第一篇:科技局基層整改措施
自收到群評辦轉(zhuǎn)來關(guān)于“要多下基層,了解社情民議,實(shí)實(shí)在在幫基層解決困難和問題”的建議后,我局黨組高度重視,專門召開黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究,對該建議進(jìn)行了學(xué)習(xí),研究制定了整改措施,并著力進(jìn)行整改。
一、將群眾路線再教育列為今年政治、業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,不斷提高全局干部職工的群眾思想觀念
按照我局領(lǐng)導(dǎo)班子確定的“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力營造‘廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、和諧’的良好氛圍”的工作指導(dǎo)思想,今年,一方面將群眾路線再教育列為政治、業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,另一方面對專業(yè)理論學(xué)習(xí),要做到常抓不懈,由于科技工作日新月異,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技競爭的日趨激烈和復(fù)雜化,深感責(zé)任重大,除了積極參加各種培訓(xùn)外,要利用大量的業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)專業(yè)理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)理論及科技專業(yè)知識,用以武裝思想、提高業(yè)務(wù)管理素質(zhì),并用以指導(dǎo)實(shí)踐,努力培養(yǎng)創(chuàng)新意識、開拓進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,進(jìn)一步拓寬工作視野、工作思路,從我做起,在全局機(jī)關(guān)努力創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的良好氛圍,以“堅(jiān)持執(zhí)政為民理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加速推進(jìn)發(fā)展”為主題,帶動(dòng)全局黨員、干部努力做“三個(gè)代表”重要思想的忠誠實(shí)踐者,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足本職積極開展工作,推動(dòng)全區(qū)科技工作再上新臺(tái)階。將提高全局干部職工的群眾思想觀念落實(shí),2月份以來,已組織2次群眾路線再教育學(xué)習(xí)。
2、深入基層,密切聯(lián)系群眾
認(rèn)真牢固樹立好落實(shí)好黨的群眾路線,經(jīng)常性深入基層特別是等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入群眾,了解基層需求,傾聽群眾呼聲,真正做到知民情、解民意,扎扎實(shí)實(shí)為基層為群眾辦好事、辦實(shí)事,把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),努力推進(jìn)全區(qū)科技工作再上新臺(tái)階。2月份以來,深入基層10余次。
3、結(jié)合實(shí)際,拓寬工作思路,增強(qiáng)創(chuàng)新意識
思路決定出路。如何更好發(fā)揮科技支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我們必須面對和思考的一個(gè)課題。在我區(qū)財(cái)政有限、科技投入嚴(yán)重不足的情況下,一是要建立適合我區(qū)的多元化的科技投入機(jī)制,建立以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會(huì)捐贈(zèng)和其它作為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制,建立“區(qū)科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)”、“區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金”等,規(guī)范資金的運(yùn)作,確保應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入到位,并逐年增長。二是樹立強(qiáng)烈創(chuàng)新意識、機(jī)遇意識,思想上樹立毫不動(dòng)搖地建立創(chuàng)新型社會(huì)的思想,努力吃透各級政策,加強(qiáng)對上聯(lián)系和協(xié)調(diào),爭取更多項(xiàng)目落戶我區(qū),充分爭取上級資金從而加大對我區(qū)工業(yè)的扶持和支持力度,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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第二篇:滁州市科技局整改措施
滁州市科技局整改措施
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依據(jù)《黨章》、胡錦濤同志提出的“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求和市科技局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求,針對廣大黨員群眾提出的意見和建議,以及民主生活會(huì)查找的問題和不足,經(jīng)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定提出以下整改措施。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力提高創(chuàng)新能力。
1、解放思想、更新觀念,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)工作中心,創(chuàng)造性開展好科技工作。
2、認(rèn)真落實(shí)市委市政府“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”戰(zhàn)略決策,把招商引資與科技創(chuàng)新相融合,著力提高自主創(chuàng)新能力,抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)和申報(bào)工作,多渠道、多方位爭取省、部支持,開創(chuàng)全市科技工作新局面。
3、開拓性地抓好全市信息產(chǎn)業(yè)工作。制定我市信息產(chǎn)業(yè)工作的規(guī)劃,加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大培育、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,以滁州智能家電和天長電子元器件、光纖光纜為載體,積極申報(bào)國家級產(chǎn)業(yè)園和省級產(chǎn)業(yè)基地。大力推進(jìn)“數(shù)字滁州”建設(shè),為電子制造業(yè)、通訊業(yè)、軟件行業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展提供平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理,從項(xiàng)目的前期調(diào)研、立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施過程、驗(yàn)收鑒定到評獎(jiǎng),進(jìn)一步完善程序、規(guī)范操作。加強(qiáng)對項(xiàng)目整個(gè)過程的監(jiān)督,尤其是對研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使
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用的監(jiān)督,使有限的經(jīng)費(fèi)用出效益。
5、繼續(xù)以創(chuàng)新的思路著力推行我市制造業(yè)信息化工作的深入開展,認(rèn)真做好我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基地的培育工作。
6、拓展社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域方面的工作,增強(qiáng)業(yè)務(wù)職能,提高工作水平,切實(shí)為社會(huì)做好服務(wù)工作。尤其要大力做好農(nóng)社領(lǐng)域工作,依靠科技服務(wù)“三農(nóng)”。
二、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、注重服務(wù)基層。
7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),補(bǔ)充完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加大檢查監(jiān)督力度,保證各項(xiàng)制度的有效落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。如:修訂完善考勤制度、財(cái)務(wù)制度、公務(wù)接待接待制度車輛管理制度、工作例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、打印材料制度等。
8、每年年初,黨組要對全年工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃,制定出具有創(chuàng)新觀念的工作思路。重點(diǎn)工作的具體實(shí)施辦法在議深議透的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的工作計(jì)劃。還要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),認(rèn)真做好財(cái)務(wù)預(yù)算,保證科技調(diào)研、考察、送科技下鄉(xiāng)等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
9、加強(qiáng)信息網(wǎng)的管理問題,改變已往較為混亂、無人過問的局面,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)作好信息的發(fā)布與更新。做好信息產(chǎn)業(yè)局網(wǎng)站和星火網(wǎng)的建設(shè)工作,促進(jìn)科技信息工作的展示與暢通。
10、盡快啟動(dòng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)工作,加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)觀念,爭取創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心能動(dòng)工建設(shè),以此促進(jìn)滁州高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大。
11、加強(qiáng)對縣市區(qū)科技工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)與溝通,促進(jìn)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的重視,改革縣市區(qū)科技工作考核體系,促進(jìn)縣市區(qū)科技事業(yè)的發(fā)展。
12、堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)于群眾的工作作風(fēng),深入基層開展調(diào)查研究,傾聽群眾的呼聲,解決基層疑難。牢固樹立為官一任,造福一方的工作精神,踏踏實(shí)實(shí)為基層的科技振興做好服務(wù)工作。
三、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高全員素質(zhì)。
13、加強(qiáng)黨組理論中心組的學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和知識水平,切實(shí)把學(xué)習(xí)放在重要位置,無論工作多忙也要擠出時(shí)間組織中心組學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)理論的同時(shí),要帶著問題、結(jié)合工作實(shí)際,積極探索、求真務(wù)實(shí),真正成為管理科技工作的能手。
14、注重弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),采取有效的學(xué)習(xí)形式,組織干部對存在的薄弱環(huán)節(jié),針對性的開展集中學(xué)習(xí)與自學(xué),充分調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)積極性,使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)更加符合實(shí)際、貼近工作。
15、建立健全黨支部的組織生活,抓好黨員的教育、管理和監(jiān)督,逐步建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
16、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格遵守“五個(gè)不許”,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)拒腐防變能力。
滁州市科學(xué)技術(shù)局
二○○五年六月三日
附:具體任務(wù)分解表
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第三篇:科技局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改措施
科技局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改措施
及責(zé)任分解意見
今年,按照市委、市政府在市級機(jī)關(guān)中開展“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的決定要求,我局認(rèn)真開展“提升服務(wù)能力,推動(dòng)科技創(chuàng)新”活動(dòng),針對基層提出的意見和問題,進(jìn)行認(rèn)真的梳理和剖析,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,研究制定了《科技局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改措施責(zé)任分解》,進(jìn)一步明確整改措施、具體任務(wù)、牽頭部門和責(zé)任部門。
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附件:
科技局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改措施責(zé)任分解意見
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第四篇:基層文明執(zhí)法整改措施
龍場鎮(zhèn)
采取六條整改措施全面提高執(zhí)法水平
按照縣人口計(jì)生局的統(tǒng)一部署和視頻電視會(huì)議精神,扎實(shí)有效地開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng),做好整改和建章立制工作,是當(dāng)前依法行政文明執(zhí)法的重點(diǎn)。計(jì)生干部調(diào)研自查,對人口計(jì)生工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,對提出的意見和建議提出以下整改措施。更加深入地開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng),以提高依法行政能力和執(zhí)法水平,推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府建設(shè)進(jìn)程。
一、當(dāng)前人口計(jì)生工作中存在的主要問題
(一)少部分工作人員違背服務(wù)承諾,未按規(guī)定一次性告知,未按要求及時(shí)辦理“三證,即流動(dòng)人口婚育證,一孩服務(wù)證,二孩生育證”;在辦理過程中存在推諉,刁難的情況。
(二)部分村存在以權(quán)謀私行為,主要反映在處理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中,對親戚朋友少征或不按規(guī)定處理標(biāo)準(zhǔn)征收,個(gè)別村計(jì)生干部在辦理再生育服務(wù)證出具出生證明等事務(wù)中存在索取好處費(fèi)的行為。
(三)少部分工作人員存在行政不作為或亂作為,主要反映在農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)中,有少部分計(jì)劃生育家庭符合計(jì)劃生
育條件,而未在當(dāng)年享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,原因是個(gè)人未申報(bào),工作人員工作作風(fēng)不深入,工作不細(xì)致,缺乏工作主動(dòng)性,工作責(zé)任心不強(qiáng),掌握的信息不準(zhǔn),縣級督察責(zé)任追究不嚴(yán)。亂作為主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法過程中,調(diào)查取證存在瑕疵,處理程序不符合法律法規(guī)規(guī)定,對違法生育者,未履行工作程序,先征收后處理。
(四)少部分計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,在開展孕、環(huán)情生殖健康檢查時(shí)存在服務(wù)不佳,態(tài)度不好的情況。
(五)少部分村、居未按工作要求公示計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì),處理政策和有關(guān)辦事程序。存在公示不規(guī)范,不及時(shí),內(nèi)容不全,用小紙張公示不醒目等情況,未按要求接受群眾監(jiān)督。
(六)少部分村對育齡群眾提出的人口計(jì)生問題,得不到答復(fù),答復(fù)不了又不向上級請示,妥善處置相關(guān)問題,導(dǎo)致干群關(guān)系疏遠(yuǎn),群眾信任度和滿意度不高。
(七)個(gè)別執(zhí)法人員未按規(guī)定亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法意識不強(qiáng),行為規(guī)范較差。
二、整改措施
(一)深入扎實(shí)開展計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真實(shí)施“陽光計(jì)生行動(dòng)”,牢固樹立誠信服務(wù)理念,為群眾所急所想所為,規(guī)范街鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以高質(zhì)量服務(wù)贏得群眾的信任,嚴(yán)禁違背服務(wù)承諾,推諉刁難群眾,嚴(yán)格實(shí)行行政服務(wù)一次性告知,建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督,街鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開、計(jì)生服務(wù)承諾等制度。
(二)大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三項(xiàng)活動(dòng)”。建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制度,每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部積極投身到“三項(xiàng)活動(dòng)”中,一是開展基層大下訪活動(dòng),到實(shí)地解決育齡群眾反映的具體問題和矛盾糾分,確保計(jì)生穩(wěn)定和諧健康發(fā)展;二是開展“三進(jìn)三同”活動(dòng),深入到農(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng),了解社情民意,掌握人口計(jì)生情況,指導(dǎo)基層新農(nóng)村建設(shè)和人口計(jì)生工作,切實(shí)解決基層存在的突出問題;三是開展“結(jié)窮親”活動(dòng),每一位機(jī)關(guān)干部與一名困難的計(jì)生家庭結(jié)對幫扶,讓他們真正感到計(jì)生人的愛心和關(guān)懷,開展以上活動(dòng),目的在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,密切聯(lián)系群眾,樹立服務(wù)群眾文明執(zhí)法的思想,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為的違規(guī)違紀(jì)行為,爭當(dāng)育齡群眾的貼心人。
(三)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,在依法行政工作中,必須堅(jiān)持履行法定職責(zé)為已任,一切具體行政行為都要統(tǒng)一到法律法規(guī)和政策上來,在具體的行政執(zhí)法過程中一言一行都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,客觀公正,公開透明,規(guī)范文明,做到依法行政不侵權(quán),優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信,廉潔愛民不謀私。涉及到群眾的權(quán)益無條件加以維護(hù),以普法讓他們學(xué)習(xí)掌握法律,以宣傳咨詢服務(wù),答疑解難,讓他們知法守法用法,以正確運(yùn)用法律維護(hù)他們的合法權(quán)益,以群眾的訴求為中心,滿腔熱情為他們服務(wù),為他們排憂解難,解決具體問題,讓他們放心滿意,只要堅(jiān)持人本服務(wù),依法行政,文明執(zhí)法,群眾利益至上,依法行政能力和行政執(zhí)法水平一定能夠有新的突破和提高。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),健全制度,建立長效的行政執(zhí)法工作機(jī)制。以培訓(xùn)增強(qiáng)法律意識,文明執(zhí)法意識。提高業(yè)務(wù)技能和法律政策水平,提高依法行政能力和執(zhí)行力。以制度約束不規(guī)范不文明的行為,以制度完善人口計(jì)生服務(wù)與管理,以制度促進(jìn)社會(huì)公眾民主監(jiān)督與管理,把基層文明執(zhí)法建立為主體合法,權(quán)職明確,程序嚴(yán)密,行為規(guī)范,制度健全,監(jiān)督有效的工作機(jī)制。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),提高生殖健康服務(wù)水平。加強(qiáng)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù),關(guān)系到育齡群眾的身體健康,關(guān)系到人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展。計(jì)生技術(shù)服務(wù)單位的每一位工作人員要與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),熱情周到,細(xì)致溫馨的服務(wù)態(tài)度,優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),過硬的技術(shù)水平服務(wù)群眾,關(guān)心群眾,讓育齡群眾思想上放心,內(nèi)心感受滿意。嚴(yán)禁技術(shù)服務(wù)工作敷衍簡單,態(tài)度粗暴,技術(shù)低劣等不良行為的發(fā)生。建立和完善技術(shù)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案,技術(shù)服務(wù)責(zé)任追究制度,服務(wù)安全等制度,形成有效的服務(wù)工作機(jī)制,確保廣大育齡群眾的身心健康。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,整改取得新成果。各地基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,做到整個(gè)活動(dòng)有人力、物力保障,工作進(jìn)展有序、有新突破,決不能麻痹大意,工作松懈,整改不力,不思發(fā)展。在整改建章立制階段,對群眾提出的問題,自身查找出來的問題,要勇于面對,認(rèn)真疏理,結(jié)合實(shí)際制定整改方案和整改措施,卓有成效地做好這一階段的工作,力爭在基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)中,計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中取得良好的工作效果,取得新成績,獲得新突破,鎮(zhèn)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門的工作組,深入村(居)組農(nóng)戶,對存在的問題回訪群眾,民意測試,征求意見,對整改不力,措施不落實(shí),群眾滿意度不高的限期整改,并將整個(gè)活動(dòng)效果情況進(jìn)行綜合評定,納入本黨政計(jì)生目標(biāo)考核。
龍場鎮(zhèn)人民政府
二O一O年五月三十日
第五篇:科技局關(guān)于行風(fēng)評議整改措施的報(bào)告
市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:
按照全市雙評工作會(huì)議對今年雙評工作的總體安排和要求,市科技局在去年雙評工作的基礎(chǔ)上,制定了今年的工作方案(陽科發(fā)[2005]9號),并召開了市科技局系統(tǒng)行風(fēng)評議再動(dòng)員大會(huì)。在查找問題上,我們主要采取了內(nèi)部自查、互查與尋求社會(huì)幫查的辦法,外部采取對行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行了重新確定并向社會(huì)各界特別是主要服務(wù)對象發(fā)放200份征求意見表以及召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)的方法向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議,內(nèi)部采取班子自查及互查的辦法。查找問題時(shí)主要根據(jù)部門職能、結(jié)合“四個(gè)環(huán)境”進(jìn)行針對性查找。通過這些方法,共收集到意見和建議近50余條,經(jīng)歸類、梳理和局長辦公會(huì)議研究,形成了以下共識:
一、存在問題
(一)在營造親商、富商、安商的投資環(huán)境方面。主要存在三個(gè)問題:一是思想解放不夠,比如民營企業(yè)投資上,存在著躡手躡腳、怕?lián)?zé)任的現(xiàn)象。二是科技投資體制不活,還沒有真正形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)補(bǔ)充、中介服務(wù)為一體的科技融投資體制,比如在科技三項(xiàng)費(fèi)用使用上,還沒有從根本上擺脫項(xiàng)目科技的形象,科技經(jīng)費(fèi)投向狹窄,存在政策上的束縛。三是引資力度不大。省內(nèi)橫向比較,我市爭取的外來科技投資額排名靠前,但放眼全國,與省外市地科技部門的引資力度相比,差距甚遠(yuǎn)。
(二)在營造公正執(zhí)法,依法行政的法制環(huán)境方面。主要存在四個(gè)問題:一是認(rèn)識不到位,觀念落后。主要表現(xiàn)在自認(rèn)為科技部門不是主要的執(zhí)法單位,科技法律法規(guī)可操作性較差,在一定程度上忽視了法律法規(guī)的導(dǎo)向作用。二是行政審批的民主化、科學(xué)化決策機(jī)制還有待完善。主要存在行政審批機(jī)制上還不能從根此文來源于xiexiebang.com:wmjy.net本上排除外部因素干擾,比如在項(xiàng)目確定上,還沒有建立起科學(xué)的評價(jià)體系和專家咨詢機(jī)制,重點(diǎn)科技項(xiàng)目的招標(biāo)體制還沒有建立。三是行政審批程序有待簡化,應(yīng)針對有些審批項(xiàng)目手續(xù)繁鎖的現(xiàn)象,本著既要加強(qiáng)監(jiān)督和管理又要方便辦事的原則進(jìn)一步科學(xué)建立審批程序。四是科技業(yè)務(wù)工作存在的問題。主要表現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)弱孝民營科技企業(yè)規(guī)模效益差、自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目缺乏、技術(shù)市場不活躍、科技人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)等問題。
(三)在營造為民、便民、利民的服務(wù)環(huán)境方面。主要存在兩個(gè)問題:一是服務(wù)的主觀能動(dòng)性和方法措施不夠。征求意見和自查互查過程中,我們雖然沒有發(fā)現(xiàn)在科技局存在耍態(tài)度和吃拿卡要等現(xiàn)象,但為百姓提供科技服務(wù)的主觀能動(dòng)性還較差,還缺乏更多更有效的服務(wù)手段和工作措施,比如在科學(xué)知識、科學(xué)方法的傳播上,缺少一種大眾廣泛接受且有明顯效果的途徑和科普機(jī)制,缺乏形式與內(nèi)容的有效結(jié)合。二是調(diào)查研究不夠。服務(wù)對象在想什么?技術(shù)進(jìn)步中存在哪些難題?制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的宏觀性的癥結(jié)和具體的困難有哪些?等等,這些問題我們想到了,但缺少深入的調(diào)查研究和針對性的解決辦法,科技項(xiàng)目的過程化管理不夠。三是科技中介服務(wù)自身建設(shè)能力不足?,F(xiàn)有的專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,力量薄弱,服務(wù)項(xiàng)目單一,服務(wù)能力不強(qiáng),還沒有形成社會(huì)化、專業(yè)化的格局。
(四)在營造立黨為公、執(zhí)政為民的廉政環(huán)境方面。主要存在兩個(gè)方面:一是廉政就是環(huán)境,就是效益的認(rèn)識還有待提高,黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善,特別是在涉及到人、財(cái)、物等敏感問題的民主議事機(jī)制還需進(jìn)一步建立。二是班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力還需進(jìn)一步提高,學(xué)習(xí)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。
二、整改措施
根據(jù)查找的問題,市科技局在各科室、各單位提出整改措施的基礎(chǔ)上召開局黨組會(huì)議進(jìn)行了進(jìn)一步研究,之后制定了全局的整改措施。
(一)在營造親商、富商、安商的投資環(huán)境方面。一是解放思想,創(chuàng)新思維,大膽工作,提倡“敢于破、善于立”的觀念,即敢于打破傳統(tǒng)的、不合時(shí)宜的、阻礙發(fā)展的觀念、做法,確立因地制宜的、符合實(shí)際的、有利于發(fā)展的新觀念、新做法。今年經(jīng)對在科技進(jìn)步中有突出貢獻(xiàn)的科技人員和企業(yè)家進(jìn)行重獎(jiǎng)。二是根據(jù)國家有關(guān)精神,制定新的科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,拓寬科技經(jīng)費(fèi)使用渠道,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,在投資方向上逐步向建立公共服務(wù)平臺(tái)如共性技術(shù)研發(fā)、科技中介服務(wù)、能力建設(shè)、科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技難題招標(biāo)、資源型城市轉(zhuǎn)型研究等重大課題上。三是加大引資力度,要發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)作用,探討專業(yè)化運(yùn)作引資的方法,選擇符合國家、省科技項(xiàng)目指南的技術(shù)項(xiàng)目作為載體爭取國家級、省級投資,今年力爭爭取市外科技投資200萬元以上。
(二)在營造公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境方面。一是繼續(xù)加強(qiáng)科技法律、法規(guī)的自身學(xué)習(xí)和社會(huì)化普及,強(qiáng)化法制觀念,積極配合有關(guān)部門規(guī)范性文件和行政審批項(xiàng)目的清理,進(jìn)一步完善“兩錯(cuò)責(zé)任追究制”和其他法律環(huán)境。組織學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》。二是建立科學(xué)的項(xiàng)目、成果評價(jià)體系,完善和堅(jiān)持專家評審制,試行重大項(xiàng)目和科技難量招標(biāo)制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行科技項(xiàng)目過程化管理。三是簡化項(xiàng)目審批程序,進(jìn)一步公開辦事程序,實(shí)行首問責(zé)任制和“一條龍”、“一站式”服務(wù),凡重點(diǎn)業(yè)務(wù)的開展在申報(bào)和結(jié)果兩個(gè)階段實(shí)施媒體公示制。四是實(shí)施“四項(xiàng)工程”、“四項(xiàng)建設(shè)”加強(qiáng)科技業(yè)務(wù)工作,即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程、民營科技企業(yè)提升工程、制造業(yè)信息化工程、科學(xué)技術(shù)普及工程和科技人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、科技中介組織建設(shè)和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。