2022年醫(yī)療保障局選人用人工作情況專題報告

一直以來，XX縣醫(yī)療保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索科學(xué)規(guī)范的選拔任用干部機(jī)制，以“德、能、勤、績、廉”為考核標(biāo)準(zhǔn)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點，多形式、全方位的推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，不斷提高選人用人的公信度，為醫(yī)療保障事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保證。根據(jù)關(guān)于做好2022年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”X組通〔2023〕3號的通知工作要求，現(xiàn)將我局2022年至今選人用人工作情況報告如下：

一、基本情況

XX縣醫(yī)療保障局于2019年X月組建，是縣政府工作部門。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)四個分別是辦公室、規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股、醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股、醫(yī)藥價格招采和法規(guī)股,局下屬事業(yè)單位有公費醫(yī)療辦公室和醫(yī)療保障服務(wù)中心共X個。我局共有編制數(shù)37個，現(xiàn)有在編人員3X人，其中行政編制數(shù)13個，在編12人；事業(yè)編制數(shù)2X個，在編22人（公費醫(yī)療辦公室X人已滿編，醫(yī)療保障服務(wù)中心18人）。我局共有中層干部職數(shù)9個，現(xiàn)已配備7個，其中2022年提拔任用X人，進(jìn)一步使用1人。我局始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定，不斷完善工作機(jī)制，使真正想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。2022年度我局沒有收到任何反映關(guān)于選人用人問題的舉報，沒有干部違紀(jì)違法受處理。

二、選人用人工作情況

（一）加強(qiáng)理論武裝，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向

我局通過組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全體干部會議等形式開展學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《XX縣進(jìn)一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定精神，進(jìn)一步提升了局黨組切實履行干部選拔任用工作程序。積極向外單位取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒好的做法，同時堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格，在干部選拔任用工作中，堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規(guī)范化。通過公開、公平、公正的選拔用人，真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔到股級崗位上來，進(jìn)而推進(jìn)我局的干部隊伍建設(shè)。

（二）推進(jìn)深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序

對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部，嚴(yán)把“三個關(guān)口”：一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們堅持民主推薦、考察預(yù)告、民主測評、個別談話等制度，認(rèn)真做好推薦考察各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)明工作要求、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高了民主推薦的有效性和考察結(jié)果的真實性、可靠性。二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。對擬提拔任用的干部，在提交討論之前，廣泛征求意見，進(jìn)行充分醞釀。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》規(guī)定實行干部考察責(zé)任制，做到誰考察誰負(fù)責(zé)，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。討論決定干部任用人選，堅持班子成員全部到會，堅持黨組書記末位表態(tài)。與會成員對任免事項發(fā)表明確意見，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照民主集中的原則決定人選，較好地保證了新任用干部的整體素質(zhì)。

2022年我局通過分析研判和動議、執(zhí)行廉政意見雙簽字制度、民主推薦、確定考察對象、組織考察、紀(jì)律審查、討論決定、任前公示、報縣委組織部備案、任前談話、宣布任職等程序，選拔任用中層干部X名，其中中層正職1名(醫(yī)療保障服務(wù)中心主任)，中層副職3名(醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股副股長、醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任和公費醫(yī)療辦公室副主任)，進(jìn)一步使用1名（醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任），為醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和有力的干部人才支撐。

（三）建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，保證干部選拔任用工作的有序操作

我局始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實，逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度，為選準(zhǔn)人，用對人提供了有力保障。通過談心談話、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律相關(guān)制度等，讓每位干部針對崗位主要職責(zé)，排查潛在風(fēng)險，進(jìn)行廉政風(fēng)險防范，有效預(yù)防選人用人的廉政風(fēng)險。

三、存在問題

當(dāng)前干部選拔任用工作中存在的突出問題及主要原因主要有：

（一）宣傳學(xué)習(xí)力度不夠

干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《XX縣進(jìn)一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等文件精神還不深入、理解不夠透徹。

（二）組織人事干部隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)

由于人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限制，我局未專設(shè)人事股室，由辦公室負(fù)責(zé)組織人事工作，由于辦公室負(fù)責(zé)工作事項繁多且人員較少，未能專人專崗專用，組織人事工作經(jīng)驗不足，工作能力和水平有待提高。

（三）人事檔案管理不夠規(guī)范

我局因辦公場所欠缺和人員不足，目前尚無獨立專用檔案室和專職檔案管理人員，造成部分工作人員人事檔案不能及時移交，對人事管理工作帶來一定的困難。

四、下一步工作計劃

（一）加強(qiáng)理論武裝，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定

組織局領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室、人事干部進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《XX縣進(jìn)一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等文件精神，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，熟悉掌握選人用人方法、步驟，提高執(zhí)行規(guī)定的自覺性，在實際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（二）嚴(yán)格干部管理，優(yōu)化選人用人工作

要全面落實選人用人工作主體責(zé)任，規(guī)范干部選拔任用程序，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔工作，切實提高選人用人的公信度和提升群眾的滿意度，鍛造一支“過硬”的醫(yī)療保障干部隊伍。

（三）加強(qiáng)人才管理，補(bǔ)充后備隊伍新鮮血液

采取多種有效措施，不斷強(qiáng)化我局人才的競爭意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，努力提高人才隊伍建設(shè)水平。建立后備干部庫，實行嚴(yán)格考核、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理，突出以德為先，堅持德才兼?zhèn)溥x擇中層后備干部，對后備干部從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理。堅持重在培養(yǎng)，加大工作鍛煉力度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。

（四）建立長效機(jī)制，嚴(yán)防作風(fēng)隱患

下一階段，我局將認(rèn)真總結(jié)選人用人領(lǐng)域的經(jīng)驗教育，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，健全和完善干部選拔的有關(guān)規(guī)章制度、事前事中事后監(jiān)督制度、科學(xué)考評制度，規(guī)范今后選人用人工作，使其常態(tài)化、長效化，從根本上杜絕選人用人領(lǐng)域不正之風(fēng)，確保規(guī)范使用人才，人盡其才。