關(guān)于審計局工作總結(jié)暨工作計劃
全市審計機關(guān)在市委市政府和省審計廳領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實全國、全省審計工作會議和市委審計委員會歷次會議精神,緊扣x“奮戰(zhàn)xxxx、奮進xxxx”主題主線,強化黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。
(一)緊扣“六大重點”抓履職,積極發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
xxxx年,全市共完成審計項目xxx個(其中市本級xx個),審計促成增收節(jié)支xx.x億元、促進撥付資金到位xx.x億元、挽回(避免)損失xxxx萬元,推動被審計單位建立健全規(guī)章制度xx項。一是聚焦重大政策落實開展審計。結(jié)合財政同級審?fù)瓿伞叭龠M”專題審計,指出部分就業(yè)優(yōu)先政策和減稅降費政策執(zhí)行不到位等問題。二是聚焦預(yù)算執(zhí)行和財政績效開展審計。深入實施xxxx年度市本級財政預(yù)算執(zhí)行審計和xxx家預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行情況審計,反映了預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范、部分資金長期沉淀等全市共性問題。三是聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”開展審計。實現(xiàn)對x地區(qū)xx家農(nóng)商行的審計“全覆蓋”,及時揭示風(fēng)險隱患;完成扶貧審計、大氣污染防治審計,推動攻堅戰(zhàn)相關(guān)任務(wù)落實到位。四是聚焦服務(wù)x高質(zhì)量發(fā)展開展審計。完成產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新政策落實情況審計,推動修訂完善我市五大產(chǎn)業(yè)政策文件等x項制度。五是聚焦促進民生保障開展審計。完成疫情防控資金和捐贈款物審計、“兩直”資金審計、企業(yè)職工養(yǎng)老保險等審計,深入揭示了政策落實、制度執(zhí)行等問題,助力做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?。六是聚焦權(quán)力運行和責(zé)任落實情況開展審計。全市共組織實施xx家單位xx名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,查出違規(guī)金額xxxx萬元,服務(wù)“清廉x”建設(shè)和干部大監(jiān)督體系。(二)深化“四項成果”強作為,做優(yōu)審計監(jiān)督“后半篇文章”。
進一步加強對審計成果的全過程管理,提升監(jiān)督服務(wù)水平。一是案件查辦有成果,對違法違紀問題“零容忍”。今年全市共向司法、紀委監(jiān)委以及有關(guān)部門移送違紀違法事項xxx起(其中市本級xx起),移送人員xxx人,涉及移送金額x.x億元,市本級xx起移送案件在今年得到查處,涉及已查處人員xx人。二是督促整改有成果,暢通審計監(jiān)督“最后一公里”。持之以恒推進審計整改“掛銷號”全覆蓋,加強審計監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)督等銜接貫通,推動各類問題“清零銷號”,審計報告年度反映問整改率達到xx%以上。三是建言獻策有成果,發(fā)揮經(jīng)濟體檢“治已病防未病”。提交的審計信息被審計報等各級媒體錄用xxx篇次,省兩辦、省廳、市兩辦錄用xxx篇次,共獲省領(lǐng)導(dǎo)批示x次、市領(lǐng)導(dǎo)批示xx次,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。四是結(jié)果公開有成果,實現(xiàn)政府信息“應(yīng)公開盡公開”。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,常態(tài)化、制度化向社會公開審計結(jié)果,形成有力震懾。
(三)建設(shè)“五大機制”優(yōu)管理,切實提高審計監(jiān)督效能。
對標市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,確立了全市審計監(jiān)督體系建設(shè)年目標。一是加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)制度機制建設(shè)。加快構(gòu)建審計委員會各成員單位在意見交互、工作協(xié)作等方面的聯(lián)動配合機制,進一步理順審計辦公文流轉(zhuǎn)和材料報送工作機制。二是加強審計“兩統(tǒng)籌”制度機制建設(shè)。加強不同類型審計項目的統(tǒng)籌整合和相互銜接,加強對同一單位開展審計項目的統(tǒng)籌整合,提增審計效能。三是加強推進審計全覆蓋制度機制建設(shè)。重新梳理并分類確定審計對象的審計重點、審計周期和審計頻次,推動有步驟地做好“全身體檢”。四是加強部門合力監(jiān)督制度機制建設(shè)。不斷加強與人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)督等銜接貫通和技術(shù)支持,形成更大合力提升審計監(jiān)督成效。五是加強干部管理制度機制建設(shè)。全面梳理xx項制度,切實做到用制度管人、管事。(四)抓實“五項建設(shè)”強基礎(chǔ),推動審計工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力,全面探索創(chuàng)新,強優(yōu)勢補短板,不斷增強x審計事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。一是抓實政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和民主集中制,把講政治貫穿于審計工作全過程。二是抓實質(zhì)量建設(shè)。修訂現(xiàn)行審計質(zhì)量管理制度,落實審核、復(fù)核、審理各環(huán)節(jié)審計質(zhì)量控制職責(zé),實行優(yōu)秀審計項目培育制度,xxxx年全市獲省優(yōu)秀審計項目x個,獲優(yōu)數(shù)量居全省地市前列。三是抓實信息化建設(shè)。深入實施“科技強審”三年行動計劃,積極探索前沿技術(shù)與審計業(yè)務(wù)有效融合,加大對圖數(shù)據(jù)庫、移動信令等新技術(shù)的應(yīng)用力度。四是抓實科研建設(shè)。主動對接省廳重大課題,研究制定市級審計科研計劃,獲省廳立項重點課題x篇、一般課題xx篇,推動科研成果更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實踐。五是抓實隊伍建設(shè)。按照“立身立業(yè)立信”總要求,努力打造一支“技高一籌、紀嚴一籌”的審計干部隊伍。xxxx年,市審計局將重點圍繞重大決策部署落實、預(yù)算法貫徹實施、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、x高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運行“五大板塊”開展審計監(jiān)督。
(一)圍繞建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市,拓展重大決策部署落實情況跟蹤審計范疇。
緊扣新發(fā)展階段新要求,以服務(wù)市委市政府工作大局為著力點,加強重大政策和重大改革舉措落實情況跟蹤審計,根據(jù)審計署、省審計廳同步項目安排和我市實際,計劃安排推進長三角一體化發(fā)展情況、構(gòu)建雙循環(huán)擴內(nèi)需促消費戰(zhàn)略推進情況、促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策落實情況、開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升情況等政策跟蹤審計,推動各項決策部署落地生根。同時,緊盯金融領(lǐng)域風(fēng)險防范、地方政府債務(wù)管控、國資國企運行等重點領(lǐng)域,密切跟蹤經(jīng)濟社會運行中的新情況新問題,及時揭示風(fēng)險隱患,助力防范化解重大風(fēng)險。(二)圍繞財政政策提質(zhì)增效,加強預(yù)算管理審計深度。
安排市級預(yù)算執(zhí)行和決算草案情況審計,并同步對xxx家部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進行專題審計,重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實性、完整性、合規(guī)性,人大預(yù)算審查監(jiān)督重點和全面實施預(yù)算績效管理情況,沉淀資金資產(chǎn)盤活情況,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)情況以及政府過“緊日子”政策實際執(zhí)行情況等,做好財政審計常審常新,促進財政經(jīng)濟安全和財政資金規(guī)范高效運行。同時,對x個縣級財政決算實施審計,各縣級審計機關(guān)同步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政決算審計。(三)圍繞持續(xù)增進民生福祉,加大民生資金和項目審計力度。
在近年來的社?;?、扶貧資金等審計中,都有發(fā)現(xiàn)擠占挪用、違規(guī)截留、虛報冒領(lǐng)甚至騙取、侵占民生資金等問題。今年重點安排對鄉(xiāng)村振興政策和資金、糧食安全、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)療保障、生活垃圾治理情況等進行審計監(jiān)督,監(jiān)督檢查民生政策執(zhí)行和資金使用情況,嚴肅查處侵蝕群眾利益的違法違規(guī)問題,確保民生資金管好用好。(四)圍繞重大項目落地,強化公共投資審計作為。
嚴格落實審計署關(guān)于政府投資審計轉(zhuǎn)型有關(guān)要求,將投資審計重點調(diào)整到規(guī)劃推進、項目建設(shè)管理、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護、招標投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及資金管理使用、工程質(zhì)量安全等重點內(nèi)容。計劃對x個縣(市、區(qū))的保障性安居工程、“兩線三片”重大項目、工業(yè)用地高質(zhì)量利用情況、亞運場館建設(shè)、援疆資金等進行審計,結(jié)合部分建設(shè)領(lǐng)域國企領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計,促進擴大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績效。(五)圍繞促進干部秉公用權(quán),發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計作用。
認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計制度,既算“經(jīng)濟賬”,又算“生態(tài)賬”。初步安排對xx個部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任和履職風(fēng)險,確保黨中央令行禁止,促進權(quán)力規(guī)范運行,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計在干部大監(jiān)督機制中的積極作用。