第一篇：國土局整改措施

我局收到市級機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2011年社會評議機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)情況反饋函》后，局黨委高度重視，召開專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)作出專門批示：請各部門認(rèn)真對照檢查，查找原因，嚴(yán)格要求，采取切實有效措施予以整改。對反饋函中提出的意見，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織所在部門嚴(yán)肅認(rèn)真對照檢查，認(rèn)真開展批評與自我批評，務(wù)必作出切實有效整改措施并報局黨委。全局各部門根據(jù)反饋意見和建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，仔細(xì)梳理問題，著力全面整改，相關(guān)三個業(yè)務(wù)部門向局黨委進(jìn)行了整改匯報。同時，充分認(rèn)識到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，任何時候都不能放松，局機(jī)關(guān)各處（室）、局各直屬事業(yè)單位緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，全面提升國土資源服務(wù)能力和水平，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)與提高行政效能，更好地服務(wù)于無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、認(rèn)真分析原因

11年底的社會評議機(jī)關(guān)情況，我局的綜合測評得分為90.98（平均綜合測評分為91.07），在全市第一類62個機(jī)關(guān)（部門）中列第39位，位次較11年有較大提升。針對本部門提出的3條綜合意見和建議，體現(xiàn)了社會和群眾對國土資源關(guān)心關(guān)注，針對提出的三個問題，我們逐一進(jìn)行了分析。

1、國土資源局在拍賣建房用地高價出售，致使市民在購房時力不從心，負(fù)擔(dān)太重。地價作為反映一個城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地供求關(guān)系的“晴雨表”，是由市場決定的。地價的漲與跌，必須遵循市場運行的規(guī)律。經(jīng)營性用地公開出讓是國家土地管理的大政方針，是國家政策規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行的制度，是資源市場化配置的正確方向，符合國際慣例和中國特色社會主義。我市經(jīng)營性用地自XX年開始在全省率先公開出讓，歷年來土地出讓金達(dá)730多億，8年來的成功實踐為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、企業(yè)改制、社會保障等提供了大量資金支撐，有效杜絕了土地市場領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，規(guī)范了土地經(jīng)營性市場，國家土地資產(chǎn)得到有效保護(hù)。從商品房市場價格構(gòu)成來分析，土地成本僅占20-30%，市場經(jīng)濟(jì)條件下商品房價格走高，主要是由市場供需關(guān)系而決定，出讓成本是其中一個因素，但不是主要因素。無錫跟國內(nèi)同等城市比較，地價處于中等水平，跟周邊城市如南京、蘇州比較，無錫地價還相對偏低一些。高房價是社會問題，是一個普遍問題，我局在加強(qiáng)宣傳方面力度還不夠，宣傳合力還不強(qiáng)，加上土地是房價中的重要環(huán)節(jié)，某些宣傳的誤導(dǎo)，容易導(dǎo)致社會和群眾認(rèn)識的偏差。

2、崇安國土資源管理處對07、11年收的土地年租金，一直未予退回，經(jīng)辦人員說法口徑不一，并將有著要求退款資料丟失，給客戶帶來極大不便。經(jīng)調(diào)查核實，基本情況如下：XX年8月市地稅局與崇安國土資源管理處交接年租金時，由于在稅號問題上發(fā)生了失誤，致使無錫市永安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司應(yīng)繳的每年11742元、2年共計23484元的年租金，誤收至中信實業(yè)銀行無錫分行名下。XX年底，在接到該行提出更正失誤、退回誤收金額的要求后，崇安國土資源管理處立即采取了積極的改正措施，擬定了一份要求退款的申請，連同中信實業(yè)銀行無錫分行擬定的情況說明及征收憑證（復(fù)印件）交至我局財務(wù)處，由我局財務(wù)處轉(zhuǎn)交至市財政局辦理退款的相關(guān)手續(xù)。2011年10月，該行再次提出退款訴求，經(jīng)崇安國土資源管理處和我局財務(wù)處核實發(fā)現(xiàn)，市財政局并未辦理退款手續(xù)，且將我局提供的相關(guān)資料遺失。對此，崇安國土資源管理處將情況及時告知該行，并請其重新提供相關(guān)資料，由崇安國土資源管理處和我局財務(wù)處整理后重新向市財政局提出申請。雖經(jīng)崇安國土資源管理處一再催促，但該行一直未予理睬，沒有重新提供相關(guān)資料。故此事一直懸而未決。究其原因有以下幾個方面：一是未能仔細(xì)與地稅部門核查所有數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，造成地稅號碼的誤導(dǎo)入，致使被征年租金單位收繳錯誤；二是在改正錯誤中未能跟緊退款進(jìn)程，致使退款周期過長；三是退款資料被市財政局丟失后，未能采取更加主動有力的措施，敦促該行再次提供相關(guān)資料，致使該問題一直懸而未決；四是少數(shù)同志工作不嚴(yán)謹(jǐn)，問題發(fā)生后，又未能抓住有利時機(jī)及時糾錯，缺乏“靠”上去主動做工作解決問題的積極性，以致群眾的一些合理訴求得不到快速便捷地解決；另外，我局年租金征收工作以及對外協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制尚有待完善的地方。

3、抵押登記人的法律業(yè)務(wù)水平較低，政策理解不一，同一項業(yè)務(wù)在不同分局、不同部門的處理結(jié)果不同，不按法律規(guī)定辦理登記業(yè)務(wù)，在法律規(guī)定之外設(shè)置額外負(fù)擔(dān)，建議國土局組織相關(guān)人員對物權(quán)法認(rèn)真學(xué)習(xí)，清理過期規(guī)章制度和內(nèi)部規(guī)定。2011年，市局地籍管理處積極適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整、事權(quán)調(diào)整、《物權(quán)法》實施、《土地登記辦法》實施等新形勢，采取了一些優(yōu)化土地抵押登記的對策措施。一是與人民銀行共同研究，于2011年1月4日報市政府出臺了《無錫市土地使用權(quán)抵押管理實施意見》，以地方規(guī)范性文件的形式明確了在《物權(quán)法》實施后土地使用權(quán)抵押的各項事宜；二是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)土地登記發(fā)證工作的意見》和《關(guān)于市區(qū)土地登記發(fā)證事權(quán)調(diào)整的實施意見》的相關(guān)規(guī)定，通過對土地登記事權(quán)的調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范了土地抵押登記的管理體制，建立了“一站式”服務(wù)平臺，明確了責(zé)任追究制度。針對社會評議機(jī)關(guān)中提出的土地使用權(quán)抵押登記不到位的問題，市局組織地籍管理處全體人員和各分局地籍部門開展了針對性檢查，通過梳理分析，我們認(rèn)為原因具體有以下幾方面：一是對土地抵押行為實際存在，但上位法無明確規(guī)定的登記不敢做。例如典當(dāng)行與當(dāng)戶之間、企業(yè)與個人、個人與個人之間的抵押擔(dān)保等行為能否辦理土地抵押登記存在不同意見。二是對企業(yè)與企業(yè)之間通過銀行等金融機(jī)構(gòu)以委托放款的形式產(chǎn)生的抵押擔(dān)保行為，企業(yè)能否作為抵押權(quán)人辦理土地抵押登記仍存在不同意見。三是對一些地方政府要求將以劃撥方式取得的社會公益性設(shè)施用地（如道路、廣場等）進(jìn)行抵押融資，但在現(xiàn)行法律禁止的情況下，能否辦理抵押登記存在不同意見。四是對土地登記工作人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和工作效率還需進(jìn)一步提高。

二、制定整改措施

針對以上三個問題，局黨委高度重視，要求進(jìn)一步研究落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有效措施，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的差距、產(chǎn)生的原因，提出進(jìn)行整改的意見。

1、針對“國土資源局在拍賣建房用地高價出售，致使市民在購房時力不從心，負(fù)擔(dān)太重”的問題。一是利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)對地價的宣傳。通過《無錫日報》每月一版國土專欄、《江南之聲》國土專欄等大眾媒體，以及行風(fēng)熱線、6.25全國土地日等重大活動，及時向社會公布出讓地塊的地價，作為居民購房時的參考。加強(qiáng)對社會經(jīng)營性用地公開出讓知識和意義的宣傳，加強(qiáng)對政府調(diào)控房價、強(qiáng)化土地市場管理的宣傳。二是建立共同宣傳責(zé)任機(jī)制。高房價構(gòu)成不是國土部門一家的事，涵蓋政府各職能部門和社會各單位，涉及到發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房管、物價、開發(fā)企業(yè)、新聞媒體等，也關(guān)系到每家每戶，要積極組織專題討論、開辟相關(guān)論壇，全社會共同探討分析高房價的成因，在思想交鋒、自由辯論中，澄清認(rèn)識，進(jìn)一步形成土地市場健康可持續(xù)發(fā)展的良好輿論氛圍。

2、針對“崇安國土資源管理處對07、11年收的土地年租金未退款”的問題。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展批評和自我批評。認(rèn)真查找工作中的不足和問題，并針對問題提出改進(jìn)改善工作的具體措施。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，快速處理訴求，堅持做到熱情接待，以人為本，以更加嚴(yán)謹(jǐn)、積極的工作態(tài)度對待群眾的合理訴求。二是勇于承擔(dān)，爭取諒解。由崇安國土資源管理處向中信實業(yè)銀行無錫分行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谶m當(dāng)?shù)膱龊线M(jìn)行道歉，力求取得對方理解與支持。三是盡快與中信實業(yè)銀行無錫分行再次溝通，將退款資料整理齊全，與局財務(wù)處一塊，在2011年5月底前，將誤征款退回。

3、深化廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格實施國土資源廉政準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決查處違法違紀(jì)案件。強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，充分發(fā)揮作風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，認(rèn)真傾聽反饋意見；充分發(fā)揮服務(wù)質(zhì)量意見反饋卡作用，及時了解服務(wù)反饋意見；繼續(xù)向黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界進(jìn)行征詢意見活動，廣泛接受社會群眾意見；辦好國土行風(fēng)熱線和國土之聲，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題；建立行業(yè)明查暗訪機(jī)制，對系統(tǒng)窗口部門進(jìn)行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題。

4、強(qiáng)化輿論宣傳。針對社會熱點難點問題，如房價與地價、失地農(nóng)民社會保障、安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等問題，要緊密結(jié)合國土資源管理形勢和實際，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，不斷擴(kuò)展宣傳渠道，利用行風(fēng)熱線、專題宣講、專家解讀、專欄評議等，公布土地成本、樓面地價等宣傳策略，不斷增強(qiáng)宣傳重點，探索社會宣傳的共同責(zé)任機(jī)制，提高社會群眾對國土資源工作熱點難點的共識。

5、切實辦好實事。根據(jù)《無錫市國土資源局2011年度服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾十件實事》，切實把實事辦實、辦好，讓社會和人民群眾滿意。一是暢通審批綠色通道，全力保障重大項目用地。對依法由省級批準(zhǔn)，不占用基本農(nóng)田的控制工期的單體工程符合先行用地條件的，在確保征地補償安置落實到位的前提下，報送市局向省廳申請先行用地。對市級重點項目受理后不能及時供地，但涉及是項目拆遷等，經(jīng)報局領(lǐng)導(dǎo)同意，出具用地正在辦理證明。二是規(guī)范三創(chuàng)載體用地轉(zhuǎn)讓管理，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真落實市“科技創(chuàng)新和服務(wù)外包促進(jìn)年”部署精神，加強(qiáng)調(diào)研，制定統(tǒng)一的科研用地轉(zhuǎn)讓政策，一季度出臺關(guān)于科研設(shè)計用地分割轉(zhuǎn)讓的實施意見，促進(jìn)“三創(chuàng)”載體繼續(xù)深入發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提升科學(xué)發(fā)展水平。三是推動兩置換一轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。推動“兩置換一轉(zhuǎn)化”為內(nèi)容的農(nóng)村住宅置換城鎮(zhèn)住房。年內(nèi)完成萬頃良田建設(shè)工程土地整理面積50000畝（其中，新增耕地面積3000畝），切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活質(zhì)量，實現(xiàn)節(jié)約集約用地。四是優(yōu)化土地抵押登記服務(wù)，積極支持企業(yè)發(fā)展。對企業(yè)辦理土地抵押登記過程中的土地登記費按原標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，且每件最高實收不超過XX元，同時暫停征收企業(yè)土地抵押交易服務(wù)費。調(diào)整事權(quán)，方便企業(yè)辦理土地抵押登記。崇安、南長、北塘區(qū)范圍內(nèi)的土地抵押登記在市局服務(wù)窗口統(tǒng)一受理。同時下放錫山、惠山、濱湖、新區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營性用地抵押登記事權(quán)，由事前審查調(diào)整為事后備案，并參照崇安、南長、北塘區(qū)受理渠道方便企業(yè)辦理。進(jìn)一步簡化辦事流程，凡手續(xù)齊備的在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。五是加快土地登記發(fā)證速度，切實維護(hù)群眾土地權(quán)益。從第二季度開始，錫山、惠山、濱湖和新區(qū)范圍內(nèi)房改房、商品房、經(jīng)濟(jì)適用房（安居房、解困房）、拆遷安置房的土地變更登記，實行30分鐘辦結(jié)、當(dāng)場發(fā)證，并提供辦事指南、免費復(fù)印。六是落實便民利民措施，深入社區(qū)主動上門服務(wù)。從4月開始，每兩個月開展一次進(jìn)新村社區(qū)登記發(fā)證便民活動。具體活動時間和地點每次提前半個月在無錫日報、相關(guān)社區(qū)新村做好信息發(fā)布工作。解決復(fù)印、打印等設(shè)備，對符合條件的房改房、商品房、經(jīng)濟(jì)適用房（安居房、解困房）、拆遷安置房的土地變更登記，實行免費復(fù)印、當(dāng)場發(fā)證、現(xiàn)場辦結(jié)。繼續(xù)開展便民服務(wù)日活動。七是努力拓展發(fā)展空間，盤活低效存量建設(shè)用地。出臺盤活存量用地的政策意見，提高土地節(jié)約、集約利用效率，年內(nèi)爭取盤活存量建設(shè)用地2.5萬畝，爭取通過“騰籠換鳳”等措施盤活15家企業(yè)土地。八是切實保護(hù)基本農(nóng)田，扎實推進(jìn)萬頃良田建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，嚴(yán)格落實耕地占一補一制度，確保全市169.32萬畝基本農(nóng)田布局合理，面積不減、質(zhì)量不降、用途不變。全市完成土地整理任務(wù)6萬畝，其中農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤項目整理8000畝，年度爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)5000畝以上。九是推進(jìn)礦山宕口綜合整治，恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。除市政府確定暫時保留的磚瓦窯廠外，其余全部關(guān)閉。全市年內(nèi)完成平整復(fù)墾復(fù)綠土地1000畝，山體修復(fù)綠化25萬平方米。十是建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，走進(jìn)企業(yè)化解用地矛盾。進(jìn)一步加大走進(jìn)企業(yè)服務(wù)企業(yè)工作力度，建立市、區(qū)國土資源管理部門兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員企業(yè)聯(lián)系點制度。各級領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，每季度不少于1次，向企業(yè)宣傳用地政策、了解金融危機(jī)給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)帶來的不利影響，全力解決企業(yè)用地矛盾。

第二篇：關(guān)于國土局治理商業(yè)賄賂整改措施

商業(yè)賄賂整改措施

根據(jù)自治區(qū)國土資源廳《關(guān)于開展治理上業(yè)賄賂專項工作的實施方案》和縣委、縣政府的要求，結(jié)合我縣國土資源管理的實際情況，制定本實施方案。

一、治理商業(yè)賄賂專項工作總體要求和指導(dǎo)原則

我縣國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)

真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點，依法治理，分類指導(dǎo)，扎實推進(jìn)，采取有力措施解決涉及國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問題，認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項治理，堅決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

開展治理商業(yè)賄賂專項工作指導(dǎo)原則是：

（一）堅持標(biāo)本兼治，實行綜合治理。要將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動結(jié)合起來，綜合運用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅決糾正、從嚴(yán)治理，又要深入探索有效的預(yù)防措施。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。通盤考慮，精心組織，將自查自糾、查辦案件、建立長效機(jī)制緊密結(jié)合。既要立足當(dāng)前，搞好專項治理，又要著眼長遠(yuǎn)，強(qiáng)化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點，解決突出問題。既要完成好縣黨委、政府部署各個方面的治理任務(wù)，又要自治區(qū)按國土資源廳、市國土資源局的要求負(fù)責(zé)好土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點解決土地、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競爭的市場原則，破壞社會主義市場秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)利，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

（四）嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅持實事求是，區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限；區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限；區(qū)分規(guī)定實施前后的界限。要把握政策和講究策略，對查出的問題，嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重，影響大小和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待”的政策。

關(guān)于國土局治理商業(yè)賄賂實施方案

根據(jù)自治區(qū)國土資源廳《關(guān)于開展治理上業(yè)賄賂專項工作的實施方案》和縣委、縣政府的要求，結(jié)合我縣國土資源管理的實際情況，制定本實施方案。

一、治理商業(yè)賄賂專項工作總體要求和指導(dǎo)原則

我縣國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點，依法治理，分類指導(dǎo)，扎實推進(jìn)，采取有力措施解決涉及國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問題，認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項治理，堅決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

開展治理商業(yè)賄賂專項工作指導(dǎo)原則是：

（一）堅持標(biāo)本兼治，實行綜合治理。要將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動結(jié)合起來，綜合運用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅決糾正、從嚴(yán)治理，又要深入探索有效的預(yù)防措施。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。通盤考慮，精心組織，將自查自糾、查辦案件、建立長效機(jī)制緊密結(jié)合。既要立足當(dāng)前，搞好專項治理，又要著眼長遠(yuǎn)，強(qiáng)化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點，解決突出問題。既要完成好縣黨委、政府部署各個方面的治理任務(wù)，又要自治區(qū)按國土資源廳、市國土資源局的要求負(fù)責(zé)好土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點解決土地、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競爭的市場原則，破壞社會主義市場秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)利，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

（四）嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅持實事求是，區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限；區(qū)分違紀(jì)

違規(guī)與違法犯罪的界限；區(qū)分規(guī)定實施前后的界限。要把握政策和講究策略，對查出的問題，嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重，影響大小和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待”的政策。

4、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行，互相促進(jìn)。查辦案件要注意把握以下幾點：一是利用各種途徑掌握案件線索，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。二是對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記，認(rèn)真研究分析。對已掌握的案件線索，組織力量抓緊排查，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的及時處理；對職權(quán)范圍外的案件線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)。建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制，積極配合。會同紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。三是查辦大案要案，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的重大典型案件要予以公開曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。重點查辦國家工作人員敢于和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地開發(fā)整理、項目工程招標(biāo)謀取私利的行為；評估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國有資產(chǎn)大量流失的行為；項目發(fā)包中收受賄賂，排斥公平競爭的行為；買賣集體土地行為。堅決糾正和防治案件查處中以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。好范文版權(quán)所有

（三）整改落實階段（9月底以前完成）。重在制定可行措施，抓好整改落實。

切實抓好整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實可行的整改措施，認(rèn)真主動糾正，防止走過場，做到邊整邊改。同時，落實整改責(zé)任，確保各項整改措施落到實處。

（四）鞏固成果階段（年底前完成）。重在建立健全長效機(jī)制。

通過對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵漏洞。

針對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時出臺相應(yīng)規(guī)范制度，紡織、遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。完善土地使用權(quán)有償使用制度，重點是嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革，重點是從分類管理入手，按勘查風(fēng)險程度不同，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認(rèn)真落實礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強(qiáng)對評估行業(yè)的管理，重點是推進(jìn)建立有效的行業(yè)自律機(jī)制。規(guī)范項目發(fā)包，重點是完善和制定土地整理等項目的招標(biāo)和監(jiān)督制度，從項目立項、設(shè)計、發(fā)包、驗收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。農(nóng)村建房用地，重點是把好審批關(guān)。

進(jìn)一步深化改革，改進(jìn)管理方式，確立改革創(chuàng)新的理念，增強(qiáng)依法行政的觀念，提高參與宏觀調(diào)控、溝通協(xié)調(diào)和自我約束的能力，建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的國土資源管理新機(jī)制，實現(xiàn)觀念、職能、作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”。重點是加快土地審批、礦政管理制度改革的研究，加強(qiáng)對行政權(quán)利運行的監(jiān)督和制約。積極采取措施，大力推進(jìn)政務(wù)公開、“陽光行政”，主動接受社會監(jiān)督；合理設(shè)置審批權(quán)限、簡化審批程序、改進(jìn)報批方式、提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量；加大行政審批部門干部的輪崗交流力度。

四、工作要求

開展治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，要求真務(wù)實，真抓實干，確保這項工作扎實有序進(jìn)行，并取得實效。

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重要工作，對于加強(qiáng)和改進(jìn)國土資源管理，整頓和規(guī)范土地、礦產(chǎn)市場秩序，提高資源保障能力，具有十分重要意義。大家一定要把思想和行動同意到黨中央的決策和要求上來，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項工作抓緊抓好，抓出成效。局要成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另外行文）。

（二）精心組織實施，強(qiáng)化責(zé)任分工

要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，切實做到人員落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。為確保治理商業(yè)賄賂工作順利進(jìn)行，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，將其擺上重要議事日程，并建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)石寶春親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)黨組副書記、副局長、紀(jì)檢組長秦喬明具體抓落實，莫明輝聯(lián)系其工作；土地出讓方面由陳建文副局長負(fù)責(zé)，韋星光聯(lián)系該方面工作；礦業(yè)權(quán)出讓方面由吳康德副局長負(fù)責(zé)，陳建明聯(lián)系該方面工作；土地評估方面由陳建文副局長負(fù)責(zé)，韋星光聯(lián)系該方面工作；礦業(yè)權(quán)評估方面由吳康德副局長負(fù)責(zé)，陳建明聯(lián)系該方面工作；土地開發(fā)整理發(fā)包方面由陳建文副局長負(fù)責(zé)，陳健聯(lián)系該方面工作；農(nóng)村建房用地方面由陳建文副局長、黃榮成副局長負(fù)責(zé)，陳健聯(lián)系該方面工作。

（三）采取有力措施，確保取得實效好范文版權(quán)所有

一是建立報告制度。在完成自查自糾、部署學(xué)習(xí)、調(diào)查摸底、查找問題、處理整改等各環(huán)節(jié)工作任務(wù)后，于8月20日前將治理情況上報桂林市國土資源局、縣委、縣政府治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在治理期間，對上級要求上報的材料要在保證質(zhì)量的前提下按時上報。發(fā)現(xiàn)重大案件線索要隨時上報。

二是主動接受社會監(jiān)督。在**國土網(wǎng)站設(shè)立專門舉報商業(yè)賄賂問題信箱（***）并開通舉報傳真電話.

《關(guān)于國土局治理商業(yè)賄賂整改措施》

第三篇：國土局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做存在的問題和整改措施.doc

國土局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做存在的問題和

整改措施

國土局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做存在的問題和整改措施 通過學(xué)習(xí)教育，總的感到，我支部黨員在思想道德上嚴(yán)格要求，在遵紀(jì)廉政上能夠自律，在履行崗位職責(zé)上認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對照黨章，仍然存在一些問題：

（一）思想方面存在的問題

1、學(xué)習(xí)不夠扎實。學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，多數(shù)同志忙于業(yè)務(wù)工作多，靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題少，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，對新理論新觀點新問題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透，理論學(xué)習(xí)與實際工作有時結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。

2、思想基礎(chǔ)不夠牢實。在實際工作中用理論指導(dǎo)實踐有時感到辦法不多，事后有所缺憾。雖然多數(shù)同志能從全局謀事，但有時想問題、提建議，辦事情不實不細(xì)，對自己分內(nèi)的工作想得更周全，辦得更縝密，有的操作性還不太強(qiáng)。

3、政治敏感性不強(qiáng)。好多同志總以為講政治、守規(guī)矩是高層機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀(jì)律上不犯錯誤就行了，沒有清醒認(rèn)識從嚴(yán)治黨的根本初衷，對黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用、自身的使命感認(rèn)識不夠充分，自身貫徹落實黨和上級的要求只是被動僵化執(zhí)行，缺乏自覺性、主動性和前瞻性。

4、黨員教育缺乏靈活性。對黨員的教育僅僅停留在讀報紙、學(xué)文件上，缺乏新鮮性和吸引力，黨員教育管理主要集中于黨的政治路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等方面，忽視了黨員理想信念教育、思想道德教育，忽視了黨性修養(yǎng)特別是黨員干部成長進(jìn)步多方面和多層次的需要。

（二）組織方面存在的問題

5、組織原則意識不強(qiáng)。支部班子民主集中制原則執(zhí)行的不夠堅決，班子成員事先醞釀、互相溝通、集體研究做的不夠到位；部分黨員黨的意識黨員意識淡化，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律散漫，不按時參加組織生活，不按時完成分配任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不講真話，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，置若罔聞，我行我素，拖拉應(yīng)付，消極被動，背后話多，會上不說，甚至游離于組織之外。

6、組織工作機(jī)制單一。支部班子很少專題研究黨建工作，習(xí)慣于采取單純行政管理的辦法去做黨建工作，把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，沒有結(jié)合實際制定黨建工作規(guī)劃和具體工作措施，黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。平時對干部職工的工作、生活關(guān)心不夠，談心交心比較少，黨員思想狀況了解的少，既是出現(xiàn)小錯誤也很少批評教育。

（三）作風(fēng)方面存在的問題

7、創(chuàng)新意識不足。在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”、要么“娛樂化”，缺乏創(chuàng)新性。時常以行政例會代替黨支部會議，時常以傳達(dá)學(xué)習(xí)代替思想教育，對新形勢下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，缺少特色亮點。

8、工作制度建設(shè)滯后。在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng)。在制度落實上自覺性不高，執(zhí)行隨意性較大。在考核獎懲上，沒有把考評結(jié)果與黨員干部任用、獎懲、評優(yōu)選模等真正聯(lián)系起來。還有的甚至漠視黨的制度規(guī)定，制度如同一種形式，不尊崇黨章，不敬畏制度。

9、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。運用新思想、新方法、新載體探討開展支部黨建活動的水平不高，對新知識、新事物的學(xué)習(xí)熱情不夠，工作作風(fēng)上有時有松懈現(xiàn)象，工作標(biāo)準(zhǔn)上有時不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一些具體工作顯得有些滯后。運籌謀劃工作上，多數(shù)同志有時憑經(jīng)驗、憑情緒，研究落實推動工作的招法還不多，有些同志對熱點、敏感問題、難點問題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。多數(shù)同志著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點還不夠高，還存在主次不明、輕重不清、緩急不當(dāng)現(xiàn)象。

10、工作效率不高。一方面支部班子雖職責(zé)分工明確，但未發(fā)揮好各自職責(zé)，個別黨建工作滯后、懈??；作為支部書記，因執(zhí)法監(jiān)察工作的繁忙和黨建工作經(jīng)驗的不足，親力親為、帶頭示范做的很不到位，導(dǎo)致銜接不夠全面、緊密和脫節(jié)問題。另一方面，客觀上由于體制管理和人員緊缺原因，班子成員、一般干部分工不明確、分工不合理，主觀上沒有綜合考慮，沒有做到德才適用，造成人員安排不合適，崗位不盡責(zé)，忙閑不均衡，影響工作效率。

11、工作責(zé)任心不強(qiáng)。有些同志工作作風(fēng)不扎實，作風(fēng)飄浮，應(yīng)付了事，工作得過且過，工作要求不嚴(yán)，缺乏一抓到底的精神，缺乏從根本上解決問題的意志，畏難情緒時有表露。工作責(zé)任心、工作積極性有所下降，好多工作任務(wù)布置下去，仍有節(jié)奏較慢、時間拖拉、“石沉大?！钡痊F(xiàn)象，存在不細(xì)致、不到位的問題。工作主動性差，領(lǐng)導(dǎo)推一推就動一動，存在等待觀望的僥幸心理。拈輕怕重，能推的工作盡量想推到其它業(yè)務(wù)股室，缺乏主動承擔(dān)的勇氣。部分黨員表率作用不突出，缺乏大局意識和全局觀念。

12、精神狀態(tài)不佳。部分黨員精神狀態(tài)與黨的要求還不夠適應(yīng)，不能保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，缺乏進(jìn)取意識，存在“只求過得去、不求過得硬”的思想，存在“多干多錯，少干少錯，不干沒錯”的消極思想，有安于現(xiàn)狀、作風(fēng)懈怠、敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任的現(xiàn)象，任務(wù)繁重、時間緊、頭緒多的時候就牢騷滿腹。有的同志順利時熱情就高，遇到矛盾時熱情有所下降；心情舒暢時熱情比較高，遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點影響。

13、接地氣知民意不夠。沒有充分認(rèn)識到搞好廣大干部與基層組織及人民群眾關(guān)系的重要性，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)。與兩所和農(nóng)民群眾面對面深入細(xì)致的了解他們的內(nèi)心所想不深入，調(diào)查研究、掌握情況不透徹，工作中與兩所、農(nóng)民群眾面對面交流的較少，多停留在只聽取黨員干部的意見層面，與基層群眾的地氣接的不足，真正俯下身子和農(nóng)民群眾談心較少，對民生民意民情了解的不夠，缺少務(wù)實、高效、全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)。

（四）紀(jì)律方面存在的問題

14、教育管理松懈。支部班子存在執(zhí)行政治紀(jì)律自我要求不嚴(yán)問題，對自身和黨員個人不敢直言糾錯，出現(xiàn)問題不愿不想批評教育，對黨員日常教育管理抓的不緊，從嚴(yán)治黨失之于軟，總體上表現(xiàn)出要求不嚴(yán)、紀(jì)律松懈的現(xiàn)象。

15、黨員自身律己不嚴(yán)。一方面存在“官本位”思想、“怕?lián)?zé)”意識和“愛面子”的問題，另一方面，律己不嚴(yán)，知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值扭曲、行為失范、情趣低俗、貪圖享樂等。

針對上述存在問題和問題產(chǎn)生的根源，在今后的工作中我們要按照從嚴(yán)治黨的要求，遵照市局黨總支的有關(guān)要求，結(jié)合分局黨支部工作實際，認(rèn)真加以整改。

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神和總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐。準(zhǔn)確領(lǐng)會《準(zhǔn)則》的基本精神，深刻把握《條例》的基本要求，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。落實“三會一課”制度，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員干部綜合素質(zhì)，從思想上、政治上、組織上為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”、提前全面建成小康社會、推動國土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

（二）要進(jìn)一步堅定正確政治方向，增強(qiáng)“四個”意識。教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅定正確的政治方向，切實增強(qiáng)“四個意識”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，做到思想上堅決擁護(hù)、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從、行動上堅決看齊。要增強(qiáng)政治意識。自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)大局意識。始終站在黨和國家大局上想問題、辦事情、作決策，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局在國土工作中的實踐，貫徹新發(fā)展理念，確保政令暢通，確保各項決策部署落地生根。要增強(qiáng)核心意識。在思想上深刻認(rèn)同核心，組織上自覺服從核心，行動上堅定緊跟核心，確保各項工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要增強(qiáng)看齊意識。始終如一向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

（三）要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識。在工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本質(zhì)，要有“我是黨員”的自豪感和使命感，實事求是，虛心請教，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，牢記宗旨，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”工作作風(fēng)，做到“真負(fù)責(zé)、真辦事、真為民”，做到多干實干，多做少說，多想群眾少想自己，多想事業(yè)少想名利。通過學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷開闊黨建工作視野，開拓黨建工作思路，提高貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及市局業(yè)務(wù)職責(zé)和工作重點的實效。始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，大力推行“一線工作法”，積極開展“四進(jìn)三問”活動，深入調(diào)查研究，摸清實情，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，直接傾聽基層的呼聲，真實反映群眾的愿望，處處率先垂范，事事躬身帶頭，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立為民情懷，真心實意排憂解難，求真務(wù)實化解矛盾，真真正正為基層群眾辦實事、解難題、做好事，讓群眾看到我們從嚴(yán)治黨實實在在取得的成效。

（四）要進(jìn)一步深化服務(wù)理念，增強(qiáng)工作實效。牢固樹立“圍繞中心抓黨建”的理念和抓落實、重實效的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，切實把黨建工作放在“加快轉(zhuǎn)型跨越、建成全面小康”的全局中去定位，找準(zhǔn)黨建與國土工作有效結(jié)合的載體，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一體化”的運行模式，融為一體，相互推進(jìn)，著力做好用地報批、土地整治、節(jié)約集約、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察等中心工作。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這一主題，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以支部建設(shè)為出發(fā)點，以“三會一課”為平臺，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化組織觀念，遵守組織程序，真刀真搶開展批評與自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的問題；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)作用；經(jīng)常開展談心交流活動，疏導(dǎo)黨員干部存在的不良情緒，提升工作的積極性和主動性，消除精神狀態(tài)不佳、工作節(jié)奏不快等現(xiàn)象；創(chuàng)新黨建活動的內(nèi)容、載體和模式，激發(fā)黨員干部的參與熱情，呈現(xiàn)黨建工作的蓬勃生機(jī)，發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用；完善黨建考評機(jī)制，健全效能管理機(jī)制，建立督查通報機(jī)制，建立交流學(xué)習(xí)機(jī)制，以規(guī)范嚴(yán)格的制度管黨治黨、管人管事；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神，始終用黨性的尺子衡量人生得失、把握行為尺度，始終對黨章黨規(guī)保持敬畏之心，保持清正廉潔，厲行勤儉節(jié)約，集中梳理突出問題，著力聚焦重點問題，從猛藥去疴入手，除頑疾、去陋習(xí)，積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第四篇：國土局申請書

申

請

書

尊敬的馬尾區(qū)國土資源局: 首先非常感謝貴局長期以來對我司的大力支持和關(guān)心。按《福州市馬尾區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定，受讓人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金，因此我司本應(yīng)支付91.8萬元的滯納金，但由于交地時間的推遲，我司的付款等手續(xù)相應(yīng)順延，以致推遲了最終出讓價款的支付。今我司大德廣場項目已在元旦順利動工，并不斷加快施工步伐，確保大德廣場項目能盡早保質(zhì)保量的完成。同時，我司本著為馬尾新城建設(shè)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，加快建設(shè)馬尾新面貌，促進(jìn)馬尾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，將會以最大的力度加快我司大德廣場項目的建成。至此，希望貴局能夠減免我司因交地推遲而造成的滯納金，予以支持國土證的辦理為盼。

特此報告！

福州大德實業(yè)有限公司

2014年 1 月 24 日

第五篇：國土局工作總結(jié)

國土局反腐倡廉警示教育工作總結(jié)

自開展反腐倡廉警示教育活動以來,我局按照市局黨組的統(tǒng)一部署和要求,高度重視，精心策劃，周密部署，扎實開展，采取一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓查擺、抓落實，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案

4月30日，召開了黨組會議，專題研究部署警示教育活動。成立了以局長為組長，黨組書記、紀(jì)檢組長為副組長的反腐倡廉警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室為具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教育活動的具體工作。結(jié)合我局工作實際，研究制定了《開展反腐倡廉警示教育活動實施方案》，明確了開展警示教育活動的指導(dǎo)思想、目的意義、對象和內(nèi)容、實施步驟以及保證措施等，對整個活動作出了周密的安排和部署。

二、召開動員大會，進(jìn)行全面部署

5月9日，我局召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所負(fù)責(zé)人參加的反腐倡廉警示教育動員大會，邀請了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。會議傳達(dá)了全市反腐倡廉警示教育動員大會精神，學(xué)習(xí)了李衍局長在會議上的重要講話，通報了我市國土系統(tǒng)近期發(fā)生的幾起腐敗典型案例，并對全系統(tǒng)的警示教育活動進(jìn)行了全面動員和部署。倪明芳局長作了動員講話，對我局的反腐倡廉警示教育活動提出了具體要求：一是在思想上，要充分認(rèn)識開展教育活動的重要性和必要性，真正把思想統(tǒng)一到局黨組的部署和要求上來，加強(qiáng)思想品德修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的牢固思想防線；二是在實際工作上，要提高抵御各種誘惑和考驗的能力，進(jìn)一步完善工作流程和制約機(jī)制，從具體的業(yè)務(wù)入手查擺存在的問題，并切實加以整改，達(dá)到通過活動促進(jìn)工作的目的。

三、營造濃厚氛圍，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)

為使警示教育活動取得實效，我局創(chuàng)新方式，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)活動的效果。一是利用信息資源優(yōu)勢，在局網(wǎng)站上開辟了警示教育活動專欄，將上級有關(guān)活動的要求、學(xué)習(xí)材料、工作動態(tài)以及制度建設(shè)等內(nèi)容收集在此欄目中，既便于每位干部隨時查閱學(xué)習(xí)，同時也及時對外宣傳我局活動的開展情況。二是利用政務(wù)公開欄櫥窗開辟了反腐倡廉警示教育活動宣傳專欄，將“八榮八恥”、目標(biāo)要求、活動原則以及“六個禁止”、“五個不準(zhǔn)”等內(nèi)容張貼在專欄內(nèi)。三是分別在局網(wǎng)站和本局設(shè)立了反腐倡廉警示教育征求意見箱。

采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了“八榮八恥”社會主義榮辱觀、《實施綱要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育讀本》等篇目。每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，合理安排時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的論述，結(jié)合自身工作實際撰寫了一篇心得體會，談思想，談?wù)J識，談體會，達(dá)到了預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。

四、認(rèn)真查擺問題，切實落實整改

為找準(zhǔn)在黨風(fēng)廉政反腐倡廉工作中存在的問題，我局堅持做到組織查擺和個人查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。一是組織被征地農(nóng)民、辦證服務(wù)對象等群眾代表召開了征求意見座談會，聽取群眾對我局機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律方面的意見和建議，與會人員既

充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成績，也從進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率等方面，提出寶貴的意見和建議。二是通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴意見箱、公布投訴電話等形式，全方位廣泛征求意見和建議。三是各股室根據(jù)實施方案確定查擺剖析的6個方面，對近兩年的業(yè)務(wù)工作開展情況進(jìn)行了全面細(xì)致地統(tǒng)計、調(diào)查摸底，認(rèn)真地查擺了存在的問題和不足。

經(jīng)過梳理，共查擺出存在的問題3條：一是少數(shù)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識還不夠深，認(rèn)為廉政建設(shè)和反腐敗工作是針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的，與自己無多大關(guān)系，因此，抓學(xué)習(xí)不主動，執(zhí)行制度也缺乏耐心；二是在執(zhí)行省廳“六條規(guī)定”方面，存在少數(shù)干部偶爾出現(xiàn)工作日中午飲酒現(xiàn)象；三是機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政反腐倡廉制度有待進(jìn)一步健全和完善，深入規(guī)范管理，不斷加強(qiáng)以制度管人管事。針對存在的問題和不足，本著突出重點、促進(jìn)工作、真正解決問題的原則，制定了切實可行的整改方案，并切實落實整改。一是建立和完善思想教育機(jī)制，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線；二是建立和完善制度規(guī)范機(jī)制，從源頭上防治腐敗；三是建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督。同時，撰寫了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政承諾書，與各下屬單位簽訂了廉潔從政目標(biāo)責(zé)任書，建立了反腐倡廉的長效管理機(jī)制。

五、取得的成效

通過反腐倡廉警示教育活動的開展，我局全體干部職工對開展反腐倡廉警示教育活動重大意義的認(rèn)識有所提高，都能積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和查擺問題，進(jìn)一步提高了全體干部職工對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的認(rèn)識，深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的理念，增強(qiáng)了拒腐防變的能力和求真務(wù)實的自覺性，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動我縣國土資源管理事業(yè)的健康、有序發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保證。