雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)工作部署,對照縣道安辦具體工作要求,為科學(xué)、有力、有序應(yīng)對可能出現(xiàn)的雨霧冰雪等極端惡劣天氣,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本預(yù)案。
一、工作目的
認(rèn)真貫徹落實市、縣相關(guān)工作要求,健全完善我鄉(xiāng)緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對重大雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、有力、高效開展應(yīng)急處置工作,確保安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。
二、工作原則
以人為本、預(yù)防為主。保障人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、科室分工、協(xié)調(diào)一致、落實責(zé)任、相互配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨霧冰雪等惡劣天氣的應(yīng)急工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立《黎場鄉(xiāng)20xx年雨雪冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)雨霧冰雪等惡劣天氣的應(yīng)對工作。
組長:劉康黨委書記
常務(wù)副組長:周興魚黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長:
成員:黎華勇黎場村支書
梁興全秀才村支書
彭紅權(quán)江云村支書
譚忠文深溪村支書
黎魚天灣村支書
內(nèi)設(shè)相關(guān)科室
西沱水陸派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在應(yīng)急辦),由政法委員李威同志擔(dān)任主任。
(二)工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)組長職責(zé):根據(jù)上級指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,研究解決災(zāi)害應(yīng)急處置過程中的問題,督促檢查各村雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置的具體工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害工作的有關(guān)具體問題。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)根據(jù)氣象部門發(fā)布雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害天氣預(yù)警后,所有工作組成員立即進(jìn)入24小時待命狀態(tài),隨時做好參加應(yīng)急救援處置工作的準(zhǔn)備。
(二)做好生活必需品、醫(yī)療設(shè)備,防滑用品等抗災(zāi)材料的.儲備工作,養(yǎng)護(hù)好參加搶險救災(zāi)車輛,工程機(jī)械及搶險用具,使其處于良好狀態(tài),保證隨時投入使用。
(三)各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要密切關(guān)注強(qiáng)降溫和低溫雨霧冰雪等惡劣天氣變化趨勢,及時開展預(yù)測分析、滾動會商和災(zāi)情研判,提出防范應(yīng)對工作建議。各相關(guān)科室要建立健全信息共享機(jī)制,實時掌握交通干線、骨干電網(wǎng)、供水線路和網(wǎng)絡(luò)通信情況,及時落實應(yīng)對措施,確保各村道路暢通。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體渠道,提前發(fā)布預(yù)報預(yù)警和防災(zāi)避災(zāi)信息,尤其要做好人員密集區(qū)的預(yù)警發(fā)布,嚴(yán)防人員傷亡時間發(fā)生。
(四)各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要針對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣可能帶來的不利影響,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),迅速組織開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查工作。對學(xué)校、醫(yī)院、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點場所進(jìn)行安全檢查和故障維修;對農(nóng)村住房、棚架房、簡易房、臨時搭建工棚、種植大棚等場所進(jìn)行全面排查;對重點橋梁及危險路段加大巡邏管控力度,對建筑施工場所的機(jī)械進(jìn)行檢測,采取防凍措施,惡劣天氣立即停止室外作業(yè);對煙爆行業(yè)開展安全隱患排查,強(qiáng)化安全管理;加強(qiáng)對商店、飯店、老舊住宅等人員密集場所的消防安全檢查切實消除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(五)各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要壓實責(zé)任,細(xì)化工作措施。提高應(yīng)對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。針對可能發(fā)生的大范圍極端情況,進(jìn)一步整合優(yōu)化資源,提前預(yù)置布放搶險救援力量和救災(zāi)物資,備足棉衣、棉被等御寒保暖類物資,確保糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng),做好除冰、掃雪裝備及人員準(zhǔn)備。加強(qiáng)公共交通運(yùn)行、保障正常生產(chǎn)秩序。要做好救災(zāi)物資儲備準(zhǔn)備,確保災(zāi)害發(fā)生后,使受災(zāi)群眾及時得到救助。
(六)要密切關(guān)注災(zāi)情,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和災(zāi)區(qū)需要,視情啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全溫暖住所、有病得到及時醫(yī)治。統(tǒng)籌做好衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾安置場所疫情防控工作,確保受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定、人心安定。
五、應(yīng)急值班值守
各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)值守和備勤,密切關(guān)注低溫雨霧冰雪等惡劣天氣和災(zāi)情發(fā)生發(fā)展變化,及時處置突發(fā)事件。嚴(yán)格落實各類應(yīng)急救援隊伍要時刻處于值班待命狀態(tài),發(fā)生險情即時響應(yīng)、科學(xué)施救。要加強(qiáng)災(zāi)情險情信息報送工作,重大災(zāi)情要第一時間上報,提高信息的及時性和準(zhǔn)確性,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案2
為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作,根據(jù)12月13日全市應(yīng)對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》(郴應(yīng)急委辦發(fā)【20xx】15號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保交通運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立臨武縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長:黃興旺
副組長:鄧學(xué)文
成員:縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團(tuán)臨武分公司主要負(fù)責(zé)人,局各股室負(fù)責(zé)人。
各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
(三)接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
(四)應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
(五)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛等。
(六)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
(一)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行搶修,保障公路暢通。
(二)縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心
根據(jù)全縣營運(yùn)客車總數(shù)的5%預(yù)留機(jī)動運(yùn)力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運(yùn)輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。
(三)運(yùn)輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報縣局應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài);
2、全力維護(hù)運(yùn)輸秩序,保障救援工作有序開展;
3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障;
4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險運(yùn)力。
四、應(yīng)急處置
(一)公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應(yīng)急預(yù)案,縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等,隨時備用。
(二)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量時,縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心立即開展工作,啟動道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。
2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量,在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點、搶運(yùn)緊急物資。
4、確保運(yùn)輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的.發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
(三)新聞宣傳應(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,縣局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案3
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo),實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo),用三年時間,努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進(jìn)更引領(lǐng),基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
(一)實施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
1.加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實現(xiàn)巴中恩陽機(jī)場通航,力爭建成通江通用機(jī)場,開工建設(shè)南江通用機(jī)場,在具備建設(shè)條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機(jī)起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(dá)(州)鐵路擴(kuò)能改造力爭達(dá)到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標(biāo)準(zhǔn),打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點)的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進(jìn)一步擴(kuò)大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家,投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個旅游庫區(qū)客運(yùn)碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點6個,推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點)的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。
(二)實施配套設(shè)施完善工程,強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。
7.加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運(yùn)站,改造提升旅游景區(qū)(點)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運(yùn)站。同步改造升級站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局,將通往旅游景區(qū)(點)的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,對已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實施標(biāo)準(zhǔn)化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。
10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實施“廁所革命”,推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照車輛每行駛2小時或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn),做好交通沿線廁所的選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合,符合條件的三級及以上道路客運(yùn)站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運(yùn)輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運(yùn)和定制公交,推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù),支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動旅游運(yùn)輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
(三)實施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)項目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計,同步實施,高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點)新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運(yùn)。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營補(bǔ)貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制,提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置,推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報送及協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(四)實施數(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。
16.建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點)交通量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的.旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動態(tài)發(fā)布功能,合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
(五)實施示范試點推進(jìn)工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護(hù)與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導(dǎo)自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運(yùn)動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工,落實責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實施主體,要制定年度專項實施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門督導(dǎo)實施,航空、鐵路項目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導(dǎo)實施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導(dǎo)實施。
(二)強(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進(jìn)一步加大財政金融支持,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項任務(wù)圓滿完成。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運(yùn)市場安全、有序,根據(jù)《*應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:。。
二、工作重點
1。重點加強(qiáng)火車站、機(jī)場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運(yùn)場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費(fèi)、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進(jìn)行清除。
2.各經(jīng)營單位及管理者要加強(qiáng)對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的`良好社會氛圍。
5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運(yùn)行為的監(jiān)督檢查。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案5
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報,提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應(yīng)急預(yù)案,采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學(xué)生注意安全,并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是:高一年級負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的`路道,教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負(fù)責(zé)大報告廳內(nèi)側(cè)通道,教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當(dāng)日行政值日人員和年級值班人員要加強(qiáng)巡查,在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天Xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。
運(yùn)輸企業(yè)雨雪霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案9
針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
(一)各校門口家長進(jìn)出方向安排
1.東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
(二)各年級錯時放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案6
為認(rèn)真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實,強(qiáng)化風(fēng)險防控;積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
(一)準(zhǔn)備充分,預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則
成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。
(三)依法應(yīng)對,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實施防范應(yīng)對工作。
(四)快速反應(yīng),部門聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:陳可春局黨組書記、局長
常務(wù)副組長:局黨組成員、副局長
副組長:陶倩文局黨組成員、副局長
譚立峰局黨組成員、副局長
朱彥斌局黨組成員、副局長
沈峰杰掛職副局長
鄧清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負(fù)責(zé)人
胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀(jì)檢監(jiān)察室主任
麥燕波計財股股長
孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長
張仲智鄉(xiāng)村振興股股長
梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長
江振華水果站站長
廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站站長
韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長
李新建經(jīng)管站站長
陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長
余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長
溫正樂畜牧工作站站長
韋玉慶動物疫病預(yù)防疾控中心主任
歐邦強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣站站長
覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長
潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長
鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話0772-6865128。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
(二)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置,結(jié)合工作實際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負(fù)責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長:陶倩文局黨組成員、副局長
副組長:鄧清
組員:譚東梅、麥燕波、張仲智
由辦公室全體成員組成,負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報工作動態(tài);加強(qiáng)前、后方的'協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:
組長:朱彥斌局黨組成員、副局長
副組長:沈琦軍
組員:梁創(chuàng)業(yè)、鐘佩武、覃啟優(yōu)、歐邦強(qiáng)、張仲智、
李新建、何超華、經(jīng)孝紅、羅光華、覃建光、
徐新建、黃榕青、覃廣漢、覃俊、韋輝、
潘樹國、沈世仁、陳繼宇、譚欽、李杰
主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3.生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:
(1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:沈峰杰副局長
副組長:廖武放
組員:江振華、鄭笑春、韋璐如、馮文華
(2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:局黨組成員、副局長
副組長:溫正樂
組員:韋玉慶、余信、歐邦強(qiáng)
主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4.農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:
組長:譚立峰局黨組成員、副局長
副組長:胡曉
組員:陽旻、覃啟優(yōu)、潘樹國、鐘佩武
主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預(yù)案
局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài),靠前指揮,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)指令,部署做好各項防范應(yīng)對工作,調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
(二)加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:0772-6812167。
(三)加強(qiáng)氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實上報。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點,及時采購和補(bǔ)充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實行專人專管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案7
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時,適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、工作原則
(一)堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
(二)發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時報告市教育局。
(三)實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
(四)部門聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險救災(zāi)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),市教育局局長任組長,分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作;
2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)
1、辦公室:負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、發(fā)展規(guī)劃科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”;
5、職業(yè)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育,安排好相關(guān)課程教學(xué)管理;
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動會應(yīng)對安排的`預(yù)警響應(yīng);
7、市電化教育館:負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對工作。
(三)縣市區(qū)教育局主要職責(zé)
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,制定各自預(yù)案,指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間,督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
(4)學(xué)校幼兒園主要職責(zé):
1、學(xué)校幼兒園在上級教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運(yùn)動時,要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
四、預(yù)警級別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
(一)黃色預(yù)警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時,學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。
(二)橙色預(yù)警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動,加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)紅色預(yù)警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時,學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,對延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)?;蚍?wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運(yùn)措施,保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的,學(xué)??衫^續(xù)上課,及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長,做好安全防護(hù)工作。
五、防范措施
(一)學(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級別預(yù)警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)??梢宰灾髡{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
(二)學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
(三)學(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
(四)雨雪冰凍過后,學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。
(五)學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案8
1 總則
1.1 編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(3)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立應(yīng)急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項;
(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1) 落實指揮部的各項任務(wù);
(2) 執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4) 組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
(5) 負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施;
(7) 負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責(zé)
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作,保護(hù)和減少村(居)民的受災(zāi)程度;加強(qiáng)對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù);迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復(fù)交通;廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險,提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
黨政辦:負(fù)責(zé)及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后,按照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)及時通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國土所):負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,各項基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員
交通管理站:負(fù)責(zé)道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護(hù)社會治安秩序,嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實施的`違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災(zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
糧站:負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)工作,及時核實災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財政所:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi),將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,及時修復(fù)因災(zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責(zé)任追究。
2.4 工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(牽頭責(zé)任人:耿德升,責(zé)任單位:黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦)
生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。(牽頭責(zé)任人:沈云鵬,責(zé)任單位:市場所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
宣傳報道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(牽頭責(zé)任人:高永,責(zé)任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 避難場所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2 物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準(zhǔn)備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4 災(zāi)害信息管理
4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,經(jīng)核實后,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報和通報信息。
4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報告和預(yù)警
5.1 加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助,及時傳達(dá)預(yù)警信息。
5.2 加強(qiáng)值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通。
6 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
6.2 啟動程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實施24小時值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé),受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要及時抽調(diào)人員,按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進(jìn)行保護(hù)。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段,對確需進(jìn)入或通過的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災(zāi)情,立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍,并迅速到達(dá)現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報道。及時、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。
7 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
8 恢復(fù)和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
(3)恢復(fù)重建?;謴?fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行,受災(zāi)村(社區(qū))具體組織實施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村(社區(qū))恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10 附則
10.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時進(jìn)行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作的管理,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,提高學(xué)校抗擊雨雪冰凍天氣災(zāi)害的能力,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本工作預(yù)案適用于全市各級各類學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應(yīng)急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全市學(xué)校應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)教育行政部門職責(zé)
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單如下:
組長:金建鴻
副組長:林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責(zé):
(1)在市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)全市學(xué)校開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
(2)指導(dǎo)和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實情況,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預(yù)防措施,并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關(guān)災(zāi)害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識,總結(jié)推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗和做法。
(4)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害程度,對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1.協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長:蘇培蘭
成員:鄭平吳建軍金勝
職責(zé):
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值守工作安排,督促各學(xué)校做好值班值守工作;根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策;加強(qiáng)各工作組之間的組織協(xié)調(diào),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,處理到位。
2.信息發(fā)布組
組長:王陽
成員:王文慶李駿張斌
職責(zé):
預(yù)警信息發(fā)布,及時向市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援;按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3.應(yīng)急救援組
組長:姚永清
成員:蔡建中謝永春邵平
職責(zé):
接到學(xué)校災(zāi)情情況報告后,立即奔赴現(xiàn)場并啟動教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作;協(xié)調(diào)配合有關(guān)責(zé)任單位開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護(hù),把損失減小到最低程度;及時處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定并實施救援方案。
4.后勤保障組
組長:徐懌
成員:李雪峰張志華黃偉強(qiáng)
職責(zé):
做好救災(zāi)器材、設(shè)備、伙食等物資的準(zhǔn)備和運(yùn)送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作,解決好受災(zāi)人員和救災(zāi)人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5.善后督查組
組長:林文平
成員:龔建中王曉健張濤
職責(zé):
雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)學(xué)?;謴?fù)教學(xué)、工作和生活秩序;負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的'因工作落實不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(二)各學(xué)校職責(zé)
各學(xué)校成立由校(園)長負(fù)責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是:
1.根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。
3.檢查、督促學(xué)校各處(室)防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。
5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6.根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息。
根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警,市教育局災(zāi)害信息發(fā)布組及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動。
(1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合單位實際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測,認(rèn)真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
(2)各學(xué)校堅持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患,并將情況報上級主管部門;每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學(xué)校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關(guān)注安全的意識,明確安全責(zé)任;及時關(guān)注天氣預(yù)報情況,加強(qiáng)與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系,根據(jù)上級指令做好特殊天氣作息時間調(diào)整,并在災(zāi)害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級別。
依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預(yù)警,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警時,地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動Ⅳ級預(yù)警。Ⅲ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警、道路結(jié)冰黃色預(yù)警,由市政府決定啟動Ⅲ級預(yù)警。Ⅱ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號,由市政府決定啟動Ⅱ級預(yù)警。Ⅰ級預(yù)警:當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,由市政府決定啟動Ⅰ級預(yù)警。
2.應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級響應(yīng):學(xué)校迅速發(fā)布預(yù)警信息,并按預(yù)案開展工作。隨時關(guān)注氣象信息,落實防范措施,并及時向市教育局報告。
Ⅲ級響應(yīng):學(xué)校迅速向市教育局報告,并按預(yù)案開展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災(zāi)情,并及時匯總上報。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi),每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。
Ⅱ級響應(yīng):市教育局指揮應(yīng)急工作,分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決問題,了解掌握災(zāi)情,指導(dǎo)學(xué)校組織人員搶險救援;及時上報災(zāi)情,并視情向上級提出支援建議。
Ⅰ級響應(yīng):市教育局領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究,指揮災(zāi)害應(yīng)急工作;緊急調(diào)配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援;領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅持到一線開展工作,親臨現(xiàn)場組織指揮,及時解決問題和困難,并向上級匯報災(zāi)情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復(fù)。
做好災(zāi)害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補(bǔ)償,同時協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付;協(xié)助有關(guān)部門及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,穩(wěn)定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。
六、應(yīng)急措施
1.強(qiáng)化職責(zé)落實。學(xué)校校(園)長是安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。教育局防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行責(zé)任追究制,對在抗擊冰凍災(zāi)害事故過程中,因認(rèn)識不到位,責(zé)任不落實,措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)??勺孕姓{(diào)整作息時間,提前放學(xué)、延時放學(xué),必要時校(園)長有權(quán)決定停課放假,并及時將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強(qiáng)家校合作。各學(xué)校要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生,沒有及時接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生前,各學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理,確保運(yùn)載安全。加強(qiáng)校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識、要立即轉(zhuǎn)移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查,按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強(qiáng)對實驗室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查,對老化線路進(jìn)行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門請求援助,及時上交學(xué)校災(zāi)情有關(guān)書面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災(zāi)情報告后,根據(jù)災(zāi)情在2小時內(nèi)及時向市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局匯報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開學(xué)復(fù)課時間。市教育局和各學(xué)校實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通。同時對外公布教育局和學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢相關(guān)情況。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案10
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:年級主任班主任
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報,提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應(yīng)急預(yù)案,采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學(xué)生注意安全,并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是:高一年級負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階。高二年級負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道,教學(xué)樓與綜合樓之間的'一二層樓道。高三年級負(fù)責(zé)大報告廳內(nèi)側(cè)通道,教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當(dāng)日行政值日人員和年級值班人員要加強(qiáng)巡查,在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案11
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作,有效貫徹落實市減災(zāi)委辦公室《關(guān)于將低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科、救助局、社會事務(wù)科、慈善社工科及各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局機(jī)關(guān)辦公室。
二、工作職責(zé)
(一)局辦公室:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;建立健全與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各區(qū)縣(市)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制;傳達(dá)上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科:加強(qiáng)指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎(chǔ)上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴(yán)防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災(zāi)事故。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的`影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴(yán)防摔傷。
(三)救助局:督導(dǎo)各區(qū)縣(市)加強(qiáng)對因低溫雨雪天氣而導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助,嚴(yán)格落實救助保障政策。
(四)市救助管理站:扎實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強(qiáng)站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
(五)市第五人民醫(yī)院:加強(qiáng)院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
(六)市殯儀館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。要認(rèn)真貫徹落實省、市防范應(yīng)對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神,切實增強(qiáng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的主體責(zé)任。
(二)嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責(zé)、嚴(yán)守值班紀(jì)律。
(三)加強(qiáng)信息報送。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應(yīng)結(jié)束,各科室及二級機(jī)構(gòu)將應(yīng)對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案12
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪x凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應(yīng)急救援,把事故風(fēng)險降到最小程度。
二、組織機(jī)構(gòu)本工程
成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長:冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、
三、安全x措施:
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪x凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的'不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3、充分做好應(yīng)對低溫雨雪x凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項準(zhǔn)備工作。
4、加強(qiáng)對工人的安全教育,在雨雪x凍天工作時,作好相應(yīng)的防凍措施。
5、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6、加強(qiáng)對建設(shè)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪x凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。
7、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、x示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽x溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標(biāo)志,保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道,項目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時開機(jī),人員必須要到崗到位,各負(fù)其責(zé),做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)x事件的應(yīng)急預(yù)案工作。
10、加強(qiáng)值班巡查力度,做到有效防范,及時應(yīng)對。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范本公司遭受災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的緊急處置體系,及時、妥善地組織開展公司內(nèi)部的雨雪冰凍災(zāi)害救援工作,合理配置各類救災(zāi)資源,最大限度地降低因雨雪冰凍災(zāi)害而造成的損失,切實維護(hù)公司安全平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,應(yīng)對冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣與結(jié)合企業(yè)實際,特制定專項應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運(yùn)行以及影響職工身心健康的事件的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護(hù)企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產(chǎn)安全。
1.4.2加強(qiáng)督查、主動防范的原則;
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則;
1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害,由企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織,統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
岳陽縣華潤燃?xì)夤緫?yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:
總指揮:劉擁軍
副總指揮:許小星、都小燕
成員:周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。
2.2主要職責(zé)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):在應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織企業(yè)重大雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;傳達(dá)貫徹上級部門對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作并組織實施;組織評估、核查和上報災(zāi)情;指導(dǎo)各單位在災(zāi)情時及時消除隱患,確保生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各級人員職責(zé):各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)急工作。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息傳遞
應(yīng)急響應(yīng)后,各級部門及時準(zhǔn)確向應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)匯報災(zāi)害情況,在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下組織救災(zāi)工作。
3.2值班制度
生產(chǎn)中心值班人員在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度。
3.3現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
各類應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)搶險救援人員必需配備必要的防護(hù)裝備。各單位根據(jù)各自部門的實際情況配備應(yīng)急工具及安全防護(hù)裝備。
4突發(fā)雨雪冰凍事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
凡氣象臺發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時,企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)生雨雪冰凍事件時,事發(fā)單位按照分級響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。
雨雪冰凍事件應(yīng)急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1應(yīng)急指揮組
(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與雨雪冰凍事件的處理。
(2)根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要,調(diào)集相關(guān)部門及人員參加應(yīng)急處理工作。
(3)劃定控制區(qū)域:根據(jù)事件的發(fā)生情況,對事件發(fā)生區(qū)域進(jìn)行封鎖。
(4)保證安全生產(chǎn)計劃,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施的落實。
(5)定期與季節(jié)性相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗頭,認(rèn)真分析原因,提出和落實改進(jìn)方案。
(6)做好生產(chǎn)裝置、辦公區(qū)域的抗災(zāi)能力,對存在的隱患及時整改。
4.2.2應(yīng)急措施
(1)切實加強(qiáng)交通安全管理,要加強(qiáng)對準(zhǔn)駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓(xùn)教育,切實做好公司在用車輛的防滑措施,確保低溫冰凍天氣出行注意事項,包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置;行車通過冰雪濕滑路段,嚴(yán)格控制車速,不可緊急制動、急打方向;減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等
(2)切實加強(qiáng)氣源應(yīng)急保供。針對上游天然氣供應(yīng)趨緊的
情況,運(yùn)行部要按照“保民用、保重點、保穩(wěn)定”的原則,提早
部署,通過積極籌措氣源,分級制定響應(yīng),爭取多方支持等措施,上下聯(lián)動,24小時堅守,確保在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上全力保障市民安全過冬。
(3)切實加強(qiáng)設(shè)備防凍保養(yǎng)。場站要強(qiáng)化設(shè)備巡檢的執(zhí)行力度,對場站設(shè)備和所有的調(diào)壓設(shè)備進(jìn)行全方位維護(hù)和防凍保養(yǎng),把各類設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)所屬區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施巡查維護(hù)力度,對沿線閥門井、調(diào)壓箱、出地管防護(hù)設(shè)施等逐個進(jìn)行檢查;清除井閥室內(nèi)積水以防冰凍;確保調(diào)壓箱內(nèi)壓力表、閥門等設(shè)施完好,小區(qū)出地管防護(hù)設(shè)施完好齊全,嚴(yán)防路面冰凍危及到燃?xì)夤艿腊踩?/p>
(4)切實加強(qiáng)低溫用氣告知??头吭谌霊舭矙z時,要對用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況進(jìn)行檢查,仔細(xì)查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃?xì)庠O(shè)施是否因受凍破裂損壞,同時告知用戶嚴(yán)寒天氣燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)措施,確保用戶用氣安全。
4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的'救治工作。
4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險因素徹底消除后方可終止。
5雨雪冰凍事件應(yīng)急處置的保障
5.1技術(shù)保障
5.1.1急救機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)加強(qiáng)雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設(shè),制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展。
5.2物資、經(jīng)費(fèi)保障
5.2.1物資保障
要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲備,衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。
5.2.2經(jīng)費(fèi)保障
公司要保障雨雪冰凍事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
5.3通信保障
雨雪冰凍應(yīng)急組織應(yīng)保障通訊暢通,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
6預(yù)案的制定
根據(jù)雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對本預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),制定本部門的雨雪冰凍事件應(yīng)急預(yù)案。
7演練
要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展雨雪冰凍事件的應(yīng)急演練。
8附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的`嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進(jìn)明、藍(lán)建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強(qiáng)與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫€巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪?,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好?yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強(qiáng)旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實加強(qiáng)對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強(qiáng)對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,認(rèn)真落實消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時值班制度,專人負(fù)責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:88700001。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案15
為有效防范和及時處置雨雪冰凍災(zāi)害事件,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,做好冬季安全,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
針對雨雪冰凍災(zāi)害救援特點,大隊成立搶險救援指揮部,統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援,對雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實施統(tǒng)一指揮。
組長:
成員:
下設(shè)四個職能組:
1、作戰(zhàn)組
組長:
成員:
錢程、
著裝要求:作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服,佩戴袖標(biāo)。
任務(wù):
(1)收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息,掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況,繪制作戰(zhàn)圖表,為大隊指揮員決策提供參謀意見。
(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況,保證現(xiàn)場通信暢通。
(3)督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策,并及時上報情況。
(4)記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況,以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長:
成員:
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組,確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標(biāo)清4G及衛(wèi)星電話;1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話,緊隨作戰(zhàn)組組長;值班干部在救援站全部人員出動后,上報指揮中心,協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。
著裝要求:隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲,隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝,佩戴袖標(biāo)。
任務(wù):
(1)確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障指揮部指令的上傳下達(dá)。
(2)確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。
(3)收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料,聯(lián)系上一級宣傳單位,做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長:
成員:
警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令,設(shè)定警戒范圍。
著裝要求:根據(jù)季節(jié)著裝,指戰(zhàn)員著佩戴袖標(biāo)。
任務(wù):
(1)負(fù)責(zé)在整個災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負(fù)內(nèi)圈警戒任務(wù),沒有總指揮的命令,嚴(yán)禁任何非戰(zhàn)斗人員進(jìn)入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進(jìn)入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護(hù)、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下,方可進(jìn)入。
(2)警戒組組長負(fù)責(zé)聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈,此警戒圈主要由公安負(fù)責(zé),警戒組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。
(3)根據(jù)搶險救援指揮部的命令,隨時準(zhǔn)備擴(kuò)大警戒范圍,并隨時進(jìn)行外圈圍觀群眾和車輛的疏散,為陸續(xù)到達(dá)的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道。
4、后勤保障組
組長:
成員:
著裝要求:所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶,衛(wèi)生人員著醫(yī)護(hù)服,佩戴袖標(biāo)。
任務(wù):按照后勤保障預(yù)案,組織火災(zāi)現(xiàn)場的后勤供給工作。
(1)組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊伍的'醫(yī)療救護(hù)工作。
(2)維修器材裝備,及時排除故障。
三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類型和危害程度分析
(一)危險源分析
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
(二)危害程度分析
(1)雨雪冰凍災(zāi)害直接對人員安全構(gòu)成威脅??赡軐?dǎo)致嚴(yán)重積雪冰凍,引發(fā)人身傷害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
(2)雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響。可能導(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
(3)雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié),造成生活供水、供電中斷,導(dǎo)致嚴(yán)重的生活困難。
四、等級劃分
根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。
五、處置措施
1、偵檢:搜尋遇險被困人員,利用儀器檢測被困人員。
2、警戒:封鎖事故現(xiàn)場路段的交通,若低溫雨雪天氣造成道路坍塌,警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。
3、救生:利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助,同時注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。
4、排險:利用紅色小旗標(biāo)注偵檢過的地方,消除潛在危險。
5、急救:對重、危傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,初步處理后,轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
六、力量編程
(一)接警
1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息,及時將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo),并報告政府、公安機(jī)關(guān)和支隊指揮中心。
(二)力量調(diào)集
1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后,根據(jù)災(zāi)害等級,調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心,根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進(jìn)行處置。
2、社會力量:報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置,必要時請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯(lián)絡(luò)
饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7,其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道,指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定。(在夜間救援時,根據(jù)救援現(xiàn)場需要,還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式)
八、勤務(wù)保障
(一)裝備物資
物資儲備。救援站要積極向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道,以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司,臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道,緊急需要時優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向災(zāi)區(qū)現(xiàn)場供應(yīng)消防車油料。
(二)醫(yī)療保障
救援站成立醫(yī)療小組,欒學(xué)龍為組長,救援站衛(wèi)生員為成員,攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械,趕赴災(zāi)區(qū),保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事,必須高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識,全體人員以高度的政治責(zé)任感,顧全大局,想人民之所想,急人民之所急,認(rèn)真做好救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
2、各級人員要堅決服從命令,聽從指揮,各組要協(xié)同配合,并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機(jī)制,確保圓滿完成任務(wù)。
3、加強(qiáng)隊伍管理,其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工,牢記職責(zé)。
4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護(hù)口罩。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化基層、提高能力,依靠科技、有效應(yīng)對。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)??h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長??h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔(dān)縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制;傳達(dá)縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道和輿論引導(dǎo);完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況;聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)保險單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;督促、指導(dǎo)保險公司做好災(zāi)區(qū)保險理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項;組織民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)。
武警中隊:組織、指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
縣委宣傳部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局:匯總、上報災(zāi)情,統(tǒng)籌安排并督促落實災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目及投資;監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價格,及時查處價格違法行為,必要時提請上級部門批準(zhǔn)采取價格干預(yù)措施,維護(hù)市場穩(wěn)定。
縣科工局:協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
縣教育局:協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指導(dǎo)、督促各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
縣公安局:會同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
縣民政局:及時核實災(zāi)情,組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈活動。
縣財政局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局:監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動,及時搶修受損市政設(shè)施,確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。
縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。
縣交通運(yùn)輸局:維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序,組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣公路局:組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作;協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局:調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局:調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情,負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣畜牧水產(chǎn)局:調(diào)查核實畜牧水產(chǎn)災(zāi)情,負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作,預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng),確保市場正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控,保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
縣交警大隊:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作,適時采取交通管制措施;配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。
縣安監(jiān)局:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局:加大市場監(jiān)管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護(hù)災(zāi)區(qū)市場正常秩序。
縣廣播電視臺:根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時向公眾發(fā)布?xì)庀?、?zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。
縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信息發(fā)布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行:協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣紅十字會:籌集救災(zāi)款物,開展社會募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作;組織紅十字醫(yī)療隊參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
縣供電公司:及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度滿足搶險救災(zāi)及重點部門和居民生活電力供應(yīng)。
縣消防大隊:參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站:協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管,及時組織搶修受損鐵路設(shè)施;妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因災(zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險救災(zāi)的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時組織流動加油車對因災(zāi)滯留高速公路的車輛補(bǔ)充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。
氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)報,按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作,研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,及時報告縣委、縣政府,通報相關(guān)部門。
(3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,落實災(zāi)害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險救援的同時,要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報、終報工作。
信息報告的內(nèi)容包括:發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上,或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,24小時無法恢復(fù)通車的;或鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷,影響省內(nèi)主要火車站正常運(yùn)行的,致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時無法恢復(fù)通車的;或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞,對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議,動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實際,提出防御對策。必要時,縣指揮部向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總;調(diào)配搶險物資,協(xié)調(diào)救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時向社會發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對災(zāi)害的工作情況,引導(dǎo)公眾主動、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求,及時動員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對工作,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi)。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部做好先期應(yīng)對處置,并迅速向省市指揮部報告,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應(yīng)保障,農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向;增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次,及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監(jiān)測信息。
(2)人員轉(zhuǎn)移安置
各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險地區(qū)的群眾,民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,視情提供生活必需品。必要時,可依法征用學(xué)校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治因災(zāi)受傷人員,為因災(zāi)受傷人員、臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),對因災(zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù),對災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導(dǎo)
交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因災(zāi)受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保交通大動脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動,確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強(qiáng)與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施,確保運(yùn)輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù),調(diào)集運(yùn)力,確保人員和物資運(yùn)輸正常。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
交通運(yùn)輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊伍,及時搶修因災(zāi)受損的公共設(shè)施,盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能,最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護(hù)
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi),做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護(hù),特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.3.3擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)災(zāi)害影響無法得到有效控制,或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的,縣指揮部可報請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持,或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據(jù)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災(zāi)救災(zāi),為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時,可依法征用社會車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定,及時、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運(yùn)輸、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式發(fā)布交通運(yùn)輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時,縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運(yùn)營企業(yè)114查號臺或手機(jī)短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后處置
5.1 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,上報縣委、縣政府。
5.2恢復(fù)重建
受災(zāi)地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財政等部門要加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。
電力、交通運(yùn)輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站,盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會督促、指導(dǎo)保險公司依法及時做好災(zāi)后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強(qiáng)對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時依法依程序采取價格干預(yù)措施,維護(hù)社會穩(wěn)定。科工、商務(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關(guān)部門,尤其是交通運(yùn)輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng),特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門組織運(yùn)力,優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸;通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時開展應(yīng)急演練,切實提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
7.2責(zé)任追究
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣政府辦根據(jù)情況變化,及時修訂完善本預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案,報縣指揮部辦公室備案。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對水平,發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi),確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。
(一)搶險救災(zāi)組:具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(二)后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。
組長:xx
成員:xx
(三)人員救護(hù)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時的急救工作。
組長:xx
成員:xx
(四)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。
組長:xx
成員:xx
(五)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。
組長:xx
成員:xx
三、適用范圍
氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
四、災(zāi)前準(zhǔn)備
及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無患。
(一)對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無阻。
(二)檢查倉庫、站臺庫,采取必要的預(yù)防措施,確保倉庫、物資安全。
(三)檢查專用線路基、護(hù)坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
(四)對電力線路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應(yīng)急措施。
(五)對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(六)做好搶險救災(zāi)物資和生活物資的儲備。
(七)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險情,立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。
五、搶險救災(zāi)
(一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,發(fā)布有關(guān)禁令,動員全體干部職工緊急行動起來,積極投入搶險救災(zāi)。同時領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。
(二)在下班后、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在處人員對災(zāi)情進(jìn)行搶險;另一方面立即安排車輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)受災(zāi)現(xiàn)場指揮人員、救災(zāi)人員必須堅守崗位并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險救災(zāi)工作。
(四)對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復(fù),使物資受損降至最低限度。
(五)對突發(fā)災(zāi)情,在崗人員沒有接到相應(yīng)指令,一定要堅守工作崗位,并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險保庫和自救措施。
(六)災(zāi)情特別嚴(yán)重,搶險救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,爭取支援。
(七)搶險救災(zāi)中如遇人員受傷時,應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。
(八)加強(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。
六、善后工作
(一)做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
(二)及時動員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。
(三)做好其它善后處理工作。
七、獎懲
(一)參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
(二)搶險救災(zāi)中無故不到場,不服從命令,不聽從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰,直至追究法律責(zé)任。
八、預(yù)案制定與解釋部門
本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義,本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強(qiáng)與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫€巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜?安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強(qiáng)旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實加強(qiáng)對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強(qiáng)對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,認(rèn)真落實消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時值班制度,專人負(fù)責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
(1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作措施
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、各班主任要加強(qiáng)學(xué)生出勤考查,及時了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,告知家長后并及時匯總情況報告學(xué)校。
3、如遇有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時,應(yīng)立即請示中心校領(lǐng)導(dǎo)是否停課或提前放學(xué),并通知班主任放學(xué)前要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室,要求值日生關(guān)好門窗,切掉微機(jī)、電視等一切電源,確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。
5、及時組織相關(guān)人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪,采取必要的防滑措施,及時加強(qiáng)學(xué)生安全教育,保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。
三、有關(guān)要求
1、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除前不得進(jìn)入運(yùn)動場地,防止安全事故的發(fā)生。
2、雪天,要求學(xué)生不得把冰雪帶入樓內(nèi),以防摔傷。
3、每一位教師有提醒、保護(hù)學(xué)生的義務(wù)。若清晨雪積校園,第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路,確保師生安全。
4、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為貫徹落實市政府應(yīng)急辦和上級公安機(jī)關(guān)相關(guān)指示精神,為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”
指揮長:俞洋
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌
成員:局屬各單位負(fù)責(zé)人
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應(yīng)急機(jī)制啟動原則
“850”指揮中心負(fù)責(zé)收集我市氣象預(yù)報信息,按市氣象局預(yù)報溫度降至0攝氏度,則啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
三、應(yīng)急處置措施
(一)加強(qiáng)隱患排查
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運(yùn)輸部門報告和通報,督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運(yùn)輸部門。
(二)落實應(yīng)急保障
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應(yīng)急辦報告,落實施救物資、設(shè)備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,按照“就近儲備、重點設(shè)防”的原則,做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準(zhǔn)備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備;確保除雪人員和應(yīng)急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運(yùn)行。
(三)科學(xué)管控措施
一是加強(qiáng)對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機(jī)制,加大路面監(jiān)管力度,強(qiáng)化動態(tài)管理、預(yù)防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。
二是在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運(yùn)車輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運(yùn)車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準(zhǔn)。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠(yuǎn)端(如高速公路收費(fèi)站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
(四)加強(qiáng)服務(wù)保障
高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運(yùn)、危化品運(yùn)輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機(jī)制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運(yùn)車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護(hù)工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運(yùn)、?;奋囕v通行時,要立即將路況信息通報給交通運(yùn)管部門及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿贰H且浞掷脧V播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當(dāng)前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急處置
實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導(dǎo)措施,進(jìn)行信息預(yù)警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進(jìn)行處置。
四、應(yīng)急處置分工
(一)局領(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。
(二)“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預(yù)警預(yù)報,要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;應(yīng)急處置過程中對全市道路交通組織分流進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào),傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強(qiáng)與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急裝備的儲備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進(jìn)入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準(zhǔn)備相應(yīng)的防寒裝備,做好應(yīng)急隊伍拉動后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
(七)設(shè)施處做好應(yīng)急指示標(biāo)志、便攜信號燈、護(hù)欄等設(shè)施的準(zhǔn)備,及時修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設(shè)備、對講機(jī)系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護(hù)和保養(yǎng)。
(九)高速支隊一是要與“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備,確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強(qiáng)通行管理,保障道路通行安全;二是加強(qiáng)重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準(zhǔn)確上報路面情況。
(十)各轄區(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準(zhǔn)備到位;二是要加強(qiáng)惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應(yīng)急響應(yīng),與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
(一)高度重視。各單位要切實加強(qiáng)對冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制作本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實,做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位,科學(xué)周密部署,確保各項應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置工作有力有序有效進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)值班備勤。各單位要強(qiáng)化24小時應(yīng)急值班制度,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運(yùn)期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強(qiáng)化快速反應(yīng)意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強(qiáng)自身安全的防護(hù)。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進(jìn)行處置,如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應(yīng)急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強(qiáng)民警執(zhí)勤安全防護(hù)。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護(hù)措施,充實安全防護(hù)裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴(yán)格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標(biāo)志等安全防護(hù)裝備設(shè)施,嚴(yán)防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為切實做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對工作,最大程度地降低雪災(zāi)損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區(qū)綠化得到及時保護(hù),結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達(dá)和宣傳報送等工作;張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。
二、職責(zé)分工
(1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負(fù)責(zé)老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護(hù)綠等工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。
(2)城市公共事業(yè)管理局:負(fù)責(zé)督促華潤燃?xì)夤咀龊萌細(xì)鈨涔ぷ鳎酱俳鹑~水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作;負(fù)責(zé)城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作;負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標(biāo)語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(6)動車站:負(fù)責(zé)做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。
(一)市政設(shè)施及公園除雪分隊
隊長:周登東
副隊長:李瑱
隊員:童建華等19人
(二)道路除冰防凍搶險分隊
隊長:劉興剛
副隊長:徐宗會
隊員:石玉林等16人
(三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長:李鴻勝
副隊長:羅文中
隊員:王曉方等20人
(四)新城區(qū)搶險分隊
隊長:葉凡晶
副隊長:鄧正林
隊員:童曉燕等45人
(五)老城區(qū)搶險分隊
隊長:陳斐
副隊長:王善坤
隊員:耿浩等43人
(六)動車站搶險分隊
隊長:劉會開
副隊長:程樂
隊員:毛木森等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊
隊長:田勇
副隊長:丁勇
隊員:宋祖茂等8人
四、物資設(shè)備
(一)物資設(shè)備:鏟車10臺,自卸車6臺,鏟雪車9臺,霧炮車4輛,撒水機(jī)1臺、雙排貨車3輛,撒水車3輛,其他應(yīng)急車47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛(wèi)200、綠化200)。
(二)設(shè)備物資組織:
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。(其中老城區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點:河?xùn)|加油站后;新城區(qū)3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點:影劇院;園區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點:管委會
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點:中航環(huán)衛(wèi)公司,白馬峰路原垃圾填埋場,聯(lián)系人:李強(qiáng),聯(lián)系電話)
3、自卸車。聯(lián)系人:田勇
4、鏟雪車、霧炮車、撒水機(jī)等。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,切實履職盡責(zé),確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處!
(二)強(qiáng)化值班值守。各部門要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機(jī)通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災(zāi),要立即上報。
(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,按照職責(zé)分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
近段時間,受強(qiáng)冷空氣影響,我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣,災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計會給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作,根據(jù)上級的指示精神,為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一)確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾的.生命財產(chǎn)安全。
(二)確保生活物資供應(yīng),保障群眾基本生活不受影響,特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障,決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。
(三)確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通,確保正常供電、供水、供油、供氣,交通、通訊暢通。
(四)確保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為,確保社會政治大局穩(wěn)定。
(五)確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成:
組長:蔣學(xué)成
副組長:賀召鵬,石建軍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由唐征林同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前年關(guān)將至,低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù),給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響,各村(社區(qū))位要克服麻痹大意思想,總結(jié)以往應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗教訓(xùn),站在以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重要性和緊迫性,把它作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除,工作不松懈。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。各村(社區(qū))和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實施方案,并認(rèn)真抓好工作落實。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。
要及時掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報工作,并及時向社會發(fā)布,提出防范應(yīng)對建議。各村(社區(qū))要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,普及防災(zāi)避險知識。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各村(社區(qū))值守辦公室要24小時保持通信暢通。所有值班人員要隨時關(guān)注天氣變化情況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要按規(guī)定及時請示報告,不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時上報鎮(zhèn)人民政府。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來源渠道,強(qiáng)化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實行信息一天一報制度,各村(社區(qū))于每日下午16:00時前將本村(社區(qū))應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)辦公室。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全,加強(qiáng)我院對雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失,及時有效地處理意外事故,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)院要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長:
成員:全體行政各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實驗室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設(shè)在黨政辦公室,由xx任辦公室主任,xx聯(lián)絡(luò)員。
實驗室安全小組:組長由xx老師擔(dān)任,xx、xx為聯(lián)絡(luò)員,各實驗室準(zhǔn)備老師為成員。
考務(wù)安全小組:設(shè)在教務(wù)科,由xxx任組長,xx聯(lián)絡(luò)員。
學(xué)生安全小組:設(shè)在學(xué)生科,由xx任組長,xx為聯(lián)絡(luò)員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由xx任組長,xx實為聯(lián)絡(luò)員,各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達(dá)學(xué)校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。
6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作,加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責(zé)
辦公室:負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報學(xué)校,每日一報。
實驗室安全小組:負(fù)責(zé)巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護(hù)和實驗室防火等安全事項,每日一報。
考務(wù)安全小組:負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息,以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案,每日一報。
學(xué)生安全小組:負(fù)責(zé)組織各班主任及時對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識,加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險區(qū)域,增強(qiáng)安全意識,確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報送
宿舍安全小組:負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學(xué)生的防寒安全工作,每日一報
三、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學(xué)院根據(jù)實際情況及時向?qū)W校匯報,并做好相關(guān)工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
辦公室:
電話:
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為了及時妥善處理預(yù)防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災(zāi)害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排?;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。及時獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的預(yù)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,及時與交運(yùn)部門取得聯(lián)系,及時通知學(xué)生和學(xué)生家長,校車停止運(yùn)行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災(zāi)情一日一報制度,發(fā)生災(zāi)情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強(qiáng)降溫。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部,由上級領(lǐng)導(dǎo)指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(Ⅰ級),領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)上報教育局預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部,由上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
四、幾點要求
1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性惡劣天氣,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性惡劣天氣,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為加強(qiáng)冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合街道的實際情況,編制本預(yù)案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
1.按照屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2.快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則:及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗。
3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
(4)辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援;城管執(zhí)法五中隊負(fù)責(zé)落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴(yán)格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強(qiáng)信息反饋。
5.應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預(yù)警預(yù)防行動
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
(3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急保障
1.人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé))
2.物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé))
3.宣傳保障(街道宣教科負(fù)責(zé))
4.其它保障
在應(yīng)處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實,區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責(zé)任
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
(2)對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應(yīng)急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
4.實施時間
本預(yù)案于發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結(jié)合本學(xué)校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、管理機(jī)制
(一)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:校長
副組長:副校長
成員:各處室和年級主任
(二)清雪突擊隊:
隊長:安全辦主任
副隊長:政教主任、年級主任
隊員:班主任和相關(guān)教師
二、保障措施
(一)認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患,特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作;開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學(xué)生校內(nèi)活動的安全。
(三)及時關(guān)注天氣預(yù)報,靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護(hù)能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
(六)應(yīng)急預(yù)案啟動后,每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況,及時掌握學(xué)生請假情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(七)要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學(xué)生提供熱的食物,防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度,嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué),拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全市交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強(qiáng)對天氣的預(yù)報工作,確保全市交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通運(yùn)輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
主要負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進(jìn)行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運(yùn)輸廳。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)(藍(lán)色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。
較大級響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運(yùn)輸廳。
重大級響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應(yīng),立即實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運(yùn)輸廳。
特大級響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運(yùn)輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:xxx
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值日要求。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
為切實加強(qiáng)惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結(jié)冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本工作預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀(jì)平任組長,教導(dǎo)員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設(shè)在秩序室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
(一)大隊根據(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)的同時,做好管制的一切準(zhǔn)備,實施管制后要將管制情況及時上報。
(二)在實施交通管制時,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
(三)交通管制措施解除后,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)報告。
四、實施措施
(一)在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時,要組織警力加強(qiáng)巡邏,向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛?cè)藴p速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
(二)要密切注意天氣變化,道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準(zhǔn)備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進(jìn)入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
(一)要根據(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
(二)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。
(三)建立與新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機(jī)制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
(四)遇道路積雪時,大隊?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機(jī)提供力所能及的幫助;路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時,還應(yīng)及時管制交通。
(五)要做好值班備勤工作,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
(六)要靈通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保護(hù)意識。加強(qiáng)民警自身安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案16
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案:
一、預(yù)案啟動范圍:
如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣,由學(xué)校根據(jù)情況,研究決定啟動本預(yù)案
二、組織與領(lǐng)導(dǎo):
學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、
成員:學(xué)校各中層主任,大隊輔導(dǎo)員,當(dāng)日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實施程序:
1、預(yù)案啟動時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行,實行定點負(fù)責(zé)制:xxx、校長總體負(fù)責(zé);xxx、xxx、xxx、副校長負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,值勤組長及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門口的疏散秩序,學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長秩序德育主任、大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級調(diào)動,當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。
2、利用廣播對家長接學(xué)生的相關(guān)事宜進(jìn)行說明和要求,組織好家長接學(xué)生的秩序。
3、各班班主任老師和見習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級學(xué)生的秩序,聽到本班帶隊通知之后方可帶隊,一律不允許家長到班內(nèi)接學(xué)生,確保本班級學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。
4、若放學(xué)時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間,除校門口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案17
一、對客運(yùn)、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全,對全市客運(yùn)、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對措施:
(1)道路客運(yùn)站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運(yùn)車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
(2)各客運(yùn)站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運(yùn)場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時和當(dāng)?shù)刂伟?、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
(3)所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實行24小時值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(4)所有危險品運(yùn)輸車輛在目前天氣情況下全部停運(yùn)。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運(yùn)輸,普通貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運(yùn)輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對措施:
(1)各水運(yùn)公司、渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案;
(2)認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作,對乘客進(jìn)行疏導(dǎo);
(3)各船舶公司、渡運(yùn)公司安全管理人員做好停航、停運(yùn)期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),對重點水域、重點船舶加強(qiáng)監(jiān)控;
(4)對拒不停運(yùn)的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對措施:
(1)對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
(2)對危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強(qiáng)對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是對護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。
四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補(bǔ)報詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時,應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時向應(yīng)急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時,應(yīng)當(dāng)及時向市政府、省交通運(yùn)輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號及惡劣天氣預(yù)防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎勵與責(zé)任
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
六、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案18
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮:陳磊
副總指揮:xx
成員:局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長
(二)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人:
(三)應(yīng)急措施
1.實行一把手責(zé)任制
(1)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實工作。
(3)中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項工作的落實。
2.中小學(xué)、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。
3.實行災(zāi)情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
(五)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部,由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
(六)應(yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5.加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1.中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案19
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全;防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定
霧霾、大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立琴島學(xué)校防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx、xxx、
副組長:xxx、xxx、
組員:xxx、xxx、各年級組長
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、加強(qiáng)和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令
4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、預(yù)警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
1、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課,如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時組織教師值班,值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓門口,疏導(dǎo)校門口交通,疏散校門口車輛及接學(xué)生的家長。引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各班級在惡劣天氣,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校三遍鈴制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)??刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
6、及時匯總各類災(zāi)害信息,向區(qū)教體局有關(guān)部門通報信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
7、恢復(fù)維修工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實施,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案20
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理
加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學(xué)校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識,加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,增強(qiáng)安全意識,確保安全。
四、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案21
為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強(qiáng)對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時將有關(guān)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
應(yīng)對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。
各村、各部門要明確責(zé)任人,要確保對講機(jī)、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理,告知校車司機(jī)在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。