第一篇：農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理匯報(bào)材料

近年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾清運(yùn)模式。為切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，保障農(nóng)民群眾身心健康，促進(jìn)農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變，營(yíng)造一個(gè)適于勞動(dòng)、宜于人居的綠色家園。今年，我鎮(zhèn)以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的環(huán)境進(jìn)行整治，并要求每一個(gè)村做到有目標(biāo)、有措施、有成效，求優(yōu)求美，再上一個(gè)臺(tái)階。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織

近年來(lái)，我鎮(zhèn)一直把愛(ài)衛(wèi)工作擺在重要議事日程，寫入政府工作報(bào)告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把愛(ài)衛(wèi)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同規(guī)劃，有力促進(jìn)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)》，將愛(ài)衛(wèi)工作納入目標(biāo)管理，與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責(zé)任書，鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦按計(jì)劃組織具體實(shí)施。全鎮(zhèn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專兼職人員、專業(yè)隊(duì)伍專門抓的良好局面。今年初，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)工作的開展提供強(qiáng)有力的組織保證。針對(duì)省級(jí)衛(wèi)生村復(fù)查，又專門成立了衛(wèi)生村復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于組織開展2011年度江蘇省衛(wèi)生村復(fù)查的通知》，明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會(huì)議，進(jìn)行工作部署。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、主要領(lǐng)導(dǎo)講話的形式，不斷提高村干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠哪一個(gè)部門是做不好的。為此我鎮(zhèn)明確了各相關(guān)部門的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量。鎮(zhèn)宣傳部門及時(shí)對(duì)環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳；鎮(zhèn)城管隊(duì)加強(qiáng)了鎮(zhèn)容村貌的監(jiān)管，特別要加大了對(duì)公路沿線廢品收購(gòu)點(diǎn)的清理和建筑工地、企業(yè)周邊衛(wèi)生的監(jiān)管；環(huán)保部門力促所轄區(qū)域企業(yè)污水處理和煙塵排放達(dá)標(biāo)；鎮(zhèn)綠化辦加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠化的管理；鎮(zhèn)機(jī)電站進(jìn)一步開展“河道雙清”活動(dòng)，保持河道通暢和清潔；鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦經(jīng)常組織相關(guān)部門到各村進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)等等。通過(guò)鎮(zhèn)相關(guān)部門的通力合作，村領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保了全鎮(zhèn)環(huán)境整治活動(dòng)取得長(zhǎng)效和實(shí)效

（三）加大投入，完善機(jī)制

根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)》，各村在按總?cè)丝?‰以上的比例配備保潔員的同時(shí)，配備了專兼職衛(wèi)生督查員，實(shí)施劃區(qū)包干，劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對(duì)全村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔情況進(jìn)行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對(duì)一些主要沿線增配保潔員，實(shí)施長(zhǎng)效管理。對(duì)近郊6個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各村及主要沿線長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行督查。為保證衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的工作經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村進(jìn)行補(bǔ)助的同時(shí)，對(duì)涉及重大任務(wù)保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善再進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，僅2011年兩項(xiàng)合計(jì)共180余萬(wàn)元，其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費(fèi)和近郊6個(gè)村實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作的44萬(wàn)元。

（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核

為進(jìn)一步加大考核的力度和范圍，我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個(gè)內(nèi)容，并制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求各村設(shè)立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核辦法也作了改進(jìn)：一是加大考核密度，由過(guò)去每季考核一次改為每月一次；二是改進(jìn)考核方式，由明查改為不定期暗訪，結(jié)果及時(shí)通報(bào)；三是完善考核內(nèi)容，由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核；四是提高獎(jiǎng)懲力度，在提高獎(jiǎng)金額度的同時(shí)，加大扣除補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結(jié)果，直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核直接與村干部年終報(bào)酬、村長(zhǎng)效管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。

二、主要成效

（一）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

全鎮(zhèn)1XX余農(nóng)戶均配備了標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，每個(gè)自然村落均建有垃圾收集房，70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個(gè)行政村，按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊(duì)伍已正常運(yùn)作，7輛壓縮式垃圾車專門用于運(yùn)送各村生活垃圾到市垃圾填埋場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的清運(yùn)模式。農(nóng)村集中供水率達(dá)100%，無(wú)害化戶廁普及率達(dá)到99.9％，消滅了露天糞坑，糞便無(wú)害化處理率達(dá)100%，各村綠化覆蓋率均在25%以上，硬化的村道通到每個(gè)自然村落。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)排水管道實(shí)現(xiàn)雨污分流，農(nóng)創(chuàng)村村級(jí)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施已基本達(dá)到衛(wèi)生要求。

（二）環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升

通過(guò)農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實(shí)開展，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善，農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變，一個(gè)適于勞動(dòng)、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購(gòu)點(diǎn)；主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進(jìn)行“穿衣戴帽”，全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚；農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放，影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造；村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”；村民愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)逐步提高；“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。

（三）、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)明顯提高

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一個(gè)需全民參與的工作，我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)，做到家喻戶曉，老少皆知。利用村民組長(zhǎng)、黨員干部、村民代表組成的強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，逐步改變?nèi)罕姁?ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)。“衛(wèi)生清潔戶”的評(píng)比活動(dòng)，極大地推動(dòng)村民自覺(jué)維護(hù)庭院環(huán)境衛(wèi)生，自覺(jué)保持家前屋后干凈整潔，做到家禽圈養(yǎng)維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的責(zé)任意識(shí)。

我鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)中雖然做了很多工作，取得了一定的成效，但對(duì)照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，還存在一定的差距，人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和行為意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，由于衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大的特點(diǎn)決定了環(huán)境衛(wèi)生整治任重而道遠(yuǎn)，我們將進(jìn)一步理清思路，采取有力措施，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理辦法

農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理辦法

第一章總則

第一條為建立健全我X農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固村莊整治建設(shè)成果，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于已通過(guò)考核驗(yàn)收的示范村、重點(diǎn)整治村和一般整治村。

本辦法所指的長(zhǎng)效管理包括村主干道路、主要河道和公共場(chǎng)所的保潔，農(nóng)村生活垃圾的收集處理，公共綠化的養(yǎng)護(hù)，公共設(shè)施的保護(hù)維修等。

第二章組織與經(jīng)費(fèi)

第三條農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理以各行政村為實(shí)施主體，所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查和考核。

農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作列入鎮(zhèn)、村工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

第四條鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理的領(lǐng)導(dǎo)，制定符合本鎮(zhèn)、本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理辦法和工作措施，建立有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理機(jī)制。

第五條建立以公共財(cái)政投入為主、社會(huì)力量捐助、農(nóng)民適度負(fù)擔(dān)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。X、鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，其中X財(cái)政按每年每人X元標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，并根據(jù)財(cái)力可能建立遞增機(jī)制；各鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)按每年每人X元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到村；各村可按一定比例從集體可支配資金中列支長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)。

要積極動(dòng)員社會(huì)力量捐資出力，支持長(zhǎng)效管理機(jī)制的正常運(yùn)行。各村也可因村制宜向受益農(nóng)戶、企業(yè)、個(gè)體工商戶等適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，農(nóng)戶的衛(wèi)生保潔費(fèi)原則上每人每月可按X元標(biāo)準(zhǔn)收取，企業(yè)和個(gè)體工商戶可按經(jīng)營(yíng)規(guī)模等情況酌情收取。

第六條各村要落實(shí)專職保潔管理人員，確保工作落實(shí)到位。鼓勵(lì)探索市場(chǎng)化運(yùn)作等模式開展長(zhǎng)效管理工作。

第七條農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)必須確保?？顚Ｓ?，不得以任何理由移作他用，并將收取、使用、支出等情況以村為單位，每季在村務(wù)公開欄中予以公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

第三章管理與服務(wù)

第八條確保農(nóng)村生活垃圾集中收集處理全覆蓋。各行政村必須全面實(shí)行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，做到鎮(zhèn)有垃圾場(chǎng)、村有垃圾箱、戶有垃圾筒，并有保潔員負(fù)責(zé)收集，使生活垃圾日產(chǎn)日清，村莊內(nèi)不再出現(xiàn)垃圾死角，確?！皯艏⒋迨?、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。未實(shí)現(xiàn)垃圾收集處理全覆蓋的村暫不享受本辦法規(guī)定的財(cái)政資金補(bǔ)助政策。

第九條確保村內(nèi)主要道路環(huán)境潔化。各村落實(shí)保潔人員，對(duì)村內(nèi)主干道路及兩側(cè)進(jìn)行衛(wèi)生保潔，做到無(wú)建筑垃圾、無(wú)垃圾死角、無(wú)亂堆貨物。

第十條確保村內(nèi)主要河道整潔。建立健全河道保潔制度，定期或不定期對(duì)河面、河灘進(jìn)行衛(wèi)生保潔，保持河水清澈，河道暢通，河岸整潔，村莊河道河面無(wú)漂浮物。

第十一條確保公共綠化正常養(yǎng)護(hù)。要保護(hù)村內(nèi)古樹名木，禁止亂砍亂伐樹木。村主干道路兩側(cè)、公共場(chǎng)所、另星空地要及時(shí)種植花草樹木，有條件的村要建造農(nóng)民公園或公共休閑綠地，供村民休閑娛樂(lè)。村內(nèi)公共綠化要由專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，根據(jù)季節(jié)及時(shí)施肥、治蟲、修剪。

第十二條確保村內(nèi)公共設(shè)施完好無(wú)損。村部所在地及文化活動(dòng)中心環(huán)境整潔，辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室等公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。村內(nèi)路燈、公共設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和公共休閑場(chǎng)所等維護(hù)良好且能正常運(yùn)作。

第十三條確保村莊村容整潔。杜絕亂搭建、亂張貼、亂堆放等不良行為。村內(nèi)殘墻斷壁及時(shí)拆除或修理，破舊房屋及時(shí)整修。村民出租房屋給他人租用的，應(yīng)履行其房東職責(zé)，并不得將住房出租給外來(lái)拾荒者，違者可按《村規(guī)民約》進(jìn)行處理。

第十四條確保農(nóng)民房前屋后清潔整齊。加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。村民各自負(fù)責(zé)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾入筒，家禽家畜養(yǎng)殖按有關(guān)規(guī)定實(shí)行畜禽糞便無(wú)害化處理，不隨意堆放雜物，杜絕露天糞坑的重新出現(xiàn)。

第十五條鎮(zhèn)、村要利用各種宣傳工具，教育村民要珍惜、保護(hù)整治后良好的農(nóng)村環(huán)境，大力倡導(dǎo)“環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)”文明新風(fēng)，逐步改變農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。

第十六條各村應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際，建立健全一整套比較規(guī)范、操作性較強(qiáng)的管理、監(jiān)督、考核等制度，提交村民代表大會(huì)討論通過(guò)并執(zhí)行。

鎮(zhèn)應(yīng)幫助指導(dǎo)所轄村建立完善各項(xiàng)制度，并隨時(shí)檢查制度執(zhí)行情況，制定考核辦法且根據(jù)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促使各村的長(zhǎng)效管理工作制度化、正?；?、規(guī)范化。

第十七條農(nóng)業(yè)、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理的指導(dǎo)、培訓(xùn)、督查，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出實(shí)招、辦實(shí)事。

第十八條XXXX辦公室組織X級(jí)有關(guān)部門，每年不定期的對(duì)各鎮(zhèn)、村的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行明查暗訪，對(duì)長(zhǎng)效管理工作做得較好的村，將按本辦法第五條之規(guī)定每半年下?lián)芙?jīng)費(fèi)，對(duì)長(zhǎng)效管理工作不到位的村，責(zé)令所在鎮(zhèn)督促其整改，待整改合格后再下?lián)苎a(bǔ)助資金。

第四章附則

第十九條本辦法自XXXX年X月X日起執(zhí)行，凡原與本辦法不一致的有關(guān)文件同時(shí)終止。

第二十條本辦法由XXXXXXXX辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：玉祁街道農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)

玉祁街道農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理

工作匯報(bào)

今年是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理提升年，也是開局之年。為積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改善玉祁街道村莊環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合區(qū)政府辦發(fā)64號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）環(huán)境長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將玉祁街道各村（社區(qū)）的農(nóng)村長(zhǎng)效管理工作推進(jìn)情況匯報(bào)一下：

農(nóng)村現(xiàn)狀

自三月中旬，區(qū)委召開推進(jìn)會(huì)以來(lái)，街道也多次召開推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)。前階段，區(qū)委陳書記帶領(lǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)二次來(lái)街道督查。區(qū)城管局和街道也多次進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。從檢查反饋的結(jié)果來(lái)看，情況不容樂(lè)觀。存在問(wèn)題較多，具體主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工作推進(jìn)態(tài)度不積極。部分村對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏大局意識(shí)，特別是，村主要領(lǐng)導(dǎo)思想極不重視，根本沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺到相應(yīng)位置。這直接導(dǎo)致下面村干部不敢做，不想做。在工作過(guò)程中，出現(xiàn)孤軍奮戰(zhàn)，缺乏凝聚力，沒(méi)有很好形成合力。存在怕苦畏難，怕挑擔(dān)子，表面應(yīng)付，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。二是工作推進(jìn)速度差距較大。到目前為止，有的村（社區(qū)）仍然不推不動(dòng)，推推動(dòng)動(dòng)。個(gè)別村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)反彈。村道保潔不到位，垃圾不入箱，公廁管理不到位，偷倒建筑垃 圾現(xiàn)象較多，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理，村道沿線存在大量白色垃圾，村前屋后亂堆亂放，整治工作根本就沒(méi)有開展起來(lái)。三是工作推進(jìn)力度不到位。部分村在推進(jìn)過(guò)程中，前期調(diào)查摸底工作沒(méi)有做到位，做表面文章，存在應(yīng)付交差現(xiàn)象。一些村臨近檢查考評(píng)時(shí)突擊進(jìn)行整治，但檢查過(guò)后，迅速冷卻下來(lái)，存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。部分村保潔隊(duì)伍管理混亂，人員老化，工作標(biāo)準(zhǔn)低、要求低，缺乏形成長(zhǎng)效工作機(jī)制的基礎(chǔ)。

下階段工作部署

一晃，大半年時(shí)間已過(guò)去，離區(qū)政府及相關(guān)部門對(duì)我街道村（社區(qū)）農(nóng)村長(zhǎng)效管理工作年終考核的時(shí)間越來(lái)越近，但是，部分村（社區(qū)）的同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)還未有危機(jī)感和緊迫感。年終的檢查，既是對(duì)我街道一年來(lái)村莊整治工作的一次全面檢閱，更直接關(guān)系到我街道村（社區(qū)）考核驗(yàn)收能否順利通過(guò)以及相關(guān)輔助資金的發(fā)放，如果不一鼓作氣，有個(gè)別村不通過(guò)，不僅影響年終輔助資金的發(fā)放，同時(shí)接下來(lái)工作更加艱巨、繁瑣，將投入更多的人力、精力、物力繼續(xù)接受上級(jí)各項(xiàng)檢查驗(yàn)收、甚至復(fù)查，最終結(jié)果還是要通過(guò)才算結(jié)束。所以現(xiàn)在全力進(jìn)行整治，意義重大。

現(xiàn)在，距離考評(píng)工作時(shí)間越來(lái)越短，為全面迎接、全力沖刺考評(píng)工作，請(qǐng)各村對(duì)整治工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

接下來(lái)的工作重點(diǎn)：從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破，按照整治標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有整治的村以房前屋后為 重點(diǎn)進(jìn)行集中整治，徹底改變“臟、亂、差”的現(xiàn)狀；整治過(guò)的自然村要全面保持和鞏固整治成果。

總體要求：突出抓好道路保潔、河道保潔、垃圾清運(yùn)、“三亂”（亂張貼、亂涂寫、亂牽掛）以及亂堆亂放的管理。

具體標(biāo)準(zhǔn)：村道要及時(shí)清掃；垃圾要日產(chǎn)日清；村道兩側(cè)、溝塘渠壩、房前屋后在可視范圍之內(nèi)物料堆放整齊、見(jiàn)不到各類垃圾；墻面、電線桿整潔無(wú)亂涂寫、亂張貼、亂牽掛。

在上下共同努力下，部分村已開始積極行動(dòng)起來(lái)了，也拿出了具體的工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)表：

芙蓉村：年初確定為今年我街道農(nóng)村長(zhǎng)效管理整治工作的示范村，目前芙蓉村剩3個(gè)自然村莊未整治過(guò)，主要存在亂堆放、亂搭建、路邊雜草叢生及“三亂”現(xiàn)象。經(jīng)前期和村主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)接，該村列出整治具體時(shí)間表。

9月15日前：完成相關(guān)村莊的道路硬化、綠化，綠化帶圍欄，解決房前屋后的亂堆放、亂搭建問(wèn)題，初見(jiàn)成效。

10月底前：完成生活垃圾機(jī)械化推進(jìn)工作。完成3個(gè)村的整治工作，同時(shí)，對(duì)所有村莊實(shí)行常態(tài)化長(zhǎng)效管理。

12月底前：組建全新保潔隊(duì)伍。

蓉東村：推進(jìn)會(huì)后，在街道相關(guān)部門和督導(dǎo)組同志的指導(dǎo)下，村委領(lǐng)導(dǎo)立即行動(dòng)起來(lái)，多次實(shí)地踏看，并召開村民代表會(huì)議，因地制宜，拿出了切實(shí)可行、實(shí)實(shí)在在的整治方案。截至目前，該村已開始實(shí)施生活垃圾機(jī)械化收集工作。基本完成對(duì)道路的硬化和綠化，兩個(gè)長(zhǎng)期黑臭河塘已經(jīng)填埋 并鋪設(shè)了污水管網(wǎng)。為改善外來(lái)人口生活環(huán)境，新建一座新公廁。

9月15日前：村莊整治工作基本結(jié)束，硬件設(shè)施全部交付使用。完成部分河道清淤等工作。完成小吃一條街整治工作。完成綠化修剪整理工作。清除主干道兩旁以及視野范圍內(nèi)的亂堆放、亂搭建、亂牽掛等“三亂”問(wèn)題。

10月底前：進(jìn)一步完善農(nóng)村長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，組建一支全新高效的管理保潔隊(duì)伍。對(duì)環(huán)衛(wèi)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，安排專人負(fù)責(zé)河道清理。安排專人對(duì)綠化開始養(yǎng)護(hù)。

玉蓉村：目前，該村還剩余3個(gè)自然村未整治。分別是秦家村、陸家村、朱家壩，經(jīng)和村委主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，明確重點(diǎn)整治秦家村，其余2村進(jìn)行一般整治。經(jīng)協(xié)商，村委提出的具體時(shí)間表如下。

9月15日前：對(duì)3個(gè)村的部分綠化工作基本到位?；窘鉀Q主干道兩側(cè)及3個(gè)村莊的亂堆放、亂搭建、亂牽掛等問(wèn)題。完成武玉路二側(cè)生活垃圾機(jī)械化收集工作。完成村莊的道路和廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案后，開始啟動(dòng)建設(shè)。

10月底前：完成對(duì)3個(gè)自然村的基本整治工作。完成全村生活垃圾機(jī)械化收集的前期摸底工作，包括生活垃圾收集點(diǎn)的位置及垃圾桶的數(shù)量。探索組建一支全新的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，對(duì)所有村莊開始實(shí)行長(zhǎng)效管理。

12月底前：完成生活垃圾機(jī)械化收集工作。組建一支市場(chǎng)化導(dǎo)向的全新的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，簽訂合 約，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。全面實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效化管理模式。

達(dá)標(biāo)村：我街道今年除了一個(gè)示范村，兩個(gè)優(yōu)秀村以外還有11個(gè)達(dá)標(biāo)村。目前達(dá)標(biāo)村的整治力度不大，形成“不推不動(dòng)，推而小動(dòng)，放松即回潮”的現(xiàn)象。有個(gè)別村（社區(qū)）的亂堆放、亂搭建現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，城管辦已專門制定網(wǎng)格化管理圖，將城管辦人員及城管執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員蹲點(diǎn)到各村（社區(qū)），互相配合，互相監(jiān)督。

9月15日前：各村整治工作初見(jiàn)成效，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理工作措施，開始積極探索組建一支長(zhǎng)效管理保潔隊(duì)伍。清除主干道兩旁以及視野范圍內(nèi)的亂堆放、亂搭建等問(wèn)題，做到堆放整齊，周邊整潔。視野范圍內(nèi)不出現(xiàn)“三亂”等現(xiàn)象。完成生活垃圾機(jī)械化收集的前期摸底工作，包括生活垃圾收集點(diǎn)的位置、數(shù)量以及垃圾桶的數(shù)量。村莊內(nèi)部的河道有專人負(fù)責(zé)，保潔到位。

10月底前：街道所有村莊整治有明顯效果。部分村組建成立全新保潔隊(duì)伍，進(jìn)一步制定完善長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。逐步進(jìn)入農(nóng)村長(zhǎng)效化管理模式。

黃泥壩村的市場(chǎng)化運(yùn)作

黃泥壩村從

2014年1月開始，城市創(chuàng)建工作由原先的村集體管理改革為承包半市場(chǎng)化運(yùn)作。由一位工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的保潔人員全面承包，包括常規(guī)保潔、河道管理、綠化養(yǎng)護(hù)等。所有的保潔人員，由承包者自己負(fù)責(zé)招聘。承包后的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和村集體管理的的費(fèi)用持平，保證了人員的素質(zhì)，提升了工作的質(zhì)量，使我村的長(zhǎng)效保潔水平有了進(jìn)一步的提高。

上半年的工作主要圍繞長(zhǎng)效保潔，針對(duì)當(dāng)前比較突出的亂涂寫、亂張貼、亂牽掛以及建筑垃圾偷倒問(wèn)題，在街道督查和村委巡查的全力配合下，發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)整改一起，特別是亂涂寫、亂張貼，持久的拉鋸戰(zhàn)，但是他們不厭其煩，發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正，保證了全村范圍的整潔，群眾對(duì)目前的長(zhǎng)效保潔模式也比較滿意，領(lǐng)導(dǎo)也放心。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理中存在的問(wèn)題

農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理中存在的問(wèn)題

一、河道保潔

1、目前普遍存在農(nóng)村四級(jí)河（住宅區(qū)河）河坡大量建筑垃圾（主要是農(nóng)戶建副業(yè)用房，換屋頂、磚瓦、石灰渣等），包括主干道路邊廢溝塘。

2、四級(jí)河（住宅區(qū)河）坡上亂堆亂放開始死灰復(fù)燃（海港村三組有三處，建場(chǎng)村一組有三處，顧陶村十組有二處），住宅區(qū)河碼頭、池周圍生產(chǎn)垃圾、雜物較普遍。

3、部分住宅區(qū)河中出現(xiàn)了秧花覆蓋水面（建場(chǎng)村一條，通港河南一條），零星水花生已開始萌發(fā)，請(qǐng)各村要組織在收麥前用藥。

4、河面漂浮物、雜物，挺丈河與如東交界地段較多。

二、農(nóng)路管護(hù)

1、路面坡裂嚴(yán)重（農(nóng)路辦要組織修復(fù)），主要分布在江海路兩處，顧富路兩處，鎮(zhèn)海河南水泥路，川港水泥路都有損壞裂縫。

2、路肩亂堆亂放嚴(yán)重，尤其建房材料堆放，拆房的樓板亂磚、瓦、板、草堆等，重點(diǎn)顧陶路、川港路較多。

3、綠化行道樹損壞嚴(yán)重（主要責(zé)任是長(zhǎng)江供水工程挖掘井造成）。

4、還有零星路肩坡種植（富港路的住宅線、川港路住宅線、顧陶住宅線、興堤路的南北線）。

三、垃圾處置方面

1、垃圾設(shè)施配備不足，根據(jù)縣要求6-8戶配一個(gè)，除鎮(zhèn)海、川港、通港、海港外，其余4個(gè)村嚴(yán)重不足，需要進(jìn)一步配備到位，還有垃圾池、桶、箱嚴(yán)重破損，池倒、裂壞、桶沒(méi)底、沒(méi)框，需要村進(jìn)行更換。

2、垃圾中轉(zhuǎn)房出現(xiàn)損壞要修復(fù)，有的被煙薰黑，禁止在池、中轉(zhuǎn)房?jī)?nèi)焚燒。

四、保潔人員隊(duì)伍狀況

1、個(gè)別保潔員思想消極，責(zé)任心不強(qiáng)，出勤率不高，甚至外出打工，本人責(zé)任區(qū)域內(nèi)任務(wù)不能按時(shí)完成，經(jīng)縣鎮(zhèn)考核（按鎮(zhèn)考核細(xì)則扣款）有思想情緒、說(shuō)風(fēng)涼話、無(wú)所謂、聽之任之，整改不能及時(shí)到位，有的保潔人員區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生死角，今年來(lái)未動(dòng)過(guò)，連續(xù)三個(gè)月考核扣分，4月份考核最后名次就6人（江海的吳志榮、顧禮才，建場(chǎng)的陳寶山，顧陶的徐守艮、趙興田，通港村李德壽）。

2、今年4個(gè)月以來(lái)，我們也有好的保潔員，責(zé)任心強(qiáng)，不折不扣按時(shí)完成區(qū)域內(nèi)和突擊任務(wù)，今年考核4個(gè)月來(lái)，一直走在前三名，有張友山、蔡炳付、李八艮、吳承義、吳明方、陳美、張佳生、繆志圣、黃志山等同志（其中江海村張友山連續(xù)4個(gè)月都是第一名）。

五、宣傳方面

1、各村的公益廣告牌已安裝到位。

2、各村宣傳櫥窗未到位。

3、請(qǐng)各村及時(shí)按月召開廣播會(huì)（結(jié)合夏秋兩季秸稈焚燒）每月不少于兩次，重點(diǎn)提高村民素質(zhì)教育。

六、組織配套

必要時(shí)請(qǐng)各村組織部分人力集中整治，河坡建筑垃圾和農(nóng)路堆積物，以及垃圾設(shè)施的修復(fù)配套。

發(fā) 言 稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

上午好！

今天聽了領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告，看了幻燈圖片，使我們深受感動(dòng)，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理的重要性和緊迫性，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主和新農(nóng)村建設(shè)二十字方針。通過(guò)今天會(huì)議，我們決心做到切切實(shí)實(shí)地工作，起早帶晚，不管刮風(fēng)下雨，認(rèn)認(rèn)真真地把垃圾清理到位，及時(shí)清運(yùn)到填埋場(chǎng)，清運(yùn)車口用網(wǎng)布遮攔，防止飄落，做到及時(shí)覆蓋，垃圾中轉(zhuǎn)房及時(shí)噴藥，力爭(zhēng)做到日產(chǎn)日清，給人民群眾一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的居住條件。

謝謝！

第五篇：農(nóng)村環(huán)境整治及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制淺談

農(nóng)村環(huán)境整治及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制淺談

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，不僅是營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善宜居環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量的迫切需求。如何開展行之有效的農(nóng)村環(huán)境整治，及建立與我市實(shí)情相適應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，這是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)重要課題。筆者通過(guò)調(diào)研，做了一些初淺探索。

一、我市農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及存在成原因

近年來(lái)，我市通過(guò)組織開展農(nóng)村“三清工程”、“百日整治”等系列活動(dòng)，農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)“硬件”設(shè)施已基本形成，大部分村建設(shè)了垃圾收集點(diǎn)、配置了清運(yùn)車輛、清運(yùn)保潔人員，特別是對(duì)存量垃圾也進(jìn)行全面的清理，農(nóng)村的環(huán)境面貌有了較大的改善，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化打下了基礎(chǔ)。但是，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，與文明城市（鎮(zhèn)村）的要求還有不少距離。一方面，農(nóng)村居住區(qū)生活污染問(wèn)題依然突出，塑料袋、秸稈等廢棄雜物污染比較嚴(yán)重；另一方面，伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)藥、化肥使用量的增加，農(nóng)村面源污染呈加劇趨勢(shì)，一些農(nóng)村水源地也是從“70年代淘米洗菜，80年代可以灌溉”到“90年代魚蝦絕代”。由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，僅僅依靠突擊整治、檢查活動(dòng)，是難以做到長(zhǎng)治久潔的，一些實(shí)際 1

問(wèn)題不能從根本上得到解決。主要原因：

1、部分干部積極性不高，流露消極厭戰(zhàn)情緒。一是認(rèn)識(shí)偏差。部分鎮(zhèn)、村干部沒(méi)有把環(huán)境衛(wèi)生整治作為民生建設(shè)的大事來(lái)抓，工作缺乏熱情和責(zé)任心。二是被動(dòng)應(yīng)付。政府推動(dòng)就抓，上頭不緊就不抓。部分鎮(zhèn)村干部依賴思想嚴(yán)重，出現(xiàn)“等、靠、要”的現(xiàn)象，有的只在村口、公路沿線和公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生保潔，應(yīng)付上級(jí)檢查和考核驗(yàn)收。參與村莊衛(wèi)生整治工作的積極性和主動(dòng)性不高。三是畏難情緒?！稗r(nóng)村就是農(nóng)村，怎能跟城市比”。農(nóng)村垃圾地廣面寬量大，涉及千家萬(wàn)戶，組織統(tǒng)一收集、集中處理，一些鎮(zhèn)、村干部認(rèn)為困難大，不可能搞好，也不能持之以恒，與其勞而無(wú)果無(wú)終，不如干脆推掉不干。大家缺乏抓此項(xiàng)工作的自信心，致使工作難以落到實(shí)處。

2、村民衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，主體作用發(fā)揮不夠。一是衛(wèi)生觀念淡薄。對(duì)垃圾影響健康、污染環(huán)境，威脅人類生存的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)衛(wèi)生整治顯得麻木，配合保潔工作不盡人意。二是衛(wèi)生習(xí)慣沒(méi)有形成。自古以來(lái)，農(nóng)村垃圾都是自生自滅，隨處扔垃圾的，現(xiàn)在要集中收集處理，在短期內(nèi)難以養(yǎng)成習(xí)慣。三是環(huán)境整治沒(méi)有發(fā)揮主體作用。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治是上級(jí)政府或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)搞的政績(jī)工程，是政府的事，與自己不搭界。以致出現(xiàn)“上面熱、下面冷”，“領(lǐng)導(dǎo)干部操心、村民不太關(guān)心”，“干部掃地，群眾旁觀”，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”，成為一些地方的形象寫照。

3、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，保潔資金難以保障。部分村沒(méi)有集

體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，籌集資金的途徑較窄，向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi)依據(jù)不足，由于資金不足，不少村的垃圾收集點(diǎn)數(shù)量不足，設(shè)置不合理，保潔人員的配置數(shù)量少、待遇低，因而，造成垃圾收集不完全，保潔人員責(zé)任心不強(qiáng)，垃圾清掃、清運(yùn)不及時(shí)，不能做到日產(chǎn)日清。

4、長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，管理監(jiān)督不能到位。一是長(zhǎng)效制度不完善。垃圾亂傾倒、柴草亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象偶有發(fā)生。有時(shí)靠組織一兩次突擊整治，也是前面清理后面糟蹋，形成了整治-回潮-再整治-再回潮的不良循環(huán)。二是監(jiān)督管理欠有力。有的村莊雖然有衛(wèi)生管理機(jī)制，但也只停留在墻上、紙上，流于形式，真正按制度管理村莊衛(wèi)生的不多，對(duì)一些環(huán)境較差的鎮(zhèn)村不具特殊的約束力。三是激勵(lì)機(jī)制不健全。由于目前的村級(jí)環(huán)境保潔，大多數(shù)停留在村一級(jí)層面上，組保潔、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)鏈子脫節(jié)，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干不明確，而對(duì)村級(jí)卻沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制，村組很少組織諸如“衛(wèi)生文明示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，有的雖然有制度，但也難監(jiān)管、難評(píng)比，最后只能是要么無(wú)法兌現(xiàn)、要么大家平等對(duì)待，導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，村干部和群眾衛(wèi)生保潔的工作積極性、主動(dòng)性難于充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，影響了村級(jí)衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔的實(shí)際效果。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的措施與對(duì)策

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久性與突擊性相結(jié)合的工作，必要的環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，是確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵。

結(jié)合我市實(shí)際，可以歸納為“六個(gè)一”：

1、一個(gè)好的班子。農(nóng)村環(huán)境整治已經(jīng)到了與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同等重要的位置。抓好農(nóng)村環(huán)境整治，離不開一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。鎮(zhèn)、村干部要把重視程度，真正體現(xiàn)在環(huán)境整治的工作力度上，做到“在崗、在行、在狀態(tài)”。不僅要把環(huán)境作為“臉面工程”，更要看作是民生工程，作為為官一任、造福一方的職責(zé)。一方面，要統(tǒng)籌安排，明確分工，各負(fù)其責(zé)，形成合力；另一方面，要將工作成效作為考核鎮(zhèn)、村班子的重要依據(jù)，從而有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的積極性。

2、一支保潔隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（區(qū)）要建立環(huán)境衛(wèi)生管理所，可設(shè)2-3人，明確所長(zhǎng)職責(zé)；各村級(jí)建立環(huán)衛(wèi)保潔站，保潔站負(fù)責(zé)人可由村民委員會(huì)成員兼任；每個(gè)自然村根據(jù)服務(wù)范圍和人口數(shù)量800：1的比例配備專職保潔員，保潔員做到統(tǒng)一著裝，并配備專用工具。

3、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。保潔員報(bào)酬是村級(jí)保潔員隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)。建議市鎮(zhèn)財(cái)政列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于村級(jí)保潔員的報(bào)酬，按照農(nóng)業(yè)人口每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。村級(jí)經(jīng)費(fèi)從村“一事一議”籌資籌勞中按每人3-5元的標(biāo)準(zhǔn)提取。另要?jiǎng)訂T村域范圍內(nèi)企事業(yè)單位交納保潔費(fèi)，以彌補(bǔ)村級(jí)經(jīng)費(fèi)不足。

4、一張管理網(wǎng)絡(luò)。按照農(nóng)村垃圾處置屬地管理的原則，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理體系（“兩級(jí)政府”指市、鎮(zhèn)，“三級(jí)管理”指市、鎮(zhèn)、村，“四

級(jí)網(wǎng)絡(luò)”指市、鎮(zhèn)、村、組）。（1）市政府在城管局增掛農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理指導(dǎo)站牌子，配備4名專業(yè)管理人員編制，履行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理職能，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查考核獎(jiǎng)懲、協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼核撥等行業(yè)管理和垃圾無(wú)害化處置體系建設(shè)。（2）在各鎮(zhèn)（區(qū)）設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所，負(fù)責(zé)本區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量檢查考核、保潔員隊(duì)伍日常管理、設(shè)施設(shè)備日常管護(hù)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。所需管理經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。（3）村建立環(huán)境衛(wèi)生保潔站，負(fù)責(zé)本村區(qū)域垃圾清掃、清運(yùn)和衛(wèi)生督查、考核等日常環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)與管理工作。

5、一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。（1）垃圾房。自然村每25戶建1座垃圾房，或根據(jù)村民“一事一議”的原則，設(shè)置垃圾房。（2）垃圾收集點(diǎn)。村建垃圾收集點(diǎn)或配備垃圾收運(yùn)車輛，及時(shí)清運(yùn)村莊垃圾房?jī)?nèi)的垃圾，做到日產(chǎn)日清，不產(chǎn)生二次污染。（3）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。我市新建的四安、川姜轉(zhuǎn)運(yùn)站承擔(dān)著壓縮中轉(zhuǎn)區(qū)域性生活垃圾的任務(wù)，對(duì)設(shè)施和車輛，各鎮(zhèn)要確定專人管理、專人操作、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮設(shè)備投資效益。

6、一套考核機(jī)制。（1）保潔作業(yè)制度。堅(jiān)持農(nóng)村居民房前屋后自我保潔，公共部分村組保潔，建立農(nóng)村垃圾處置保潔作業(yè)和清運(yùn)制度。（2）考核獎(jiǎng)懲制度。按人均垃圾量下達(dá)各鎮(zhèn)、村任務(wù)指標(biāo)，各轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)行量化考核，對(duì)完成任務(wù)的鎮(zhèn)，按噸位給予補(bǔ)貼。與此同時(shí)，堅(jiān)持日常檢查與考核相結(jié)合，不定期組織明查暗訪，每季組織一次檢查評(píng)比通報(bào)例會(huì)。鎮(zhèn)（區(qū)）每月、建

制村每旬組織一次檢查考核，考核情況作為評(píng)比獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（3）監(jiān)督檢查制度。市、鎮(zhèn)、村要建立健全督查制度。市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)站要選派專人，堅(jiān)持不斷地明查暗訪，對(duì)督查中存在的問(wèn)題，采取多種形式進(jìn)行通報(bào)整改，并與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼相掛鉤。

（4）分類處置制度。積極引導(dǎo)農(nóng)村居民最大化地減少生活垃圾總量，凡是可以漚肥的農(nóng)作物、秸桿等有機(jī)物一律不得進(jìn)入生活垃圾處置體系。建立農(nóng)村垃圾分類處置獎(jiǎng)勵(lì)制度，探索農(nóng)村垃圾分類處置有效途徑。（5）情況通報(bào)制度。市紀(jì)檢檢察部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的督促檢查，針對(duì)明查暗訪、檢查評(píng)比、群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)限期整改督辦單；對(duì)整改不力、推諉扯皮的地方和單位進(jìn)行通報(bào)；對(duì)垃圾污染嚴(yán)重或有損區(qū)域形象的區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治及長(zhǎng)效管理是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的工作，每一個(gè)公民都應(yīng)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，在增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，掀起整治環(huán)境的熱潮。特別是鎮(zhèn)、村，應(yīng)當(dāng)更加深入持久地組織干部群眾開展環(huán)境整治活動(dòng)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康向上的生活方式，讓環(huán)境更清潔，讓市民更健康，使農(nóng)村環(huán)境面貌躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

（通州區(qū)城管局局長(zhǎng) 孫錦華）