第一篇：黨員干部因私出國規(guī)定通知材料范文

黨員干部因私出國規(guī)定通知材料范文兩篇

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黨員干部因私出國規(guī)定篇一

干部因私出國管理條例：總 則

第一條 為進一步加強對我旗領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)的監(jiān)督管理，嚴格因私出國(境)的審批程序，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證照的統(tǒng)一管理，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)審批管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于額濟納旗科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)和一般工作人員。

干部因私出國管理條例： 審批原則

第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部申請辦理因私出國(境)手續(xù)，有下列情形之一的，不得審批。

(1)受到黨紀政紀撤職以上處分未滿5年的;

(2)違反外事紀律造成不良影響的;

(3)因涉嫌違法違紀已被有關(guān)機關(guān)立案調(diào)查的;

(4)國家法律法規(guī)規(guī)定不準出國(境)的其他情形。

第四條 退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私出國(境)可酌情審批，在外期限最長不超過半年。在職領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私出國(境)須從嚴掌握，一般不予批準，有特殊情況經(jīng)批準的，在外期限最長不超過一個月。

第五條 全旗科級干部和一般工作人員符合下列特殊情形的，可申請辦理因私出國(境)手續(xù)或領(lǐng)取因私出國境證件。

(1)本人的直系親屬病重病?；蛉ナ牛杼酵蛱幚砗笫碌?

(2)本人是港、澳、臺僑胞或者黨外干部需探親的;

(3)專家需以私人身份參加學術(shù)交流活動的;

(4)本人配偶在駐外機構(gòu)工作需探親的，直系親屬在國(境)外工作、學習生活需探親的;

(5)因病確需到國(境)外治療的(需提供主治醫(yī)師的診斷證明);

(6)其他在職領(lǐng)導(dǎo)干部申請辦理因私出國(境)手續(xù)或領(lǐng)取因私出國(境)證照，按照干部管理權(quán)限，由組織人事部門明確可申請辦理因私出國(境)手續(xù)或領(lǐng)取因私出國(境)證照的特殊情形。

干部因私出國管理條例： 審批權(quán)責

第六條 正科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部申請辦理因私出國(境)手續(xù)或領(lǐng)取因私出國(境)證照，事前報盟委組織部備案同意后，由旗委組織部審核，報旗委審批，由旗委主要領(lǐng)導(dǎo)在因私出國(境)意見上簽署“同意”意見并署名后，加蓋“中共額濟納旗委員會”公章。

第七條 其他科級干部(含退休)和退(離)休處級領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私出國(境)由旗委組織部審批，一般工作人員(含退休)申請因私出國(境)由人力資源和社會保障局審批。

干部因私出國管理條例：審批程序

第八條 辦理因私出國(境)證照的人員需到公安局出入境管理部門領(lǐng)取并填寫《關(guān)于同意XXX申辦出入境證件的函》，如實向組織人事部門提出書面申請。申請必須寫明申請人姓名、所在單位及職務(wù)、身份證號;配偶及子女姓名、所在單位及職務(wù)、身份證號;出國(境)事由、時間，由單位負責人審簽并加蓋公章，送組織人事部門審批。

第九條 已持有因私出國(境)證照的人員申請因私出國(境)的，直接向組織人事部門提出書面申請。

第十條 組織人事部門按照干部管理權(quán)限對申請出國(境)人員的情況進行嚴格審查。

第十一條 經(jīng)審查，符合規(guī)定的，由申請人攜帶個人申請，到組織人事部門領(lǐng)取并填寫《因私出國(境)人員審查表》和《干部證照借取登記表》，填寫和審簽內(nèi)容包括：出國(境)人員姓名、出生年月、參加工作時間、入黨時間、工作單位、職務(wù)，出國(境)事由、時間，在國(境)外停留的時間，本人的政治表現(xiàn)，所在單位、主管部門、分管旗級領(lǐng)導(dǎo)、紀檢、檢察對其出國(境)的意見等。

第十二條 《因私出國(境)人員審查表》和《干部證照借取登記表》經(jīng)紀檢、檢察、主管部門、分管旗領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，交回組織人事部門，方可領(lǐng)取因私出國(境)證照。

第十三條 因私出國(境)人員回國后十日內(nèi)，由所在單位及時向組織人事部門匯報。

干部因私出國管理條例： 證件管理

第十四條 因私出國(境)人員回國后七日內(nèi)，將因私出國(境)證照上交組織人事部門進行集中統(tǒng)一保管。

第十五條 已退(離)休的科級及以下工作人員的因私出國(境)證照交由所在單位集中管理，且申請因私出國(境)時要履行相關(guān)審批手續(xù)。

第十六條 對無特殊情況，逾期未交回因私出國(境)證件人員，組織人事部門將于逾期5日內(nèi)通知公安局出入境管理部門注銷因私出國(境)證照。并對相關(guān)人員進行通報批評，5年內(nèi)不得審批其因私出國(境)申請。

第十七條 因私出國(境)證件丟失無法交回的，由本人前往公安局出入境管理部門申請證照作廢，并將公安局出入境管理部門出具的證件作廢回執(zhí)或證明于歸國(境)7日內(nèi)按照因私出國(境)審批權(quán)限送交組織人事部門統(tǒng)一管理。

第十八條 各單位、各部門要加強與組織人事部門的溝通聯(lián)系，對工作單位及職務(wù)發(fā)生變化的干部，按照因私出國(境)審批權(quán)限，在任命文件下達7日內(nèi)，將因私出國(境)證照移交相應(yīng)組織人事部門。

干部因私出國管理條例： 登記備案

第十九條 登記備案人員范圍：全旗各行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、一般工作人員及2012年以后退(離)休人員(二級單位由一級主管單位統(tǒng)一備案)。今后，凡本單位、本部門出現(xiàn)新錄用或調(diào)入人員，于錄用或調(diào)入15日內(nèi)按照干部管理權(quán)限，由組織人事部門向公安局出入境管理處提供登記備案人員信息。

第二十條 組織人事部門負責向公安機關(guān)出入境管理部門提供因私出國(境)審批人員簽字及因私出國(境)審批用章樣式。審批人或印章變更后，組織人事部門應(yīng)及時向公安機關(guān)出入境管理部門更改備案。

第二十一條 公安機關(guān)出入境管理部門負責我旗國家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。

第二十二條 公安機關(guān)出入境管理部門受理公民因私出國(境)申請時，應(yīng)當先核實有關(guān)單位登記備案情況，再確定是否頒發(fā)出入境證照。已登記備案的國家工作人員，如未提交相關(guān)審批部門對申請人因私出國(境)的意見，公安機關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。

干部因私出國管理條例： 附則

第二十三條 旗紀檢、檢察、組織人事、公安、安全等部門要加強溝通聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度。每年第一季度對上一年度因私出國(境)審批管理工作進行清理檢查。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由旗委組織部負責解釋。

黨員干部出國管理規(guī)定通知篇二

省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府、紀委、組織部、外事辦公室、公安廳(局)、國家安全廳(局)、監(jiān)察廳(局)、人事廳(局)、商務(wù)主管部門，中央和國家機關(guān)各部委黨組(黨委)、紀檢組紀委、外事部門、監(jiān)察局、人事(干部)部門，中央紀委各派駐紀檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機關(guān)工委、紀工委，中央國家機關(guān)工委、紀工委：

改革開放以來，黨中央、國務(wù)院先后下發(fā)一系列文件，對黨員干部出國境管理工作提出了明確要求。各地區(qū)、各部門認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的規(guī)定，取得了比較好的效果。但是，隨著國際交往日益增多，人員和資金跨境流動日益頻繁，近年來一些黨員干部出國境私自不歸的情況屢有發(fā)生，甚至少數(shù)黨員干部攜贓款外逃，給黨和國家在政治上造成惡劣影響，在經(jīng)濟上造成重大損失，嚴重危害我國國家安全和社會穩(wěn)定。對此，必須采取有效措施加以解決。為進一步加強黨員干部出國境管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進一步加強因公出國(境)人員的管理

(一)加強教育，防范在先。要認真學習、貫徹“三個代表”重要思想，有針對性地對出國(境)黨員干部進行理想信念、愛國主義、民族精神、外事紀律、安全保密等方面的教育。要把教育與管理結(jié)合起來，堅持和完善出國(境)人員行前集中培訓(xùn)、談話提醒等行之有效的做法和制度。要及時了解和掌握出國(境)人員的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，提前采取措施，防止問題的發(fā)生。

(二)強化管理，從嚴把關(guān)。黨員干部因公出國(境)，必須嚴格按照《關(guān)于因公出國人員審查的規(guī)定》(中辦發(fā)[1991]8號)和《關(guān)于因公出國人員審查的補充規(guī)定》(中辦發(fā)[1993]23號)規(guī)定的批準權(quán)限進行審批?？h(處)級以上黨員干部因公出國(境)的審批，要嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的意見》(中辦發(fā)[1999]23號)的有關(guān)規(guī)定。

(三)健全制度，規(guī)范黨員干部在因公出國(境)期間的行為。對派駐國(境)外工作的黨員干部，派出單位應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)定。臨時出國(境)的團組，應(yīng)建立臨時黨支部(黨小組);團組成員未經(jīng)團組領(lǐng)導(dǎo)同意，不得單獨活動;不得擅自變更出訪路線;不得擅自延長在國(境)外的期限;重要情況要及時報告派出單位和外交部等有關(guān)部門。

二、對因私出國(境)黨員干部進行嚴格審查

(一)黨員干部因私出國(境)，要按照干部管理權(quán)限，嚴格履行審批手續(xù)。縣(處)級以上黨員干部因私出國(境)的審批，要嚴格執(zhí)行中辦發(fā)[1999]23號文件的有關(guān)規(guī)定。各地區(qū)、各部門不得擅自或變相下放審批權(quán)限。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及管理人、財、物、機要檔案以及其他重要崗位的黨員干部，要嚴格審查，著重審查近期政治表現(xiàn)和廉政情況。對法律規(guī)定不準出境和涉嫌嚴重違紀違法的黨員干部，不得批準其出國(境)。

(二)嚴格按照中央組織部、公安部、人事部等五部門《關(guān)于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》(公通字[2003]13號)，進一步完善國家機關(guān)在職縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、離(退)休廳(局)級以上干部和涉及國家安全、國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密等人員因私出國(境)的登記備案工作。

(三)加強黨員干部因私出國(境)后的管理。因私出國(境)的黨員干部，在國(境)外不得以黨員身份參加公開活動，每季度要把在國(境)外的情況向所在單位和單位黨組織匯報一次，重要情況要及時報告。黨員組織關(guān)系的處理，要嚴格執(zhí)行《中央組織部關(guān)于共產(chǎn)黨員因私事出國或去港澳地區(qū)的若干問題的規(guī)定》(中組發(fā)[1981]19號)?；貒蠹皶r向所在單位報告。

三、切實做好出國(境)證件的管理工作

(一)因公出國(境)的黨員干部，應(yīng)在回國(境)后15天內(nèi)，將所持因公出國(境)證件交由發(fā)證機關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管或注銷。對拒不執(zhí)行規(guī)定的，吊銷其所持證件。

(二)黨員干部申領(lǐng)因私護照或往來港澳通行證后，以及每次因私出國(境)前，要向所在單位組織人事部門報告并登記;各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限向上一級組織人事部門報告并登記。本通知下發(fā)后，各部門要對黨員干部申領(lǐng)上述證照的情況進行清理，對未報告登記的，要組織補報和登記。

(三)因私出國(境)的國家機關(guān)登記備案人員，應(yīng)在回國(境)后10天內(nèi)，將所持因私出國(境)證件交由所在單位組織人事部門集中保管。

(四)各單位要建立出國(境)證照專人負責制和護照使用登記保管制度。

(五)黨員干部辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門永久性居民身份證，縣(處)級以上黨員干部的配偶出國定居或辦理上述證件的，要嚴格執(zhí)行中辦發(fā) [1999]23號文件的有關(guān)規(guī)定。

四、明確責任，加強監(jiān)督檢查

(一)各省、自治區(qū)、直轄市、中央、國家機關(guān)各部委要高度重視黨員干部出國(境)管理工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，抓好落實。各地區(qū)、各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責這項工作，組織人事部門要建立健全具體的工作程序和制度。各業(yè)務(wù)主管部門特別是外交、商務(wù)、金融等部門及負責出國(境)審批、出入境證件頒發(fā)部門，要分別負起責任。

(二)加強對黨員干部出國(境)管理工作的監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門要按管理權(quán)限和程序做好日常監(jiān)督工作，定期逐級上報黨員干部出國(境)管理工作的情況。下級組織人事部門每年第一季度將上年度黨員干部出國(境)情況向上級組織人事部門作書面報告，重大情況及時報告。上級主管部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要定期或不定期地對黨員干部出國境管理工作進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

(三)加大查處違紀違法案件的力度。對黨員干部出國(境)私自不歸的，要給予相應(yīng)的黨紀政紀處分或采取組織處理措施。對給國家造成嚴重不良影響或有危害國家安全行為的，要從嚴懲處;對涉嫌犯罪的，公安、國家安全等部門要加大緝捕力度。對黨員干部在出國(境)或辦理出國(境)審批手續(xù)中弄虛作假，甚至偽造、變造或者買賣、使用偽造的出國(境)證件的，要依紀依法嚴肅查處。對駐國(境)外機構(gòu)或臨時出國(境)團組發(fā)生人員擅自脫離組織出走、叛逃，或者有其他嚴重違紀(境)行為的，除對當事人進行嚴肅處理外，還應(yīng)當依照規(guī)定追究該機構(gòu)或團組領(lǐng)導(dǎo)人以及派出單位負責人的責任。對違反出國(境)證件管理規(guī)定，拒不交出所持出國(境)證件的黨員干部，應(yīng)當給予批評教育，情節(jié)嚴重的，還應(yīng)給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。對在出國(境)管理工作中嚴重不負責任、失職瀆職導(dǎo)致黨員干部出國(境)私自不歸，或發(fā)生問題后不報告、不處理的，要依紀依法追究主管部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責任。對一些出國(境)后私自不歸和外逃后被引渡或遣送回國的黨員干部受到黨紀國法懲處的典型案例，要及時通過內(nèi)部通報或公開報道，警示廣大黨員干部。

(四)紀檢監(jiān)察、組織、外交、公安、國家安全、人事、商務(wù)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，各負其責，嚴格管理，密切配合，齊抓共管。要加強聯(lián)系，及時溝通情況，形成有效預(yù)防和處理黨員干部出國(境)私自不歸問題的工作協(xié)調(diào)機制。要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，建立和完善出國(境)登記備案人員證照審批、資料管理和出國(境)情況信息數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)出國(境)相關(guān)管理部門間聯(lián)網(wǎng)，建立信息共享機制。各地外事部門要定期通報因公護照收繳保管情況，及時準確上傳頒照數(shù)據(jù)。財政、金融部門要對巨額資金和外匯使用流動等情況進行匯集和分析，并加強監(jiān)管。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對黨員干部持有和使用出入境證件情況進行匯總和分析，及時掌握涉嫌違紀違法且有出國(境)動向人員的情況，并向公安機關(guān)提出依法采取措施、控制他們出國(境)的建議，公安機關(guān)要積極予以協(xié)助。外交、公安、國家安全、監(jiān)察等部門，要進一步研究如何加強黨員干部出國(境)管理和加強國際警務(wù)合作問題，完善有關(guān)政策，并提出相應(yīng)措施。教育、科技、國家安全、人事、商務(wù)等部門，要研究防范科技骨干、高級管理和技術(shù)人才出國(境)私自不歸問題，提出防范措施。

五、非黨員干部出國(境)管理參照本通知執(zhí)行。

六、本通知自20xx年12月31日起執(zhí)行，原有規(guī)定中凡與本通知不符的，以本通知為準。

第二篇：公務(wù)員因私出國管理規(guī)定

公務(wù)員因私出國管理規(guī)定

第一條　為加強對國家工作人員因私事出國(境)管理，適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，制定本規(guī)定。

第二條　國家工作人員因私事出國(境)，應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。

第三條　本規(guī)定所稱國家工作人員，是指國家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國家工作人員。

國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。

第四條　下列國家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請因私事出國(境)，須向戶口所在地的公安機關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對申請人出國(境)的意見。

(一)各級黨政機關(guān)、人大、政協(xié)、人民法院、人民檢察院、人民團體、事業(yè)單位在職的縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，離

(退)休的廳(局)級以上干部;

(二)金融機構(gòu)、國有企業(yè)的法人代表，縣級以上金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及其相應(yīng)職級的領(lǐng)導(dǎo)干部，國有大中型企業(yè)中層以上管理人員，國有控股、參股企業(yè)中的國有股權(quán)代表;

(三)各部門、行業(yè)中涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密的人員。

第五條　登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負責向公安機關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當及時變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。

第六條　公安機關(guān)負責本地區(qū)國家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。

第七條　公安機關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(境)申請時，應(yīng)當核實有關(guān)單位登記備案的情況，確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國家工作人員，如未提交所在工作單位對申請人因私事出國(境)的意見，公安機關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。

第八條　各級組織、人事部門和公安機關(guān)在因私事出國(境)管理工作中，應(yīng)建立有效的聯(lián)系機制，制定責任制度和保密制度，指定專人負責。

第九條　各級組織、人事部門應(yīng)對本單位已申領(lǐng)出入境證件的國家工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，實行因私事出國(境)報告登記制度，要求出國(境)人員在境外遵守外事紀律，未經(jīng)批準不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件，由所在單位組織、人事部門集中保管。

第十條　各級組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的，公安機關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國家利益損失的，應(yīng)視情節(jié)追究直接責任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責任，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。

第十一條　各地區(qū)、各部門可根據(jù)實際情況，制定具體實施辦法，按照隸屬關(guān)系，分別報送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。

第十二條　本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負責解釋。

第十三條　本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：黨員干部出國管理規(guī)定的通知

黨員干部出國管理規(guī)定的通知

《關(guān)于進一步加強黨員干部出國(境)管理__通知》

(___發(fā)[___]___號)

省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府、紀委、組織部、外事辦公室、公安廳(局)、國家安全廳(局)、監(jiān)察廳(局)、人事廳(局)、商務(wù)主管部門，中央和國家機關(guān)各部委黨組(黨委)、紀檢組紀委、外事部門、監(jiān)察局、人事(干部)部門，中央紀委各派駐紀檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機關(guān)工委、紀工委，中央國家機關(guān)工委、紀工委：

改革開放以來，____、____先后下發(fā)一系列文件，對黨員干部出國境管理工作提出了明確要求。各地區(qū)、各部門認真貫徹執(zhí)行____、____的規(guī)定，取得了比較好的效果。但是，隨著國際交往日益增多，人員和資金跨境流動日益頻繁，近年來一些黨員干部出國境私自不歸的情況屢有發(fā)生，甚至少數(shù)黨員干部攜贓款外逃，給黨和國家在政治上造成惡劣影響，在經(jīng)濟上造成重大損失，嚴重危害我國國家安全和社會穩(wěn)定。對此，必須采取有效措施加以解決。為進一步加強黨員干部出國境管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進一步加強因公出國(境)人員的管理

(一)加強教育，防范在先。

要認真學習、貫徹“___“重要思想，有針對性地對出國(境)黨員干部進行理想信念、愛國主義、民族精神、外事紀律、安全保密等方面的教育。要把教育與管理結(jié)合起來，堅持和完善出國(境)人員行前集中培訓(xùn)、談話提醒等行之有效的做法和制度。要及時了解和掌握出國(境)人員的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，提前采取措施，防止問題的發(fā)生。

(二)強化管理，從嚴把關(guān)。

黨員干部因公出國(境)，必須嚴格按照《關(guān)于因公出國人員審查的規(guī)定》(___[___]___號)和《關(guān)于因公出國人員審查的補充規(guī)定》(___[___]___號)規(guī)定的批準權(quán)限進行審批?？h(處)級以上黨員干部因公出國(境)的審批，要嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的意見》(___[___]___號)的有關(guān)規(guī)定。

(三)健全制度，規(guī)范黨員干部在因公出國(境)期間的行為。

對派駐國(境)外工作的黨員干部，派出單位應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)定。臨時出國(境)的團組，應(yīng)建立臨時黨支部(黨小組);團組成員未經(jīng)團組領(lǐng)導(dǎo)同意，不得單獨活動;不得擅自變更出訪路線;不得擅自延長在國(境)外的期限;重要情況要及時報告派出單位和外交部等有關(guān)部門。

二、對因私出國(境)黨員干部進行嚴格審查

(一)黨員干部因私出國(境)，要按照干部管理權(quán)限，嚴格履行審批手續(xù)。

縣(處)級以上黨員干部因私出國(境)的審批，要嚴格執(zhí)行___[___]___號文件的有關(guān)規(guī)定。各地區(qū)、各部門不得擅自或變相下放審批權(quán)限。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及管理人、財、物、機要檔案以及其他重要崗位的黨員干部，要嚴格審查，著重審查近期政治表現(xiàn)和廉政情況。對法律規(guī)定不準出境和涉嫌嚴重違紀違法的黨員干部，不得批準其出國(境)。

(二)嚴格按照中央組織部、公安部、人事部等五部門《關(guān)于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》(公通字[___]___號)，進一步完善國家機關(guān)在職縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、離(退)休廳(局)級以上干部和涉及國家安全、國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密等人員因私出國(境)的登記備案工作。

(三)加強黨員干部因私出國(境)后的管理。

因私出國(境)的黨員干部，在國(境)外不得以黨員身份參加公開活動，每季度要把在國(境)外的情況向所在單位和單位黨組織匯報一次，重要情況要及時報告。黨員組織關(guān)系的處理，要嚴格執(zhí)行《中央組織__關(guān)于共產(chǎn)黨員因私事出國或去港澳地區(qū)的若干問題的規(guī)定》(___[1981]___號)?；貒蠹皶r向所在單位報告。

三、切實做好出國(境)證件的管理工作

(一)因公出國(境)的黨員干部，應(yīng)在回國(境)后___天內(nèi)，將所持因公出國(境)證件交由發(fā)證機關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管或注銷。

對拒不執(zhí)行規(guī)定的，吊銷其所持證件。

(二)黨員干部申領(lǐng)因私護照或往來港澳通行證后，以及每次因私出國(境)前，要向所在單位組織人事部門報告并登記;

各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限向上一級組織人事部門報告并登記。本通知下發(fā)后，各部門要對黨員干部申領(lǐng)上述證照的情況進行清理，對未報告登記的，要組織補報和登記。

(三)因私出國(境)的國家機關(guān)登記備案人員，應(yīng)在回國(境)后___天內(nèi)，將所持因私出國(境)證件交由所在單位組織人事部門集中保管。

(四)各單位要建立出國(境)證照專人負責制和護照使用登記保管制度。

(五)黨員干部辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門永久性居民身份證，縣(處)級以上黨員干部的配偶出國定居或辦理上述證件的，要嚴格執(zhí)行___

[___]___號文件的有關(guān)規(guī)定。

四、明確責任，加強監(jiān)督檢查

(一)各省、自治區(qū)、直轄市、中央、國家機關(guān)各部委要高度重視黨員干部出國(境)管理工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，抓好落實。

各地區(qū)、各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責這項工作，組織人事部門要建立健全具體的工作程序和制度。各業(yè)務(wù)主管部門特別是外交、商務(wù)、金融等部門及負責出國(境)審批、出入境證件頒發(fā)部門，要分別負起責任。

(二)加強對黨員干部出國(境)管理工作的監(jiān)督檢查。

各地區(qū)、各部門要按管理權(quán)限和程序做好日常監(jiān)督工作，定期逐級上報黨員干部出國(境)管理工作的情況。下級組織人事部門每年第一季度將上黨員干部出國(境)情況向上級組織人事部門作書面報告，重大情況及時報告。上級主管部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要定期或不定期地對黨員干部出國境管理工作進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

(三)加大查處違紀違法案件的力度。

對黨員干部出國(境)私自不歸的，要給予相應(yīng)的黨紀政紀處分或采取組織處理措施。對給國家造成嚴重不良影響或有危害國家安全行為的，要從嚴懲處;對涉嫌犯罪的，公安、國家安全等部門要加大緝捕力度。對黨員干部在出國(境)或辦理出國(境)審批手續(xù)中弄虛作假，甚至偽造、變造或者買賣、使用偽造的出國(境)證件的，要依紀依法嚴肅查處。對駐國(境)外機構(gòu)或臨時出國(境)團組發(fā)生人員擅自脫離組織出走、叛逃，或者有其他嚴重違紀(境)行為的，除對當事人進行嚴肅處理外，還應(yīng)當依照規(guī)定追究該機構(gòu)或團組領(lǐng)導(dǎo)人以及派出單位負責人的責任。對違反出國(境)證件管理規(guī)定，拒不交出所持出國(境)證件的黨員干部，應(yīng)當給予批評教育，情節(jié)嚴重的，還應(yīng)給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。對在出國(境)管理工作中嚴重不負責任、失職瀆職導(dǎo)致黨員干部出國(境)私自不歸，或發(fā)生問題后不報告、不處理的，要依紀依法追究主管部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責任。對一些出國(境)后私自不歸和外逃后被引渡或遣送回國的黨員干部受到黨紀國法懲處的典型案例，要及時通過內(nèi)部通報或公開報道，警示廣大黨員干部。

(四)紀檢監(jiān)察、組織、外交、公安、國家安全、人事、商務(wù)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，各負其責，嚴格管理，密切配合，齊抓共管。

要加強聯(lián)系，及時溝通情況，形成有效預(yù)防和處理黨員干部出國(境)私自不歸問題的工作協(xié)調(diào)機制。要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，建立和完善出國(境)登記備案人員證照審批、資料管理和出國(境)情況信息數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)出國(境)相關(guān)管理部門間聯(lián)網(wǎng)，建立信息共享機制。各地外事部門要定期通報因公護照收繳保管情況，及時準確上傳頒照數(shù)據(jù)。財政、金融部門要對巨額資金和外匯使用流動等情況進行匯集和分析，并加強監(jiān)管。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對黨員干部持有和使用出入境證件情況進行匯總和分析，及時掌握涉嫌違紀違法且有出國(境)動向人員的情況，并向公安機關(guān)提出依法采取措施、控制他們出國(境)的建議，公安機關(guān)要積極予以協(xié)助。外交、公安、國家安全、監(jiān)察等部門，要進一步研究如何加強黨員干部出國(境)管理和加強國際警務(wù)合作問題，完善有關(guān)政策，并提出相應(yīng)措施。教育、科技、國家安全、人事、商務(wù)等部門，要研究防范科技骨干、高級管理和技術(shù)人才出國(境)私自不歸問題，提出防范措施。

五、非黨員干部出國(境)管理參照本通知執(zhí)行。

六、本通知自___年___月___日起執(zhí)行，原有規(guī)定中凡與本通知不符的，以本通知為準。

第四篇：因私出國制度

因私出國管理制度

第一條為了進一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實際情況，特制定如下意見。

第二條本意見中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。

第三條因公出國（境）的內(nèi)容

（一）因公出國（境）的范圍和條件

1、因公出國（境）是指黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織（含非公有制經(jīng)濟企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。

2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準異地辦理護照，不準通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。

3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團參團單位申報出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，出訪請示件原則上需單位主要負責人簽發(fā)，有關(guān)負責人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團參團單位一般應(yīng)在2個月前就組團或參團事由提出申請，報請縣委、縣政府批準，不得擅自報名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。

4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)性內(nèi)容。派遣團組要堅持“少、小、精”的原則，嚴格把握組派出國團組和選派出國人員，組團人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。

5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。

6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關(guān)的學會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團組，一般不予批準。

7、對上級行政主管部門因公出訪團組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負責人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。

8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。

9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國（境）情況。

（二）因公出國（境）審批程序

1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。

（1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負責人，縣直屬機構(gòu)主要負責人、辦事機構(gòu)主要負責人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，民主黨派、人民團體及其他縣屬的社會團體主要負責人，各事業(yè)單位的主要負責人。

（2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟組織（含非公有制經(jīng)濟企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。

2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認件》下達后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項、下發(fā)立項批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達后），將有關(guān)材料報縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀委備案）。報送的主要材料：

（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報批手續(xù)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù)）。

（2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。（3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。

（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟組織（非公有制經(jīng)濟企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機關(guān)按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。

3、縣委組織部對申報的因公出國（境）材料進行審理查核，必要時作進一步調(diào)查。（1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時領(lǐng)取《因公出國（境）情況報告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時，其所在單位應(yīng)及時報告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報表》。

（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報批材料一起報縣委組織部備案。

（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。

4、因公出國（境）請示經(jīng)批準后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2004〕14號等文件的規(guī)定，加強因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關(guān)辦理赴臺手續(xù)。

（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。

第四條因私出國（境）的內(nèi)容

（一）因私出國（境）的范圍和條件

1、因私出國（境）是指探親、求學、旅游等個人原因自費出國（境）。

2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計。

3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準為企業(yè)和個人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準接受外商或駐國（境）外中資機構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。

4、因私出國（境）參加學歷教育和學習，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準。未經(jīng)批準的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。

5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報告出國（境）的有關(guān)情況。

（二）因私出國（境）審批程序

1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護照時，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。

2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：

（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。

（2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報紀委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。

（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時報送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。

3、對符合條件的人員，在《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》上簽署意見并加蓋公章，不出具《審查批件》。同時領(lǐng)取《因私出國（境）情況報告登記表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。

（三）國家工作人員因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。

第五條因公和因私出國（境）證件管理

1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準后三個月內(nèi)，及時上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。

2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。

3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國（境）證件。

4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時將其作為個人重大事項分別向紀委、組織部門報告。

第六條有關(guān)紀律要求

各單位黨組織要進一步增強政治責任感，認真做好出國（境）管理工作。紀檢、組織、公安、人事、外事等部門要認真做好審查審批工作，每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。

嚴肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理，時間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時按干部管理權(quán)限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀律行為的，將給予嚴肅批評、教育、誡勉和通報批評，情節(jié)嚴重的，給予組織處理或紀律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對不認真履行職責，審查把關(guān)不嚴，并造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負責人和有關(guān)責任人的責任。

第七條本意見由中共青田縣委組織部解釋。

第八條本意見自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國

關(guān)于進一步加強企業(yè)人員因私申請出國（境）

管理工作的通知

公司各單位：

為貫徹落實中央、集團公司關(guān)于加強企業(yè)人員出國（境）管理的規(guī)定，加強對因私出國（境）的管理，根據(jù)《關(guān)于加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定》和《中國兵器裝備集團公司企事業(yè)單位員工因私出國（境）管理辦法》（兵裝人〈2011〉206號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請出國（境）審批管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、抓好因私出國（境）管理工作

公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。

（一）各單位要對申請人及提交的材料進行嚴格審查，存在下列情形之一的，不得批準其辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）：

1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機關(guān)、檢察院、法院認定不能離境的；

2、紀檢監(jiān)察部門、審計部門、保密部門正在調(diào)查的；

3、出國（境）后可能對國家安全造成危害或者對國家或單位利益造成重大損失的；

4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的；

5、提供虛假證明資料的。

（二）因私出國（境）的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，在國（境）外不得以黨員身份參加公開活動；每季度要把在國（境）外的情況向所在單位和 1

單位黨組織匯報一次，重要情況要及時報告。

黨員因私短期出國（境）的，其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國后，應(yīng)及時向原有單位組織匯報出國（境）期間的情況，如無問題，即可恢復(fù)其組織生活。

黨員出國（境）長期定居的，在他們出境后，即停止黨籍，其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>

黨員出國（境），本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定，辦理退黨手續(xù)。

（三）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）的，原則上不得以因私出國（境）的渠道辦理。

（四）在因私出國（境）證件或手續(xù)辦理以及因私出國（境）期間不得違反下列規(guī)定：

1、不得隱瞞真實情況，以編造、提供虛假證明等手段騙取出國（境）證件。

2、不得不經(jīng)組織批準，擅自把你出國（境）證件或出國（境）。

3、不得違背保密承諾。

4、不得私自到未經(jīng)批準的國家或地區(qū)，不得以任何理由私自辦理國（境）外長期居留證、永久性居民身份證。

5、不得擅自延長在外停留時間，確需延長的按第十一條規(guī)定辦理申請手續(xù)。

違反上述規(guī)定，拒不交出所持出國（境）證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。對在出國（境）管理工作中嚴重不負責任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）私自不歸，或發(fā)生問題后不報告、不處理的，將以紀依法追究有關(guān)人員責任。

（五）本人出國（境）前要向所在單位黨組織和黨委組干部報告，同時登記準確出國（境）日期(以機、車、船票為準)，返回后要及時向所在單位黨組織和黨委組干部報告，并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。

二、因私出國（境）人員的審批權(quán)限

1、集團公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團公司審批，公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。

2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進行審批。

3、黨員申請因私出國（境）長期定居的，由市委組織部審批。

三、因私事出國（境）申請程序辦理：

（一）本人申請因私出國（境）應(yīng)向公司黨委提出書面申請，并出具有關(guān)材料（如對方邀請函、證明對方身份或與申請人關(guān)系的材料等）。

（二）出國（境）人員所在單位黨組織要全面、準確地掌握出國（境）人員的歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)及家庭情況，特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后，申請人方可填寫《因私事申請出國（境）審批表》，由單位黨組織主要負責人核實，在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國（境）的明確意見，并加蓋單位印章。再連同個人申請、邀請函或其它相關(guān)材料（原件及其復(fù)印件）報黨委組干部。經(jīng)組干部審核報公司黨委批準后，由本人在其戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）手續(xù)。

四、證件管理

（一）出國（境）人員返回后要在半個月內(nèi)將護照或往來港澳通行證交由公司組干部保管，涉密人員交由保密辦管理，因私事再次申

請出國（境），仍按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準后在組干部或保密辦領(lǐng)取。

（二）本通知下發(fā)前已持有因私出國（境）護照或往來港澳通行證的，要將因私出國（境）護照、往來港澳通行證交公司組干部保管，因私事再次申請出國（境），按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準后到組干部或保密辦領(lǐng)取。

（三）新申領(lǐng)因私出國（境）護照或往來港澳通行證后因故取消出國(境)計劃，及申領(lǐng)因私出國（境）護照或往來港澳通行證后12個月內(nèi)未能實現(xiàn)出國（境）的，要將因私出國（境）護照、往來港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請出國（境）或出國（境）日期重新確定后，按本通知精神重新辦理，經(jīng)黨委批準后在組干部或保密辦領(lǐng)取。

五、附則

離休干部及退休中干以上人員因私出國相關(guān)手續(xù)在組干部辦理，群工處管理的退休人員因私出國相關(guān)事宜由群工處辦理。

附件：

1、《公司員工因私出國（境）審批表》

2、《公司員工因私出國（境）保密承諾書》

3、《公司員工因私出國(境)情況反饋表》

4、《公司員工因私出國（境）證件擁有及使用情況登記表》