四川政府采購四川省成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項目競爭性談判采購公告71405篇范文

第一篇：四川政府采購四川省成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項目競爭性談判采購公告7140

談判編號：***0

成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項目

競爭性談判

中國·四川采購人：成都市龍泉驛區(qū)城市管理局

招標(biāo)代理機構(gòu)：四川龍尚招標(biāo)代理有限公司

2017 年 10 月共同編制

第一章

競爭性談判邀請公告..........................................2 第二章

談判須知....................................................5 第三章

供應(yīng)商資格證明文件..........................................9 第四章

技術(shù)服務(wù)要求、商務(wù)條件說明.................................11 第五章

談判程序...................................................14 第六章

合同草案條款（參考文本）...................................17 第七章

響應(yīng)文件（格式）...........................................21

第一章

競爭性談判邀請公告

四川龍尚招標(biāo)代理有限公司受成都市龍泉驛區(qū)城市管理局委托，對成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項目采用競爭性談判方式進行采購，特邀請合格的供應(yīng)商參加該項目的競爭性談判。

一、談判編號：

***0

二、采購名稱：

成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項目

三、資金來源：

財政性資金，已落實；采購預(yù)算金額：人民幣 0 30 萬元

四、采購內(nèi)容：

本次談判共一個包，擬采購成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品等一批。

五、合格供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定：

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）本項目規(guī)定的特定條件：

1、投標(biāo)人不得為“信用中國”網(wǎng)站（www.004km.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.004km.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）

2、本項目不接受聯(lián)合體談判。

六、采購項目需要落實的政府采購政策：

1、鼓勵節(jié)能政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)能清單中產(chǎn)品。

2、鼓勵環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品。

3、扶持中小企業(yè)政策：評審時小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受 6%的價格折扣。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

七、領(lǐng)取競爭性談判文件時間：2017 年 11 月 15 日至 11 月 17 日（每天上午 9:30-11:45，下午 13:00-16:30（北京時間，節(jié)假日除外）），供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點領(lǐng)取本競爭性談判文件，并登記備案，如在規(guī)定時間內(nèi)未領(lǐng)取競爭性談判文件并登記備案的供應(yīng)商均無資格參加該項目的競爭性談判。

供應(yīng)商購買競爭性談判文件時應(yīng)出示單位介紹信、本人身份證復(fù)印件，請自帶 U 盤拷取電子文檔。供應(yīng)商在填寫報名登記表時必須如實認真填寫項目信息及供應(yīng)商信息。

八、領(lǐng)取競爭性談判文件地點：

四川龍尚招標(biāo)代理有限公司（成都市龍泉驛區(qū)龍都南路 7 537 號四川七化建化工工程有限公司 9 9 樓樓 7 907 號，先前往大廳前臺提供身份證原件換取臨時通行卡。）

九、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料：

購買人持單位介紹信原件及有效身份證明文件原件、復(fù)印件；十、本競爭性談判文件售價：人民幣 300 元/份（文件售后不退，談判資格不能轉(zhuǎn)讓）。

十一、談判保證金，供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件前，應(yīng)提交規(guī)定數(shù)額的談判保證金，保證金金額為人民幣 0 6000 元；交款方式：可以以電匯、網(wǎng)銀方式等非現(xiàn)金形式提交，中小企業(yè)可以提供擔(dān)保機構(gòu)出具的擔(dān)保函。電匯、網(wǎng)銀方式交款應(yīng)在響應(yīng)文件截止時間三日前到賬（因便于查詢保證金是否到賬，如因未到賬造成的任何責(zé)任，由供應(yīng)商自行承擔(dān)）。

十二、遞交競爭性談判響應(yīng)文件截止時間：

2017 7 年年 1 11 月月 0 20 日日 10: :3 30 0（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止日期之前將響應(yīng)文件送達談判地點，逾期送達或沒有密封的將被拒絕。

十三、談判時間、地點：

2017 7 年年 1 11 月月 0 20 日日 10: :3 30 0（北京時間），四川龍路尚招標(biāo)代理有限公司（成都市龍泉驛區(qū)龍都南路 7 537 號四川七化建化工工程有限公司 9 9 樓樓 7 907 號，先前往大廳前臺提供身份證原件換取臨時通行卡。）

十四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

采購人：

成都市龍泉驛區(qū)城市管理局地

址：四川省成都市龍泉驛區(qū)龍平路 123 號聯(lián) 系人：賴?yán)蠋?聯(lián)系電話：028-84847548 代理機構(gòu)：

四川龍尚招標(biāo)代理有限公司

地

址：成都市龍泉驛區(qū)龍都南路 537 號四川七化建化工工程有限公司 9 樓 907 郵

編：610100 聯(lián) 系人：趙先生聯(lián)系電話：028-84882525 轉(zhuǎn) 6 財務(wù)電話：028-84882525 轉(zhuǎn) 2 開戶行：四川成都龍泉驛稠州村鎮(zhèn)銀行股份有限公司北泉支行銀行賬號：***01523

第二章

談判須知1、適用范圍

本競爭性談判文件僅適用于本談判邀請書中所敘述項目的采購。2、定義

2.1“采購人”系成都市龍泉驛區(qū)城市管理局。

2.2 “供應(yīng)商”系指響應(yīng)競爭性談判文件要求，并提交報價文件的法人、其他組織或者自然人。

特別說明：依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》財政部第 74 號令第十二條之規(guī)定,本項目采用采購人和評審專家分別書面推薦的方式，邀請不少于3 家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判。

2.3 “采購代理機構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機構(gòu)。本次競爭性談判的采購代理機構(gòu)是四川龍尚招標(biāo)代理有限公司 3 3、本項目合格的供應(yīng)商資格條件

3.1 供應(yīng)商應(yīng)具備第一章第五節(jié)所述的資格條件。4、關(guān)系供應(yīng)商限制。

4.1 總公司和分公司不能以不同的供應(yīng)商身份參加同一包的談判。

4.2 參與采購項目前期咨詢論證的供應(yīng)商不能參加談判，參加談判的也不能作為有效供應(yīng)商。

4.3 2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

4.4 供應(yīng)商的失信懲罰。供應(yīng)商在編制的投標(biāo)（響應(yīng)）文件中，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進行承諾。對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中評審時實行 6%/次的報價加成，無限制累加制，予以懲戒。

供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，不再對其以價格加成的方式進行懲戒。

4.5 銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，分公司參與談判需提供總公司的授權(quán)函。5、競爭性談判采購費用

無論競爭性談判采購的結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加競爭性談判有關(guān)的全部費用。

6 6、競爭性談判文件

6.1 競爭性談判文件是采購人用以闡明所需提供的服務(wù)、競爭性談判采購的程序和評定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)、合同草案條款等內(nèi)容的文件。

6.2 競爭性談判文件的組成（1）競爭性談判邀請通知（2）談判須知（3）供應(yīng)商資格證明文件（4）合同草案條款（參考文本）

（5）談判程序（6）服務(wù)及商務(wù)要求（7）響應(yīng)文件格式（8）談判過程中形成的書面變更通知 6.3 供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀競爭性談判文件的全部內(nèi)容，并實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的要求。

6.4 供應(yīng)商對競爭性談判文件有任何異議的均應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時間1 天前向談判小組或采購代理機構(gòu)提出，在規(guī)定時間內(nèi)未提出異議的視為完全認同本競爭性談判文件的要求。7、響應(yīng)文件

供應(yīng)商須按競爭性談判文件的要求編寫響應(yīng)文件，對競爭性談判文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)。響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

文件一：資格性響應(yīng)文件符合談判文件第三章規(guī)定的資格證明材料。

文件二：其他響應(yīng)文件包括響應(yīng)函、技術(shù)要求響應(yīng)/偏離表、商務(wù)要求響應(yīng)/偏離表、質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾、服務(wù)計劃及承諾、報價組成因素（參與響應(yīng)的貨物或服務(wù)清單）等文件。8、報價

8.1 所有報價一律以人民幣報價。采購人不接受任何非人民幣幣種的報價。

8.2 供應(yīng)商報價應(yīng)為完成本競爭性談判文件中所要求的貨物/服務(wù)/工程所應(yīng)包括內(nèi)容的所有價格。8.3 本次談判采購采用現(xiàn)場報價，通過資格審查的談判供應(yīng)商按談判小組要求進行報價。9、響應(yīng)文件的遞交

9.1 響應(yīng)文件分資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，應(yīng)分冊密封裝訂。資格性響應(yīng)文件用于談判小組資格審查，其他響應(yīng)文件用于供應(yīng)商與談判小組談判。

9.2 供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件為一式三份，其中正本壹份，副本兩份。響應(yīng)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水中文書寫或打印，并裝訂成冊。并在響應(yīng)文件封面標(biāo)明項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱以及 “正本”、“副本”字樣。

9.3 響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表按競爭性談判文件的要求簽字或加蓋公章。

9.4 在遞交響應(yīng)文件截止時間后送達的任何響應(yīng)文件將被拒絕。9.5 件單獨遞交“談判保證金說明函”（原件 1 1 份）、“談判保證金”（1 1份）((銀行保函或擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保函原件, , 或者加蓋公章的網(wǎng)銀交易單復(fù)印件、電匯回單復(fù)印件))。、履約保證金：

10.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納履約保證金（合同總價的百分之五）

交款方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

收款單位：成都市龍泉驛區(qū)財政局。

開戶行：工行成都龍泉驛支行。

銀行賬號：***2954(備注欄注明項目名稱及用途)。

10.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄。11 1、談判保證金

11.1

供應(yīng)商應(yīng)提交一筆不少于本競爭性談判文件規(guī)定的人民幣金額的談判保證金。成交供應(yīng)商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還，未成交者的談判保證金轉(zhuǎn)賬退還。

談判保證金是為了保護采購人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失，采購人在因供應(yīng)商的行為受到損害時可根據(jù)第10.4條的規(guī)定不予退還供應(yīng)商的談判保證金。

11.2

未按規(guī)定時間和數(shù)額交納談判保證金的響應(yīng)文件，應(yīng)視為非響應(yīng)性響應(yīng)予以拒絕。

11.3

未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還（非現(xiàn)金形式）。

成交供應(yīng)商的談判保證金在成交供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同并按規(guī)定交納了履約保證金后 5 5 個工作日內(nèi)退還（非現(xiàn)金形式）。退還時請返還采購合同（原件）1 1 份及經(jīng)采購方蓋章確認的履約保證金繳納憑證復(fù)印件。

為確保保證金的退還，請各供應(yīng)商完整無誤地填寫本招標(biāo)文件第三章“ 談判保證金說明函”，并在談判當(dāng)天單獨遞交給現(xiàn)場工作人員。

由于供應(yīng)商自身原因（未遞交或未及時遞交談判保證金說明函、未填寫完整、內(nèi)容填寫錯誤、字跡不清、未蓋公章等情況）造成保證金未在規(guī)定時間內(nèi)退還的，一切后果由供應(yīng)商自負。

有關(guān)部門認定是否違法、違規(guī)、違紀(jì)時效不計算在五個工作日內(nèi)。

11.4

下列任何情況發(fā)生時，談判保證金將被不予退還：

11.4.1 供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的； 11.4.2 供應(yīng)商在采購活動中有違法、違紀(jì)行為的； 11.4.3 成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的； 11.4.4 成交供應(yīng)商未按談判文件要求交納履約保證金的； 11.4.5 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； 11.4.6 成交供應(yīng)商未交納成交服務(wù)費的。12 2、確定成交候選人

12.1 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。

12.2 采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后 5 個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。13 3、成交通知書

采購代理機構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后 2 個工作日內(nèi)，在四川政府采購網(wǎng)上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。14 4、簽訂合同

14.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書后 30 日內(nèi)，按照談判文件、響應(yīng)文件以及談判過程中確定的事項與采購人簽訂采購合同。

14.2 競爭性談判文件、供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最終報價、供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均成為有法律約束力的合同的組成內(nèi)容。15 5、成交服務(wù)費：

成交人領(lǐng)取成交通知書時，應(yīng)向采購代理機構(gòu)交納成交服務(wù)費人民幣 0 6000 元。

15、驗收

成交人與采購人應(yīng)按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔 2015 〕2 32 號）的要求進行驗收。

第三章

供應(yīng)商資格證明文件

一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料

（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書（注：①在有效期內(nèi)；②具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；③復(fù)印件加蓋公章。）。

（2）組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（注：①發(fā)證機關(guān)有年檢要求的，應(yīng)按規(guī)定通過年檢；②在有效期內(nèi)；③復(fù)印件加蓋公章。）。

（3）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（注：①在有效期內(nèi)；②復(fù)印件加蓋公章。）。

注：1、事業(yè)單位提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”復(fù)印件，未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”復(fù)印件；其他組織提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件；自然人提供身份證復(fù)印件。

2、已實行三證合一的只需提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照。

（4）具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料。｛注：①可提供 2015 或 2016年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注），②也可提供 2015 或 2016 年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負債表），③也可提供距文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件），④供應(yīng)商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程（復(fù)印件）。｝。事業(yè)單位提供財務(wù)會計制度管理文件（5）具備良好商業(yè)信譽的證明材料。（可提供承諾函）

（6）談判截止日期前一年內(nèi)任意一個月的依法繳納稅收及社會保障資金證明（新成立公司按實際應(yīng)繳納情況提供），不能提供的應(yīng)提供相關(guān)主管部門出具的證明材料。（提供該項材料存在困難的，可提供承諾函），事業(yè)單位可不提供（7）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（可提供承諾函）；（8）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料（可提供承諾函）；（9）供應(yīng)商對是否存在受到財政部門或有關(guān)部門認定的失信行為以及認定次數(shù)進行承諾。（提供承諾函）

（10）供應(yīng)商不為“信用中國”網(wǎng)站（www.004km.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不為中國政府采購網(wǎng)（www.004km.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)），參加本次政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供承諾函或證明材料）；（11）法定代表人授權(quán)書原件（①附法定代表人身份證明文件復(fù)印件；②法定代表人參與談判時不需要提供）；（12）被授權(quán)代表的身份證明文件復(fù)印件；（13）談判保證金繳納憑證。

說明：1）供應(yīng)商提供的以上資格證明材料為復(fù)印件的均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。

2 2）

供應(yīng)商應(yīng)對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性負責(zé)。

第四章

技術(shù)要求、商務(wù)條件說明

采購預(yù)算：本項目采購預(yù)算人民幣30萬元，超過預(yù)算的報價為無效報價。

一、商務(wù)要求 1．交貨期及地點 1.1 交貨期：合同簽訂后15日內(nèi) 1.2 交貨地點：成都市龍泉驛區(qū)城市管理局 2．付款方法和條件合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據(jù)憑證資料（按合同總價的百分之五計算款額）后的20日內(nèi)支付合同金額百分之三十的價款；抓絨（搖粒絨）加厚套頭衫、保溫水壺驗收合格之日起，采購方接到乙方通知與票據(jù)憑證資料以后的 7 日內(nèi)，提交支付憑證資料給龍泉財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)辦理財政國庫支付手續(xù)，并由其向乙方核撥合同總價的百分之七十的款項，質(zhì)保期滿后履約保證金予以退還。

3.質(zhì)保期：

3.1質(zhì)保期：交貨并驗收合格之日起1年。

3.2售后服務(wù)要求：

1)供應(yīng)商應(yīng)有完善的技術(shù)支持與服務(wù)體系，并能提供本地化服務(wù)。

4.驗收：

4.1按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進行驗收。

4.2供應(yīng)商交貨后，采購人自行組織產(chǎn)品驗收。驗收內(nèi)容包括：產(chǎn)品經(jīng)試用后無故障，可正常使用。若出現(xiàn)任何數(shù)量或質(zhì)量問題，由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任，同時采購人有權(quán)追究供應(yīng)商的經(jīng)濟和法律責(zé)任。

二、技術(shù)、服務(wù)要求冬季慰問品參數(shù) 名稱參考圖片數(shù)量參數(shù) 抓絨（搖粒絨）加厚套頭衫

2000件材質(zhì)：滌綸

主面料：聚酯纖維

面料密度：不低于 200 克/平方米

女士≥236 克

男士：≥286 克

透氣性能：RET≥7.08

主要功能：透氣、保暖

保溫水壺

2000個高≥310mm

外直徑≥108mm

毛重≥1.26kg

材質(zhì)：304?不銹鋼

塑性：食品級 PP 材料

容量：2000mL 及以上

保溫：6 小時不低于 78℃小時不低于40℃

外觀：水性珠光漆杯身

層工藝：內(nèi)層-304 不銹鋼、電解-研磨工藝、真空-保溫層、外層-304?不銹鋼、外層-珠光漆

★保溫水壺須提供檢驗部門出具的質(zhì)檢報告及質(zhì)量合格證，抓絨（搖粒絨）加厚套頭衫須印有品牌 logo1、提供單獨的樣品，注明項目名稱、談判編號、樣品名稱、供應(yīng)商名稱，與談判樣品擺放在一起。2、評審結(jié)束以后，由監(jiān)督老師現(xiàn)場監(jiān)督，對成交供應(yīng)商提供樣品進行封樣，其余樣品電話通知各供應(yīng)商自行取回。3、樣品的生產(chǎn)、運輸費、保管費等一切費用由供應(yīng)商自理。4、送樣時間：談判截止時間前擺放完畢；5、送樣地點：如無特別通知送樣至談判地點，并按現(xiàn)場工作人員指示擺放。

三、其他 4.1商務(wù)及技術(shù)要求中★條款不允許負偏離，非★條款負偏離不得超過3項?！飾l款負偏離或非★條款負偏離達到3項及以上的視為不能滿足采購項目最低要求，不允許參與報價。

4.2對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，同時根據(jù)川財采[2015]33號文，對供應(yīng)商的失信行為給予6%/次的報價累加加成，用調(diào)整后的價格參與評審。

4.3對于評審報價相同的供應(yīng)商，優(yōu)先采購其響應(yīng)產(chǎn)品屬于《中國政府采購網(wǎng)》最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品。（提供清單復(fù)印件，以《中國政府采購網(wǎng)》最新頒布清單為準(zhǔn)。

4.4 成交供應(yīng)商提供的抓絨（搖粒絨）加厚套頭衫、保溫水壺，尺寸及顏色以采購人確認為準(zhǔn)。

第五章

談判程序1、談判小組及專家組成根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《四川省政府采購非招標(biāo)采購方式實施辦法》等的規(guī)定并結(jié)合本次采購項目的實際情況，談判小組由采購人的代表和有關(guān)方面的專家三人以上的單數(shù)組成（若談判項目預(yù)算達到政府采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，談判小組為五人以上單數(shù)組成），其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二，負責(zé)本次采購項目的競爭性談判和評審工作。2、談判組織

談判工作由采購代理機構(gòu)組織，具體談判事務(wù)由依法組建的談判小組負責(zé)。3、談判程序

3.1 在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止時間結(jié)束后，采購代理機構(gòu)組織談判小組對遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商進行資格審查，確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。

談判小組對各供應(yīng)商資格審查后，凡符合本競爭性談判文件規(guī)定資格條件的，均進入?yún)⒓诱勁械墓?yīng)商名單。

談判小組資格審查結(jié)束后，向采購代理機構(gòu)出具資格審查報告，確定參加談判的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商，談判小組應(yīng)在資格審查報告中說明原因。

3.2 采購代理機構(gòu)收到談判小組出具的資格審查報告后，當(dāng)場向所有遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商宣布通過及未通過資格審查的供應(yīng)商名單，并在談判結(jié)果公示中向社會公布。

3.3 通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的，本次競爭性談判采購活動終止。

3.4 采購代理機構(gòu)組織談判小組成員按談判文件規(guī)定集中與通過資格審查的供應(yīng)商分別進行談判，談判的順序以現(xiàn)場抽簽的方式確定。

3.5 談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判情況調(diào)整談判輪次。談判小組經(jīng)采購人代表確認后，可以根據(jù)談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，并將變更的內(nèi)容及時以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，變動通知為本次談判文件的有效組成部分。

3.6 談判過程中，供應(yīng)商可以根據(jù)談判情況變更其響應(yīng)文件，并將變更內(nèi)容形成書面材料送談判小組。變更內(nèi)容應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。

供應(yīng)商書面材料應(yīng)當(dāng)簽字確認，否則無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認。

3.7 談判達到供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，談

判小組應(yīng)要求供應(yīng)商進行最后報價。

供應(yīng)商響應(yīng)文件滿足或者高于談判文件規(guī)定的采購項目最低要求時，即視同供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。

3.8 談判小組經(jīng)過三輪及以上談判后，供應(yīng)商響應(yīng)文件仍然不能滿足談判文件規(guī)定的采購項目最低要求的，或者談判過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，談判小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰，不允許其參加最后報價。

談判小組淘汰供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商，并說明理由。

3.9 供應(yīng)商進行最后報價，應(yīng)當(dāng)在談判室外填寫報價單，密封遞交采購代理機構(gòu)工作人員，由采購代理機構(gòu)工作人員收齊后集中遞交談判小組。采購代理機構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報價單。

供應(yīng)商報價單應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者其代理人簽字確認，否則無效。

在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。

供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人/單位負責(zé)人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負責(zé)人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。

供應(yīng)商提供書面說明后，評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

3.10 談判結(jié)束后，部分供應(yīng)商響應(yīng)文件優(yōu)于談判文件要求的，不能以此作為高價成交的依據(jù)，談判小組也不能接受其高價成交。

3.11 談判過程中，有下列情形之一的，談判失敗：

（一）通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的；（二）參加談判的供應(yīng)商被淘汰，最后報價的供應(yīng)商不足三家的；（三）供應(yīng)商最后報價均超過政府采購預(yù)算或者本次采購項目最高限價，且采購人不能支付的；（四）其他無法繼續(xù)開展談判或者無法成交的情形。4、確定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)

4.1 本次談判活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進行。談判小組根據(jù)

符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，按報價從低到高確定成交供應(yīng)商候選人。

4.2 供應(yīng)商報價結(jié)束后，談判小組按照供應(yīng)商的報價由低到高排序，推薦成交候選供應(yīng)商。供應(yīng)商報價相同的，由談判小組組織供應(yīng)商抽簽確定推薦的成交候選供應(yīng)商順序，談判小組按照供應(yīng)商的報價由低到高排序，推薦三名以上成交候選供應(yīng)商。

4.3 談判小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購代理機構(gòu)出具評審報告。

4.4 對于違反談判紀(jì)律的將可能被取消成交供應(yīng)商資格或視為無效響應(yīng)。

第六章

合同草案條款（參考文本）

合同草案條款

成都市龍泉驛區(qū)城市管理局冬季慰問品采購項目合同

合同編號:

項目名稱:

項目編號:

簽訂地點:

簽訂時間:

采購人（甲方）:

成都市龍泉驛區(qū)城市管理局

供應(yīng)商（乙方）:

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及四川省政府采購網(wǎng)

采購項目（項目編號：）的《談判文件》、乙方的《報價文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的談判文件、報價文件、《成交通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：

一、合同貨物二、合同總價合同總價為人民幣大寫：

元，即

元；該合同總價已包括貨物設(shè)計、材料、制造、包裝、運輸?shù)鹊人衅渌嘘P(guān)各項的含稅費用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變，甲方無須另向乙方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費用。

三、質(zhì)量要求（一）貨物必須符合或優(yōu)于國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，保證符合生產(chǎn)廠家的出廠合格標(biāo)準(zhǔn)，并完全按照談判文件的標(biāo)準(zhǔn)交付。

（二）乙方所供貨物，必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或者達不到標(biāo)準(zhǔn)，甲方無條件退貨和換貨，乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費用。

（三）貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問題，乙方亦應(yīng)負責(zé)更換，但費用由甲方負擔(dān)。

四、交貨及驗收 1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的 15 日內(nèi)，交貨到甲方指定地點(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的，時間順延)。

2、驗收由甲方組織，乙方配合進行：

(1)驗收標(biāo)準(zhǔn)：按國家有關(guān)規(guī)定以及甲方談判文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、乙方的談判文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收；甲乙雙方如對質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項，由甲方在談判與報價文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項目的約定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收；(2)驗收時如發(fā)現(xiàn)所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標(biāo)準(zhǔn)及本合同規(guī)定之情形者，甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補充、缺失的有效證據(jù)，由此產(chǎn)生的時間延誤與有關(guān)費用由乙方承擔(dān)，驗收期限相應(yīng)順延； 3、如貨物經(jīng)乙方 3 次更換仍不能達到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)退貨，并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方，甲方還可依法追究乙方的違約責(zé)任。

4、其他未盡事宜應(yīng)參照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行；若成交供應(yīng)商所交付產(chǎn)品與談判文件要求、響應(yīng)文件不符，采購人將拒收，并沒收供應(yīng)商的履約保證金。

五、付款方式 1、甲方在本合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據(jù)憑證資料（按合同總價的百分之五計算款額

元，人民幣大寫：）后的二十日內(nèi)支付合同金額百分之三十的價款；

2、全部貨物交付并驗收合格之日起，甲方接到乙方通知與票據(jù)憑證資料 7日，提交支付憑證資料給財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)辦理財政國庫支付手續(xù)，并由其向乙方核撥合同總價的百分之七十的款項。質(zhì)保期滿后履約保證金予以退還。

六、售后服務(wù) 乙方須指派專人負責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。乙方在接到通知后 2 小時內(nèi)響應(yīng)處理相關(guān)事宜，并于 24 小時完成相關(guān)售后事宜。如貨物經(jīng)乙方 3 次調(diào)整仍不能達到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，視作乙方未能按時交貨，甲方有權(quán)退貨并追究乙方的違約責(zé)任。貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當(dāng)造成的問題，乙方亦應(yīng)負責(zé)更換，但費用由甲方負擔(dān)。

售后服務(wù)人員及聯(lián)系電話：

七、違約責(zé)任 1、甲方違約責(zé)任（1）甲方逾期支付貨款的，除應(yīng)及時付足貨款外，應(yīng)向乙方償付欠款總額萬分之三/天的違約金；逾期付款超過二十天的，乙方有權(quán)終止合同；（2）甲方償付的違約金不足以彌補乙方損失的，還應(yīng)按乙方損失尚未彌補的部分，支付賠償金給乙方。

2、乙方違約責(zé)任（1）乙方交付的貨物質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價的百分之二十的違約金，并須在合同規(guī)定的交貨時間內(nèi)更換合格的貨物給甲方，否則，視作乙方不能交付貨物而違約，按本條本款下述第“（2）”項規(guī)定由乙方償付違約賠償金給甲方。

（2）乙方不能交付貨物或逾期交付貨物而違約的，除應(yīng)及時交足貨物外，應(yīng)向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的萬分之三 /天的違約金；逾期交貨超過二十天，甲方有權(quán)終止合同，乙方則應(yīng)按合同總價的百分之二十的款額向甲方償付賠償金，并須全額退還甲方已經(jīng)付給乙方的貨款及其利息。

（3）乙方貨物經(jīng)甲方送交具有法定資格條件的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)檢測后，如檢測結(jié)果認定貨物質(zhì)量不符合本合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，則視為乙方?jīng)]有按時交貨而違約，乙方須在七天內(nèi)無條件更換合格的貨物，如逾期不能更換合格的貨物，甲方有權(quán)終止本合同，乙方應(yīng)另付合同總價的百分之二十的賠償金給甲方。

（4）乙方償付的違約金不足以彌補甲方損失的，還應(yīng)按甲方損失尚未彌補的部分，支付賠償金給甲方。

八、爭議解決辦法 1、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其指定的質(zhì)量鑒定機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費由甲方承擔(dān)；貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費由乙方承擔(dān)。

2、合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議，可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成的，可向甲方所在地人民法院起訴。

九、其他 1、如有未盡事宜，由雙方依法訂立補充合同。

2、本合同一式六份，自雙方簽章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采購管理部門、采購代理機構(gòu)各一份，具有同等法律效力。

甲方：

（蓋章）

乙方：

（蓋章）

法定代表人（授權(quán)代表）：

地

址：

地

址：

開戶銀行：

賬號：

電

話：

電

話：

傳

真：

傳

真：

簽約日期：

****年**月**日

簽約日期：

****年**月**日

第七章

響應(yīng)文件（格式）

政府采購項目

響

應(yīng)

文

件

（封面）

項目名稱：

談判編號：

（正本/ / 副本）

供應(yīng)商名稱

：

法定代表人姓名：

地址：

郵編：

電話：

傳真：

網(wǎng)址：

電子郵箱：

響應(yīng)代表：

簽字：

手機：

日期

：

201 1

****年**月**日

響應(yīng)文件分資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，應(yīng)分冊裝訂密封

第一部分

資格性響應(yīng)文件（格式）

一、供應(yīng)商的資格證明文件

附件 1 1 －1 1

法定代表人授權(quán)書

致：

（供應(yīng)商全稱）法定代表人

授權(quán)

（響應(yīng)代表姓名）為響應(yīng)代表，代表本單位參加貴司組織的項目（談判編號：）談判活動，全權(quán)代表本單位處理響應(yīng)過程的一切事宜，包括但不限于：響應(yīng)、談判、簽約等。響應(yīng)代表在響應(yīng)過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，本單位均予以認可并對此承擔(dān)責(zé)任。響應(yīng)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

特此授權(quán)！本授權(quán)書自出具之日起生效。

法定代表人：

性別：

證件號：

響應(yīng)代表：

性別：

證件號：

單位：

部門：

職務(wù)：

詳細通訊地址：

郵政編碼:

電話：

1)附：法定代表人和被授權(quán)人(響應(yīng)代表)有效身份證明文件正反面復(fù)印件。

2)法定代表人參與談判的，無須提供法定代表人授權(quán)書。

供應(yīng)商（全稱并蓋章）：

法定代表人（簽字）：

日

期：

附件 1 1 －2 2

法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證

1、若未三證合一：

現(xiàn)附上由

（簽發(fā)機關(guān)名稱）簽發(fā)的我方法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，該執(zhí)照真實有效。

現(xiàn)附上由

（簽發(fā)機關(guān)名稱）簽發(fā)的我方稅務(wù)登記證副本復(fù)印件，該證件真實有效。

現(xiàn)附上由

（簽發(fā)機關(guān)名稱）簽發(fā)的我方組織代碼證復(fù)印件，該證件真實有效。

2、若為三證合一，附上由

（簽發(fā)機關(guān)名稱）簽發(fā)的我方法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，該執(zhí)照真實有效。

注：根據(jù)實際情況第 1、2 條款任選一條均可。

供應(yīng)商（全稱并蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日

期：

附件 1 1--3 3 供應(yīng)商符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函

致

：

本單位

（供應(yīng)商名稱）參加

（項目名稱）的談判活動，現(xiàn)承諾：

我單位滿足政府采購法第二十二條關(guān)于供應(yīng)商的資格要求：

（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他相關(guān)的法律和法規(guī)；

同時也滿足本項目法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定關(guān)于供應(yīng)商的其他資格性條件，未參與本采購項目前期咨詢論證，不屬于禁止參加談判的供應(yīng)商。

如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

供應(yīng)商（全稱并蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日

期：

注：

1.本承諾函可自行提供具有有效簽字或蓋章的格式。

2.重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)是：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額。

附件 1 1--4 4

供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函一

致

：

本單位

（供應(yīng)商名稱）參加

（項目名稱）的談判活動，現(xiàn)承諾：

具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

供應(yīng)商（全稱并蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日

期：

附件 1 1--5 5

供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函二

致

：

本單位

（供應(yīng)商名稱）參加

（項目名稱）的談判活動，現(xiàn)承諾：

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

供應(yīng)商（全稱并蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日

期：

附件 1 1--6 6

供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函三

致

：

本單位

（供應(yīng)商名稱）參加

（項目名稱）的談判活動，現(xiàn)承諾：

有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

供應(yīng)商（全稱并蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日

期：

附件 1 1--7 7

供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函四

致

：

本單位

（供應(yīng)商名稱）參加

（項目名稱）的談判活動，現(xiàn)承諾：

參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他相關(guān)的法律和法規(guī)；

如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

供應(yīng)商（全稱并蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日

期：

附件 1 1--8 8

供應(yīng)商滿足競爭性談判文件資格性要求的承諾函五

致

：

本單位

（供應(yīng)商名稱）參加

（項目名稱）的談判活動，現(xiàn)承諾：

滿足本項目法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定關(guān)于供應(yīng)商的其他資格性條件，具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

供應(yīng)商（全稱并蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日

期：

附件 1 1--9 9

供應(yīng)商誠信情況的承諾函

致四川龍尚招標(biāo)代理有限公司：

本單位

（供應(yīng)商名稱）參加

（項目名稱）的政府采購活動，現(xiàn)對本單位的誠信情況進行承諾：

我單位在談判截止日前一年內(nèi)受到財政部門認定的失信行為的有

次，認定時間及事項分別是：

（一）、

同時，我單位在談判截止日前工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)及其他有關(guān)部門單位認定的失信行為中處于有效期內(nèi)的有

次，認定時間及事項分別是：

（一）、

如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

供應(yīng)商名稱：

（蓋章）

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日期:

注：

1.供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價格加成進行懲戒。

附件 1 1--10 供應(yīng)商響應(yīng)本次談判的其他承諾函

致四川龍尚招標(biāo)代理有限公司：

本單位

（供應(yīng)商名稱）參加

（項目名稱）的談判活動，現(xiàn)對下列情況進行承諾：

（一）本單位與其他供應(yīng)商之間，單位負責(zé)人不為同一人而且不存在直接控股、管理關(guān)系。

如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

供應(yīng)商名稱：

（蓋章）

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日期:

附件 1 1--11

談判保證金說明函

致：四川龍尚招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)編號：

l、談判保證金金額(大寫)

元，以

方式支付。

2、在擔(dān)保期內(nèi)，貴公司根據(jù)下列事實中的任何一點，即可無條件地扣留保證金。

a.我方在談判之日后到談判有效期滿前，撤回投標(biāo)； b.我方在收到成交通知后，未能按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同； c.我方在收到成交通知書后，未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保函； 3、保證金自談判之日起生效，在談判文件有效期或貴方與我方書面協(xié)定的延長期內(nèi)有效。

((適用以電匯或網(wǎng)銀交納談判保證金的方式)): 如果我單位未成交，請貴方將上述談判保證金退回我方如下銀行賬戶：

開戶行：

開戶名稱：

開戶賬號：

開戶行地址：

供應(yīng)商名稱：

（單位公章）

法定代表人或授權(quán)代表：

（簽字）

日期：

注:請附加蓋公章的銀行保函或擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保函復(fù)印件、網(wǎng)銀交易單復(fù)印件、電匯回單復(fù)印件等交納憑證注：

為確保保證金的退還，請各供應(yīng)商完整無誤地填寫此表，并在談判當(dāng)天單獨遞交給現(xiàn)場工作人員。

附件 1 1 － 12

談判文件要求提供的其他證明文件。

第二部分

其他響應(yīng)文件（格式）

一、響

應(yīng)

函

致：

（采購代理機構(gòu)）

根據(jù)貴方

項目（談判編號：）的談判邀請，正式授權(quán)的下述簽字人

(姓名和職務(wù))代表供應(yīng)商(供應(yīng)商的名稱)，提交響應(yīng)文件正本1份，副本

份。

據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：

(1)我們根據(jù)談判文件的規(guī)定，承擔(dān)完成合同的責(zé)任和義務(wù)。

(2)我們已詳細審核全部談判文件，包括談判文件修改書(如果有的話)，參考資料及有關(guān)附件，我們完全理解并放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。

(3)本報價有效期為自談判之日起90個日歷日。報價有效期滿之前均具有約束力。

(4)同意按談判須知中關(guān)于不予退還談判保證金的規(guī)定。

(5)同意向貴方提供貴方可能要求的與本報價有關(guān)任何證據(jù)或資料。

(6)我們完全理解貴方不一定要接受最低報價的報價或收到的任何報價。

與本報價有關(guān)的正式通訊地址為：

供應(yīng)商名稱（蓋章）：

地址：

電話：

傳真：

郵政編碼：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

日期：

二、技術(shù) 響應(yīng)/ / 偏離表

供應(yīng)商名稱：

談判編號：

序號談判文件條目號談判文件要求談判響應(yīng)文件響應(yīng)說明響應(yīng)/偏離

供應(yīng)商名稱：

（蓋章）

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

報價日期:

注：

供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假應(yīng)答，否則將取消其報價或成交資格。如與談判文件所列技術(shù)相關(guān)條款無偏離（包括正偏離和負偏離），則無須逐條應(yīng)答。如有偏離條款，請將偏離條款逐條應(yīng)答。未明確偏離的條款，視為默認接受，供應(yīng)商不得籍未作應(yīng)答而拒不接受。

若談判文件中有要求提供證明材料的技術(shù)條款應(yīng)當(dāng)在此表中列出并應(yīng)答。

三、商務(wù)要求響應(yīng)/ / 偏離表

談判供應(yīng)商名稱：

談判編號：

序號談判文件條目號談判文件商務(wù)條款談判響應(yīng)文件商務(wù)條款響應(yīng)/偏離

本表只填寫響應(yīng)文件中與談判文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內(nèi)容，響應(yīng)文件中商務(wù)響應(yīng)與談判文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

供應(yīng)商名稱：

...

第二篇：競爭性談判采購公告

北海市利用社會資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項目鐵路專用線投資人競爭性談判采購公告

北海市政府采購中心受北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司的委托，對北海市利用社會資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項目鐵路專用線投資人進行競爭性談判采購，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、項目名稱：北海市利用社會資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項目鐵路專用線投資人競爭性談判采購。

項目編號：J-BZCG269-20120831。

本工程項目概況：中石化鐵路專用線長約3.0公里，工企Ⅱ級，單線；工程內(nèi)容線路、軌道、路基、橋涵、通信、信號、電力、站場等?？偼顿Y約1.026億元，計劃利用社會資金暫定為4850萬元。

二、競標(biāo)內(nèi)容：

本項目計劃采用BT（建設(shè)—移交）方式建設(shè)（投融資+項目管理），通過政府采購競爭性談判選擇項目投資人，與其簽訂相關(guān)投資建設(shè)合同；由投資人按相關(guān)規(guī)定選擇確定施工單位實施建設(shè)，建成后，由北海市財政局按經(jīng)審計機關(guān)審定的回購款金額【含工程建設(shè)總費用（建安工程費和工程建設(shè)其他費用）、投資回報、資金占用成本】按競爭性談判確定的回購期，向項目投資人分期分批支付項目的回購款。詳見《競爭性談判文件》。

三、競標(biāo)人資格要求

具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件，且承諾履行采購文件的各項規(guī)定，并具備以下條件的企業(yè)：

（一）企業(yè)注冊資本大于 7000萬元；

（二）同意在北海成立分公司或項目公司，注冊資金不低于工程建設(shè)總費用的25%，其余建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)提供金融機構(gòu)出具的貸款授信證明或存款證明；

（三）參加本項目競爭性談判首席代表必須是公司法定代表人或高級管理人員。

本項目接受聯(lián)合體競標(biāo)。

四、購買競爭性談判采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價1

請于2012年8月31日至2012年9月7日9時30分（正常工作時間）到北海市政府采購中心綜合科（聯(lián)系電話：0779-3960821）購買競爭性談判文件。采購文件每份售價人民幣250元，售后不退。如用電匯方式購買，請將標(biāo)書費匯入北海市政府采購中心賬戶——開戶名稱：北海市政府采購中心；開戶銀行：中國銀行北海分行營業(yè)部；銀行賬號：624957493358。辦理匯款后請將電匯單（在用途欄或備注欄上標(biāo)明項目名稱及編號、匯款單位、電子郵箱、聯(lián)系電話、傳真號碼等）傳真到0779-3960821。

五、談判文件遞交的截止時間和地點：談判文件必須以密封形式于2012年9月7日9時30分前在北海市政府采購中心開標(biāo)室遞交，逾期不受理。

六、截標(biāo)時間及地點：于2012年9月7日9時30分在北海市政府采購中心開標(biāo)室截標(biāo)，參加競標(biāo)的法定代表人或委托代理人參加。

七、談判時間及地點：2012年9月7日9時30分截標(biāo)后為與競標(biāo)人談判時間，具體時間由北海市政府采購中心另行通知。地點：北海市政府采購中心評標(biāo)室。參加競標(biāo)的法定代表人或委托代理人必須持證件【法定代表人憑資格證書和身份證或委托代理人憑法人授權(quán)委托書和身份證】依時到達指定地點等候當(dāng)面談判。

八、業(yè)務(wù)咨詢

（一）采購代理單位：北海市政府采購中心。

地址：北海市北海大道（中段）177號市政務(wù)服務(wù)中心三樓西側(cè)。項目負責(zé)人：林基良聯(lián)系電話：0779-3038787傳真：0779-3038787

（二）采購單位：北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司

聯(lián)系人：張煥武聯(lián)系電話： 0779--3033401

（三）政府采購監(jiān)督管理部門：北海市財政局。聯(lián)系電話：0779-3063975。

九、網(wǎng)上公告媒體查詢：(中國政府采購網(wǎng))、（廣西財政網(wǎng)）。

北海市政府采購中心

二〇一二年八月三十一日

第三篇：政府采購競爭性談判流程

政府采購競爭性談判操作程序

一、接受委托

政府采購中心接到采購項目審批表后辦理以下事宜：

（一）填制采購項目受理單，并登記編號。

（二）與采購人簽訂委托代理協(xié)議。

（三）要求采購人提供采購項目技術(shù)資料。

二、成立談判小組

談判小組由采購中心代表、采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

三、制定談判文件

談判文件包括：

（一）談判邀請書。

（二）談判內(nèi)容，包括談判項目的名稱、數(shù)量等。

（三）對供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

（四）對談判報價的要求。

（五）談判保證金交納方式和金額等。

（六）談判程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)。

（七）合同草案的條款及合同簽訂方式。

（八）交貨時間和售后服務(wù)。

（九）驗收及付款方式。

（十）談判時間、地點。

四、確認談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤，由項目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

五、簽發(fā)談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后，由采購中心負責(zé)人簽發(fā)。

六、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單

談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

七、召開談判會議

（一）會前準(zhǔn)備工作

1、通知談判小組成員、采購單位負責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財政采購辦人員準(zhǔn)時出席會議。

2、布置談判會場及準(zhǔn)備會場所需設(shè)備。

3、準(zhǔn)備開標(biāo)評標(biāo)工作所需資料，包括報到簿、談判記錄等。

4、談判供應(yīng)商報到、交納談判保證金。

（二）談判前會議

1、談判前由采購中心組織有采購單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、監(jiān)督部門代表以及部分談判小組成員參加的談判前會議，確定出每包的最高支付價格。

2、談判小組成員談判側(cè)重點分工：

（1）技術(shù)類專家主談技術(shù)部分，施工組織措施等。

（2）經(jīng)濟類專家主談企業(yè)業(yè)績、信譽、售后等商務(wù)部分。

（3）采購單位代表主談報價、付款方式、售后等。

（三）談判會議的程序

1、采購中心主持談判會議。

2、與會人員簽到并在指定位置就座。

3、主持人介紹與會人員和參加談判供應(yīng)商名單、宣布會場紀(jì)律、會議程序及其它內(nèi)容。

4、收繳通訊工具。

5、由采購單位負責(zé)人介紹談判項目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。

6、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序。

談判會議過程由采購中心指定專人負責(zé)聲像文字記錄，并存檔備查。

（四）談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進行第一輪談判

1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況。

3、談判小組就采購項目與供應(yīng)商進行談判。

4、談判小組對談判結(jié)果進行匯總，統(tǒng)一采購項目標(biāo)準(zhǔn)，確定詳細規(guī)格或具體要求。

5、談判小組將統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)、詳細規(guī)格或具體要求的實質(zhì)性變動，以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商

談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最終報價，談判小組根據(jù)符合采購需求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，由主持人當(dāng)場宣讀談判結(jié)果。

（六）談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會議記錄上簽字。

八、發(fā)布成交公告和成交通知書

成交供應(yīng)商確定后，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

九、質(zhì)疑答疑

十、簽訂政府采購合同

采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同（技術(shù)較復(fù)雜的項目還要簽訂技術(shù)合同）。合同一式四份，采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購中心、采購辦各一份。

十一、退投標(biāo)保證金

采購中心在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)，將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

十二、履約驗收

采購人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對供應(yīng)商的履約情況按合同要求進行驗收，大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作，驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十三、談判資料整理

談判結(jié)束后，采購中心將談判過程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購申請表、審批表、采購項目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動記錄、采購預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報到簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。篇二：政府采購中競爭性談判程序

第三節(jié) 競爭性談判程序

第一條競爭性談判適用范圍

競爭性談判采購，是指采購人或采購代理機構(gòu)按照規(guī)定的程序通過與符合項目資格要求的供應(yīng)商就談判文件進行談判，最后確定成交供應(yīng)商的采購方式。

符合下列情形之一的政府采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

（三）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計算出價格總額的。

第二條簽訂委托代理采購協(xié)議

根據(jù)政府采購監(jiān)督管理部門下達的《政府采購項目批準(zhǔn)書》，采購人與其委托的采購代理機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，在委托代理事項范圍內(nèi)辦理政府采購有關(guān)事宜。

采購人具備自行組織采購條件的，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，由采購人按照本程序組織實施政府采購的有關(guān)事宜。

第三條編制競爭性談判文件

招標(biāo)采購單位根據(jù)采購人提供的采購項目需求、詳細的技術(shù)參數(shù)等相關(guān)資料，以及有關(guān)政策規(guī)定要求的內(nèi)容，參照本《工作規(guī)程》第四部分“政府采購文本規(guī)范”編制競爭性談判文件。

采購金額在100萬元以上的項目或?qū)I(yè)性較強、技術(shù)較復(fù)雜的采購項目，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)組織專家對競爭性談判文件進行論證。專

家組對競爭性談判文件中商務(wù)和技術(shù)要求是否存在歧視性條款或不合理條件、是否有3家以上潛在投標(biāo)人參與競爭等進行論證。專家組論證后應(yīng)出具書面報告。招標(biāo)采購單位根據(jù)專家組的意見，對招標(biāo)文件進一步修改、完善。

競爭性談判文件論證專家從政府采購評審專家?guī)熘谐槿』蛴烧袠?biāo)采購單位自行選擇符合政府采購評審專家條件的專家進行論證。

招標(biāo)采購單位須將競爭性談判文件送達采購人審核并簽署確認意見。

第四條發(fā)布競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告

根據(jù)采購項目的實際需要，采用供應(yīng)商資格預(yù)審的辦法確定參加談判的供應(yīng)商，具體程序如下：

一、招標(biāo)采購單位須在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告。競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購單位名稱，采購項目名稱、數(shù)量、性質(zhì)，響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件，遞交資格預(yù)審材料方式、時間及地點、招標(biāo)采購單位的名稱和地址等。

公告期不得少于3個工作日。達到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目，不得少于5個工作日。因招標(biāo)采購后參加投標(biāo)或符合條件的供應(yīng)商不足3家而變更為競爭性談判的除外。

二、資格預(yù)審。供應(yīng)商在規(guī)定的時間、地點提交資格預(yù)審證明材料，招標(biāo)采購單位對其進行資格審查，資格審查過程由招標(biāo)采購單位指定專人負責(zé)記錄，并存檔備查。

招標(biāo)采購單位在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下，從符合資格條件的供應(yīng)商中隨機確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判。

三、發(fā)售競爭性談判文件。自競爭性談判文件開始發(fā)出之日起至參加談判的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止，一般項目不得少于5個

工作日。大型或技術(shù)復(fù)雜項目不得少于10個工作日。因招標(biāo)采購后參加投標(biāo)或符合條件的供應(yīng)商不足三家而變更為競爭性談判方式的除外。

談判所需時間不能滿足用戶緊急需要的，經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短資格預(yù)審期限和參加談判供應(yīng)商遞交響應(yīng)性文件截止時間。

第五條談判答疑及修改

招標(biāo)采購單位根據(jù)談判項目的具體情況，可以組織潛在響應(yīng)供應(yīng)商進行現(xiàn)場考察或者召開談判前答疑會，對響應(yīng)供應(yīng)商就競爭性談判文件提出的疑問進行解答。但不得單獨或者分別組織部分響應(yīng)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察。

招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的競爭性談判文件作實質(zhì)性變動的，應(yīng)當(dāng)在要求提交響應(yīng)文件截止時間前3個工作日，以書面形式告知所有參加談判的供應(yīng)商，并在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布變更公告，遞交響應(yīng)性文件的截止時間相應(yīng)順延，并在截止時間2日前，將變更時間書面通知所有參加談判的供應(yīng)商。

響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所遞交的響應(yīng)性文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)性文件的組成部分。

招標(biāo)采購單位視采購具體情況，可延長提交響應(yīng)文件截止時間和談判時間，但至少應(yīng)當(dāng)在競爭性談判文件要求提交響應(yīng)文件截止時間3個工作日之前，并以書面形式通知所有響應(yīng)文件收受人。

第六條遞交響應(yīng)文件

響應(yīng)供應(yīng)商按照競爭性談判文件要求，編制響應(yīng)文件，在競爭性談判文件規(guī)定的時間、地點將響應(yīng)文件密封送達。招標(biāo)采購單位收到響應(yīng)文件后應(yīng)簽收并妥善保存。

第七條組建談判小組

采購代理機構(gòu)、采購人在談判當(dāng)天或前一天（特殊情況不得超過兩天），在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下通過隨機方式從政府采購評審專家?guī)熘谐槿＜?，依法組建談判小組。

談判小組由采購人代表和有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù)，其中，經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊要求，專家?guī)觳荒軡M足需求時，可以由招標(biāo)采購單位、采購人從專家?guī)焱獍?∶1的比例提出推薦人選，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審核后，從被推薦人選中隨機抽取談判專家。

采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項目，談判小組中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。

參與競爭性談判文件論證或征詢過意見的專家不得再參加該項目的談判。專家名單在談判結(jié)果確定之前需保密。

第八條組織談判

談判小組應(yīng)當(dāng)采用集中、封閉談判的方式進行談判。

談判前，招標(biāo)采購單位應(yīng)向談判小組成員宣布和印發(fā)談判紀(jì)律和談判工作規(guī)則，并遵照執(zhí)行。談判小組成員簽署《政府采購項目評審專家承諾書》，并推選談判小組召集人。談判小組成員對與自己有利害關(guān)系的談判項目應(yīng)當(dāng)主動提出回避。

截至遞交響應(yīng)文件規(guī)定時間止，遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家的，或經(jīng)審查實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件供應(yīng)商不足3家的，或經(jīng)談判滿足政府采購預(yù)算不足3家的，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，只有2家的，可以繼續(xù)進行競爭性談判，只有1家的，可繼續(xù)按照單一來源采購方式采購。

談判活動中，應(yīng)當(dāng)給予每個實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進行談判和報價的

相同機會；談判雙方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

招標(biāo)采購單位指定專人負責(zé)對談判過程和重要談判內(nèi)容進行記錄，招標(biāo)采購單位、采購人代表、談判小組所有成員在記錄上簽字確認，并存檔備查。

招標(biāo)采購單位在談判前應(yīng)當(dāng)通知政府采購監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門，政府采購監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督談判活動。

招標(biāo)采購單位按照以下基本程序組織談判：

一、招標(biāo)采購單位組織所有遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商，公布遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商的名稱及報價。

監(jiān)督人員或遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商推選的代表在談判現(xiàn)場檢查響應(yīng)文件的密封情況，也可以由采購人或招標(biāo)采購單位委托公證機構(gòu)檢查并公證。

響應(yīng)文件的密封情況經(jīng)確認無誤后，招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，并公布遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商的名稱及價格，招標(biāo)工作人員作好記錄存檔備查。未公布的供應(yīng)商不予進行談判。

遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商可向招標(biāo)采購單位提出與談判項目有利害關(guān)系的談判專家的回避申請。招標(biāo)采購單位應(yīng)向政府采購監(jiān)督管理部門報告，能夠認定屬實的，招標(biāo)采購單位應(yīng)向該談判專家提出回避，并從專家候選名單中依次遞補。

二、談判小組對所有響應(yīng)文件進行資格性和符合性審查。

談判小組從供應(yīng)商遞交的響應(yīng)性文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進行審查。經(jīng)資格性和符合性審查，遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商未交談判保證金的，或遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商法定代表或其委托授權(quán)人身份與響應(yīng)文件不符的、或未按照競爭性談判文件規(guī)定密篇三：政府采購競爭性談判方式基本程序

政府采購競爭性談判方式基本程序

競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，也是政府采購較為常用的采購方式之一。它作為一種獨立的采購方式，是除招標(biāo)方式之外最能體現(xiàn)政府采購競爭性原則、經(jīng)濟效益原則和公平性原則的一種方式，同時也是有關(guān)政府采購的國際規(guī)則所確認的、各國普遍采用的方式。我國在推行政府采購制度以來，各地在政府采購實踐中對運用競爭性談判方式實施政府采購進行了有益的探索，取得了較為成功的經(jīng)驗。2002年6月29日頒布、2003年1月1日正式實施的《政府采購法》對競爭性談判作為政府采購方式的適用條件、應(yīng)遵循的原則和基本程序也作了明確而嚴(yán)格的規(guī)定。

國內(nèi)外采購實踐中的廣泛應(yīng)用、國際規(guī)則的確認、法律法規(guī)的明文規(guī)定，不僅為這種方式的運用提供了可以借鑒的經(jīng)驗，也使這種方式的應(yīng)用和實踐有了重要的法律依據(jù)。為了使大家能夠正確理解《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規(guī)定，并在日常工作中能正確運用競爭性談判方式，依法實施政府采購活動，現(xiàn)根據(jù)本人對《政府采購法》的認識，并結(jié)合自己在具體工作中的實踐經(jīng)驗，對運用競爭性談判方式實施政府采購的基本做法談一點體會，以與各地政府采購?fù)蕚兲接憽?/p>

一、關(guān)于政府采購中的競爭性談判

（一）談判及政府采購中的談判。

（二）政府采購中的競爭性談判。

1、概念

政府采購中的競爭性談判，是指采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。

2、含義

從政府采購競爭性談判的概念中，可以看出，它有幾個構(gòu)成要素：

一是參加談判的主體必須是在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，即采購人、供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)（含集中采購機構(gòu)）。二是談判由采購人或采購代理機構(gòu)組織。

三是談判必須有供應(yīng)商參與，且必須是多家供應(yīng)商參與（通常不少于三家）。

四是實施的過程是必須要通過談判進行。

五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上，從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。

3、性質(zhì)和特點

政府采購競爭性談判，就是采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商分別進行多輪討價還價，就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達成共識的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián)，談判藝術(shù)要求談判人要綜合運用判斷、謀略和相關(guān)常識。因此，政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商就采購方案的細節(jié)進行面對面的商談，而不僅僅是靠交換采購文件來實現(xiàn)。

與招標(biāo)采購的對象的特點相比，競爭性談判采購的對象的特點具有特別的設(shè)計者或者特殊的競爭狀況。此類采購對象很少能形成競爭的市場，也沒有確定的價格。因此在采購人或采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商對采購對象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價時，就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下，采用競爭的方式，通過多輪談判報價，對各種采購因素及內(nèi)容細節(jié)在談判過程中均可以充分分析討論，使總體方案報價更容易接近適當(dāng)?shù)膬r格，并常常能加以調(diào)整，以取得價格上的共同利益。

4、競爭性談判的優(yōu)缺點

競爭性談判，是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式，在特寫的條件下，競爭性談判采購較招標(biāo)采購更能滿足政府采購的目標(biāo)。但競爭性談判采購也有自己的優(yōu)缺點。

優(yōu)點主要表現(xiàn)在：一是凡特殊規(guī)格，經(jīng)營的廠家不多，有時只有一家或很少的幾家，競爭的對象少，采用談判確定成交，比較合理；二是有利于緊急采購，及時供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù)；三是能對一切條款內(nèi)容細節(jié)進行詳細洽談，更容易達到適當(dāng)?shù)膬r格和一致的協(xié)議；四是可選擇適當(dāng)?shù)膶ο?，并兼顧供?yīng)商以往的業(yè)績，確保采購安全，防范采購風(fēng)險；五是有利于政策性目標(biāo)的實現(xiàn)或互惠條件的運用。

缺點主要表現(xiàn)在：一是無限制的獨家談判，容易造成廠家抬高價格；二是違反自由競爭精神，助長企業(yè)托拉斯壟斷價格，阻礙工商業(yè)的發(fā)展；三是秘密談判，容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機會。

二、競爭性談判采購的適用條件

《政府采購法》第三十條規(guī)定了競爭性談判采購方式適用的條件，這個適用條件包括了兩層含義：

一是適用的范圍，即競爭性談判采購的對象主要是指貨物或者服務(wù)。

二是適用的情形，即競爭性談判采購只適用四種情形，當(dāng)出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時，法律允許不再使用公開招標(biāo)采購方式，可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。主要是：

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。

這種情形的基本含義是指：經(jīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達到法定數(shù)量，以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況：一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)；二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達到法定的三家以上，或者是投標(biāo)供應(yīng)商達到了三家以上，但其中合格者不足三家的；三是再進行重新招標(biāo)也不會有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的。

這種情形的基本含義是指：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的，主要是指由于采購對象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求的，如電子軟件開發(fā)與設(shè)計。

（三）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的。

這種情形的基本含義是指：由于公開招標(biāo)采購周期較長，當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素（正當(dāng)情況）急需采購時，無法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。

（四）不能事先計算出價格總額的。

這種情形的基本含義是指：采購對象獨特而又復(fù)雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計算出價格總額的。

第四篇：政府采購競爭性談判程序

政府采購競爭性談判操作程序

一、接受委托政府采購中心接到采購項目審批表后辦理以下事宜：

（一）填制采購項目受理單，并登記編號。

（二）與采購人簽訂委托代理協(xié)議。

（三）要求采購人提供采購項目技術(shù)資料。

二、成立談判小組

談判小組由采購中心代表、采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

三、制定談判文件談判文件包括：

（一）談判邀請書。

（二）談判內(nèi)容，包括談判項目的名稱、數(shù)量等。

（三）對供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

（四）對談判報價的要求。

（五）談判保證金交納方式和金額等。

（六）談判程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)。

（七）合同草案的條款及合同簽訂方式。

（八）交貨時間和售后服務(wù)。

（九）驗收及付款方式。

（十）談判時間、地點。

四、確認談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤，由項目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

五、簽發(fā)談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后，由采購中心負責(zé)人簽發(fā)。

六、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單

談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

七、召開談判會議

（一）會前準(zhǔn)備工作

1、通知談判小組成員、采購單位負責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財政采購辦人員準(zhǔn)時出席會議。

2、布置談判會場及準(zhǔn)備會場所需設(shè)備。

3、準(zhǔn)備開標(biāo)評標(biāo)工作所需資料，包括報到簿、談判記錄等。

4、談判供應(yīng)商報到、交納談判保證金。

（二）談判前會議

2、談判小組成員談判側(cè)重點分工：（1）技術(shù)類專家主談技術(shù)部分，施工組織措施等。（2）經(jīng)濟類專家主談企業(yè)業(yè)績、信譽、售后等商務(wù)部分。（3）采購單位代表主談報價、付款方式、售后等。

（三）談判會議的程序

1、采購中心主持談判會議。

2、與會人員簽到并在指定位置就座。

3、主持人介紹與會人員和參加談判供應(yīng)商名單、宣布會場紀(jì)律、會議程序及其它內(nèi)容。

4、收繳通訊工具。

5、由采購單位負責(zé)人介紹談判項目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。

6、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序。談判會議過程由采購中心指定專人負責(zé)聲像文字記錄，并存檔備查。

（四）談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進行第一輪談判

1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況。

3、談判小組就采購項目與供應(yīng)商進行談判。

4、談判小組對談判結(jié)果進行匯總，統(tǒng)一采購項目標(biāo)準(zhǔn)，確定詳細規(guī)格或具體要求。

5、談判小組將統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)、詳細規(guī)格或具體要求的實質(zhì)性變動，以書面形式通知所有參

加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最終報價，談判小組根據(jù)符合采購需求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，由主持人當(dāng)場宣讀談判結(jié)果。

（六）談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會議記錄上簽字。

八、發(fā)布成交公告和成交通知書成交供應(yīng)商確定后，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

九、質(zhì)疑答疑

十、簽訂政府采購合同采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同（技術(shù)較復(fù)雜的項目還要簽訂技術(shù)合同）。合同一式四份，采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購中心、采購辦各一份。

十一、退投標(biāo)保證金采購中心在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)，將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

十二、履約驗收采購人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對供應(yīng)商的履約情況按合同要求進行驗收，大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作，驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十三、談判資料整理談判結(jié)束后，采購中心將談判過程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購申請表、審批表、采購項目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動記錄、采購預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報到簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。