“廁所革命”典型發(fā)言材料
近年來,我區(qū)牢固樹立“小廁所、大民生”的工作理念,高標(biāo)準(zhǔn)“改”、專業(yè)化“管”、規(guī)范化“提”,切實(shí)推動農(nóng)村旱廁改造工作見實(shí)效、惠民生、美鄉(xiāng)村,典型經(jīng)驗做法多次被省、市總結(jié)推廣。
一、高標(biāo)準(zhǔn)“改”,抓好旱廁改造“大革命”
自2016年農(nóng)村旱廁改造工作啟動以來,**區(qū)建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體實(shí)施的三級聯(lián)動機(jī)制,高站位推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)改造,累計完成農(nóng)村改廁62730戶;投資1000余萬元,建設(shè)57處農(nóng)村公廁。
一是嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。
堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),制發(fā)《**區(qū)農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度》《**區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,逐鎮(zhèn)舉辦專題技術(shù)培訓(xùn)班,共計1200余人次參加,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、改造規(guī)范。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
為保障改廁設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量,堅持“區(qū)抽檢、鎮(zhèn)批檢、村逐檢、戶核檢”四級檢測制度,隨機(jī)抽取設(shè)備樣品,由省級質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,加強(qiáng)日常巡查檢查,確保按標(biāo)準(zhǔn)施工改造,從專業(yè)層面保障產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量。三是嚴(yán)把驗收關(guān)。
抽調(diào)住建、衛(wèi)健、扶貧、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等9個部門,成立聯(lián)合驗收組,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,逐戶驗收,做到改一戶、成一戶,真正把廁所改好、好事辦好。二、專業(yè)化“管”,下好市場運(yùn)營“先手棋”
推動廁所革命取得實(shí)效、惠及民生,重“建”更重“管”。為確保農(nóng)廁“一次改造、長久使用”,實(shí)現(xiàn)“廁所革命”成果的“長期鞏固、常態(tài)管護(hù)”,我區(qū)于2020年通過政府購買服務(wù)的方式,聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展后期管護(hù)工作,成為全市第1個實(shí)現(xiàn)后期管護(hù)第三方市場化運(yùn)營的縣市區(qū)。
一是“市場化”運(yùn)營。
先后投資1000余萬元,建設(shè)糞污中轉(zhuǎn)站18處、管護(hù)站13處,購置吸污車31輛,將全區(qū)農(nóng)村戶廁、公廁委托第三方公司承接后續(xù)管護(hù)工作,中轉(zhuǎn)站安裝液位檢測儀及監(jiān)控設(shè)備,管護(hù)站配齊壓力泵、透氣帽、蹲便器等易損件,31輛吸污車全部安裝GPS及攝像頭,杜絕糞污隨意傾倒現(xiàn)象,糞污經(jīng)中轉(zhuǎn)站二次發(fā)酵后運(yùn)至污水處理廠,實(shí)現(xiàn)污水無害化處理,建立起農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所配件供應(yīng)、檢查維護(hù)、糞液清運(yùn)、資源利用的后續(xù)長效管護(hù)體系。二是“智能化”管護(hù)。
為確保農(nóng)村廁所改得好、老百姓用得順心,**區(qū)投資100余萬元,建立智能化管護(hù)平臺,將設(shè)備數(shù)據(jù)全部上傳,實(shí)現(xiàn)戶廁信息、車輛運(yùn)行、站點(diǎn)維護(hù)、報修報抽等各類信息在線查詢,在農(nóng)村廁所上加裝了“智慧大腦”,農(nóng)戶可通過掃描二維碼或撥打服務(wù)電話2種方式智能報抽報修,真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶、手指一點(diǎn)、維護(hù)上門”,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,抽污價格不高于20元/戶,設(shè)備維修僅收取成本費(fèi)、人工免費(fèi),為群眾解決了“改廁易、管護(hù)難”的問題。三是“精準(zhǔn)化”評價。
建立了村、鎮(zhèn)、區(qū)三級監(jiān)管機(jī)制,倒逼第三方公司切實(shí)履行服務(wù)責(zé)任,每村選取一名村管員,負(fù)責(zé)幫助老弱病殘報抽報修,同時監(jiān)督第三方日常服務(wù)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合區(qū)住建局負(fù)責(zé)做好第三方公司日常工作的監(jiān)督,在區(qū)級考核時提供考評意見。在農(nóng)戶報修、報抽作業(yè)完成后,由農(nóng)戶進(jìn)行滿意度評價,智能化管護(hù)平臺自動收集數(shù)據(jù)信息,區(qū)住建局依據(jù)智能化管護(hù)平臺數(shù)據(jù),每半年對第三方運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行考核評價,每年進(jìn)行一次綜合考評,考評成績作為項目撥款依據(jù),確保后期管護(hù)機(jī)制真正落實(shí)到位、惠及群眾。三、規(guī)范化“提”,寫好規(guī)范提升“新篇章”
自2020年以來,**區(qū)按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面鋪開”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村旱廁改造規(guī)范提升工作,累計完成規(guī)范提升3.48萬戶,年內(nèi)將完成2.6萬戶規(guī)范提升工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旱廁改造規(guī)范提升“全覆蓋”。
一是摸底調(diào)查“準(zhǔn)”。
印發(fā)農(nóng)村旱廁改造規(guī)范提升工作實(shí)施方案,組織鎮(zhèn)、村對全區(qū)改廁用戶進(jìn)行全面排查,于2月份逐戶完成規(guī)范提升臺賬建立,摸清2.6萬戶每處農(nóng)村廁所的薄弱點(diǎn)位,明確規(guī)范提升內(nèi)容,確保規(guī)范提升精準(zhǔn)實(shí)施、一步到位。二是提升標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)”。
嚴(yán)格把控規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn),對廁屋、輔助設(shè)施、廁所環(huán)境等3大項內(nèi)容進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)要求,涉及廁墻、廁頂、廁門、排氣管、建筑材料、內(nèi)外環(huán)境等細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托第三方實(shí)施改造,確保統(tǒng)一施工、統(tǒng)一提升、統(tǒng)一規(guī)范。三是推進(jìn)力度“大”。
將農(nóng)村旱廁改造規(guī)范提升列入2022年度人大代表票決的“十大民生實(shí)事”,結(jié)合“人大代表進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加快工作推進(jìn)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,由區(qū)“雙鎮(zhèn)百村”及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部提級督導(dǎo)、掛圖作戰(zhàn),年底前完成2.6萬戶規(guī)范提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旱廁改造規(guī)范提升“全覆蓋”,續(xù)寫廁所革命“新篇章”。