農(nóng)村管理工作報告

農(nóng)村管理工作報告1

按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室的部署，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中結(jié)合本單位工作實際，對我縣農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進行了調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、我縣農(nóng)村有線電視現(xiàn)狀

xx縣農(nóng)村于開始進行有線電視建設(shè)，采取mmds多路微波系統(tǒng)，傳送12套節(jié)目，由于受到地形影響，只在部分平原地區(qū)安裝了有線電視，采取管理方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站代管維護、收費。隨著社會發(fā)展和技術(shù)的進步，xx年，對原有農(nóng)村mmds多路微波系統(tǒng)進行光纜化改造，實現(xiàn)了有線電視“村村通”，實現(xiàn)了有線電視城鄉(xiāng)一體化，使有線電視節(jié)目增至45套。

農(nóng)村廣播電視臺站管理中所面臨的主要問題是：

(1)利益分配問題。農(nóng)村廣播電視一旦收回歸口到縣廣播電視局，將面臨如何有效保障縣廣電局、原農(nóng)村廣播電視站的合作方及運維人員三者經(jīng)濟利益的大難題；而且縣廣電局將對所有農(nóng)村有線電視投資進行全面負責，屆時如何制約并激勵原農(nóng)村廣播電視站的合作方及運維人員有效保障效益產(chǎn)出問題。

(2)人工收費成本高。由于收費難造成了人力、物力和精力上的大量投入，對廣播電視臺站的管理幾乎成了單一的“收費管理”模式，影響了其他方面工作的開展。

每年支付的收費管理成本就約占總收視費的20%。人工登門收費本來就花費人力，加之一些用戶存在拒絕交費和惡意欠費的現(xiàn)象，需要反復(fù)上門收費而耗費大量的人力物力。在收費高峰期間，更是需要幾乎所有的工作人員忙于收費，而影響網(wǎng)絡(luò)正常的管理和維護，容易造成網(wǎng)絡(luò)故障增加，信號質(zhì)量下降，反而更加劇了收費的難度。

私拉亂接的“漏戶”、“黑戶”多。根據(jù)調(diào)查顯示，一般地方“漏戶”、“黑戶”均達10%以上。如一個xx戶的網(wǎng)絡(luò)，單初裝入網(wǎng)費就經(jīng)損失約6萬元（以300元/戶計），而且每年的收視費約要損失3.84萬元（以192元/年計）。

二、存在上述問題的原因

1、縣級有線電視設(shè)備相對落后，沒有終端控制系統(tǒng)，只有依靠人工逐戶進行收費。

2、缺乏科學(xué)的管理手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視從業(yè)人員素質(zhì)相對低下，在維護過程中存在著維修不及時，態(tài)度較為蠻橫的現(xiàn)象，使得入網(wǎng)率和收費率降低。

3、有線電視獨家經(jīng)營的堅冰已經(jīng)打破，ip數(shù)字電視對有線電視網(wǎng)絡(luò)的沖擊日益突顯。

三、應(yīng)對上述問題的對策

如何進行快速而有效的收費是我們當前急需解決的大問題。

1、解決“收費難”的最好辦法就是采用適宜的加解擾收費管理系統(tǒng)。

它不僅可以增加網(wǎng)絡(luò)運營的經(jīng)濟效益，減少收費成本，同時也能加強內(nèi)部管理，杜絕管理漏洞，減少與用戶間的矛盾，使有線電視網(wǎng)絡(luò)管理部門有更多的精力投入到網(wǎng)絡(luò)的運營和發(fā)展中去。

利用這種技術(shù)，就能謝絕那些未交費或未經(jīng)允許的觀眾收看，而那些交了費或經(jīng)許可的觀眾就可以重新恢復(fù)電視信號，實現(xiàn)收看的目的。它在電路上采用的方法是在catv分配網(wǎng)和用戶電視機之間增加了兩個裝置：解擾控制器和解擾器，通過這兩個器件能對用戶進行有效的收費。解擾控制器的工作與否受有線電視網(wǎng)的.控制，用戶交費，控制器控制解擾器工作，用戶能看到電視；否則，電視畫面將受到嚴重的干擾。

當前比較流行的加解擾收費系統(tǒng)是先進的加密系統(tǒng)，采用這套系統(tǒng)，運營者可根據(jù)每一用戶付費情況，對節(jié)目進行加解密，控制用戶收看狀態(tài)，加強收費管理。

2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站實行垂直管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的垂直管理，可規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站各項規(guī)章制度，對收視維護費進行明確規(guī)定，人員由縣廣播電視局和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站共同組成，人事編制納入廣播電視局管理，加強人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量，實行量化管理，適應(yīng)社會發(fā)展。統(tǒng)一收費標準。從而形成正常的資金積累，屆時，無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題將會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。

3、保障收支平衡。

由于城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、舊網(wǎng)改造，投資過大，債務(wù)過高，償還能力較弱，還要精打細算、艱苦奮斗，充分利用網(wǎng)絡(luò)的資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的功能，增加創(chuàng)收力度，增強發(fā)展后勁。

4、提高隊伍素質(zhì)，增強服務(wù)質(zhì)量。

尤其是農(nóng)村廣播電視站的隊伍，要加強培訓(xùn)，提高農(nóng)村有線電視從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，增強為廣大用戶服好務(wù)的本領(lǐng)，適應(yīng)工作的需要。從而推動農(nóng)村有線電視事業(yè)健康發(fā)展。

農(nóng)村管理工作報告2

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實施“123農(nóng)廉工程”推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施方案》的總體部署，在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面，我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務(wù)上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。

一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法

（一）強化組織保障，明確工作機制

首先，我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組，明確專人，負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核；成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

（二）堅持工作原則，奠定法律保障

堅持村集體經(jīng)濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經(jīng)村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責任。

（三）摸清“三資”底數(shù)，規(guī)范運作程序

著重把好“三關(guān)”，即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網(wǎng)絡(luò)將村級集體資金、資產(chǎn)、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現(xiàn)對“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

（四）健全管理制度，確立工作目標

在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務(wù)制度，統(tǒng)一票據(jù)管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務(wù)管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。

（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效

在強化監(jiān)管方面，我們堅持三項原則，嚴把三道關(guān)口，即堅持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的原則；村集體經(jīng)濟組織獨立核算的原則；村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān)，即：一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村2

級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。

（六）注重陽光運作，規(guī)范招標管理

重點對村級經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目各項制度，使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項目招投標的公開透明，節(jié)約了建設(shè)資金，保證了工程質(zhì)量，贏得了群眾的信任，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。

（七）突出服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。

一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能，充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督

委員會的監(jiān)督作用，預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象；二是突出了會計監(jiān)督的服務(wù)職能，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務(wù)職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關(guān)系，澄清了集體家底，變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。四是強化人員培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。對村干部進行“三資”管理培訓(xùn)，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。

二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效

（一）提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力

對于農(nóng)村“三資”管理，從機制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項制度，幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設(shè)立了資產(chǎn)、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農(nóng)村“三資”管理水平。

（二）規(guī)范了村干部行為

通過清產(chǎn)核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鏟除了滋生村干部腐敗的'土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

（三）推動了村經(jīng)濟發(fā)展

通過加強農(nóng)村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調(diào)動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產(chǎn)管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關(guān)系“連心橋”，為農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。

（四）促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

通過“三資”管理的規(guī)范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學(xué)化、民主化進程，及時化解了農(nóng)村矛盾，鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

三、存在問題

1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現(xiàn)象。

2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。

3、少數(shù)村會計人員素質(zhì)低，無證上崗。

四、對策及建議

1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農(nóng)村“三資”的思想認識?！叭Y”管理看起來是業(yè)務(wù)工作，實質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強培訓(xùn)，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)?！叭Y”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。

3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應(yīng)從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產(chǎn)權(quán)制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定，而且維護農(nóng)民權(quán)益。

農(nóng)村管理工作報告3

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》（蒼農(nóng)〔20xx〕96號）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下，我們以問題為導(dǎo)向，將核查和整改相結(jié)合，對鎮(zhèn)36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、基本情況：

（一）農(nóng)村集體“三資”管理情況：

一是資金管理情況：各村都能嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級財務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，全部經(jīng)過股份經(jīng)濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。

（二）農(nóng)村集體“三資”專項治理工作的進展情況：

一是組織實施情況：我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負責，對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責。

二是農(nóng)村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進行核查，如實填報核查結(jié)果，對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題，具體問題看附表。

二、存在問題

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進一步完善和規(guī)范，主要表現(xiàn)在：

一是村級“三資”管理制度不夠完善，財務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范，或未嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制；

二是白條入賬問題：原始憑證不規(guī)范，部分村存在使用白條(1-5月份單張100元以下)，未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問題；

三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題：部分費用支出及資金付出未嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付；

四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范：個別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出；

五是村級工程項目建設(shè)不規(guī)范：村級工程未嚴格執(zhí)行5萬以上要招投標的規(guī)定，或?qū)?萬以上的工程拆分成若干個工程；

六是三資隊伍不健全：因人員調(diào)整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟，村賬管理薄弱。

三、整改措施：

1、要進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，建立權(quán)力清單，明確職責權(quán)限，規(guī)范管理。

2、實行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強專業(yè)素養(yǎng)。

3、召開專題會議，宣讀相關(guān)文件規(guī)定，領(lǐng)會上級文件精神；針對白條入賬等財務(wù)問題進行重點宣傳及教育。對出現(xiàn)使用白條情況的`村進行批評教育；傳達手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開正式發(fā)票。

4、嚴格控制非生產(chǎn)性開支，具體做到“八嚴禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補貼提交鎮(zhèn)紀委處理，嚴格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付；嚴格執(zhí)行會議報支相關(guān)規(guī)定。

5、嚴格執(zhí)行村級工程招投標程序，未招投標不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價；村級工程項目要嚴格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進行整改。

農(nóng)村管理工作報告4

我從事農(nóng)村中學(xué)財會工作已有近十五年，親眼目睹了農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理的過去和現(xiàn)狀，從管理方法到管理模式都發(fā)生了巨大的可喜的變化，但在具體的管理過程中仍然存在著各種各樣的問題，為此我也進行了深深的思考：

近幾年來，根據(jù)財政部門對固定資產(chǎn)管理的要求，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理已逐步開始走向規(guī)范化。首先固定資產(chǎn)處置日趨規(guī)范。根據(jù)資產(chǎn)報廢程序及處置要求，報廢的資產(chǎn)由財政資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一安排，經(jīng)過這幾年的實施，校園能做到按照程序操作，自行處置資產(chǎn)的情況基本杜絕。其次固定資產(chǎn)使用率提高，固定資產(chǎn)實行信息化管理后，以資產(chǎn)的登記情況作為下一年度的預(yù)算依據(jù)，資產(chǎn)的使用受到學(xué)校的重視，學(xué)校資產(chǎn)購置逐步趨向理性，校內(nèi)資產(chǎn)閑置率下降。再次固定資產(chǎn)使用壽命延長，這是各方思想意識略有提高的體現(xiàn)。

(一)家底不清。

很多學(xué)校賬實不符及賬賬不符。賬實不符主要原因：一是保管人員更換時，交接手續(xù)不完善，造成資產(chǎn)的流失和賬目不清。二是資產(chǎn)使用者之間的調(diào)整、存放處室的變更等沒有按規(guī)范程序辦理，造成賬與實物不相符。賬賬不符主要原因：一是因工程的竣工決算未完結(jié)而沒有辦理驗收入賬工作，形成賬外資產(chǎn)，部分屬于行政調(diào)撥的房屋等資產(chǎn)，由于沒有取得相關(guān)的調(diào)撥憑證或者沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，而且年代久遠，無法找到經(jīng)辦人，造成入賬不及時、不準確。二是設(shè)備購置、驗收、資產(chǎn)保管、財務(wù)核算各項責任人各司其職，相互不通氣，造成入賬不及時。三是財務(wù)核算科目與固定資產(chǎn)管理明細存在脫節(jié)，使得財務(wù)核算無法按照固定資產(chǎn)管理的類別和數(shù)量進行，賬賬核對存在困難。

(二)管理人員水平低，無專業(yè)素養(yǎng)。

很多中學(xué)在安排固定資產(chǎn)管理人員時，要么安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強、文化層次較低的人員從事固定資產(chǎn)管理工作，其接受新知識的能力較差，工作效率低，要達到管理的規(guī)范性難度較大；要么安排年富力強、綜合素質(zhì)較高的人員兼職管理，但這些人員平時忙于教學(xué)工作和班主任工作，很少有時間和精力放在固定資產(chǎn)管理上，同樣達不到管理的規(guī)范性。

(三)教學(xué)為先，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。

領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視直接影響到農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度實施的效果。作為教育部門，教學(xué)質(zhì)量是生存的根本，很多中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都把精力放在教育教學(xué)工作上，往往忽視了作為教育手段、工具的固定資產(chǎn)的管理。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)盤算的只是本單位的現(xiàn)金余額有多少，很少顧及固定資產(chǎn)余額，沒有過問固定資產(chǎn)的保管和利用情況，為了應(yīng)付上級檢查，評比達標，盲目攀比，不管有用沒用，你有我也有，爭購高檔設(shè)備和儀器，有的重復(fù)購置，造成固定資產(chǎn)的積壓。

(四)資產(chǎn)購置缺乏科學(xué)性。

近幾年國家對基礎(chǔ)教育的投入逐年加大，農(nóng)村中學(xué)對原有的教學(xué)樓、食堂以及電教化設(shè)備等大型硬件設(shè)施進行了大規(guī)模的改造、修復(fù)、新建、購置，雖然在很大程度上改善了學(xué)校的教學(xué)條件，以及為學(xué)校提供了較好的后勤保障，但由于各種原因，出現(xiàn)了一些重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的問題，同時由于各校固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理，難以做到固定資產(chǎn)的整體規(guī)范，資源共享，調(diào)劑余缺，物盡其用，造成固定資產(chǎn)使用效率低下。

另外，很多學(xué)校不能根據(jù)學(xué)校實際情況，購置價格昂貴但使用效率極低的設(shè)備，造成功能閑置浪費；加之設(shè)備的日常管理維護不當，使用人員缺乏正確的操作知識，設(shè)備的使用壽命縮短，也形成浪費。更有甚者，為了應(yīng)付上級檢查、評比達標，不依照實際工作需要，甚至是盲目攀比，貪大求全。有些項目建設(shè)不從實際出發(fā)，花錢不少，作用不大，形同虛設(shè)。

(一)摸清家底。

一是設(shè)置資產(chǎn)的明細核算科目，使其與固定資產(chǎn)管理類別相符，加強財務(wù)核算和固定資產(chǎn)管理的一一對應(yīng)性，便于財務(wù)賬與資產(chǎn)賬的賬賬核對。二是加強條形碼的管理。擴大掃描機的配置范圍，同時，建立資產(chǎn)跟蹤、資產(chǎn)處室變更、資產(chǎn)處置等相應(yīng)的管理制度，保證固定資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)的真實性和可信度。三是進一步明確校園無形資產(chǎn)、房屋及建筑物的核算，徹底摸清家底。

(二)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視。

領(lǐng)導(dǎo)重視是工作高效的保證。首先成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)、采購、保管員、財務(wù)組成，避免推諉、脫節(jié)等現(xiàn)象，督促相關(guān)部門建立和健全固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護和盤存等制度并貫徹落實。其次要安排有能力、有水平的專職人員進行固定資產(chǎn)管理，注重本單位資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的提升，充分給予各種培訓(xùn)機會。再次建立固定資產(chǎn)的獎懲制度，對于固定資產(chǎn)管理的情況列入年度考核獎評中，鼓勵先進，促進后進，提高資產(chǎn)管理人員的積極性和責任心。除此以外，還要加大宣傳力度，實行全員管理。

(三)建立、健全各項管理制度

建立健全各項制度保證固定資產(chǎn)管理工作順利、高效的`開展。借鑒圖書借閱的經(jīng)驗，針對流動性比較強的資產(chǎn)及損壞率較高的資產(chǎn)，實施卡片跟蹤制；借鑒入門卡管理理念，針對公用處室資產(chǎn)，實施入門登記制?？ㄆ欀疲疵總€可流動資產(chǎn)及維修率較高的資產(chǎn)配置資產(chǎn)使用登記卡，該卡隨資產(chǎn)流動而登記，有條件的學(xué)?？蛇M行數(shù)字化管理，對于使用超過期限的資產(chǎn)設(shè)置警報裝置，

提醒管理員進行催還，對于維修次數(shù)超過計劃數(shù)的資產(chǎn)設(shè)置報警，提高使用者的保管意識。

(四)培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的管理人員。

在學(xué)校應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)會計崗位，對于固定資產(chǎn)管理員有專業(yè)知識的要求，至少要求有相關(guān)經(jīng)驗，如倉庫保管或檔案管理經(jīng)驗等。還要對資產(chǎn)管理者進行全面培訓(xùn)。建議國資部門將固定資產(chǎn)管理的法規(guī)、程序、方法、要求作為培訓(xùn)的內(nèi)容，并將培訓(xùn)內(nèi)容編制成考核大綱，對于各位參加培訓(xùn)的人員進行崗位考核，考核通過者持證上崗。

(五)科學(xué)合理的進行固定資產(chǎn)購置。

學(xué)校要根據(jù)每年度教育教學(xué)的實際需求，為校園的資產(chǎn)管理者提供設(shè)施設(shè)備配備的建議和指導(dǎo)，將耐用的、實際效果好的設(shè)備介紹給學(xué)校，對效果不佳的、容易破損的、不易管理的設(shè)備不予接受申請，要綜合各方面情況進行優(yōu)化購置。(蒙城縣趙集初級中學(xué)李兆軍)

參考文獻：

1、李亮華、胡興華?！稖\議事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策(一)》

2、史少華、徐偉俠?！墩摷訌姽潭ㄙY產(chǎn)理工作的方法和對策》

農(nóng)村管理工作報告5

為貫徹落實江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問題專項整治工作方案》精神，有效切實維護群眾利益，進一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管，我鎮(zhèn)高度重視，積極行動，認真組織各村開展專項整治工作，現(xiàn)將工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實職責

為保障此次專項整改的效果，我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，強調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負責人，由專人負責專項整改工作，進一步落實人員職責，加快鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，在組織上保障了此次專項整治任務(wù)有效有序推進。

二、加強培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)

在江陰市召開三資監(jiān)管專項整治業(yè)務(wù)會議之后，我鎮(zhèn)緊跟上級部門步伐，于11月13日召集各村會計開展了三資監(jiān)管專項整治工作會議。會上，農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達了本次專項整治工作重要性和具體的.整改要求，并和各村會計分享學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認識及業(yè)務(wù)能力，在人員上保障了此次專項整治工作成效。

三、問題導(dǎo)向、突出實效

本次三資監(jiān)管專項整治以巡查整改問題為導(dǎo)向，要求各村對巡查出來的問題仔細清理，尤其對涉及到農(nóng)村集體三資的問題逐個分析整理。根據(jù)問題制定詳細的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成，后期我們會根據(jù)各村整改方案，重點督促落實整改。

除了巡查整改，我們對兩項清理進行了回頭看工作，對20xx年的兩項清理情況進行了排查，將整改情況填表上報。對20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進行清理。

四、下一步工作

一是形成長效機制，我們將根據(jù)此次專項檢查結(jié)果，查漏補缺，進一步強化三資監(jiān)管力度。嚴格落實每半月對整改問題的排查統(tǒng)計工作，定期對各村進行督查，形成長效化、制度化的自查自糾機制。二是用好各類三資平臺，持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財務(wù)支出手續(xù)。專人負責三資監(jiān)管預(yù)警平臺，每日查看預(yù)警，及時處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺錄入，確保應(yīng)進必進。三是強化三務(wù)公開。每月通報各村戶戶通點擊率，督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容，提升戶戶通普及率，確保及時、全面地公開三務(wù)信息。

農(nóng)村管理工作報告6

一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

20xx年，全縣總?cè)丝?00.41萬人，其中農(nóng)村人口93.04萬人，截止20xx年底，國家三部委核定我縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)33萬人；江西省農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃核定我縣新增農(nóng)村飲水不安全人數(shù)6.65萬人。

20xx年—20xx年，我縣農(nóng)村飲水安全項目共建成集中供水工程81處，分散供水工程8168處，完成建設(shè)投資4553.25萬元，解決了15.6484萬人的飲水安全問題。

二、農(nóng)村飲水安全項目自查情況

（一）發(fā)現(xiàn)的主要問題

20xx年至20xx年間，我縣解決不安全人口的主要工程措施是實施小型集中供水和分散式供水，20xx年開始與社會資本合作建設(shè)大水廠（千噸萬人項目），從運行的情況來看，存在以下主要問題：

1、分散式供水工程是打壓水機井，安裝單戶供水泵和高位水箱，形成供水系統(tǒng)。這種工程類型由于缺少水質(zhì)處理設(shè)施，水質(zhì)仍無法保證，很難從根本上解決農(nóng)村居民的飲水安全問題，只能解決用水方便的問題，

2、小型集中供水工程的管理主體是村級集體，由于工程小，用戶的用水量又少，造成運行成本高，供水效益差，村級經(jīng)濟也難以補助工程運行經(jīng)費缺口。管護人員因工程沒有效益難以落實，工程難長效運行。

3、由于我縣是個經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份，群眾生活不富裕，致使群眾的安全用水的意識差，雖建設(shè)了集中供水工程，但入戶率不高，也是工程難長效運行的一個主因。

4、我縣是個勞動力輸出大縣，用水意識強的青壯年大部分出去打工，留守大都是老人婦孺，這部分人群的用水意識差、用水量少，造成供水效益差。

5、20xx年我縣開始通過社會資金與農(nóng)飲項目資金合力建設(shè)楊埠鎮(zhèn)、瑞洪鎮(zhèn)兩處千噸萬人項目，管理主體為水廠，工程運行維護有保障，不存在問題，但還是由于上述情況，存在的'問題主要是入戶率低。

（二）整改情況

上述問題，我縣在后幾年改進了，沒有上分散式供水工程項目，規(guī)模小的集中供水項目原則不再建設(shè)，積極引進外資與農(nóng)飲資金合力興辦大型水廠，解決長效運行的問題。對于群眾的用水意識低的問題，政府充分利用媒體的宣傳作用，大力宣傳，積極提高群眾的安全用水意識，改善生活環(huán)境。

三、前期工作

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了以主管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，各有關(guān)單位主要負責人為成員的“余干縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程項目部，為法人單位，具體負責項目的實施管理。領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了《余干縣農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施細則》，明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責。項目部制訂了《余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組成人員及職責》等規(guī)章制度，使項目部農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作有章可循。

（二）年度項目實施方案

20xx年我縣編制了《余干縣農(nóng)村安全飲水白馬鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、《余干縣農(nóng)村安全飲水楓港鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、《余干縣農(nóng)村安全飲水古埠鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》，分別以干水字

[20xx]02號文、干發(fā)改字[20xx]161號文上報上饒市發(fā)改委、水利局，上饒市發(fā)改委、水利局以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]161號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水白馬鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]24號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水古埠鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]23號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水楓港鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》。

三座管網(wǎng)延伸工程已作為20xx年實施的建議計劃進行了上報。

四、農(nóng)村自來水規(guī)劃編制

為加強余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作中跨部門的有關(guān)問題，我縣成立了以縣長為組長，主管農(nóng)業(yè)的副縣長、縣水利局局長、縣發(fā)改委主任為副組長，縣農(nóng)工部常務(wù)副部長、縣財政局長、縣建設(shè)局長等為成

員的余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由水利局業(yè)務(wù)副局長任辦公室主任，具體負責縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作的實施。

縣政府對農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作非常重視，從財政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中解決農(nóng)村自來水規(guī)劃編制前期經(jīng)費20萬元。

余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制辦公室委托余干縣水利電力勘察設(shè)計院，負責余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃的編制。

20xx年5月28日，完成了余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃分區(qū)和規(guī)模論證工作，形成了正式成果。20xx年5月30日，縣政府召開縣長辦公會議，審查了余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃分區(qū)方案和規(guī)模論證成果，基本同意規(guī)劃確定的分區(qū)方案和規(guī)模論證成果。

縣發(fā)改委、縣水利局、縣衛(wèi)生局以干水字[20xx]40號文，將《余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)模論證成果》向省水利廳進行了上報。

五、工程建設(shè)

20xx年，我縣實施了楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程兩個計劃項目。

（一）工程參建單位選擇

工程建設(shè)的項目法人是余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部，20xx年度的兩個工程項目作為一個標段以公開方式招標施工，由江西省建洪工程建設(shè)招標咨詢有限公司代理招標。20xx年9月5日在江西省南昌公共資源交易中心四樓公開開標，中標為湖北凱科塑業(yè)有限公司、江西鄱信水利建筑工程有限公司聯(lián)合體。

20xx年9月13日和14日，項目部分別與中標兩家單位簽訂了管材管件采購和土建施工合同。

項目部委托江西海博工程咨詢有限公司負責楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程的施工監(jiān)理，雙方于20xx年8月28日簽訂了施工監(jiān)理合同。

（二）工程完成情況

兩個工程項目于20xx年9月15日開工，楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程施工于20xx年12月21日完工，共鋪設(shè)管道99770米。管網(wǎng)分布在湯源等14個行政村、

峽山林場坂橋等3個行政村，實現(xiàn)了工程計劃受益范圍內(nèi)村村通水。

瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程施工于20xx年1月4日完工，共鋪設(shè)管道256541米，新建加壓站一座。管網(wǎng)分布在駕湖等22個行政村，實現(xiàn)了工程計劃受益范圍內(nèi)村村通水。

（三）工程質(zhì)量

根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督單位批準的《余干縣楊埠鄉(xiāng)、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程項目劃分表》，本合同工程劃分為楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程2個單位工程，2個單位工程各劃分為6個分部，單元工程按管道種類和長度劃分，共劃分為640個單元工程。

經(jīng)施工單位自評，監(jiān)理單位復(fù)核，640個單元工程全部合格，結(jié)合外觀形象，12個分部工程評定為合格。經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督單位核準，2個單位工程評定為合格。

20xx年12月25日，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組織工程參建單位對楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進行了分部驗收，綜合評定6個分部工程質(zhì)量等級均為合格，同意驗收。

20xx年1月6日，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組織工程參建單位對瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進行了分部驗收，綜合評定6個分部工程質(zhì)量等級均為合格，同意驗收。

20xx年3月10日，縣水利局會同縣發(fā)改委、縣財政局、縣衛(wèi)生局，對楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進行了縣級驗收。驗收結(jié)論為工程規(guī)模符合設(shè)計要求，工程質(zhì)量合格，工程施工能按期完工，水質(zhì)符合《農(nóng)村實施準則》Ⅱ類標準、投資控制使用基本合理、工程檔案資料齊，可以移交給管理單位運行使用。

六、資金籌措和使用

（一）地方建設(shè)資金落實

20xx年度上級下達我縣農(nóng)村飲水安全項目投資計劃為2336.63萬元，其中中央投資1869.30萬元，地方投資467.33萬元。

我縣按照《江西省農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施細則》的規(guī)定，從20xx年度土地出讓凈收益提取農(nóng)田水利建設(shè)專項資金中撥付120萬元，撥付至縣財政

局農(nóng)村飲水安全項目帳戶，用于20xx年度農(nóng)村飲水安全項目配套。

（二）資金使用管理

為加強余干縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的管理，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部制訂了《財務(wù)管理制度》，明確規(guī)定農(nóng)飲建設(shè)資金做到專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ茫こ炭畹闹Ц恫捎脠髱ぶ?。

工程款的支付手續(xù)，先由施工單位根據(jù)實際完成的合格工程量，詳細填報工程款支付申請單，報現(xiàn)場監(jiān)理復(fù)查核準，總監(jiān)理工程師審查簽證，再由項目部法定代表人批準，最后到縣財政局報帳進行工程款撥付。

七、建后運行管理

（一）管理體制和運行機制

楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程是在已建的楊埠鄉(xiāng)財源自來水廠基礎(chǔ)上進行管網(wǎng)延伸，瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程是在已建的瑞洪鎮(zhèn)自來水廠基礎(chǔ)上進行管網(wǎng)延伸。為明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實管理主體、落實工程維護經(jīng)費，在上報建設(shè)項目時，項目部與楊埠鄉(xiāng)財源自來水廠和瑞洪鎮(zhèn)自來水廠分別簽訂了關(guān)于建設(shè)工程有關(guān)事項的協(xié)議，明確規(guī)定工程建成后，國家投資部分形成的固定資產(chǎn)歸國家所有，由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表國家持有；明確規(guī)定工程建成后，由乙方負責工程運行；明確規(guī)定乙方收取的水費中所包含折舊費、大修費、維修費必須專賬管理，并用于工程的維修和更新，確保本工程國有資產(chǎn)部分不減值。

為規(guī)范工程運行管理單位的運行管理，項目部督促其建立和健全工程運行管理制度，并在運行過程中對管理制度落實情況進行了定期和不定期的檢查。

（二）社會化服務(wù)和應(yīng)急機制

為加強村鎮(zhèn)供水單位的行業(yè)管理，我縣在余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部的基礎(chǔ)上組建了余干縣農(nóng)村自來水管理總站，負責協(xié)調(diào)供水工程運行過程中出現(xiàn)的跨部門問題；負責檢查農(nóng)村飲用水水源保護落實情況；負責檢查村鎮(zhèn)供水單位水質(zhì)情況；負責起草并具體實施余干縣農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案。

余干縣農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案已由干府辦字[20]號公布，應(yīng)急預(yù)案劃分了應(yīng)急等級、明確規(guī)定了縣級政府有關(guān)單位的責任，規(guī)定了不同等級預(yù)案的救援措施。

（三）水質(zhì)檢測和監(jiān)測

為加強村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)的監(jiān)測，我縣在余干縣疾病控制中心檢驗室的基礎(chǔ)上，通過擴編加強技術(shù)力量，成立了余干縣水質(zhì)監(jiān)測中心，專門負責村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)的監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測中心建立了縣域內(nèi)農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測制度，督促供水單位建立了供水水質(zhì)檢測制度，明確規(guī)定供水工程竣工必須進行水質(zhì)檢測，工程運行期間必須定期進行水質(zhì)檢測，有效保證了我縣村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)安全。

我縣村鎮(zhèn)供水建設(shè)尚處在初級階段，受建設(shè)資金和技術(shù)限制，水廠還不具備日常檢測手段，水廠的水質(zhì)檢測仍依靠縣疾病控制中心。在下步工作中，將加強技術(shù)培訓(xùn)和資金投入，按規(guī)范在需要設(shè)置水質(zhì)檢驗室的供水單位建立水質(zhì)檢驗室，以確保供水水質(zhì)安全。

農(nóng)村管理工作報告7

一、20xx年上半年工作完成情況

（一）“四好農(nóng)村路”建設(shè)完成情況

1、建好農(nóng)村公路方面。20xx年目標任務(wù)是實施生命安全防護工程3條合計4.394公里，主要對村道路增設(shè)標志牌、道口柱、波形護欄等安全防護設(shè)施，總投資37.2萬元。該項目已于20xx年提前實施完成。

2、管好農(nóng)村公路方面。20xx年目標任務(wù)是深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，完善“路長制”運行機制，指導(dǎo)5名鄉(xiāng)村道路專管員做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護工作。截止目前已出臺《區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，已完善“路長制”運行機制，各級路長辦公室及鄉(xiāng)村道路專管員管護工作正在有序進行。

3、護好農(nóng)村公路方面。20xx年目標任務(wù)是實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程9.1公里。其中養(yǎng)護大中修2.65公里，預(yù)防性養(yǎng)護6.45公里，總投資約230萬元。截止目前已完成養(yǎng)護大中修2.65公里，預(yù)防養(yǎng)護3.97公里，預(yù)計7月底全面完工。

（二）示范創(chuàng)建完成情況

1、品質(zhì)示范路創(chuàng)建。20xx年將創(chuàng)建村級品質(zhì)示范路（南留路）1條2.8公里，目前道路主體創(chuàng)建已基本完成，正在按創(chuàng)建要求進一步完善養(yǎng)護公示牌、里程碑等附屬設(shè)施以及路域環(huán)境整治。同時整理相關(guān)申報材料進行上報。

2、“四好農(nóng)村路”示范區(qū)創(chuàng)建。正在對照“四好農(nóng)村路”示范區(qū)縣創(chuàng)建標準整理完善相關(guān)申報材料，將爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”市級示范區(qū)。

（三）其他事項完成情況

1、“清溝疏涵養(yǎng)護突擊月”專項活動。4月份組織各鎮(zhèn)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期一個月的農(nóng)村公路“清溝疏涵養(yǎng)護突擊月”專項活動，主要內(nèi)容為抓好汛前全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護預(yù)防性工作，通過清理疏通沿線邊溝、排水溝、涵洞等排水設(shè)施，清理沿線路肩、邊坡雜草，疏通橋梁泄水孔、清理伸縮縫等工作來提高農(nóng)村公路防洪抗災(zāi)能力，確保農(nóng)村公路安全度汛。

2、“三項指標”核查工作。已全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、較大自然村通硬化路和建制村通雙車道數(shù)據(jù)核查、采集及上報工作。

3、橋梁公示牌及限載標志設(shè)置，路面技術(shù)狀況評定工作。我區(qū)橋梁公示牌及限載標志設(shè)置共涉及12座橋梁，目前已完成11座橋梁公示牌的制作安裝，剩余1座橋梁公示牌及限載標志由于涉及養(yǎng)護維修，預(yù)計7月底前全面完成制作安裝。農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況評定已完成縣、鄉(xiāng)道的路面技術(shù)狀況評定工作。

4、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動。根據(jù)《區(qū)交通運輸局交通安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動實施方案》要求，于6月17日—27日對全區(qū)農(nóng)村公路、橋梁及在建項目進行了安全生產(chǎn)生產(chǎn)大排查、大整治工作，通過排查共發(fā)現(xiàn)安全隱患5處，主要為污水管網(wǎng)施工現(xiàn)場及養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場標志、標牌等施工安全防護設(shè)施缺失，臨水渠側(cè)護欄缺失等，針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即組織整治落實，及時消除了安全隱患，保障了道路通行安全。

二、20xx年下半年工作安排

一是突出重點，全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。下半年，我中心將繼續(xù)把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為交通工作的.重中之重，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快組織落實。加大項目推進力度，確保養(yǎng)護水平提升工程7月底前全面完成；持續(xù)推進路長制工作，加強對鄉(xiāng)村道路專管員的管理和指導(dǎo)，規(guī)范開展巡查工作；對接市級主管部門積極做好品質(zhì)示范路、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范區(qū)縣的申報工作，加快農(nóng)村公路建、管、護、運營協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進一步提高和改善道路通行能力和服務(wù)水平。

二是提前謀劃，為20xx年建設(shè)項目奠定基礎(chǔ)。按照全區(qū)鄉(xiāng)村振興項目的統(tǒng)一部署，提前謀劃鄉(xiāng)村振興實施項目，盡快完成立項、可研、施工圖設(shè)計等前期工作并組織實施。同時完成20xx年農(nóng)村公路建設(shè)項目計劃的申報工作，為20xx年農(nóng)村公路的建設(shè)開好頭。

三是持續(xù)抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。進一步強化農(nóng)村公路隱患排查治理和在建項目安全生產(chǎn)治理工作，特別是汛期、節(jié)假日期間及雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間加大農(nóng)村公路巡查力度，針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，立即處治，落實整治措施，不留死角消除隱患，確保我區(qū)農(nóng)村公路安全暢通。

農(nóng)村管理工作報告8

為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，切實維護群眾利益，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)樂辦字[20xx]48號文《關(guān)于開展農(nóng)村“三資”管理專項檢查工作的通知》精神，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，黨政班子聯(lián)席會議研究。于20xx年7月18日—28日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次對農(nóng)村“三資”管理自查自糾工作?，F(xiàn)將開展自查自糾情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化農(nóng)村“三資”管理工作責任

為了認真開展農(nóng)村“三資”管理工作，鎮(zhèn)成立了由黨委副書記、紀委書記梁彩東同志為組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織相關(guān)業(yè)務(wù)骨干成立了三個小組，分三個片開展了一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村“三資”管理工作的檢查，對照檢查內(nèi)容，逐村逐條進行檢查，做到邊檢查邊整改，從而強化我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作。

二、建章立制，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作秩序

全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作自20xx年10月成立“村帳鎮(zhèn)代理辦”和“公共資源交易所”以來，各項制度均已建立。并進一步完善農(nóng)村財務(wù)制度、規(guī)范報帳程序，嚴把財務(wù)手續(xù)，落實財務(wù)公開和民主管理制度，強化審計監(jiān)督，確保村級集體資金使用安全，運行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等活動都必須向社會公開，實行定點招標，招標單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范，做到有章可循。全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作已全面完成，發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書的農(nóng)戶數(shù)為11644戶，證書到戶率100%，簽訂合同11644份，合同到戶率100%，從而穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系。

三、認真整改，全面落實農(nóng)村“三資”管理工作

在這項檢查工作中，主要存在幾個方面的問題：

①個別村報帳不夠及時，手續(xù)不夠齊全，財務(wù)公開不夠及時等問題;

②個別村簽訂農(nóng)業(yè)承包合同時，農(nóng)戶簽字不夠規(guī)范，土地承包經(jīng)營證書填寫不夠規(guī)范，檔案資料歸檔不及時等問題。針對檢查工作時發(fā)現(xiàn)的問題以及沒有達到上級要求的.，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分片、分組繼續(xù)開展督查、指導(dǎo)實行包干到村，對存在的問題進行及時糾正。于20xx年7月底之前，全面完成這項工作。

以上匯報，不妥之處，請指正。

農(nóng)村管理工作報告9

農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富，農(nóng)村集體資源是國家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，近三年來，xx農(nóng)村上訪案件145起，與“三資”有關(guān)15起；農(nóng)村民事訴訟案件183起，與“三資”有關(guān)11起；農(nóng)村黨員干部違紀案件起，與“三資”有關(guān)起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴重、村務(wù)公開不到位等客觀情況。加強對農(nóng)村“三資”管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。

今年以來，xx紀委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問題和滋生原因，找準根治良方，專門組成調(diào)研組進行了專項題調(diào)。主要針對微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”，實施“三資”管理“清理計劃”、“五務(wù)”公開“陽光計劃”、涉農(nóng)資金“春雨計劃”，推動農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進基層黨員干部遵規(guī)守紀、務(wù)實為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。

一、農(nóng)村集體“三資”管理狀況

全區(qū)29個行政村，195個村民小組，分屬4個街道辦事處。20xx年實現(xiàn)村集體總收入4336萬元，農(nóng)民人均純收入11671元，當年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬元。截止20xx年xx月底，全區(qū)村（組）資產(chǎn)總額6313萬元，資產(chǎn)總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計6842畝。

近年來在農(nóng)村“三資”管理工作，xx重點開展了以下幾個方面的工作：

（一）機構(gòu)建設(shè)注重強化領(lǐng)導(dǎo)

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導(dǎo)“三資”管理中心開展工作。二是機構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心，全面履行“三資”管理服務(wù)職責。三是強化管理。安排有會計證的正式工作人員充實服務(wù)中心，并實行定崗、定員、定責。并推行了月例會制度，研究“三資”管理重大工作。

（二）資金管理注重制度建設(shè)

一是實行村財辦管制度。各村取消會計、出納，只設(shè)一名報賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對村、組開支負責登記入賬，并實行電算化管理。每個村只能開設(shè)一個基礎(chǔ)賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管，按一村一賬方式進行分戶核算管理，任何單位和個人不得以任何理由私設(shè)小金庫、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用，必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個村530畝魚塘承包合同到期，該村公開對承包事項公開招標，并嚴格按照“四議兩公開”程序?qū)嵤?，街道抽調(diào)“三資”管理人員全程進行了監(jiān)督，最終該村魚塘以80萬元成功延包，解決了承包費難收的問題。實行《農(nóng)村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出，再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機會。三是嚴格收支財務(wù)制度。收入方面，明確村集體資金收入監(jiān)管范圍，包括原有積累、經(jīng)營收入、投資利潤收入，國家征用土地補償收入，上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面，村集體支出根據(jù)集體理財、民主管理、強化監(jiān)督的原則，票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會理財把關(guān)，呈報單位及責任人蓋章簽字，經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽，重大事項開支經(jīng)村民代表會議研究通過后支付。票據(jù)方面。村（組）必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時間、地點、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素，“三資”管理服務(wù)中心負責審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>

（三）資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范

一是建設(shè)項目實行招投標管理。農(nóng)村集體投資二萬元以上的建設(shè)項目必須按程序進行招投標，村級集體投資建設(shè)項目招投標應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式干涉招投標活動。任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報招投標活動中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實現(xiàn)臺賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同，承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務(wù)中心造冊登記，統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況，必要時及時啟動法律程序，避免集體資產(chǎn)損失。

（四）資源管理注重公開透明

一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產(chǎn)的單位和個人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同，明確各自的責任和義務(wù)。村委會和村民小組對集體資產(chǎn)的.增減變化，檢查考核等情況實行定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，資產(chǎn)臺賬實行動態(tài)專人管理，根據(jù)情況變化及時調(diào)整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務(wù)”公開日，各村必須按要求對“五務(wù)”進行公開。區(qū)紀委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對公開情況進行檢查通報，并作為年終考核各村的重要依據(jù)。

二、農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題

盡管在實踐中做了大量的工作，實際操作中仍存在一些突出問題：

（一）資金損失

一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時，錢不及時交至村內(nèi)指定賬戶，造成資金沉淀在個別干部或經(jīng)手人手中，造成干部犯錯誤，給集體造成損失。二是坐支現(xiàn)象時有發(fā)生。個別村收取現(xiàn)金后，進行坐支，違反財務(wù)收、支兩條線規(guī)定。三是私自開設(shè)賬戶。個別村除了開設(shè)基本戶和一般戶外，還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?；緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的，在監(jiān)管范圍之內(nèi)，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督，存在變成小金庫的風(fēng)險。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據(jù)，白條入賬?；蛘哂写箢~資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。五是濫發(fā)村干部補貼現(xiàn)象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補貼、創(chuàng)建補貼、環(huán)保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面投資較少，集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。

（二）資產(chǎn)流失

一是資產(chǎn)賬實不符。主要表現(xiàn)有兩種情況：首先是有賬無物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報廢或變價處理的資產(chǎn)無及時入賬核銷；其次是有物無賬。新增的資產(chǎn)無入賬。二是資產(chǎn)變更不及時。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因，造成固定資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。三是固定資產(chǎn)采購隨意性強。固定資產(chǎn)采購不履行采購手續(xù)，不招標議價，采購程序不嚴謹，造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營發(fā)包、不動產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等，有的甚至沒有書面合同，容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。

（三）資源貶值

一是資源底子不清。登記時沒登記全面，漏登亂登現(xiàn)象較常見，管理從源頭上就出現(xiàn)難點；二是公開意識談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機械，村干部在對外承包出租時暗箱操作，不按規(guī)定程序公開，公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治，更有甚者搞“自己說了算”，村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。

（四）人員違紀違法

農(nóng)村集體“三資”管理不善，極易造成相關(guān)人員違紀違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀律規(guī)定視同虛設(shè)，有的虛構(gòu)騙取集體財物，有的違規(guī)處置集體資產(chǎn)，甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補貼現(xiàn)象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴重損害了黨和政府的形象。

三、加強農(nóng)村“三資”管理工作的對策及努力方向

（一）堅決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度

針對當前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題，為切實保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購置與處置等列入村級重大事項，實行流程化、精細化管理。堅持用“流程化、精細化”管住“隨意性”，從強化程序監(jiān)督入手，凡辦理村級重大事項，必須履行“四議兩公開”程序。不經(jīng)過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的，街道黨委政府不予批準；不經(jīng)過招投標的，財政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。

（二）探索公開公平公正管理模式

建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺，按照“一個平臺，三級管理”模式，實現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財務(wù)、公開公示集一體的大數(shù)據(jù)模式，強化農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)核算工作的時效性、及時性和準確性。探索啟動與銀行專線對接工作，實現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實時對賬，及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺管理，確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道，通過“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開農(nóng)村集體經(jīng)營管理情況，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）嘗試引入第三方管理機制

嘗試引入第三方管理機制，通過公開招標，引入有經(jīng)驗的第三方資產(chǎn)管理公司，定期對農(nóng)村集體“三資”進行摸底、登記、管理，增強“三資”清查的實效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。

（四）加大查處問責追究力度

建議實行專項審計和督查制度。由區(qū)紀委牽頭，審計、農(nóng)經(jīng)、財政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與，組成專項監(jiān)督工作小組，強化農(nóng)村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度，客觀公正地對村干部在任期內(nèi)財務(wù)制度的執(zhí)行落實情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進行全面審計，結(jié)果向群眾公開，對審計和督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，并進行通報。嚴格實行責任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀行為的責任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（五）扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子

建議制訂《關(guān)于對違反農(nóng)村財務(wù)管理行為實行責任追究的辦法》，從制度上明確責任追究的范圍，責任追究的種類，村黨支部書記、村委會主任主要責任，村民主理財小組責任、街道三資代理服務(wù)中心總會計責任等。從制度上加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，維護集體經(jīng)濟利益，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、焦點，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀違法的主要誘因。加強對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金的管理，是認真貫徹《XX縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)如下：

一是做好基礎(chǔ)工作

1、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。2011年8月，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神，針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，由鎮(zhèn)紀委具體負責對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。各項制度上墻，工作職責明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調(diào)該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。

2、清產(chǎn)核資，摸清家底

在全鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，其主要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)紀委組織人員對村所有資金項目進行清理清查，對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”臺賬，包括固定資產(chǎn)登記簿、資源登記簿和應(yīng)交易資產(chǎn)臺帳。并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行了盤點后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》較為全面詳細核實帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實有價值。

二是規(guī)范運作

1.精心布置，成立機構(gòu)，統(tǒng)一報帳

成立村帳鄉(xiāng)代理服務(wù)中心，其人員從經(jīng)管站抽調(diào)責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成，代理服務(wù)中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管村級帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設(shè)立報帳員，在單位負責人的領(lǐng)導(dǎo)下，負責單位的財務(wù)管理工作，統(tǒng)一向中心報帳。

2.落實制度，責任到人，加強管理，收支平衡

根據(jù)代理服務(wù)中心的工程程序，及人員的相關(guān)職責制訂了上墻《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關(guān)制度，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經(jīng)中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出，經(jīng)單位申請，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報帳員向中心預(yù)借一定的款項，并在規(guī)定時間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴格把關(guān)?！爸行摹睂τ谪攧?wù)票據(jù)入賬要做到“四不入賬”：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬;未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬;應(yīng)當經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬;未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。中心對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關(guān)，并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“中心”。三是資產(chǎn)變動情況及時入賬。中心加強對村級集體投資項目招投標和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。四是定期公開“三資”管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。五是動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況。中心對農(nóng)村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。

3.鎮(zhèn)成立公共資源交易中心以后，已分別于2011年8月、9月和10月在鎮(zhèn)公共資源交易中心成功的進行了四次公開交易，即九里崗垃圾焚燒爐的興建、鎮(zhèn)小車的拍賣、石上水庫的出租和鎮(zhèn)文化站的建設(shè)。四次交易程序合法，鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督，結(jié)果公開透明。

三是建議和意見

組級集體“三資”現(xiàn)在如果也要納入管理，恐怕有一些難度，條件也還不成熟，必竟村級“三資”管理才剛剛起步。

目前的各鎮(zhèn)的管理臺帳都是自己本鎮(zhèn)設(shè)計的，也很不統(tǒng)一，是否上級部門可以統(tǒng)一下來。