第一篇:水利局反饋意見整改情況報告
水利局反饋意見整改情況報告
根據(jù)區(qū)委要求和區(qū)委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察組于 2019 年 4 月 25日至 7 月 20 日對我局進(jìn)行了巡察,2019 年 9 月 19 日將巡察意見向我局進(jìn)行了反饋。巡察組實(shí)事求是、客觀公正地指出了我局在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面、黨的建設(shè)缺失方面、從嚴(yán)治黨不力方面等 3 方面存在 14 類問題,涉及 29 項(xiàng)具體工作中存在的問題和不足,提出了整改要求。為全面落實(shí)巡察情況反饋意見,扎實(shí)做好整改工作,現(xiàn)就整改情況匯報如下。
一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作
局黨組高度重視區(qū)委第三巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來抓,學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織保障。局黨組專門成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記任組長,黨組成員同志任副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。召開了黨組會對整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全局上下思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對反饋意見,局黨組逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識、明確目標(biāo)。以文件形式印發(fā)了《區(qū)水利局關(guān)于落實(shí)區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》的通知到局屬各單位及各股室,對涉及到的 29 項(xiàng)具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任部門及時研究整改措施。圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進(jìn)度安排,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),截至目前,區(qū)委第三巡察組反饋的 29 個問題我們對照上級要求基本落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確
保問題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作
針對全局整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1、關(guān)于理論學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與單位實(shí)際工作相結(jié)合。今年以來,局黨組和機(jī)關(guān)支部結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展“明初心、守初心、堅定理想信念”、“擔(dān)使命、履職責(zé)、矢志為民服務(wù)”、“對照黨章找差距”、“對照市委書記九問找差距”?、“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、帶頭真抓實(shí)干”等 5 個專題討論,每周五下午利用政治學(xué)習(xí)的機(jī)會組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進(jìn)行學(xué)習(xí),黨組成員開展了區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)情況調(diào)查及對策分析、關(guān)于城鄉(xiāng)供水一體化的思考、區(qū)水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀思考、落實(shí)節(jié)水理念推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)、農(nóng)村河道現(xiàn)狀調(diào)研報告、水庫水資源保護(hù)問題探索為課題的調(diào)研,結(jié)合工作深入基層。
二是規(guī)范黨組中心組的學(xué)習(xí)。堅持每月的黨組中心組學(xué)習(xí),由辦公室制定了全年中心組學(xué)習(xí)計劃,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。并進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度。切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝
三是健全了黨員學(xué)習(xí)管理制度。對所有黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了一次檢查,并組織了一次黨建知識的考試,對參加學(xué)習(xí)但未做筆記的在年度黨員積分管理考核里進(jìn)行了扣分。
2、貫徹落實(shí)上級黨委重大決策部署不堅決方面。
一是“放管服”改革不徹底的問題。我局印發(fā)了《區(qū)水利局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作方案》到下屬各單位、機(jī)關(guān)各股室,對行政審批、行政許可、行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范管理,改下放的就下放。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”各項(xiàng)工作,構(gòu)建系統(tǒng)完善、權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的監(jiān)管體系,全面履行水行政監(jiān)督管理法定職責(zé)。二是重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問題。對重大項(xiàng)目執(zhí)行倒排工期,科學(xué)合理的安排工作,推動項(xiàng)目順利實(shí)施。①漣水河鎮(zhèn)回龍至松江段綜合治理項(xiàng)目一期工程。改項(xiàng)目已經(jīng)完工。②省孫水流域系統(tǒng)治理工程(區(qū)段)工程。此項(xiàng)目市水利局原計劃由市水利局組織實(shí)施,2018 年市水利局因工作困難,才決定由我局組織實(shí)施。我局接到任務(wù)后,積極和財政局對接,做好資金計劃,辦理各種手續(xù),組織施工,并積極協(xié)調(diào)各部門的工作,協(xié)調(diào)好用地矛盾和工農(nóng)矛盾,為工程順利實(shí)施營
造有利條件,我局有能力有信心在明年 7 月底完成工程建設(shè)任務(wù)。③楊梓河百畝鄉(xiāng)河段治理工程的情況。楊梓河治理工程,是分年度實(shí)施的項(xiàng)目,上級資金在 2016 年和 2017 年分年度下達(dá)資金,因此,工程招標(biāo)一次性招完,合同工期不是連續(xù)的,是根據(jù)上級下達(dá)的資金分年度實(shí)施,工程現(xiàn)在已完工。
三是河長制工作機(jī)制不完善、河流治理有差距。①關(guān)于各級河長巡河頻次不達(dá)標(biāo),村級工作力量配備薄弱的問題。對在每月巡河過程中不達(dá)標(biāo)的各級河長在每個季度督查中進(jìn)行通報,個別因外出學(xué)習(xí)不在本地?zé)o法巡河的責(zé)令寫出了情況說明,并將情況上報了市河長辦。并加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范村級制度。②河庫“四亂”問題整治不到位的情況。進(jìn)一步進(jìn)行了督查,對未按時整改的“四亂”問題進(jìn)行了督辦,目前全區(qū)流域面積 50平方公里以上河流共計核查出 45 個重點(diǎn)“四亂”問題,按“一單四制”要求已全部完成整改銷號,銷號率達(dá) 100%,并被市作為河道“清四亂”示范區(qū)推薦。③加強(qiáng)了資料的整理,全部按市里的要求,實(shí)行一單四制進(jìn)行歸檔整理。經(jīng)過整治,河長制相關(guān)制度執(zhí)行力顯著提高。④關(guān)于 2018 年 6 月 25日名為黃泥塘轄區(qū)漣水河保潔情況的照片,照片中卻是蛇形的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),無黃泥塘工作人員,是河長辦工作人員在裝訂資料時裝訂失誤,已對工作人員進(jìn)行了嚴(yán)厲批評,對資料進(jìn)行了重新裝訂,并在以后的工作中加以整改。
四是專項(xiàng)工作開展不扎實(shí)的問題。對專項(xiàng)工作進(jìn)行了整改。①在 2017 年開展的涉礦專項(xiàng)整治中我局吳楚雄未如實(shí)填寫涉礦個人情況表。2018 年 3 月我局街道交辦整改函后立即召開黨組會,對吳楚雄進(jìn)行了誡勉談話,吳楚雄第一時間向局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了自己參股注冊的潤亨貿(mào)易有限責(zé)任公司成立至今的相關(guān)情況,將自己為什么沒有如實(shí)及時填報“涉礦”情況做出了說明,并誠懇承認(rèn)了錯誤,態(tài)度端正,并在第一時間到工商等部門辦理變更等手續(xù)。②關(guān)于涉農(nóng)、扶貧、民生資金清理回頭看工作覆蓋不全面。因樂坪、長青兩個辦事處屬中心城區(qū),我局一直未安排過資金,所以沒有對這兩個辦事處進(jìn)行清查,對原區(qū)的其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都進(jìn)行了清查。蛇形山和水洞底鎮(zhèn) 2017 年才劃到區(qū),2017 年度以前的項(xiàng)目資金安排文件分別掛在雙峰和漣源的名下,直到 2018 年度的項(xiàng)目安排才由我局負(fù)責(zé)(2018年度蛇形山項(xiàng)目資金 280 萬元安排在雙峰名下,經(jīng)我局多次向省水利廳爭取,去年的項(xiàng)目在今年補(bǔ)上)。③對回頭看查擺問題未及時整改到位情況。2016 年我區(qū)村級組織進(jìn)行合并,人員易動幅度較大,工作移交不徹底,造成一些資料遺失。2017 年以前,村級財務(wù)賬目都是由各村自己做賬,因當(dāng)時沒有對此進(jìn)行嚴(yán)格要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站只是名義上進(jìn)行管理,管理上比較混亂。資料移交到經(jīng)管站后,賬目全部上網(wǎng),像白條領(lǐng)現(xiàn)金、大額現(xiàn)金支付等問題已無法整改,只能責(zé)成他們從 2018 年度開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有涉水項(xiàng)目必須進(jìn)行專賬管理、單獨(dú)核算,??顚S?,否則不予撥付項(xiàng)目資金。以上兩個情況我們已整改到位并已書面向市區(qū)紀(jì)委匯報。
3、意識形態(tài)工作有差距方面。召開了局黨組會議,明確分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)具體分管意識形態(tài)工作,局辦公室具體承擔(dān)意識形態(tài)工作,定期專題研究部署意識形態(tài)工作,建立意識形態(tài)工作責(zé)任制和分析研判機(jī)制,加大意識形態(tài)工作重要性的宣傳。進(jìn)一步營造健康向上的社會主流輿論。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會輿論的能力不斷提高,主旋律影響更加突出。新聞宣傳工作方法得到改進(jìn),內(nèi)容進(jìn)一步創(chuàng)新。宣傳輿論陣地進(jìn)一步鞏固和拓展,特別是對水利亮點(diǎn)工作,比如河長制清“四亂”、生態(tài)廊道建設(shè)、山平塘清淤等相關(guān)工作的報道。
4、干部人事管理制度執(zhí)行不力。
一是吃空餉人員清理整改情況:?①關(guān)于 1 名同志 2012 年 10 月開始至今未在崗上班的問題。原局黨組成員、副局長同志(正科級)于 2012 年 10 改為主任科員(主科級),經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意他可以不參與局里的考勤。②關(guān)于 4 名同志到齡未退休的問題。我局從 2018 年 4 月開始,我局嚴(yán)格按照《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定》中第七章退休管理辦法,對 4 名同志已經(jīng)辦理了退休手續(xù)。二是混編混崗整改情況:2019 年機(jī)構(gòu)改革,我局新的《三定方案》已出臺,定行政編制 10 名,正股級職數(shù) 11 名,設(shè) 10 個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和一個系統(tǒng)黨委機(jī)構(gòu),下階段我局將嚴(yán)格按照新的《三定方案》調(diào)整到位。三是編制管理整改情況:2004 年,區(qū)編委以(編〔2004〕10 號)文件將曾亮等 19 名同志核定為全額事業(yè)編制,由于歷史原因,我局未對這 19 名同志重新辦理全額事業(yè)編制,導(dǎo)致現(xiàn)在個人檔案里面仍然是自收自支編制。2019年 1 月我局對這 19 名同志的編制向區(qū)委編委打了專題報告,請求重新辦理編制表,但由于機(jī)構(gòu)改革在即,我局是涉改單位,因此區(qū)委編委還未專題研究,下一步我局將繼續(xù)與區(qū)委編委銜接,請求盡快辦理。四是借調(diào)手續(xù)規(guī)范整改情況。從 2018 年 4 月開始,我局嚴(yán)格按照《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定》第四章借調(diào)、借用管理辦法對借調(diào)人員從嚴(yán)管理,并按規(guī)定程序辦理借調(diào)手續(xù)。五是長期病休人員整改情況:?肖蕓從 2001 年開始患有精神分裂癥,完全喪失勞動能力和生活自理能力,2018 年開始嚴(yán)格按照《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定》辦理病休手續(xù);六是聘請臨時工整改情況:在 2018 年全區(qū)三類人員清理時,對原來聘請的臨時工進(jìn)行解聘或按規(guī)定程序與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同。彭麗于已解聘;打字員已解聘;水庫管理處食堂萬有章,已解聘。
(二)、黨的建設(shè)缺失方面
1、局黨組對黨建工作重視不夠。強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,每周五下午的政治學(xué)習(xí)黨組書記組織全體黨員開展集
中教育學(xué)習(xí),并采取抽問的形式對黨員進(jìn)行抽背,牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想。
2、民主生活會程序不規(guī)范問題。一是增強(qiáng)責(zé)任意識。進(jìn)一步明確民主生活會的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件,提高思想認(rèn)識,把握標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,形成文字記錄。二是規(guī)范會議制度。堅持定期召開局黨組會制度,做到會前有方案、會議議題等,民主決策更加科學(xué)。在征求意見時征求意見的方法可以通過座談會、個別交談、書面調(diào)查等形式,著重聽取黨內(nèi)外群眾和基層干部對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)方面存在的突出問題的反映,將收集的意見建議梳理和匯總,原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子,涉及個人的,由單位主要負(fù)責(zé)人原汁原味地向班子成員本人反饋,同時以書面形式發(fā)給每個班子成員,以便于領(lǐng)導(dǎo)干部本人有針對性地對照檢查和開展批評與自我批評。
3、黨建基礎(chǔ)工作薄弱。在發(fā)展黨員上嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的程序進(jìn)行,11 月 12 日上午組織系統(tǒng)各黨支部書記參加區(qū)里組織的黨員發(fā)展流程的培訓(xùn),督促基層黨組織嚴(yán)格對照《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊》,做好黨員發(fā)展工作。目前機(jī)關(guān)支部已接到提交書面入黨申請的有三人,機(jī)關(guān)支部在接到入黨申請書時一個月之內(nèi)派支委成員分別和他們進(jìn)行了談話。對黨員的日常積分管理每個黨員制定了積分管理紀(jì)實(shí)表,在每個季度的考核打分中嚴(yán)格按積分項(xiàng)進(jìn)行打分。在黨費(fèi)是的收繳中按每個人的工作按月足額收取。對水庫的三個黨員設(shè)立了黨小組,水庫黨小組組長為周智鵬,以便于“三會一課”的正常開展。
4、黨性教育不夠。針對黨性教育不夠,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)了對黨員的管理,利用每個月的主題黨日開展了“赴賀國章故居接受黨性教育”、“初心杯”演講比賽等豐富多彩,形式多樣的主題教,并對每個黨員的心得體會一一把關(guān)。
(三)、全面從嚴(yán)治黨不力方面
1、全面落實(shí)主體責(zé)任。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行黨組主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部的一崗雙責(zé),從嚴(yán)抓好隊伍建設(shè)。一是進(jìn)一步排查漏洞、完善制度,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。增強(qiáng)政治自覺,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)水利各項(xiàng)工作規(guī)范管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行上級財經(jīng)紀(jì)律和制度,杜絕授權(quán)支付現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組
織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和十八大歷屆會議精神,把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的使命感、責(zé)任感。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身能力切實(shí)增強(qiáng)履職能力。一是制訂了嚴(yán)格的考勤制度,將考勤情況與績效掛鉤:被市級紀(jì)委、監(jiān)委、作風(fēng)辦每查到一次,扣 800 元,被區(qū)級紀(jì)委、監(jiān)委、作風(fēng)辦每查到一次,扣 500 元,被局作風(fēng)組每查到一次,扣 200 元,并且被市、區(qū)級紀(jì)委、監(jiān)委、作風(fēng)辦每查到的人員,取消年度評先評優(yōu)資格,績效獎金中扣除相應(yīng)的獎金?,F(xiàn)在工作作風(fēng)情況大有好轉(zhuǎn)。二是建立完善干部職工隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督考核機(jī)制,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。建立長效機(jī)制,常抓不懈。對違反工作紀(jì)律,未按規(guī)定履行請假手續(xù)提前下班的,上班時間在茶樓以金錢、財物作注碼賭輸贏打字牌的李敏進(jìn)行全局通報,并處以警告處分。三是針對 2019 年 4 月檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力的情況。①報賬憑證中把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍然未簽署審批意見的情況,及時整改,補(bǔ)簽署審批意見,并在以后的工作中高度重視,絕不容許類似事情發(fā)生。②關(guān)于老干部工作經(jīng)費(fèi)借款已要求還回局里。發(fā)放給門衛(wèi) 2 人的餐卡伙食補(bǔ)助 6155.5 元于 2019 年 9 月 3 日收回。
3、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。組織干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不斷加深對中央八項(xiàng)規(guī)定精神的理解和應(yīng)用,對干部職工進(jìn)行警示教育,樹立過緊日子的思想,形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。一是工作日飲酒的問題。嚴(yán)禁干部職工工作日飲酒,組織干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不斷加深對中央八項(xiàng)規(guī)定精神的理解和應(yīng)用,對干部職工進(jìn)行警示教育;建立長效機(jī)制,常抓不懈。對水庫工作日飲酒的問題,招待費(fèi)用由接待人員自行負(fù)責(zé),招待費(fèi)用 340 元已由接待人上交到水庫財務(wù)室。二是打印、復(fù)印、廣告、宣傳金額過大的問題。開展“厲行節(jié)約,過緊日子”的活動,節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙,對打印、復(fù)印、廣告、宣傳等費(fèi)用進(jìn)行壓縮,無上級明確要求的廣告、宣傳等堅決不搞,審核嚴(yán)格把關(guān)。三是同城接待的情況。在今后工作中,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和財政制度,同城不予接待。①2016 年局機(jī)關(guān)分兩批次接待市直單位消費(fèi)的 1291 元中 830 元為接待水府廟庫區(qū)對接工作,非同城接待,485 元為 2015 年費(fèi)用。②2017 年 11 月局機(jī)關(guān)接待區(qū)直單位 6 人,配餐 4人共消費(fèi) 544 元的情況,我局找到就餐人員,由就餐人員負(fù)責(zé)伙食費(fèi)用,上交到局財務(wù)室,由財務(wù)室開具收據(jù)。四是公函接待的問題。今后一定嚴(yán)格按中央八項(xiàng)規(guī)定和財政制度執(zhí)行,無公函不予接待。對水庫無無公函進(jìn)行接待的問題,經(jīng)查實(shí),對無正式工作關(guān)系的接待費(fèi)用由接待人自行負(fù)責(zé),由水庫財務(wù)室開具收據(jù)收回,對還未做賬的招待費(fèi)用由接待人自行負(fù)責(zé),不予報銷,并按“四種形態(tài)”予以追責(zé),對負(fù)責(zé)接待工作的負(fù)責(zé)人周智鵬進(jìn)行了履職約談。
4、專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。一是關(guān)于挪用專項(xiàng)資金的情況。從專項(xiàng)資金借款 180 萬元的說
明:因近陰歷年關(guān),有急需支付的未到位的地方水利建設(shè)資金等支出,分別于 2019 年 1 月28 日在農(nóng)業(yè)股專戶借款 100 萬元,經(jīng)濟(jì)建設(shè)股專戶借款 80 萬元。關(guān)于 2013 年至 2016 年農(nóng)村安全飲水計提管理費(fèi)用的說明:按有關(guān)文件規(guī)定(附下):2013 年計提管理費(fèi)用 349550 元,2014 年計提管理費(fèi)用 584380 元,2015 年計提管理費(fèi)用 574360 元,共計 1508290 元,由專項(xiàng)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān),用于機(jī)關(guān)有關(guān)安全飲水支出。借用水庫水利建設(shè)資金 100 萬元的說明:因防汛辦公大樓工程建設(shè)需要,2013 年 12 月,從水庫水利建設(shè)基金中借款 100 萬元用于防汛辦公大樓工程建設(shè),該款于 2017 年 9 月 1 日歸還水庫。
二是專項(xiàng)資金撥付不規(guī)范。2019 年撥付市土家大妹生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有限公司水利建設(shè)資金 5萬元,補(bǔ)簽相關(guān)簽字手續(xù)。
三是關(guān)于改變移民后扶資金用途問題。2017 年-2019 年區(qū)移民局撥付 10.5 萬元庫區(qū)應(yīng)急維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)至水利站、城北水利站。該項(xiàng)開支是根據(jù)財政部《大中型水庫移民后期扶持基金項(xiàng)目資金管理辦法》“第四條項(xiàng)目資金支出范圍”其中第(二)款:中央實(shí)施大中型水庫移民后期扶持政策專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出?!熬S穩(wěn)經(jīng)費(fèi)”屬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以用于構(gòu)建庫區(qū)及安置區(qū)移民和諧為前提,妥善處理好移民生產(chǎn)、生活矛盾,來確保社會穩(wěn)定。水利站收到該項(xiàng)資金用于單位經(jīng)費(fèi),城北水利站用于職工養(yǎng)老保險費(fèi),我局存在資金監(jiān)管責(zé)任,我局已要求兩單位進(jìn)行整改,嚴(yán)格按財政部《大中型水庫移民后期扶持基金項(xiàng)目資金管理辦法》使用資金。2017 年 11 月,區(qū)移民局撥付水洞底鎮(zhèn)水利站應(yīng)急維穩(wěn)經(jīng)費(fèi) 4 萬元,水洞底財政所收到上述款項(xiàng)后,未設(shè)立專門會計科目進(jìn)行核算,我局已要求水洞底鎮(zhèn)按照財政部《大中型水庫移民后期扶持基金項(xiàng)目資金管理辦法》依規(guī)使用資金。四是關(guān)于移民培訓(xùn)資金未按計劃用于移民技能培訓(xùn)的問題。根據(jù)省、市移民部門下達(dá)培訓(xùn)計劃,我局每年安排了培訓(xùn)工作計劃,2016-2018 年,分別應(yīng)當(dāng)開展移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn),并分年度安排資金 5 萬元、5 萬元和 4 萬元。我局按照《省移民培訓(xùn)管理辦法》于 2018 年組織培訓(xùn) 1 次 80 人,2019 年組織培訓(xùn) 1 次 80 人,下一步,我局將根據(jù)移民需求,按照《省移民培訓(xùn)管理辦法》完成培訓(xùn)任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。一是超范圍發(fā)放的防汛值班費(fèi)的問題已經(jīng)由財務(wù)室追回超范圍發(fā)放人員的補(bǔ)助。二是違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助的情況。①2 名扶貧工作人員領(lǐng)取扶貧電話費(fèi)補(bǔ)助 3600 元,這 2 名人員是下屬單位借調(diào)的人員,單位沒有電話費(fèi)補(bǔ)助,按組發(fā)[2018]86 號下發(fā)的關(guān)于明確全區(qū)駐村扶貧干部待遇保障的規(guī)定的文件中第五條規(guī)定可以發(fā)放電話費(fèi)的補(bǔ)助,其中工作隊長為每人每月不低于 200 元,一般隊員每人每月不低于 100 元的標(biāo)準(zhǔn)報銷工作隊員通訊補(bǔ)貼。②關(guān)于2016 年-2018年違規(guī)列支應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的慈善一日捐費(fèi)用共計 21540 元的情況。慈善一日捐 21540 元首先是單位 2016 年至 2018 年分三次繳納,然后分別在績效獎或其它補(bǔ)
助中扣除,2017 年 12 月扣除 7900 元,2018 年 1 月扣除 8100 元,2019 年 8 月扣除 8300 元。
6、廉潔風(fēng)險防控方面。一是現(xiàn)金管理執(zhí)行不嚴(yán)方面。關(guān)于水庫管理處大量提取現(xiàn)金,大額庫存現(xiàn)金,現(xiàn)金短款的問題。責(zé)令水庫在以后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,根據(jù)工作實(shí)際,需要支付現(xiàn)金的提前做好預(yù)算,不能大額提取現(xiàn)金,也不能有大額現(xiàn)金庫存。二是未按要求進(jìn)行政府采購和招投標(biāo)。關(guān)于漣水左岸漣鋼北岸岸坡治理工程未進(jìn)行公開招標(biāo)的問題。這個項(xiàng)目是分兩個合同簽訂的,兩個合同的金額均未達(dá)到公開招標(biāo)的規(guī)模。政府采購的文件是 2017 年才下發(fā)。今后我們一定嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格按項(xiàng)目“四制”要求和執(zhí)行財政紀(jì)律。關(guān)于水庫 2017 年的三個工程沒有辦理政府采購的問題。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委駐區(qū)委辦紀(jì)檢組已對水庫管理處主要負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了履職約談。在以后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)財政制度、財政紀(jì)律,今后嚴(yán)格按各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,保證絕不再發(fā)生類似情況。三是應(yīng)收賬款金額巨大方面。一是關(guān)于其它應(yīng)收款 1032.9 萬元的說明:截至 2019 年 3 月 31 日,區(qū)水利局其它應(yīng)收款帳面余額為 1032.9 萬元,明細(xì)說明如下:農(nóng)村飲水困難款 32.5 萬元,公益設(shè)施款 13 萬元,公益設(shè)施材料款 27.05 萬元,項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi) 7 萬元,共計 79.55 萬元為農(nóng)村安全飲水經(jīng)費(fèi),應(yīng)作帳務(wù)調(diào)整轉(zhuǎn)事業(yè)支出;財政支付中心余額 478.7 萬元,其中 100 萬元為市水利局應(yīng)退未退的河長制保證金,實(shí)際余額為 378.7 萬元,為本單位在區(qū)財政支付中心的水利建設(shè)專項(xiàng)資金及單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);地方水利建設(shè)資金 21.37 萬元為水庫特性測繪費(fèi)及應(yīng)由專項(xiàng)支付的水土保持費(fèi)。二是個人借款問題 3.33 萬元的問題。廖桂芳:22392.7 元,我們已經(jīng)向他多次追討,但因其家庭困難,其本人同意在本年度年底前籌集資金還回我局。曾正秋 10000 元,其為原老市水利局的臨聘人員,本人于 1998 年拋家棄子外出,現(xiàn)已失聯(lián)。王世平1000 元,其為我局正式在崗職工,欠款已歸還局財務(wù)室。三是干部職工養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金、職業(yè)年金、個人所得稅代付款 15.87 萬元問題,該承擔(dān)的部分由財務(wù)室負(fù)責(zé)收回。四是黃泥塘等 6個單位借款 123.21 萬元的問題。黃泥塘辦事處 118 萬元,為該單位漣水右岸東來灣項(xiàng)目土地費(fèi)用借款;應(yīng)收其它單位和個人 36.47 萬元。五是防汛辦公樓 298.81 萬元為應(yīng)收防汛辦公大樓經(jīng)費(fèi)支出。預(yù)付工程款、材料款等 95.43 萬元進(jìn)行賬務(wù)處理后轉(zhuǎn)入建行支出。為保證我局項(xiàng)目安全、資金安全、干部職工個人安全,我局將建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,定期分析廉政風(fēng)險點(diǎn),杜絕這些情況的再次發(fā)生。
四是固定資產(chǎn)管理不到位的情況。水庫管理處 2017-2018 年,空調(diào)、電腦、打印機(jī)等固定資產(chǎn) 37900 元未計入“固定資產(chǎn)”賬戶管理。經(jīng)與區(qū)財政局國有資產(chǎn)管理股聯(lián)系,2020 年元月國有資產(chǎn)管理股將協(xié)助水庫管理處進(jìn)行資產(chǎn)清查核算。
三、落實(shí)常態(tài),堅持長效,鞏固深化整改工作成果
下一步,我局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
一是落實(shí)“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,健全完善落實(shí)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制,督促各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。進(jìn)一步加強(qiáng)對局屬二級機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,特別是對水庫進(jìn)行一次全面的整頓,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實(shí)到位。局黨組堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第三巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全局黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,為我區(qū)的水利工作再接再厲上新臺階。
第二篇:意識形態(tài)反饋意見整改報告
關(guān)于落實(shí)巡視組關(guān)于對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的反饋的整改情況匯報
《****對照〈巡視組關(guān)于對****意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的專題材料〉整改工作方案》(〔2017〕3號)下發(fā)以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織學(xué)習(xí)并專題研究,對照對照巡視反饋的8個方面21種問題認(rèn)真查找自身存在的問題及不足,研究制定了相應(yīng)的整改措施,制定并下發(fā)了整改方案,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃,扎實(shí)開展整改工作
《通知》下發(fā)后,局黨組高度重視,對照省委巡視組反饋的8個方面21種問題進(jìn)行認(rèn)真梳理排查,查找出我局存在著意識形態(tài)工作看齊意識有待加強(qiáng);意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責(zé)任制層層壓實(shí)不夠;對新媒體作用發(fā)揮認(rèn)識不足,政治敏銳性不強(qiáng);意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位4個方面8個問題。針對存在的問題及時研究并制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及整改時限,確保整改工作落到實(shí)處,并形成制度常態(tài)化堅持。
一是高度重視,迅速部署整改工作。局黨組高度重視此次整改工作,局黨組書記、局長***指示按要求將通知精神分解到分管領(lǐng)導(dǎo)及科室,按時落實(shí)完成。對存在的問
題,要求立即整改、全面整改、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改舉措,逐條“銷號”,確保不折不扣完成各項(xiàng)整改任務(wù),并吸取教訓(xùn),做到舉一反三,徹底根治我局在意識形態(tài)工作責(zé)任制方面存在的問題。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改工作責(zé)任。為加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo),確保整改工作始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,我局整改工作實(shí)行由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要切實(shí)履行職責(zé),有關(guān)整改責(zé)任單位要進(jìn)一步將整改責(zé)任分解落實(shí)到具體責(zé)任人;同時,加強(qiáng)對整改工作的督促檢查,加大工作落實(shí)力度,確保整改取得實(shí)效。
三是制定方案,確保問題整改到位。我局結(jié)合****工作的特點(diǎn)和實(shí)際,對存在的問題和整改意見建議逐條進(jìn)行梳理和研究,將整改任務(wù)細(xì)化量化,措施更具可操作性。局黨組書記、局長親自主持編制整改方案,形成《*****局關(guān)于對照〈巡視組關(guān)于對****意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的專題材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限”的要求,逐條制定具體整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及其負(fù)責(zé)人和時間進(jìn)度安排,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位、支部)和具體責(zé)任人,明確完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
二、緊盯問題,落實(shí)責(zé)任,確保整改全面到位
為了更好地突出重點(diǎn)、把握進(jìn)度、強(qiáng)化跟蹤,根據(jù)整改落實(shí)工作需要,我們堅持即知即改、立行立改,倒排時間進(jìn)度抓落實(shí),努力把各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)做。同時,對每一項(xiàng)整改措施都要求責(zé)任單位提供臺帳依據(jù),確保形成可檢查、可量化、可實(shí)錄的整改成果。
(一)意識形態(tài)工作看齊意識有待加強(qiáng)方面
存在問題:1.在落實(shí)中央、省、*黨委意識形態(tài)工作決策部署方面存在差距,抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,在政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面擔(dān)當(dāng)不夠。
2.分析研判本部門意識形態(tài)領(lǐng)域問題不足,缺乏深層次的研判。
整改情況:把意識形態(tài)工作納入黨組工作要點(diǎn),每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次,對本部門、本系統(tǒng)及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行深入分析研判,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題及時妥善處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。把總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、*黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨組中
心組及干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本部門本系統(tǒng)的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查,每半年向上級黨委及意識形態(tài)主管部門匯報1次工作,每年年底在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
(二)意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責(zé)任制層層壓實(shí)不夠方面
存在問題:1.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)上具體行動不足,只滿足于開會和發(fā)文件,工作不具體、不接地氣,深入實(shí)際不夠。
2.把意識形態(tài)工作納入黨組會、民主生活會重要內(nèi)容的要求沒有完全落實(shí)到位,意識形態(tài)領(lǐng)域工作存在缺失。
3.意識形態(tài)工作全覆蓋有差距,工作責(zé)任制雖然已納入干部考核內(nèi)容,但占比不高,監(jiān)督檢查工作存在差距。
整改情況:形成并堅持意識形態(tài)工作“五納入三報告”制度。即將意識形態(tài)工作納入局黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、目標(biāo)責(zé)任制考核體系、日常工作巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)范圍;同時做到“三報告”,即每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報1次意識形態(tài)工作、及時向上報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
(三)對新媒體作用發(fā)揮認(rèn)識不足,政治敏銳性不強(qiáng)方
面
存在問題:1.運(yùn)用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力不強(qiáng),運(yùn)用新媒體宣傳貫徹黨的路線方針政策辦法不多。
2.對包括自媒體在內(nèi)的新媒體管控力度不夠,在大是大非問題上對于網(wǎng)絡(luò)、社會輿論的不當(dāng)言論回應(yīng)和引導(dǎo)上不夠堅決。
整改措施:一是結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+***”工作開展,每年認(rèn)真組織********專線培訓(xùn),著力加強(qiáng)干部職工運(yùn)用新媒體的能力素質(zhì)培訓(xùn),做到會用新媒體、善用新媒體,提高運(yùn)用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力和水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化******運(yùn)行管理,做好******。建立好網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)宣傳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測常態(tài)化,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,線上線下互動,不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。同時加強(qiáng)與各部門***平臺和各級網(wǎng)信部門的聯(lián)系和溝通,善用網(wǎng)、善管網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量。三是結(jié)合新形勢下人們工作生活的變化特征,圍繞新媒體意識形態(tài)工作的本質(zhì)要求,打造新形勢下新媒體黨建工作乃至黨的工作新架構(gòu)。引導(dǎo)干部職工積極關(guān)注各級黨委政府微信公眾號,利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建及業(yè)務(wù)工作新平臺,做到傳播正能量,不造謠傳謠,以積極、正面的姿態(tài)去適應(yīng)時代及技術(shù)的發(fā)展變化。
(四)意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位方面
意識形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查材料準(zhǔn)備不充分,工作的深入、細(xì)致程度不夠,在意識形態(tài)工作研判、決策應(yīng)對、責(zé)任制考核、會議記錄等方面的痕跡管理有缺失,缺少相應(yīng)的流程、記錄、臺賬等。部分工作敷衍應(yīng)付。部分單位意識形態(tài)工作自檢自查報告,相關(guān)內(nèi)容抄襲、雷同。
整改措施:堅持把做好意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作作為意識形態(tài)工作巡查、綜合考評的重要內(nèi)容,堅持做到意識形態(tài)的工作的常態(tài)化、制度化,把分析研判、自檢自查、理論學(xué)習(xí)等經(jīng)常性工作做到平時,不搞敷衍、不搞突擊補(bǔ)資料,做到基礎(chǔ)工作做得實(shí)、管理工作規(guī)范化,重視意識形態(tài)工作的痕跡管理,遵循“一事一檔”原則,建立工作臺賬,制定專人認(rèn)真填寫,及時形成相應(yīng)的紙質(zhì)及電子版資料,有針對性地進(jìn)行分類管理,確保資料的連續(xù)、完整與準(zhǔn)確性,做到一目了然。
三、緊盯問題,落實(shí)責(zé)任,確保整改全面到位
下一步,我們將按照已經(jīng)確定的整改方案,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的原則,樹立“整改工作永遠(yuǎn)在路上”的意識,常抓不懈,鞏固成效。
(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng),營造良好氛圍。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,進(jìn)一步完善抓意識形態(tài)工作方式方法,結(jié)合工作
實(shí)際,在理論學(xué)習(xí)中注重實(shí)效,輿情引導(dǎo)講究方法,文化活動形成品牌,充分利用各種資源,創(chuàng)新形式,鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續(xù)抓好整改,確保措施落實(shí)。堅持整改目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放松。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,保持力度,直至見到成效;對需要長期堅持的整改任務(wù),根據(jù)制定的制度和規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí),定期督查,打好持久戰(zhàn)。
(三)著力建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。局黨組將認(rèn)真反思總結(jié)提煉,針對存在的共性問題和工作中出現(xiàn)的新動向、新情況,及時分析成因,健全完善整改和防范措施。堅持抓住源頭,堅持抓早抓小,在意識形態(tài)工作常態(tài)化長效化制度建設(shè)上下功夫,不斷健全完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度和科學(xué)的考評制度,提高工作的制度化、規(guī)范化水平。
第三篇:反饋意見整改方案
封丘縣政府落實(shí)中央第八巡視組
反饋意見整改方案
(強(qiáng)化服務(wù)群眾意識工作)
為落實(shí)中央第八巡視組對河南省反饋意見整改工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效解決群眾反映的在部分單位和機(jī)關(guān)工作人員中存在的服務(wù)意識不強(qiáng),接待群眾“冷、硬、橫、推”、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,特制訂如下整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)全縣黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提升,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,不斷推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
切實(shí)解決全縣干部作風(fēng)、行政效能和服務(wù)群眾工作方面存在的突出問題,力求在四個方面取得明顯成效:
(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。確保機(jī)關(guān)政風(fēng)、行風(fēng)明顯改進(jìn),在全縣人民群眾中切實(shí)樹立良好形象。
玩游戲等問題。
4、部門利益至上,本位主義嚴(yán)重,有令不行,有禁不止等“中梗阻、下擱淺”等問題。
5、行政審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過繁、效率偏低等問題。
6、行政不作為、亂作為和以權(quán)謀私、不給錢不辦事、給了錢亂辦事等問題。
(二)整改提高階段。(2014年8月11日—8月20日)對查擺出來的問題,深刻剖析原因,找準(zhǔn)根源,采取有效措施,制定整改方案。整改措施要切實(shí)可行,做到責(zé)任到人,確保整改工作取得實(shí)效。各單位整改方案,要于8月20日前報縣政府辦公室。
(三)督查階段。(2014年8月21日—8月31日)由縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣行政服務(wù)中心、縣編辦、縣政府法制辦對各單位提升行政效能、強(qiáng)化服務(wù)群眾工作進(jìn)行集中督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,掌握真實(shí)情況。
1、對作風(fēng)紀(jì)律督查,主要采取暗訪形式,抽查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣政府部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),查看有無違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,工作時間擅離職守、串崗聊天、網(wǎng)聊、玩游戲、炒股票等從事與工作無關(guān)的事情;查看縣行政服務(wù)中心大廳、獨(dú)立辦事大廳及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請須知等便民、利民措施完善情況以及規(guī)范化管理情況。
第四篇:巡察反饋意見整改工作情況報告
巡察反饋意見整改工作情況報告
xxxx年x月xx日至x月xx日,市委第三巡察組對我局黨組開展為期一個月的巡察。xxxx年xx月xx日,市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出三個方面x類問題。xxxx年x月xx日,市委巡察辦對市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作進(jìn)行督查。針對巡察辦檢查結(jié)果,局黨組思想高度重視,召開專題會議研究部署,進(jìn)一步進(jìn)行整改工作?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、黨組高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)落實(shí)巡察整改任務(wù)主體責(zé)任
(一)增強(qiáng)政治自覺,準(zhǔn)確把握整改要求
局黨組把巡察反饋意見作為對局黨組落實(shí)上級決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實(shí)從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”、“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會市委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。堅持責(zé)任不落實(shí)堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實(shí)主體責(zé)任
市委巡察組反饋意見后,局黨組專門召開會議對巡察組反饋意見整改落實(shí)工作進(jìn)行了專題部署,把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺性和主動性。局黨組書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)與市委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項(xiàng),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各責(zé)任單位落實(shí)整改;班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹黨組整改工作要求,立行立改。全系統(tǒng)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。
(三)明確工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)
局黨組多次召開會議,根據(jù)市委第三巡察組巡察司法局反饋的意見,梳理出x個方面x個問題,并有針對性的制定xx條措施,形成《市委第三巡察組巡察司法局反饋意見整改工作方案》,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成時限。各責(zé)任科室對照《整改工作方案》,對存在問題嚴(yán)格整改,對賬銷號。同時及時修訂完善有關(guān)制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于樹立“四個意識”不到位問題
(1)關(guān)于沒有將意識形態(tài)工作放在突出位置問題整改情況。一是強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制,細(xì)化工作舉措,完善臺賬資料。局黨組一班人重點(diǎn)了解當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域需要注意的傾向性、苗頭性問題,把握做好工作的具體要求,增強(qiáng)“四個意識”,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析和判斷上來。二是切實(shí)貫徹落實(shí)好中央《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和揚(yáng)州市意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案,擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作主體責(zé)任。將習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述及中央關(guān)于做好意識形態(tài)工作的相關(guān)規(guī)定要求納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,并針對我局實(shí)際,由黨組書記吳志斌同志牽頭制定《xx市司法局落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》講清楚了落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的重要意義,從兩個方面明確了落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的方法,細(xì)化了落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核方法,明確了落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制追究的x種情況及問責(zé)方式。通過對相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)及實(shí)施方案的落實(shí),使黨組一班人充分認(rèn)清了意識形態(tài)工作的重要性、緊迫性,確保了司法局黨組能夠牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。
(2)關(guān)于落實(shí)上級決策部署有差距問題的整改情況。嚴(yán)格按照上級指示要求和時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作,按照要求及時對大儀、陳集和十二圩等非政法專編人員擔(dān)任所長的司法所進(jìn)行人事調(diào)整。其中,十二圩已經(jīng)調(diào)整完畢,大儀、陳集因?yàn)槿藛T任職年限等原因,目前由政法專編人員任司法所副所長主持工作。
2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的問題
(1)關(guān)于執(zhí)行民主集中制原則不嚴(yán)格問題的整改情況。一是強(qiáng)化民主集中制理論學(xué)習(xí)。將習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制原則重要論述及相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí),形成常態(tài)化機(jī)制,從思想上強(qiáng)化一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)意識。二是嚴(yán)格“三重一大”事項(xiàng)決策程序,根據(jù)《司法局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》的要求,到目前為止,我局在研究決定重大事項(xiàng)時,必須有半數(shù)領(lǐng)導(dǎo)到會,并要求每名參會人員都要明確表達(dá)自己的意見,對研究事項(xiàng)必須保密,重大事項(xiàng)由會議研究決定后,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室必須抓緊落實(shí),并將落實(shí)情況報告局領(lǐng)導(dǎo)班子。杜絕個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策現(xiàn)象。
(2)關(guān)于對基層黨支部黨建工作督促指導(dǎo)不夠問題的整改情況。一是結(jié)合各支部實(shí)際,制定“三會一課”計劃。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨支部的作用,組織黨員過好黨內(nèi)生活,提高組織生活會質(zhì)量,增強(qiáng)黨員的組織觀念。各支部按要求已于x月份召開了組織生活會,并按要求召開了x次黨員大會。x月分,司法局黨總支召開專題會議,進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織書記抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任,推動抓黨建帶隊伍促發(fā)展取得更好成效。各支部書記帶頭為所屬黨員上x次黨課。三是規(guī)范黨建相關(guān)活動、會議及黨課等材料歸檔工作。按照相關(guān)規(guī)定,局黨總支已于xxxx年xx月進(jìn)行了換屆選舉,局機(jī)關(guān)支部、老干部支部同時進(jìn)行了換屆選舉;其他支部也按照規(guī)定,制定計劃,按期換屆選舉。相關(guān)活動有方案、有記錄、有總結(jié),并及時整理保存好黨建材料。四是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合當(dāng)前中心組學(xué)習(xí)計劃,開展各類學(xué)習(xí)教育活動,不斷鞏固黨員干部“四個意識”。
(3)關(guān)于對群眾反映強(qiáng)烈的問題回應(yīng)不及時問題的整改情況。一是扎實(shí)組織理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。針對服務(wù)意識不強(qiáng)的問題,組織進(jìn)行理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。二是制定相關(guān)規(guī)定并狠抓落實(shí),及時回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的問題。公證處先后印發(fā)了《公證工作指南》等宣傳資料,向社會推出了服務(wù)承諾書,規(guī)定了服務(wù)時限。對法律關(guān)系簡單、事實(shí)清楚、無爭議的公證事項(xiàng),嚴(yán)格按照部、省廳的要求,當(dāng)天出證,實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人最多跑一次。對材料齊全,內(nèi)容真實(shí)合法的常規(guī)公證事項(xiàng),在受理三日內(nèi)出具公證書。對重大、疑難、復(fù)雜或必須調(diào)查的公證事項(xiàng),在受理十日內(nèi)出具公證書。在《司法部關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”》的基礎(chǔ)之上,細(xì)化了x條規(guī)定。
(4)關(guān)于對全市黨政機(jī)關(guān)聘用法律顧問工作缺少頂層設(shè)計或相應(yīng)指導(dǎo)問題的整改情況。1.制定《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》。2.協(xié)助政府制定《xx市人民政府法律顧問工作規(guī)則》。3.市政府建立法律顧問群,協(xié)助聘請x個律師,一個公職律師。
(5)關(guān)于對社會閑散人員冒充律師和法律工作者的行為缺少有效整治手段的整改情況。1.將有資質(zhì)的律師及法律服務(wù)工作者名單在交警隊、各中隊、司法局官網(wǎng)、各司法所微信公眾號進(jìn)行公布。2.法律援助中心制作律師名冊,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及司法所,供有法律援助需求人員進(jìn)行選擇。
3.關(guān)于示范帶頭作用不強(qiáng)的問題
(1)關(guān)于局黨組在組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部學(xué)法普法守法方面做得不夠的整改情況。一是制定計劃。針對司法局實(shí)際,制定切實(shí)可行的《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》《政治理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》?!饵h組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》明確全年學(xué)習(xí)12次,《政治理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》安排全年學(xué)習(xí)政治理論xx次、干警講壇x次、競賽比賽x次,目前嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。黨組成員帶頭,嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,帶動系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)全面依法治國和法治xx建設(shè)有關(guān)論述,堅持把學(xué)習(xí)憲法擺在首要位置,著重加強(qiáng)與司法行政工作密切相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作發(fā)展的能力和水平。
(2)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用發(fā)揮不夠問題的整改情況。一是局黨組帶頭學(xué)法。嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)政治理論與法律知識相結(jié)合,強(qiáng)化法治意識。二是模范帶頭守法。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭做合格黨員,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)黨的建設(shè)方面
1.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范的問題
(1)關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高問題的整改情況。一是著力創(chuàng)造民主生活會健康開展的條件,堅決杜絕弄假作秀。無論是會前的廣泛聽取民意,還是會上的批評討論,以及會后的整改落實(shí),局黨組都高度重視、深入指導(dǎo),達(dá)到公開、平等、理性。二是明確和嚴(yán)格民主生活會的內(nèi)容,嚴(yán)格避免虛化走空。充分運(yùn)用批評與自我批評,自我剖析深刻,批評別人客觀公正,真正做到“紅臉、出汗、扯袖、咬耳”。
(2)關(guān)于未認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度問題的整改情況。一是組織針對性的學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想認(rèn)識。將關(guān)于雙重組織生活制度的規(guī)定納入黨組中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。x月xx日機(jī)關(guān)黨支部召開組織生活會,兩名局領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加,虛心接受他人批評,同時以平等、客觀、公正的態(tài)度對他人提出批評意見。
2.黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題
(1)關(guān)于局黨組專題研究黨建工作不夠問題的整改情況。一是把黨建工作列入重要議事日程。黨組書記作為黨建工作第一責(zé)任人,充分發(fā)揮管黨治黨主體責(zé)任,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),處理好發(fā)展與黨建之間的關(guān)系,圍繞黨建促發(fā)展,圍繞發(fā)展強(qiáng)黨建。每月研究一次黨建工作。二是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。探索嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活、加強(qiáng)黨員管理教育、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的新途徑。三是加強(qiáng)與上級黨組織、黨工委的聯(lián)系。通過學(xué)習(xí),提高各支部黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。規(guī)范日常黨建管理,著力提升材料歸檔意識,力求做到材料完備,保存妥善。
(2)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育每月實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化問題的整改情況。一是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合中心組學(xué)習(xí)計劃,開展各類學(xué)習(xí)教育活動,不斷鞏固黨員干部“四個意識”,做一名合格黨員。二是嚴(yán)肅學(xué)風(fēng),對干部學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行不定期抽查,如發(fā)現(xiàn)筆記缺失,記錄簡單等問題,及時要求整改,端正學(xué)習(xí)態(tài)度。三是結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,撰寫心得體會。
(3)關(guān)于黨員繳納黨費(fèi)意識不強(qiáng)問題的整改情況。一是組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定。以支部為單位,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章及關(guān)于繳納黨費(fèi)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化繳納黨費(fèi)的意識。二是認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)繳納工作。全局x個支部,共xx名黨員主動足額繳納黨費(fèi)xxxxx余元,并對收繳黨費(fèi)情況及時進(jìn)行公布。
3.黨員干部日常管理不嚴(yán)格的問題
(1)關(guān)于干部管理工作不規(guī)范問題的整改情況。一是嚴(yán)格干部日常管理。強(qiáng)化干部日常管理,使之形成良好規(guī)范及遵章守紀(jì)意識。嚴(yán)格落實(shí)請銷假規(guī)定、上班簽到、會前五分鐘到場等制度,形成以制度管人的良好氛圍。二是立即停止中層干部xx歲“退二線”政策。三是立即停止發(fā)放返聘“退二線”人員報酬。
(2)關(guān)于少數(shù)黨員奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識淡薄問題的整改情況。一是扎實(shí)理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,將為人民群眾服務(wù)的理念根植于心中,武裝思想,真心實(shí)意為人民服務(wù)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與能力的培養(yǎng),改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新理念,與時俱進(jìn),用新理念、新思路、新舉措更好的為人民服務(wù)。三是開展豐富多樣的學(xué)習(xí)教育活動,強(qiáng)化黨員的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識。組織全體黨員干部觀看話劇《熱泉》,發(fā)揮榜樣教育力量。將《我的父親焦裕祿》納入黨員干部xxxx年必讀書目,同時號召黨員學(xué)習(xí)xx同志矢志不渝的忠誠、擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)精神。
(三)全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1.“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位問題
(1)關(guān)于局黨組主體責(zé)任清單針對性不強(qiáng)問題的整改情況。一是局黨組及時研究并在司法局年初工作會議上與局各科室、司法所及下屬事業(yè)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確目標(biāo)責(zé)任。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方式方法,堅持平時檢查與年終檢查相結(jié)合,通過重點(diǎn)抽查、聯(lián)動檢查等方式推動責(zé)任落實(shí)。三是梳理責(zé)任,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單》。四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與評優(yōu)評先掛鉤,增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用。
(2)關(guān)于班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位問題的整改情況。一是強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)教育工作。將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為學(xué)習(xí)教育重點(diǎn),增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的意識,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦,及時召開相關(guān)專題會議進(jìn)行工作部署。三是完善相關(guān)制度。局黨組嚴(yán)格遵循廉政談話要求,及時掌握和及早遏制黨員干部違規(guī)違紀(jì)苗頭,談話記錄完備并簽字留檔,同時建立《領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
(3)關(guān)于廉政防控機(jī)制不健全問題的整改情況。一是加大黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直屬事業(yè)單位存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn),建立健全超前預(yù)防、有效制約的廉政風(fēng)險防控體系,并結(jié)合實(shí)際制定《廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施》,嚴(yán)格抓好落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。采取每周一統(tǒng)計,每月一公示的措施,對未能按時簽到的要注明原因,外出辦事要寫明事由并向政工科報備。三是制定《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,堅決杜絕程序漏洞。
(4)關(guān)于對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題處理失之于寬問題的整改情況。一是聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,突出紀(jì)律審查重點(diǎn),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,提高懲治腐敗力度。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于反映有個別中層干部接受宴請情況,及時進(jìn)行調(diào)查,雖不屬實(shí),仍對當(dāng)事人進(jìn)行了批評教育。三是推行“以紀(jì)督政、以紀(jì)促政”,堅持“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評教育、約談?wù)]勉、組織處理、紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。四是把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),查處一起,通報一起。
2.制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題
(1)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)問題的整改情況。一是加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律教育,特別是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子教育,日常利用班子例會、干部會議等,在會上學(xué)習(xí)文件,通報典型案例,加強(qiáng)典型案件警示教育,引以為戒。二是進(jìn)一步修訂完善《公務(wù)接待制度》和《公車使用管理制度》并嚴(yán)格執(zhí)行。公務(wù)接待一律按規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,公車使用一律先填寫申請單,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可派車。
(2)關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)沒有按規(guī)定進(jìn)行提取、使用問題的整改情況。一是組織工會和財務(wù)人員學(xué)習(xí)政策法規(guī),提高認(rèn)識,把握政策,充分認(rèn)識經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用在工會工作中的重要意義。二是制定《工會經(jīng)費(fèi)管理制度》,規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍和報批程序。按規(guī)定比例提取并繳納工會經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)開支須由經(jīng)辦人、證明人簽字,再經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、工會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可支出,確保??顚S?。三是工會現(xiàn)金和賬務(wù)由兩人分別管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。四是向市委巡察組書面報告工會經(jīng)費(fèi)使用情況。
(3)關(guān)于沒有設(shè)置專職財務(wù)監(jiān)管科室問題的整改情況。一是進(jìn)一步完善《財務(wù)管理制度》,著重加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管理,形成局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門負(fù)責(zé)人稽核、財務(wù)人員審核、證明人復(fù)核、經(jīng)辦人簽字的會計內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立票據(jù)登記制度,嚴(yán)格各類票據(jù)管理。加強(qiáng)內(nèi)部制約,錢賬、賬物、錢物分開管理,票據(jù)和財務(wù)印鑒分別保管。二是經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)一在局主要領(lǐng)導(dǎo)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支出,從制度上杜絕多頭管錢現(xiàn)象。
(4)關(guān)于部分費(fèi)用報支資料不齊全問題的整改情況。一是對經(jīng)費(fèi)報支資料進(jìn)行整理,對報支資料不齊全的立即進(jìn)行補(bǔ)充完善。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用總支會、局務(wù)會等時機(jī),組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、財務(wù)規(guī)定。三是建章立制。完善局《財務(wù)管理制度》《印章管理規(guī)定》,并加強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
3.重點(diǎn)事項(xiàng)管控乏力的問題
(1)關(guān)于法宣中心裝潢更改設(shè)計和施工方案沒有經(jīng)過班子集體研究問題的整改通報。一是將習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制原則重要論述、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨組工作條例》等納入中心組學(xué)習(xí)計劃,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體領(lǐng)導(dǎo)意識。二是已完善《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,明確重點(diǎn)事項(xiàng)變更必須經(jīng)班子集體研究決定。
(2)關(guān)于公證處在為群眾辦事時收取復(fù)印費(fèi)問題的整改通報。一是將收費(fèi)文件在公證服務(wù)窗口公示,二是制定《公證收費(fèi)管理辦法》并認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
在市委巡察組的有力指導(dǎo)下,我局巡察整改工作正在扎實(shí)進(jìn)行,取得了階段性成效。但我局清醒認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒有休止符。
下一步,局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),牢固樹立黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,不斷深化和鞏固巡察整改成果,有效促進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真反思,深刻檢討,汲取教訓(xùn)。
二是進(jìn)一步落實(shí)“兩個責(zé)任”,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單,加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,健全完善考核獎懲體系,做好述職述廉工作,確保黨組主體責(zé)任落到實(shí)處。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重教育預(yù)防,堅持抓早抓小,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格“一案雙查”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)中的失職失責(zé)問題,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
三是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,打造過硬司法行政隊伍。切實(shí)抓好《黨組工作條例》的貫徹落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,做到按規(guī)則、按程序、按集體意志辦事,努力建設(shè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理及選拔任用工作,杜絕選人用人的不正之風(fēng),強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向。
四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,堅持常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,從領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”做起,從小事、具體事抓起,持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。以“釘釘子”精神抓好辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
第五篇:巡視反饋意見的整改情況報告
巡視反饋意見的整改情況報告
巡視組于xxxx年x月xx日至xx月xx日對我單位開展了專項(xiàng)巡視并同步開展了選人用人專項(xiàng)檢查工作,于xx月xx日反饋了巡視意見,指出了6方面17個問題,提出了整改意見,明確了整改要求。單位領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,誠懇接受,深刻反思,堅決落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”各項(xiàng)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,聚焦突出問題、深入剖析原因,著眼標(biāo)本兼治、整改立制并舉,確保巡視整改工作有力有序有效推進(jìn)。通過兩個月的集中整改,巡視指出問題的整改已取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實(shí)到位
單位把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)格對照省委巡視組反饋意見和提出的要求,始終堅持問題導(dǎo)向,勇于擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任,綜合施策、標(biāo)本兼治,立行立改、全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
(一)珍視成果、提高認(rèn)識。黨委會明確強(qiáng)調(diào),省委巡視是對省直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面“政治體檢”,巡視組反饋指出的問題,實(shí)事求是、客觀公正、切中要害、符合實(shí)際,所提出的意見建議中肯且建設(shè)性、針對性、指導(dǎo)性、可操作性很強(qiáng),是在單位改革發(fā)展的關(guān)鍵時期送來的一劑良藥,必須珍視這些巡視成果,把巡視整改的過程作為推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要契機(jī)。在集中整改之初,單位采取召開單位巡視整改工作會和處室巡視整改工作部署會的形式,分層次開展思想發(fā)動,統(tǒng)一單位思想,提高對巡視整改的思想認(rèn)識,著力增強(qiáng)單位黨員干部對巡視反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。把單位思想和行動統(tǒng)一到落實(shí)省委巡視組整改要求上來,統(tǒng)一到珍視并運(yùn)用巡視成果促進(jìn)機(jī)關(guān)發(fā)展建設(shè)上來。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。成立了以黨委書記任組長的校巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改日常工作。同時自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo),請省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委全程參與單位的巡視整改工作。較為完整地構(gòu)建起了省直機(jī)關(guān)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和監(jiān)督責(zé)任框架。
(三)迅即部署、強(qiáng)化措施。在巡視組反饋意見當(dāng)天,連夜召開黨委會專題研究巡視整改工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,制定《巡視反饋意見整改落實(shí)分工方案》,全面部署巡視整改工作。根據(jù)黨委會提出“主動認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則,巡視整改工作辦公室及時制定了《關(guān)于反饋意見的整改工作方案》,針對巡視反饋的6方面、17個問題,單位分類提出整改措施50條。明確要求單位各部門,都要主動認(rèn)領(lǐng)問題,盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過,對所有的問題都要建立整改臺帳,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角,切實(shí)確保省委巡視組反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限。
(四)強(qiáng)化落實(shí)、立行立改。針對巡視組提出的問題和建議,堅持實(shí)事求是,分類整改。對有條件立即整改的,即知即改,務(wù)求成效;對情況較復(fù)雜的,明確時限,有序推進(jìn)整改。同時我們堅持“公開”抓整改,讓學(xué)校黨員干部和教職員工清楚整改事項(xiàng),參與整改過程,監(jiān)督整改情況,評判整改效果,堅決做到“五個不放過”,思想認(rèn)識不提高不放過,查擺問題不聚焦不放過,自我剖析不深刻不放過,整改措施不到位不放過,教職工和學(xué)員不滿意不放過。
(五)加強(qiáng)督辦、注重實(shí)效。兩個月來,領(lǐng)導(dǎo)班子和校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后7次專題研究部署巡視整改,聽取整改進(jìn)展情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。校長以身作則,對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦;校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員按照責(zé)任分工對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改;各承辦部門和承辦人按照整改方案要求,逐條對照檢查,逐件研究整改。巡視整改工作辦公室累計召開整改工作推進(jìn)會8次,具體研究推進(jìn)整改工作的具體措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),建立了整改銷號臺賬,全程跟蹤督辦,各責(zé)任處室每半個月匯總上報1次整改情況,對照整改銷號臺賬,整改1個銷號1個,督促檢查各有關(guān)部門
如期完成整改任務(wù)。對整改不力的問題,堅決“回爐”補(bǔ)課,直到整改到位為止;對應(yīng)付了事的,堅決按程序追究問責(zé),重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。
(六)建章立制、注重長效。我們對單位內(nèi)所有規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理,按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則,對每項(xiàng)擬完善或建立的制度,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。目前,已建立和完善的制度15項(xiàng),正在建立的制度6項(xiàng)。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,積極完善制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行,從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、堅持問題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改
過兩個月集中整改,我們針對巡視組反饋的6個方面、17項(xiàng)問題,按照“事事有回音、件件有落實(shí)”的要求,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)關(guān)于“落實(shí)‘兩個責(zé)任’有較大差距”方面
1.針對“履行主體責(zé)任不到位”問題。一是黨委會根據(jù)成員變動情況及時調(diào)整了校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了每年年初黨委會專題研究和部署單位黨風(fēng)廉政建設(shè),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的工作機(jī)制。二是制定了《省委省直機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)校委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,明確了
領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項(xiàng)職責(zé)和黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的責(zé)任;明確了機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政相關(guān)制度落實(shí),規(guī)范工作程序,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。四是逗硬考核問責(zé)。層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績效考核、干部選任、述職述責(zé)述廉、黨員民主評議的重要依據(jù),出現(xiàn)問題“一票否決”“一案雙查”。
2.針對“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’較差”問題。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。校主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,抓好督促檢查。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立了班子成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。
3.針對“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任差距大”問題。一是梳理風(fēng)險點(diǎn),對單位各項(xiàng)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行了梳理,建立了機(jī)關(guān)風(fēng)險防控清單。二是針對梳理出的風(fēng)險點(diǎn),制定了《省委省直機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控實(shí)施意見》,明確推進(jìn)廉政風(fēng)險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立了談心交心制度,嚴(yán)肅制度落實(shí)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,強(qiáng)化風(fēng)險防范意識,在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
(二)關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作薄弱”方面
4.針對“領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)雙重組織生活制度上存在不足”問題。
一是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委會對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),每季度至少專題研究1次黨建工作。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭率先垂范、以上率下,模范遵守黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,積極主動帶頭參加所在支部的組織生活,每年不少參加支部組織生活不少于6次,每年上黨課不少于2次。
5.針對“有的支部落實(shí)組織生活制度有不足”問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè),充實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作力量,選優(yōu)配齊配強(qiáng)黨支部書記和支部委員;加大黨務(wù)培訓(xùn)力度,每年至少組織一次黨務(wù)干部培訓(xùn),提升抓黨建的工作能力;堅持開展“三分類、三升級”活動,進(jìn)一步細(xì)化基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是制定了《關(guān)于落實(shí)“三會一課”制度的實(shí)施細(xì)則》,機(jī)關(guān)黨委每季度對各支部黨建工作進(jìn)行檢查,督促和指導(dǎo)各支部嚴(yán)格落實(shí)以“三會一課”制度落實(shí)為重點(diǎn)的各項(xiàng)黨組織生活制度。三是對黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查組織了“回頭看”,對前期黨費(fèi)補(bǔ)交情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保了單位黨員黨費(fèi)收繳規(guī)范、足額、按時。黨費(fèi)管理堅持專人、專戶、專賬,建立了機(jī)關(guān)紀(jì)委季度核查機(jī)制。四是加強(qiáng)黨建工作日常專項(xiàng)督查。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及中央、省委和省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重大部署落實(shí)情況,以及
黨委會和機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨建工作的各項(xiàng)要求和安排落實(shí)情況為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對各支部落實(shí)黨建工作責(zé)任制的日常督查。督查結(jié)果作為績效目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
(三)關(guān)于“黨的理論教育和黨性教育弱化”方面
6.針對“突出馬克思主義理論教育和黨性教育的主課地位不夠”問題。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。分管校領(lǐng)導(dǎo)和各教研部負(fù)責(zé)人從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,從事業(yè)發(fā)展的高度,做好教師的宣傳和引導(dǎo)工作。二是明確規(guī)矩。制定《黨的理論教育和黨性教育清單》,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,校長、副校長每年上“主課”不少于2次,引導(dǎo)教研人員自覺服從大局,主動適應(yīng)新的教學(xué)布局需要,練好基本功,把講好主課作為教師安身立命的根本。三是嚴(yán)格把關(guān)。堅持由黨委會把關(guān)審定教學(xué)計劃。注重凸顯黨的理論教育和黨性教育的主課地位,不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委精神,確保2017年起各主體班次的理論教育和黨性教育課占總課時比例70%以上。四是形成體系。進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,完善教學(xué)布局,形成基本理論教育的課程體系。在已開設(shè)《共產(chǎn)黨宣言》、《資本論》、《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》導(dǎo)讀課基礎(chǔ)上,充實(shí)馬克思主義基本理論和馬克思主義發(fā)展史等內(nèi)容。同時,不斷充實(shí)馬克思主義中國化最新成果的內(nèi)容,加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的教學(xué),形成比較科學(xué)的課程體系。五是注重實(shí)效。堅持黨性教育的理論課程與實(shí)踐課程相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)員既注重結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)理論,又注重運(yùn)用所學(xué)理論去分析研究問題。同時,充分發(fā)揮
單位黨性教育基地的作用,不斷提高黨性教育的針對性和實(shí)效性。六是爭取加強(qiáng)力量。正積極爭取成立黨性教育研究中心,配備專人,加強(qiáng)研究和教學(xué)工作。
7.針對“近年來,未獲得過省級以上的精品課程”問題。一是確立目標(biāo)。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建成一流機(jī)關(guān)的目標(biāo),加強(qiáng)師資培養(yǎng),每年組織老師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不少于1次。堅持集體備課制,建立并落實(shí)評課制和校領(lǐng)導(dǎo)聽課制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年聽課不少于4次。注重進(jìn)一步激勵和發(fā)揮各教研部主任、副主任引領(lǐng)示范作用。每學(xué)年開展1次校級精品課程評定表彰。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。加強(qiáng)教師與兄弟的學(xué)術(shù)交流,組織教師到教學(xué)效果好的、有影響力的定點(diǎn)學(xué)習(xí)交流。三是組織培訓(xùn)。組織老師去高校向精品課老師請教,創(chuàng)出精品課程和特色課程。
8.針對“近年來,無省級以上的學(xué)術(shù)帶頭人”的問題。一是強(qiáng)化目標(biāo),在單位范圍內(nèi)選拔和確定培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干2至3名,制定高質(zhì)量高規(guī)格的學(xué)術(shù)工作目標(biāo)。二是完善制度,出臺了《學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)計劃》,加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干及后備人選培養(yǎng)和培訓(xùn),有針對性地送到高水平、干部學(xué)院及重點(diǎn)高校進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊建設(shè),開展學(xué)術(shù)研究和智庫建設(shè),創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境,加大對人才隊伍培養(yǎng)的力度。四是給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,鼓勵教研人員積極參加各類學(xué)術(shù)活動和學(xué)術(shù)會議。
(四)關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題禁而不止”方面
9.針對“巧立名目發(fā)放津補(bǔ)貼”問題。一是對2013-2018年發(fā)放的津補(bǔ)貼項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,按照參公、事業(yè)分類管理原則,進(jìn)行了徹底清查。取消報到注冊費(fèi)、超工作量課時費(fèi)等項(xiàng)目,規(guī)范為:編輯費(fèi)、考務(wù)費(fèi)、稿費(fèi)、教學(xué)優(yōu)秀獎、科研資助金、課時費(fèi)、課題費(fèi)、論文答辯費(fèi)、論文指導(dǎo)費(fèi)、評審費(fèi)等。二是對2013-2018年違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼進(jìn)行徹底清退。按照“遵循規(guī)定,分類處理”的原則,單位事業(yè)編制人員所領(lǐng)取津補(bǔ)貼,未超過省人社廳核定的績效總額,但需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理;參照公務(wù)員管理人員領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)進(jìn)行核查清退。三是按照上級有關(guān)文件精神,結(jié)合辦學(xué)的實(shí)際情況,積極研究參公人員、事業(yè)編制管理人員參與教學(xué)科研活動依規(guī)取酬的制度文件。
10.針對“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)取酬”問題。一是黨委會研究確定了“小型考試、工作時間考試、只掛名卻不在考務(wù)工作崗位的均不得領(lǐng)取考務(wù)費(fèi)”的考務(wù)費(fèi)清退原則。二是對單位2013年以來的考務(wù)費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行全面分類核查,對違規(guī)領(lǐng)取部分堅決予以了清退。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)的各類考試工作,落實(shí)考務(wù)工作分管和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)監(jiān)督制,帶班校領(lǐng)導(dǎo)簽到制度和考務(wù)工作人員簽到制度。四是按照機(jī)關(guān)和學(xué)歷教育上級業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)考試要求,科學(xué)設(shè)崗、按需設(shè)崗,合理控制辦學(xué)成本,保證考務(wù)費(fèi)用支出客觀真實(shí)。
(五)關(guān)于“管理松弛制度缺失”方面
11.針對“教學(xué)管理制度不健全”問題。一是修訂完善了《教學(xué)管理辦法》,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理,確保教學(xué)計劃落實(shí)。二是制定了《教師校外授課管理制度》,特別強(qiáng)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行示范引領(lǐng)。要求校領(lǐng)導(dǎo)外出講課前必須征得校主要領(lǐng)導(dǎo)同意,且每周外出授課不得超過2次(接受省委宣講任務(wù)除外)。
12.針對“對外聯(lián)合辦培訓(xùn)班管理不規(guī)范”問題。一是清查所有對外聯(lián)合辦的培訓(xùn)項(xiàng)目并堅決停辦,所有聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目已停止。二是今后如確需與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦培訓(xùn),必須經(jīng)黨委會批準(zhǔn)并授權(quán),并堅持特色、特點(diǎn),嚴(yán)格教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)管理。三是修訂了《省直機(jī)關(guān)對外培訓(xùn)管理規(guī)定》,統(tǒng)一管理模式,統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)內(nèi)容必須以黨的大政方針和國家重要政策為主,授課教師必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
13.針對“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作交叉重疊,職能不清,各自為政,缺乏統(tǒng)一管理,內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制缺失”問題。一是科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),根據(jù)工作條例和省委賦予單位的職能任務(wù),結(jié)合單位實(shí)際情況,對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。二是厘清職責(zé),重新明確各個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé),確保各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)清晰,管理有序、統(tǒng)一,運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)。
14.針對“學(xué)校對個別教師課堂發(fā)表不當(dāng)言論約束不力,缺乏制度紀(jì)律規(guī)范”問題。一是加強(qiáng)針對性教育和教師課堂教學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)行授課紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)“研究無禁區(qū)、講臺有紀(jì)律”嚴(yán)格落實(shí)審閱授課講義、集體備課、相互評課、學(xué)員評議等具體措施。二是制定和落實(shí)《教學(xué)事故處理辦法》,嚴(yán)格追責(zé)教師課堂不當(dāng)言論。經(jīng)查實(shí)教師課堂確有發(fā)表不當(dāng)言論,當(dāng)事教師承擔(dān)主要責(zé)任,教研部主任和分管副校長負(fù)管理責(zé)任,并依紀(jì)依規(guī)對當(dāng)事人作出處理。
15.針對“執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴(yán)”問題。一是對所有賬目進(jìn)行全面清理,對不規(guī)范科目,調(diào)整到規(guī)范的會計科目中;對不合規(guī)發(fā)票清理整改。規(guī)范和落實(shí)財務(wù)管理有關(guān)制度,嚴(yán)禁截留、坐支非稅收入。二是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》等相關(guān)規(guī)定,制定了《省直機(jī)關(guān)預(yù)算管理辦法》、《省直機(jī)關(guān)收入管理辦法》、《省直機(jī)關(guān)支出管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)管理、堵塞漏洞、加強(qiáng)防范、防控風(fēng)險。三是嚴(yán)格執(zhí)行校《公務(wù)卡管理辦法》《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度,新制定《省直機(jī)關(guān)財務(wù)票據(jù)審核、簽批管理辦法》,實(shí)現(xiàn)了財務(wù)流程的優(yōu)化和統(tǒng)一。四是加強(qiáng)財務(wù)隊伍能力建設(shè),選配人員加強(qiáng)財務(wù)隊伍;定期組織財務(wù)人員培訓(xùn),全面提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委和行政處進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。做到明規(guī)矩、劃紅線、強(qiáng)職責(zé)、抓落實(shí),確保各項(xiàng)財務(wù)制度全方位落到實(shí)處。
16.針對“工程建設(shè)管理不規(guī)范”問題。一是對2009年以來的學(xué)校維修改造、裝飾新修等工程進(jìn)行清理,對不符合規(guī)定的嚴(yán)肅整改。二是制定了《省直機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》并長期執(zhí)行。
(六)關(guān)于“干部選任工作不規(guī)范”方面
17.針對“執(zhí)行規(guī)定不夠嚴(yán)格”問題。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》、省委“一個意見”、“五個辦法”以及單位《干部人事管理工作暫行辦法》、《處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范單位干部選拔任用工作,做到履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,切實(shí)維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)黨組織在選人用人中的導(dǎo)向和把關(guān),同時更加注重群眾公認(rèn),把組織意圖與群眾公認(rèn)度有機(jī)地結(jié)合起來,對群眾公認(rèn)度不高的干部暫緩提拔。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部試用期制度,加強(qiáng)試用期間對干部的關(guān)心、指導(dǎo)、監(jiān)管,充分調(diào)動試用期干部工作積極性,增加其責(zé)任感、使命感。
18.針對“基礎(chǔ)材料不規(guī)范”問題。一是對干部選任文書檔案和干部檔案進(jìn)行了全面清理,補(bǔ)充完善檔案資料,加強(qiáng)干部檔案審核,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作規(guī)程》,制定《干部選任工作流程》和《干部選拔工作全程紀(jì)實(shí)辦法》,切實(shí)規(guī)范完善基礎(chǔ)材料的格式、內(nèi)容,及時整理存檔,做到不錯、不缺、不漏。三是在省直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)下修定了《中共四川省委省直機(jī)關(guān)處級干部選拔任用辦法(試行)》,清晰界定單位干部選任工作中的執(zhí)行主體和具體流程(如組織民主推薦、組建考察組、形成考察報告、紀(jì)檢監(jiān)察、出具黨風(fēng)廉政意見書等)中的職責(zé)劃分,明確責(zé)任,確保工作落實(shí)。
三、鞏固深化巡視成效,持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治校
經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照省委巡視組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好省委巡視成果,加力、加勁、加措施,以整改為契機(jī)推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)再上新臺階。
一要堅持黨要管黨,切實(shí)落實(shí)“兩個責(zé)任”。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,按照“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”的要求,堅持“信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督”相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化組織推動、宣傳教育、監(jiān)督檢查,逐級持續(xù)傳導(dǎo)壓力,著力確保從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校的責(zé)任落到實(shí)處。要切實(shí)把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于事業(yè)的各項(xiàng)工作中去;要切實(shí)聚焦主責(zé)主業(yè),緊盯教學(xué)、科研、管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化風(fēng)險防控,緊抓“六項(xiàng)紀(jì)律”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
二要強(qiáng)化問題意識,持續(xù)抓好問題整改。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把單位巡視整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項(xiàng),堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。
三要鞏固整改成果,建立長效機(jī)制。把鞏固整改落實(shí)成果與鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果相結(jié)合,舉一反三,建立長效機(jī)制。結(jié)合單位實(shí)際,以完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主決策、干部選拔任用、教學(xué)管理、科研管理、學(xué)員管理、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度為重點(diǎn),對單位現(xiàn)有制度進(jìn)行一次清理,推動制度建設(shè)廢、改、立工作,以制度建設(shè)的成效固化巡視反饋問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),堅持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,形成執(zhí)紀(jì)問責(zé)高壓態(tài)勢;堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見到實(shí)效。
四要深化整改成效,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要以巡視整改為契機(jī),把巡視整改工作與貫徹中央、省委決策部署結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹全國、全省工作會議精神結(jié)合起來,重點(diǎn)從“調(diào)整理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、進(jìn)一步突出主業(yè)主課、加大人才隊伍建設(shè)、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)科研資政、合并優(yōu)化學(xué)歷教育、強(qiáng)化行政后勤保障力度、推進(jìn)與省委聯(lián)合修建新校區(qū)、狠抓脫貧攻堅工作”等方面的重點(diǎn)工作入手,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時期的各方面工作,進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)改革發(fā)展。努力在深化巡視成果上見到新成效,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效,在推動深化機(jī)關(guān)改革發(fā)展上見到新成效,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)的教學(xué)、科研、咨詢、管理提升到一個新的水平。