納子峽水庫引水灌溉工程項(xiàng)目建議書編制工作，完成討拉河河道治理工程實(shí)施方案，編制我縣農(nóng)灌老化失修工程規(guī)劃和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)水利工程建設(shè)規(guī)劃，完成老虎溝、亂海子水庫工程可研報(bào)告，使我縣水利前期工作明顯得到提高。

（二）加快水利工程建設(shè)。一是加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，抓好白水河、老虎溝、大通河河道治理項(xiàng)目，這是我縣水利投資最大的三個工程，總投資1.44億元。二是加大農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程項(xiàng)目爭取力度，截止2011年底，我縣32個行政村，3.387萬人農(nóng)村飲水安全未解決，尚有22個行政村3.5萬人飲水工程需要維修改造。2012年完成5-7項(xiàng)農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程，解決1萬人飲水困難。加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成2011年小農(nóng)水專項(xiàng)節(jié)水灌溉工程，2012年?duì)幦∫豁?xiàng)小農(nóng)水專項(xiàng)節(jié)水灌溉工程。

（三）切實(shí)加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)。爭取陰田小流域綜合治理工程，繼續(xù)完成2011年退耕還林基本口糧田建設(shè)，爭取5000畝口糧田建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化水土保持監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。抓好蘭青鐵路棄渣場管理，實(shí)現(xiàn)平整、綠化、路通、美觀的目標(biāo)。

— ３ —

（四）扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)工作。進(jìn)一步落實(shí)抗旱防汛責(zé)任制，按照“防大訊、抗大旱、搶大險(xiǎn)”的要求，切實(shí)抓好抗旱春播和汛前準(zhǔn)備工作。完成那龍河山洪災(zāi)害工程實(shí)施方案的報(bào)批。啟動實(shí)施門源縣山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取資金，抓好防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)，繼續(xù)增加防汛抗旱應(yīng)急物資儲備。

（五）堅(jiān)持依法治水，完善水利配套法規(guī)。依法治水，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力，提高水利社會管理水平，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的水行政執(zhí)法體系，進(jìn)一步提升水行政執(zhí)法和水利社會管理能力與水平。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)把水資源論證、取水許可關(guān)，水資源費(fèi)足額征收。加強(qiáng)河道建設(shè)項(xiàng)目審批、河道采砂許可、河道排污口設(shè)置管理。抓好縣城供水水源地保護(hù)，落實(shí)水源地保護(hù)項(xiàng)目，完成青石嘴鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案編制，實(shí)施老虎溝水源地保護(hù)工程。完善《門源縣水利工程管理?xiàng)l例》、《門源縣河道管理辦法》。

（六）健全工程建設(shè)運(yùn)行體制和規(guī)范管理。組建門源縣水利工程專業(yè)項(xiàng)目法人，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督，成立海北州水利工程質(zhì)量監(jiān)督站門源分站，實(shí)行水利工程全程監(jiān)管，確?！肮?— ４ —

程安全、資金安全、干部安全”。健全完善水管單位內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提高水利工程管理的規(guī)范化水平。探索水利工程分級管理，成立3-5個水利工程重點(diǎn)村農(nóng)牧民用水協(xié)會，完成東川鎮(zhèn)水管所維修改建工程。全面完成全國第一次水利普查工作任務(wù)。

（七）加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)。按照《青海省水利行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》要求，培育我縣水利建設(shè)和管理人才，面對水利建設(shè)的大好時機(jī)，人才是關(guān)鍵，做好我縣水利工作，必須創(chuàng)新思路，必須開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)工作主動、項(xiàng)目增多、投資增大、效益提高、管理規(guī)范。

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