2022年徐州市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)面上創(chuàng)建村莊申報(bào)書

項(xiàng)目實(shí)施單位：豐縣順河鎮(zhèn)師新莊村

項(xiàng)目申報(bào)單位：豐縣順河鎮(zhèn)人民政府

項(xiàng)目申報(bào)日期：2021年11月10日

目 錄

一、項(xiàng)目申報(bào)表

二、孫岔樓村簡(jiǎn)介

三、村容村貌

四、規(guī)劃設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介

2022年徐州市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)面上創(chuàng)建村莊申報(bào)表

備注：“六沿”指沿河、沿湖、沿路、沿風(fēng)景區(qū)生態(tài)走廊、沿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沿歷史文化片區(qū)。

豐縣順河鎮(zhèn)孫岔樓村情況簡(jiǎn)介

一、孫岔樓村基本情況。

豐縣順河鎮(zhèn)師新莊村孫岔樓位于254省道西側(cè)，順和路南側(cè)，南鄰漯河，交通、灌溉便利，農(nóng)作物種植品種豐富。孫岔樓村最早建村于清朝末年，由張姓族人從山東為躲避戰(zhàn)亂遷徙于此，逐漸形成村落，后又陸續(xù)遷入其他姓氏，成為當(dāng)前村莊。民國年間，有孫姓族人在村頭建樓，因社會(huì)動(dòng)蕩未能建成，被人戲稱“茬樓”，又因是孫姓族人所建，稱此莊為孫岔樓。

順河鎮(zhèn)孫岔樓村現(xiàn)有182戶684人，村莊面積190余畝，主要種植大蒜、洋蔥、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物，小麥和玉米種植較少。在村北有小型的大蒜洋蔥交易市場(chǎng)，2020年人均收入12000元左右。目前村內(nèi)道路寬敞平整，住房建設(shè)較整齊，規(guī)劃改建比較方便。村內(nèi)配置基本的垃圾周轉(zhuǎn)設(shè)備，有專人保潔，水電暢通，生活污水集中處理。村內(nèi)有30畝左右的坑塘，水質(zhì)較好，可種植蓮藕，放養(yǎng)魚蝦。村內(nèi)有較大的空閑集體用地，可用于公益設(shè)施的建設(shè)。

實(shí)施人居環(huán)境整治以來，對(duì)村內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了全面整治，硬化路面2000余平方米，基本實(shí)現(xiàn)戶戶通，新改廁141戶，戶廁改造全部完成，鋪設(shè)污水管道500余米，新建水沖公廁2所、停車場(chǎng)2處，安裝太陽能路燈50個(gè)，種植樹木1000余棵，大力清理房前屋后雜草雜物和積存垃圾，拆除多處危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所，整治“三線”亂搭亂接，規(guī)范生活垃圾收集。對(duì)村內(nèi)8個(gè)坑塘全面治理，塘內(nèi)種植荷花，周邊栽植垂柳，搭建連廊，新建石橋把坑塘連成一體，打造獨(dú)特的坑塘景觀，村莊面貌整體得到提升。

二、特色彰顯和提升的初步設(shè)想。

村兩委突出“生產(chǎn)生活一體化、人居田園和諧化、生態(tài)景觀共生化”的理念，因地制宜開展村莊人居環(huán)境治理，通過大力改造農(nóng)戶庭院、栽植苗木、綠化土地，實(shí)現(xiàn)房前有花園、院內(nèi)有菜園的景觀庭院。目前，村內(nèi)所有干道，包括小巷、房前屋后的柴草和建筑垃圾得到全面清理，整治坑塘8個(gè)；新建休閑廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)等生活設(shè)施，村內(nèi)栽植水杉、廣玉蘭、銀杏、海棠、櫻花等多種苗木，初步形成了四季有花、四季有綠、路路有蔭的綠色風(fēng)景觀光帶。

三、組織推動(dòng)計(jì)劃。

規(guī)劃先行。做好規(guī)劃工作，明確田園鄉(xiāng)村建設(shè)思路、目標(biāo)和工作措施。

廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民積極性，使農(nóng)民成為田園鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

細(xì)化分工。落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建設(shè)田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制，明確職責(zé)，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保田園鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

突出產(chǎn)業(yè)對(duì)“特色田園鄉(xiāng)村”建設(shè)的決定性支撐作用，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的步伐，探索“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，利用本村豐富的土地、水資源，通過土地進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，洋蔥、大蒜、辣椒、土豆等經(jīng)濟(jì)作物栽培已初具規(guī)模，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)建成運(yùn)營，老百姓的口袋鼓了起來，老百姓的生活更加美好。

孫岔樓已成功流轉(zhuǎn)500余畝，成立了豐縣盛德種植專業(yè)合作社，實(shí)行合同化種植，訂單式生產(chǎn)，與山東外貿(mào)簽訂了種植200畝出口菠菜和200畝出口毛豆的種植合同，我們實(shí)行一年三茬輪作，兩茬菠菜、一茬毛豆，畝收益近萬元。與山東巨野一種子公司簽訂了種植培育小麥良種500余畝，以每市斤高出市場(chǎng)價(jià)0.20元的價(jià)格簽訂了購銷合同，解決了50余名剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，同時(shí)為我村村民和村集體增加收入20余萬元。

（一）大蒜、洋蔥、辣椒種植：孫岔樓村有耕地1300余畝，年平均種植大蒜、洋蔥、辣椒面積在900畝左右，一般行情下畝均收入在5000元左右，所有經(jīng)濟(jì)作物都有自然災(zāi)害險(xiǎn)和大蒜、洋蔥價(jià)格險(xiǎn)，確保農(nóng)戶不因自然災(zāi)害和價(jià)格波動(dòng)受到損失。

（二）小型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)：在孫岔樓村北頭建設(shè)小型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和貨場(chǎng)，可覆蓋周邊10多個(gè)行政村40余自然村，村集體成立農(nóng)業(yè)合作社，對(duì)接深加工企業(yè)和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)及超市等，最大程度保障農(nóng)戶的交易利益，同時(shí)為村集體帶來10萬左右的收入。

（三）深化土地流轉(zhuǎn)、村集體沙地治理后的承包：充分利用河道資源深挖土地科學(xué)合理使用，流轉(zhuǎn)河道堤壩沙地300余畝，承包規(guī)劃為自摘園，可為村集體年增收10萬余元。

（四）坑塘治理后的出租承包：對(duì)村內(nèi)8個(gè)坑塘細(xì)化治理，可清理出水域面積40余畝，用于出租進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，增加農(nóng)民群眾收入。

五、資金籌措方案。

一是抓住特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建機(jī)遇，按照要求做好準(zhǔn)備，積極主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，大力爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持。

二是統(tǒng)籌安排現(xiàn)有存量資金，對(duì)現(xiàn)有村莊整治、扶貧、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)一事一議等專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理，整合建設(shè)內(nèi)容，形成建設(shè)合力。

三是充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金投入，鼓勵(lì)不同投資主體以各種形式參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是推廣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與建設(shè)的積極性，建立健全農(nóng)民建、農(nóng)民用、農(nóng)民管的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)維護(hù)工作機(jī)制。

五是進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，鎮(zhèn)財(cái)政在安排年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)放在重要地位，確保財(cái)政對(duì)這方面的投入逐年遞增。

六、預(yù)期效果。

一是創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。更多地為農(nóng)業(yè)注入生態(tài)、科技、文化、創(chuàng)意、旅游、互聯(lián)等內(nèi)涵，讓特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值更高。這次創(chuàng)建的孫岔樓，處在生態(tài)優(yōu)越的順河鎮(zhèn)南部地區(qū)，正積極發(fā)展特色種植、土地集約、農(nóng)副產(chǎn)品交易基地等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，其他村落也利用各自特色資源稟賦，精心打造“一村一品”“一村一業(yè)¨一村一韻”。未來⒉3年，我們將初步構(gòu)建起業(yè)態(tài)更新、模式更綠、質(zhì)量更優(yōu)的特色產(chǎn)業(yè)體系，真正留住鄉(xiāng)村的“根”。

二是打造特優(yōu)宜居生態(tài)。無論試點(diǎn)建設(shè)還是面上推開，不搞大拆大建，因地制宜地開展鄉(xiāng)村建筑、田園景觀的改造，辦好垃圾分類、生態(tài)停車場(chǎng)、水系疏浚、污水管、危舊房改造、無線絡(luò)全覆蓋等“關(guān)鍵小事”，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化配置，努力創(chuàng)造與城鎮(zhèn)等值的農(nóng)村生活環(huán)境，真正留住鄉(xiāng)村的“形”。

三是構(gòu)建特質(zhì)文化形態(tài)。順河鎮(zhèn)擁有傳統(tǒng)文化村落4個(gè)，初步發(fā)掘的民間文化資源線索近百條，我們正積極組建一支本土專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)傳統(tǒng)文化村落建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃把脈和保護(hù)性開發(fā)利用，通過打造一批獨(dú)具魅力的文化名片，讓古村落煥發(fā)新活力，真正留住鄉(xiāng)村的“魂”。

四是塑造特別幸福心態(tài)。引導(dǎo)農(nóng)戶和村集體參與到特色產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，加快培育職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)民“老板”，讓農(nóng)民在家門口就能奔上致富路。在首批試點(diǎn)村，我們利用農(nóng)村空關(guān)房、閑置地搭建平臺(tái)，扶持一批大學(xué)生回鄉(xiāng)開展小微創(chuàng)業(yè)，幫助一批傳統(tǒng)工匠建設(shè)新型工坊，讓新知識(shí)和老手藝都能催生新經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)村級(jí)鄉(xiāng)賢會(huì)工作，積極探索鄉(xiāng)賢回歸“促善治、帶民富、育新風(fēng)”的好路子，激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，在共建共享中留住鄉(xiāng)村的“人”。

豐縣順河鎮(zhèn)人民政府

2021年11月10日

鄉(xiāng)村鳥瞰

河塘景色

手工編織居家創(chuàng)業(yè)

蔬菜產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介