第一篇：“清廉村居”建設(shè)經(jīng)驗材料

今年以來，區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設(shè)中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用，以不斷提升村民自治能力，不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的，進一步完善了村組監(jiān)督體系，深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。

一是保障清廉觀察員從群眾來，到群眾中去。

在村47名定向代表中，由群眾投票選出清廉觀察員14名?！拔易约哼x的代表、自己推的人，我信得過！”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表，清廉觀察員黃崇山說：“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員，是大家對我的信任，我只有‘擼起袖子加油干’，幫大家解決實際問題，才對得起群眾的信任。”

二是明確清廉觀察員做些什么，怎樣觀察好。

清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”，當好民意“收集者”；

要對村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督，當好紀律“監(jiān)督者”，要對村“三資”管理進行問詢，當好財富“守衛(wèi)者”；

要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳，當好新時代正能量的“傳播者”。

三是確保清廉觀察員能找問題，能反映問題。

建立清廉觀察員工作臺賬機制，人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》，內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務(wù)公開”、“村情民意收集情況”等，明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間，同時結(jié)合“而上”微信小程序，觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?！按逡浴鶎又卫怼ㄔO(shè)為契機，大力開展‘清廉村居’建設(shè)工作，讓‘廉泉之水而下’，浸潤每家每戶，切實提升群眾的幸福感、獲得感?！辨?zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化“清廉村居”建設(shè)工作實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化“清廉村居”建設(shè)工作實施方案

為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，夯實“清廉x”基層基礎(chǔ)，為打造“三個樣板鎮(zhèn)”提供堅強保障，現(xiàn)就進一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署，以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標，大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程，積極完善“清廉村居”建設(shè)體系，促進基層自治、法治、德治深度融合，構(gòu)建基層治理新格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則

（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。

緊緊圍繞上級黨委、紀委的工作部署，將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。

（二）堅持上下聯(lián)動，齊抓共管。

充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，各部門各司其職、密切配合，凝聚工作合力，形成共建共治的工作格局。

（三）堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗建設(shè)成效的根本標準，使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。

三、主要任務(wù)

（一）深入實施“固本強基”工程，進一步增強村居黨組織管黨治黨意識和干部廉潔履職能力

1.強化村居黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。把黨的政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，做到“兩個維護”。深入實施“黨建引領(lǐng)·村村競賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項目，大力整頓后進基層黨組織，使村居黨組織成為落實黨委決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，推動村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實村級黨組織向鎮(zhèn)黨委報告履行主體責(zé)任情況制度，細化完善村居黨組織主體責(zé)任清單，切實解決主體責(zé)任層層遞減問題，壓實管黨治黨政治責(zé)任。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）

2.強化村居班子建設(shè)。嚴把村居干部素質(zhì)關(guān)，擴大選人用人視野，拓寬來源渠道，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機制，選優(yōu)配強村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強村居干部理想信念和廉潔履職教育，將黨性黨風(fēng)黨紀教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，強化法紀意識和廉潔意識，筑牢思想防線。進一步細化村居干部集中輪訓(xùn)制度，緊扣時代脈搏，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，以培育新時代新型村居干部為目

標，強化村居班子整體素質(zhì)。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）

3.強化村居干部日常監(jiān)督。建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績效考評、財務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。實施村居干部廉情事項評估制度，健全村居干部廉潔檔案，形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。建立完善村居干部問責(zé)辦法，對違反村級民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部，嚴肅追究責(zé)任。加強民主監(jiān)督，認真落實村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約，建立村民代表履職制度，廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商，擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）

（二）深入實施“正本清源”工程，進一步完善鄉(xiāng)村治理體系

4.規(guī)范小微權(quán)力運行。認真執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范村級集體經(jīng)濟管理的若干意見》（X區(qū)委辦〔20XX〕XX號），完善村居干部正負面權(quán)力清單，實現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機制，每年完成村居清廉指數(shù)測評并發(fā)布，注重結(jié)果運用，推動清廉指數(shù)全面提升。強化三資管理、征地拆遷、工程招投標等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約，打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺，探索實施“碼上工程”，推動黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，促進陽光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用，整合村居監(jiān)督力量，實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（牽頭

單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居）

5.加強“三資”監(jiān)管。健全和完善村級財務(wù)逐筆公開、村級財務(wù)“五年一輪審”、村級資產(chǎn)資源交易管理等“六項核心制度”。加強對村級工程建設(shè)、惠民補助等村級重大事項的監(jiān)管，實施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標準化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用，推行數(shù)字管理系統(tǒng)，建立“三資”預(yù)警機制，加強對村級財務(wù)的事前、事中審核把關(guān)，完善村級財務(wù)審計制度。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居）

6.規(guī)范村級小額工程項目管理。建立村級小額工程事前報備制度，健全工程項目招投標制度，進一步規(guī)范小額工程招投標活動，全力打造清廉工程。小額工程項目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑说?，?yīng)當簽訂規(guī)范的書面合同，村集體自建（包清工）項目，應(yīng)確定專人負責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會參與村級小額工程項目的全程監(jiān)管，鎮(zhèn)城建部門加強村級工程項目招標的管理和監(jiān)督。（牽頭單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦；責(zé)任單位：各村居）

（三）深入實施“亮劍護民”工程，進一步增強基層群眾獲得感

7.發(fā)揮巡察“利劍”作用。配合做好區(qū)委巡察工作，抓牢村居巡察整改主體責(zé)任，落實落細日常監(jiān)督責(zé)任，從快從嚴查處村居巡察移交的重點人線索，對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度，確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）、各村居）

8.抓好農(nóng)村基層涉紀信訪化解。持續(xù)深化“三清三提升”活動，深入開展農(nóng)村基層涉紀重信重訪“掛牌銷號”專項行動，建立健全農(nóng)村涉紀信訪問題排查化解、聯(lián)動查處、責(zé)任倒查、警示通報、源頭治理等工作機制。進一步暢通信訪舉報渠道，完善信訪受理渠道，加大初信初訪辦理力度，對相關(guān)涉紀信訪舉報要實行任務(wù)分解、包案包事、負責(zé)到人，提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率，化解一批群眾反映強烈的涉紀信訪突出問題。嚴格落實“三個區(qū)分開來”，持續(xù)深化容錯糾錯，常態(tài)化開展澄清正名工作，嚴肅查處誣告陷害行為，最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動能和活力。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治辦、各村居）

9.整治群眾身邊不正之風(fēng)。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常性開展廉政約談，抓早抓小、防微杜漸，防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，緊盯重要節(jié)點，針對“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項整治工作成果，糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心，優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項目分配、工程招投標、驗收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居）

（四）深入實施“文化促廉”工程，進一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)

10.打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中，從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源，突出地方特點、原汁原味，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度，豐富宣傳載體，借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等，將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中，形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、各村居）

11.挖掘一批清廉文化元素。深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事，全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地，持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖，營造清廉氛圍，筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用，加大宣傳力度，使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準則，大力抵制陳規(guī)陋習(xí)，推動移風(fēng)易俗，形成清美廉榮的價值取向。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居）

12.打造一批清廉文化陣地。持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動，通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報典型案例，實現(xiàn)對鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀，以群眾喜聞樂

見的形式開展清廉文化活動，讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責(zé)任單位：各村居）

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，結(jié)合本地實際，合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對深化“清廉村居”建設(shè)負總責(zé)，按照規(guī)定做到部署、落實、協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。

（二）明確責(zé)任分工。

鎮(zhèn)紀檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào)，加強工作指導(dǎo)和督促檢查；鎮(zhèn)黨建辦（組織）要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理；鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）要大力推進農(nóng)村清廉文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度；鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理；鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，加強財務(wù)審計；其他相關(guān)部門要各司其職，合力深化“清廉村居”建設(shè)。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。

要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法，確?！扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進。充分運用媒體發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來，大力宣傳好經(jīng)驗好做法，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

第三篇：“平安村居”建設(shè)經(jīng)驗材料

“平安村居”建設(shè)經(jīng)驗材料

我們石東村地處莆田高新技術(shù)開發(fā)區(qū)北部，福廈公路、福廈鐵路穿境而過，是江口鎮(zhèn)的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶，總?cè)丝?100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在江口鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作責(zé)任書，落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責(zé)任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設(shè)中我們主要做了以下工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，納入社會發(fā)展和精神文明建設(shè)的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，切實把建設(shè)“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報、研究制度。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會議，總結(jié)分析本村階段性的“平安建設(shè)”工作開展情況，并對階段性“平安建設(shè)”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照上級綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了分管綜治和平安建設(shè)工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調(diào)委會有固定辦公地點，辦公設(shè)備齊全。

三是落實綜治目標管理責(zé)任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，形成了目標明確、責(zé)任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治任務(wù)、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責(zé)任書》、《治安安全責(zé)任書》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實到具體人身上。

二、宣傳教育，強化意識

按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安江口”活動的實施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關(guān)于加強建設(shè)“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會及時召開了平安創(chuàng)建動員大會，研究制定建設(shè)平安村的實施方

案和宣傳計劃。我村已設(shè)立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設(shè)立了警示牌和有綜治、“平安建設(shè)”內(nèi)容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內(nèi)，掀起了綜治宣傳月、“平安建設(shè)”活動高潮；我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結(jié)。認真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學(xué)校，成立了以黨委書記為組長的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定的普法工作計劃，開展了以預(yù)防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內(nèi)容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。

三、強化措施，落實防范

1、我村已成立了平安工作協(xié)會。并按照“六有”（即有一塊牌子、有一個強有力的理事班子、有一個辦公場所、有一套工作制度、有一支巡邏隊伍、有一塊宣傳陣地）的標準，逐步抓好規(guī)范化建設(shè)。從而進一步整合農(nóng)村治安資源，使治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教，法制教育、平安宣傳等各項工作在基層得到進一步落實；并以協(xié)會為載體，深入開展平安宣傳工作。

2、積極開展“無毒害村”創(chuàng)建活動，堅持每季度召開本村治安形勢分析會議一次，每月堅持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動，使綜治、平安建設(shè)各項措施得到有效落實。

3、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，認真落實排查調(diào)處責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅持每半個月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全村全年共發(fā)生民事糾紛19起，調(diào)解19起，調(diào)解率達100%，成功19件，成功率達100%。

4、認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好安全生產(chǎn)工作，今年沒有發(fā)生民房火災(zāi)、爆炸事故等，在節(jié)日期間，村兩委人員堅持輪流值班，以全面加強本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。

5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，重點做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認真落實安置幫教責(zé)任制，層層簽訂安置幫教責(zé)任書，組織開展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動，大力推廣“二幫一”行之有效的辦法，切實做好教育轉(zhuǎn)化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人，安置15人，安置率達100%。

6、加強社會公德、家庭美德教育，積極開展“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評選活動，全村全年共評選“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”達到85%以上。

7、加強未成年人學(xué)生違法犯罪預(yù)防

工作，我村配備配齊了村小學(xué)綜治副校長和法制輔導(dǎo)員，分別由村治保主任和調(diào)解主任擔(dān)任。建立了預(yù)防工作聯(lián)席會議制度，以加強學(xué)校、家庭、村間的聯(lián)系，便于掌握全村未成年人學(xué)生的情況，重點了解有不良行為的青少年全面情況，并進行登記造冊，適時制定“青少年違法犯罪預(yù)防和幫教計劃”，逐人落實幫教措施。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安村居”建設(shè)經(jīng)驗材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安村居”建設(shè)經(jīng)驗材料

我們xx地處xx開發(fā)區(qū)北部，xx鐵路穿境而過，是xx的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶，總?cè)丝?100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在xx黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作責(zé)任書，落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責(zé)任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設(shè)中我們主要做了以下工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，納入社會發(fā)展和精神文明建設(shè)的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，切實把建設(shè)“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報、研究制度。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會議，總結(jié)分析本村階段性的“平安建設(shè)”工作開展情況，并對階段性“平安建設(shè)”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照上級綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，#螞,蟻范文網(wǎng) www.004km.cn 收.集整.理，免費提供#配備了分管綜治和平安建設(shè)工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調(diào)委會有固定辦公地點，辦公設(shè)備齊全。

三是落實綜治目標管理責(zé)任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，形成了目標明確、責(zé)任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治任務(wù)、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責(zé)任書》、《治安安全責(zé)任書》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實到具體人身上。

二、宣傳教育，強化意識

按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安江口”活動的實施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關(guān)于加強建設(shè)“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會及時召開了平安創(chuàng)建動員大會，研究制定建設(shè)平安村的實施方案和宣傳計劃。我村已設(shè)立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設(shè)立了警示牌和有綜治、“平安建設(shè)”內(nèi)容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內(nèi)，掀起了綜治宣傳月、“平安建設(shè)”活動高潮；我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結(jié)。認真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學(xué)校，成立了以黨委書記為組長的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定的普法工作計劃，開展了以預(yù)防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內(nèi)容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。

3、常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結(jié)合。針對我村的流動人口多、不穩(wěn)定因素多的特點，我村的治安巡邏隊制定了常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結(jié)合的工作方法，在日常的巡邏中突出重點，任務(wù)明確。針對不法分子會在上下班時間進行“飛車搶劫”這一特點，治安巡邏隊在上下班時間更是加強巡邏，積極協(xié)助公安機關(guān)開展治安巡邏，充分發(fā)揮了巡邏隊員在發(fā)現(xiàn)犯罪、打擊犯罪、預(yù)防犯罪諸多方面的作用，落實安全防范措施，加強社會控制面，打擊現(xiàn)行，增強群眾的安全感，開拓一方“企業(yè)放心，群眾滿意”的凈土。

4、協(xié)助民警加強暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。我村也在警務(wù)室設(shè)立了租賃房屋和暫住戶口申報站，認真落實“誰用工誰負責(zé)”、“誰租賃誰負責(zé)”的原則，積極配合派出所切實做好暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。對村內(nèi)的外來人員的基本情況登記造冊，督促其辦好暫住證和私房出租戶辦理相關(guān)手續(xù)，今年以來，全村共登記外來流動人口共1500人次，已發(fā)證1500人次，登記率達100%，登記私房出租戶123戶，登記率達98%。

5、協(xié)助民警打擊違法犯罪活動。我村的巡邏隊積極配合派出所抓好經(jīng)常性破案和打擊工作，配合開展打擊和遏制違法犯罪活動，進一步凈化了全村的社會治安環(huán)境，近年來，協(xié)助派出所偵破刑事案件1起，協(xié)助處理治安案件2起，確保了社會的安定。

6、服從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，全心全意為民辦實事。除了做好巡邏、外來人員日常管理等常規(guī)工作，我村的治安巡邏隊還積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)做好防汛、救火、群眾糾紛調(diào)節(jié)等工作。今年來，全村無發(fā)生重大刑事和治安案件，無發(fā)生群眾性事件和重大安全事故，群眾的社會安全感明顯提高。他們積極負責(zé)，熱心實干的態(tài)度也贏得了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。

多年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級綜治部門的精心指導(dǎo)下，我村社會治安綜合治理工作，尤其是平安創(chuàng)建這項工 作，經(jīng)過全村上下的共同努力，已全面完成平安村創(chuàng)建工作。在今后的工作中，我村將繼續(xù)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作中心，深入推進“平安江口”建設(shè)，為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，全面實現(xiàn)小康社會、奪取更大的成效

第五篇：XX村深入推進打造清廉村居建設(shè)的實施方案

XX鎮(zhèn)深入推進XX村打造清廉村居建設(shè)的實施方案

為深入推進我鎮(zhèn)XX村打造清廉村居，根據(jù)《關(guān)于我市深入推進清廉村居建設(shè)的實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

—、主要目標

以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，依托XX村“全國民主法治示范村”，大力加強村居黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、權(quán)力運行公開透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)淳正向善的良好局面，進一步增強人民群眾的幸福感和獲得感。到2021年底，將XX村打造為清廉村居示范村；2022-2025年，以XX村為示范持續(xù)推進全鎮(zhèn)開展清廉村居創(chuàng)建。

二、工作重點

（一）深入推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理

1.全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面推進村黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn)，從嚴從實做好村黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，加強基層黨建工作過程管理和跟蹤問效，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦、XX村委會）

2.加強村居帶頭人隊伍建設(shè)。深入實施“紅色頭雁”工程,全面落實村黨組織書記備案管理制度，選用思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強，公道正派、廉潔自律、熱心為群眾服務(wù)的村黨組織書記，堅決防止降低標準、降格以求。加強村黨組織書記履職盡責(zé)管理，落實村級黨組織書記全面從嚴治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀檢辦、XX村委會）

3.加強村居干部教育管理。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，加強村居黨員干部理論教育、黨性教育、黨風(fēng)廉政教育，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村居黨員干部廉潔檔案，形成全方位監(jiān)管機制，督促村居黨員干部自覺遵守紀律要求。建立健全村干部表彰獎勵制度，加大評優(yōu)評先力度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)經(jīng)管站、XX村委會）

4.開展全市人民調(diào)解試點村建設(shè)。依托市司法局資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在“五有六統(tǒng)一”標準基礎(chǔ)上，強化基礎(chǔ)設(shè)施，提升調(diào)解能力，創(chuàng)新調(diào)解模式，提高調(diào)解質(zhì)效，打造XX人民調(diào)解靚麗名片，以點帶面推動全鎮(zhèn)人民調(diào)解取得大發(fā)展。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、XX村）

（二）深入村居監(jiān)督體系建設(shè)

5.規(guī)范村居小微權(quán)力運行。厘清村居基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項范圍，實行工作事項準入制度，減輕基層組織負擔(dān)。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權(quán)責(zé)，分類梳理權(quán)力事項，制定全鎮(zhèn)規(guī)范村小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動村居小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，開辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力運行公開與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運行公開透明、高效規(guī)范。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦）

6.深化村居事務(wù)公開。嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議兩公開”和村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開制度，堅持做到“一般事項至少每季度公布一次，集體財務(wù)往來較多的、財務(wù)收支情況應(yīng)當每月公布一次”。設(shè)置完善村固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務(wù)運行過程和結(jié)果實時查看、實時監(jiān)督，保障村黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)管站、XX村委會）

7.強化村集體“三資”監(jiān)管。完善加強村集體“三資”監(jiān)管規(guī)章制度，做到用制度管人管錢管事。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善經(jīng)濟（股份）合作社職能，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。進一步加強村帳鎮(zhèn)管制度建設(shè)，強化村級會計委托代理制度，推動“三資”委托代理服務(wù)管辦分離。加大村集體“三資”審計力度，實行專項審計、內(nèi)部審計。試行經(jīng)濟責(zé)任審計，強化審計結(jié)果運用。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)管站、XX村委會）

（三）深入推進村居清廉文化建設(shè)

8.制定村規(guī)民約。健全共建共治共享的治理機制，持續(xù)加強黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民議事會等自治組織建設(shè)，指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約，為村民提供健康向上的行為規(guī)范。（責(zé)任單位：XX村委會）

9.用好紅白理事會。成立紅白理事會等民間協(xié)會組織，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)，賦予紅白理事會監(jiān)督職能，做到統(tǒng)一節(jié)儉化、環(huán)保綠色化、習(xí)俗簡約化，剔除鋪張浪費、封建迷信等惡俗。全面開展“豪華墓”“活人墓”“大碑大墓”專項整治，樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：XX村委會）

10.推進移風(fēng)易俗。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步推進移風(fēng)易俗，全面倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦等社會新風(fēng)氣，自覺挨棄講排場、比闊氣、慕虛榮等鋪張浪費行為，組建移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊、青年志愿服務(wù)隊、老年志愿服務(wù)隊等，宣傳弘揚時代新風(fēng)，全面推動形成相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：XX村委會）

三、實施步驟

（一）試點申報階段（10月）。

鎮(zhèn)政府按照清廉村居建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴格標準，挑選XX鎮(zhèn)XX村作為清廉村居試點。

（二）穩(wěn)步推進階段（2021年10月-12月）。

針對XX村的薄弱環(huán)節(jié)，成立清廉村居試點創(chuàng)建工作專班，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質(zhì)量建設(shè)清廉村居。

（三）經(jīng)驗總結(jié)階段（2022年1月-2月）。

深入挖掘創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的先進人物、先進事跡，及時對清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高，形成一例清廉村居創(chuàng)建典型案例，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，進一步拓展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)知曉度。

（四）全面推廣階段（2022年3月-2025年12月）。

全面推廣XX村試點經(jīng)驗，完善清廉村居創(chuàng)建指標評價體系，以點帶面，整體推進，掀起全面創(chuàng)建清廉村居高潮。

四、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)組織辦牽頭，司法所、財管所、經(jīng)管站共同推進的清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期對清廉村居建設(shè)工作開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進不力的單位及其主要負責(zé)人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅問責(zé)追責(zé)。各級相關(guān)職能部門要認真做好職責(zé)范圍工作，各司其職、貫通聯(lián)動、整體推進。

（二）強化責(zé)任落實。

鎮(zhèn)政府加強全面領(lǐng)導(dǎo)和推進清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，加強研究部署，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負起組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌謀劃的責(zé)任。鎮(zhèn)紀檢辦負責(zé)清廉村居建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任，加強工作督查指導(dǎo)，確保工作有序推進。

（三）強化宣傳發(fā)動。

充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺，加強對清廉村居建設(shè)工作的宣傳，增進社會各界對清廉村居建設(shè)的認同支持，激發(fā)群眾參與熱情.加強典型宣傳，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造有影響、有特色的清廉村居。

建設(shè)任務(wù)清單

序號

重點工作

牽頭單位

責(zé)任單位

全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面推進XX村黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn)，從嚴從實做好村黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，加強基層黨建工作過程管理和跟蹤問效，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

鎮(zhèn)組織?辦

鎮(zhèn)組織辦、XX村委會

加強村居帶頭人隊伍建設(shè)。深入實施“紅色頭雁”工程,全面落實村黨組織書記備案管理制度，選用思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強，公道正派、廉潔自律、熱心為群眾服務(wù)的村黨組織書記，堅決防止降低標準、降格以求。加強村黨組織書記履職盡責(zé)管理，落實村級黨組織書記全面從嚴治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用。

鎮(zhèn)組織辦

鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀檢辦、XX村委會

加強村居干部教育管理。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，加強村居黨員干部理論教育、黨性教育、黨風(fēng)廉政教育，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村居黨員干部廉潔檔案，形成全方位監(jiān)管機制，督促村居黨員干部自覺遵守紀律要求。建立健全村干部表彰獎勵制度，加大評優(yōu)評先力度。

鎮(zhèn)組織辦

鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)經(jīng)管站、XX村委會

開展全市人民調(diào)解試點村建設(shè)。依托市司法局資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在“五有六統(tǒng)一”標準基礎(chǔ)上，強化基礎(chǔ)設(shè)施，提升調(diào)解能力，創(chuàng)新調(diào)解模式，提高調(diào)解質(zhì)效，打造XX人民調(diào)解靚麗名片，以點帶面推動全鎮(zhèn)人民調(diào)解取得大發(fā)展。

鎮(zhèn)司法所

鎮(zhèn)司法所、XX村

規(guī)范村居小微權(quán)力運行。厘清村居基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項范圍，實行工作事項準入制度，減輕基層組織負擔(dān)。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權(quán)責(zé)，分類梳理權(quán)力事項，制定全鎮(zhèn)規(guī)范村小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動村居小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，開辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力運行公開與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運行公開透明、高效規(guī)范。

鎮(zhèn)紀檢辦

鎮(zhèn)紀檢辦

深化村居事務(wù)公開。嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議兩公開”和村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開制度，堅持做到“一般事項至少每季度公布一次，集體財務(wù)往來較多的、財務(wù)收支情況應(yīng)當每月公布一次”。設(shè)置完善村固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務(wù)運行過程和結(jié)果實時查看、實時監(jiān)督，保障村黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

鎮(zhèn)經(jīng)管站

鎮(zhèn)經(jīng)管站、XX村委會

強化村集體“三資”監(jiān)管。完善加強村集體“三資”監(jiān)管規(guī)章制度，做到用制度管人管錢管事。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善經(jīng)濟（股份）合作社職能，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。進一步加強村帳鎮(zhèn)管制度建設(shè)，強化村級會計委托代理制度，推動“三資”委托代理服務(wù)管辦分離。加大村集體“三資”審計力度，實行專項審計、內(nèi)部審計。試行經(jīng)濟責(zé)任審計，強化審計結(jié)果運用。

鎮(zhèn)經(jīng)管站

鎮(zhèn)經(jīng)管站

XX村委會

制定村規(guī)民約。健全共建共治共享的治理機制，持續(xù)加強黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民議事會等自治組織建設(shè)，指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約，為村民提供健康向上的行為規(guī)范。

XX村委會

XX村委會

用好紅白理事會。成立紅白理事會等民間協(xié)會組織，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)，賦予紅白理事會監(jiān)督職能，做到統(tǒng)一節(jié)儉化、環(huán)保綠色化、習(xí)俗簡約化，剔除鋪張浪費、封建迷信等惡俗。全面開展“豪華墓”“活人墓”“大碑大墓”專項整治，樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚。

XX村委會

XX村委會

推進移風(fēng)易俗。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步推進移風(fēng)易俗，全面倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦等社會新風(fēng)氣，自覺挨棄講排場、比闊氣、慕虛榮等鋪張浪費行為，組建移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊、青年志愿服務(wù)隊、老年志愿服務(wù)隊等，宣傳弘揚時代新風(fēng)，全面推動形成相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風(fēng)尚。

XX村委會

XX村委會