第一篇：依法行政自查報告

2010年度順城區(qū)依法行政工作總結(jié)

國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》頒布實施以來，順城區(qū)政府認真貫徹落實《綱要》及《決定》精神，堅持科學決策、民主決策，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，通過建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度，強化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進依法行政，致力建設法治政府，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作情況：

（一）加強組織領導，強化學習培訓，保障依法行政工作穩(wěn)步推進。國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來，區(qū)政府領導高度重視，采取積極措施，將依法行政作為統(tǒng)領全局工作的指導方針。一是制定順城區(qū)《全面推進依法行政規(guī)劃》（2010-2014年），成立依法行政領導小組，落實責任，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門一把手負總責，形成全區(qū)上下齊抓共促的格局；二是以貫徹落實《綱要》及《決定》為契機，強化學習宣傳，健全領導干部學法制度，制定《順城區(qū)政府領導干部學法制度》，將法律知識的學習作為重要的內(nèi)容納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府中心學習組學習科目，并于今年下半年組織全區(qū)副科級以上領導干部學習了《綱要》、《決定》、公務員如何做到依法行政以及有關(guān)法律法規(guī)知識，收到了良好的學習效果，促進了行政執(zhí)法、行政管理隊伍整體法律素質(zhì)的提高，依法行政意識不斷增強。三是健全機構(gòu)，從強化法制機構(gòu)入手，推進依法行政工作，在機構(gòu)改革、縮減編制的情況下，區(qū)政府充分考慮法制機構(gòu)的特殊地位和重要作用，在機構(gòu)編制上予以保證，使法制機構(gòu)編制達3人，在人員素質(zhì)上予以強化，使法制機構(gòu)人員實現(xiàn)專業(yè)化，并增撥經(jīng)費，改善辦公 1

條件，保障政府法制機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。同時在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設置法制科室，配備專（兼）職工作人員，構(gòu)建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡。

（二）加強制度建設，創(chuàng)新行政管理體制，行政決策機制進一步完善。我區(qū)政府不斷轉(zhuǎn)變觀念，增強法制意識，用依法行政統(tǒng)攬政府全局工作。一是著力推進行政決策民主化、科學化、法制化，進一步落實行政決策的合法性審查和集體決定制度。多年來區(qū)政府始終嚴格執(zhí)行區(qū)長常務會議議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行《順城區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》，對涉法事項及重大行政決策堅持在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上集體討論決定，區(qū)政府作出行政決策、制定規(guī)范性文件、以區(qū)政府名義簽訂合同等，事前均先交由區(qū)政府法制辦進行合法性審查和論證，審查通過后一律提交區(qū)長辦公會或區(qū)政府常務會議審議。未經(jīng)區(qū)政府法制辦審查論證、審查未通過或未經(jīng)區(qū)政府辦公會議集體討論的，一律不得作出決定，充分發(fā)揮了政府法制機構(gòu)和法律顧問的參謀助手作用，確保決策的法制化、科學化；二是規(guī)范抽象行政行為，強化規(guī)范性文件審查備案機制。今年上半年，根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定》及省、市相關(guān)文件要求，經(jīng)區(qū)政府同意，法制辦對本區(qū)2002年以來制發(fā)的規(guī)范性文件進行了全面清理，在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行認真審查后決定繼續(xù)有效文件10件、廢止文件6件、需修改文件6件。區(qū)政府在定期組織開展規(guī)范性文件清理的同時，嚴把規(guī)范性文件制定關(guān)口，嚴格按照 “有件必備，有備必審，有錯必糾”的原則，區(qū)政府制發(fā)規(guī)范性文件或簽訂重大行政、經(jīng)濟合同必須經(jīng)法制機構(gòu)依法審查通過后方可實施，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直部門發(fā)布規(guī)范性文件后15日內(nèi)需上報報區(qū)政府法制辦備案，并由區(qū)政府法制辦不定期對各

部門規(guī)范性文件報備情況進行檢查，從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障，質(zhì)量大大提高，制約力明顯增強，杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生，切實維護了法制統(tǒng)一和政令暢通；三是全面推行政務公開、行政執(zhí)法公示制，采取多種渠道廣泛接受社會監(jiān)督。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、信訪投訴舉報、區(qū)長公開電話”五大監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督渠道，同時通過開辟政務公開網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對政府重大信息公開發(fā)布，方便群眾及企事業(yè)單位查閱，充分利用政府投訴中心，召開信訪聯(lián)席會議、召開聽證會等形式傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)注的社會問題，廣泛接受社會監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度，近年來我區(qū)政府不斷加強行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設，建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫，將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓考核情況、執(zhí)法證件審驗情況等詳細備案，通過強化制度建設，完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革，為依法行政工作的扎實開展夯實基礎，使依法行政工作進程逐步加快，群眾對政府行政工作的滿意率顯著提高。

（三）多措并舉，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，執(zhí)法效能進一步提高。我區(qū)采取多種措施落實各項執(zhí)法制度，大力提高執(zhí)法效能，取得了良好的成效。一是理順行政執(zhí)法體制，加強執(zhí)法隊伍建設。九八年初，我區(qū)政府在全市率先開展行政機關(guān)執(zhí)法主體重新確認工作，依據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》，通過行政執(zhí)法單位依法申報，區(qū)法制機構(gòu)依法確認，報上級政府復核批準的法定程序，正式確認45家執(zhí)法單位的執(zhí)法主體資格并通過媒體向全社會予以公布。通過開展此項工作，使執(zhí)法單位的主體權(quán)限更加明晰，從而推動了行政執(zhí)法工作合法有序開展。與此同時區(qū)政府嚴格執(zhí)行《遼寧省行政執(zhí)法條例》和《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦

法》，實行行政執(zhí)法人員資格認證制度，積極配合市政府法制辦認真開展執(zhí)法證件的審驗及換發(fā)工作，今年上半年共檢驗合格證件364件次，清理到期執(zhí)法證件34件次，圓滿完成執(zhí)法證件的審驗及換發(fā)工作；二是貫徹落實行政執(zhí)法責任制及案卷評查制度。我區(qū)政府始終堅持貫徹落實行政執(zhí)法責任制，切實增強行政執(zhí)法和行政管理工作的透明度，公開、公正執(zhí)法，在全市率先推行執(zhí)法公示制度，在全區(qū)45家行政執(zhí)法單位建立執(zhí)法公示制，將執(zhí)法部門職權(quán)范圍、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、執(zhí)法時限、執(zhí)法責任、舉報電話等全部進行公示，制作執(zhí)法程序流程圖，同時將行政事業(yè)單位的財務支出等熱點問題向內(nèi)部公開，實現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督一體化。同時建立行政執(zhí)法案卷評查制度，開展經(jīng)常性的督促檢查，從根本上杜絕行政執(zhí)法中的過錯行為，打造一支公平執(zhí)法的行政執(zhí)法隊伍。三是穩(wěn)步推進行政處罰自由裁量權(quán)工作，為進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，合理縮小各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權(quán)的空間，按照《順城區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展各行政執(zhí)法部門建立行政處罰自由裁量權(quán)指導標準的制定工作。目前，區(qū)政府24個具有行政處罰自由裁量權(quán)的行政執(zhí)法部門和單位都已完成規(guī)范任務，并將《指導標準》上報區(qū)政府法制辦，從根本上保證了各行政執(zhí)法部門按照法定權(quán)限和程序行駛權(quán)力、履行職責；四是積極探索相對集中處罰權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，在區(qū)政府工作統(tǒng)一安排下，通過順城區(qū)人民政府法制辦公告，區(qū)政府城鄉(xiāng)建設管理局、土地管理局、交通局分別將《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》中規(guī)定的行政處罰權(quán)，部分依法委托給順城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局集中行使，委托單位與受托單

位就委托處罰的事項、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權(quán)利義務簽訂了委托協(xié)議。此項工作的開展，取得了一定的成效，同時為我區(qū)繼續(xù)深化相對集中行政處罰權(quán)工作開辟了新的道路。

（四）強化監(jiān)督，加強復議和應訴工作，深入扎實推進依法行政。我區(qū)政府在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督的同時，更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督，進一步拓寬社會輿論監(jiān)督渠道，完善群眾舉報投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領導定期參與“行風熱線”欄目，面對面聽取群眾意見，處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長公開電話辦等部門均公布了投訴舉報電話，積極受理群眾投訴，對于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，認真調(diào)查并及時依法做出處理；對社會影響較大的問題，均能依法、及時將處理結(jié)果向社會公布，從而依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。與此同時積極履行法制機構(gòu)的層級監(jiān)督職責，認真貫徹執(zhí)行行政復議法及其實施條例，大力開展行政復議應訴工作，充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復議渠道，始終堅持便民利民原則，依法受理行政復議案件，積極改進行政復議審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，依法公正做出行政復議決定。2007年以來，共受理行政復議案件10件，作出行政復議決定8件，代理政府出庭應訴36件，勝訴率達95%以上，保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有利地促進了行政機關(guān)依法行政。

二、存在問題

推進依法行政、建設法治政府任重道遠。近年來，我區(qū)推進依法行政工作雖取得了較好的成績，在一些方面有了顯著成效。

但也還存在一些問題，與建設法治政府的要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)三個方面：一是個別部門對依法行政工作重視程度不夠，對法制工作的重要性認識還不到位，執(zhí)法主體依法行政意識還有待進一步提高；二是法制工作發(fā)展不平衡，長期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實得較好，其他部門則相對薄弱，法制機構(gòu)的人員配備和工作條件與當前依法行政、建設法治政府的形勢和要求不相適應；三是依法處理行政爭議、化解矛盾糾紛的能力有待加強。

三、今后工作打算

（一）加強自身建設，切實發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，自覺服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀和助手作用，積極加強對依法行政、行政執(zhí)法工作的指導，認真研究各單位、各部門反映的問題，幫助基層解決問題，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。

（二）開展宣傳教育培訓，營造法制社會氛圍。繼續(xù)認真學習國務院、省、市政府關(guān)于推進依法行政工作會議的相關(guān)精神，強化行政執(zhí)法隊伍建設，注重并加強各級領導、行政執(zhí)法人員的法制培訓、教育、考核工作，進一步做好法制宣傳工作，采取多種形式廣泛宣傳，形成建設法治政府良好的社會氛圍。

（三）完善決策機制，強化糾錯機制和落實責任追究制。進一步完善政府相關(guān)工作制度，加強科學論證，通過專家咨詢、論證和集體研究決策，進一步提高政府決策的科學性和合理性；對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，涉及人民群眾切身利益的重大事項，采取社會公示、聽證、座談、公眾列席旁聽等形式，充分聽取各方面的意見，盡可能提高政府行政決策的質(zhì)量和水平；重大行政決策必須經(jīng)過合法性審查，確保決策的合法性、客觀性和合理性。認

真實行行政執(zhí)法責任制度和錯案責任追究制，將責任分解落實到崗位和個人，增強部門負責人和執(zhí)法人員的責任意識。

（四）加快效能型、服務型、責任型政府建設，切實履行法定職責。切實抓好政府部門勤政廉政建設，加強效能監(jiān)察和政務督察，依法履行各項工作職責，不斷提高工作效率。認真貫徹實施《綱要》及《決定》精神，不斷深化行政體制改革工作。加強行政服務中心建設，積極開展行政審批制度改革。積極開展預防和化解行政糾紛及行政爭議工作，努力將問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層，不斷推動依法行政工作向縱深發(fā)展，并以此促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

2010年12月9日

第二篇：依法行政自查報告

依法行政自查報告

為落實市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署，切實加強行政執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力。現(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下：

一、規(guī)范執(zhí)法，加強監(jiān)督

我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務知識，積極組織培訓，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范，依法履行職責。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際，結(jié)合機關(guān)效能建設，政風行風評議活動，制定了相應的責任制度，積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度，不斷落實和完善政務公開工作，通過網(wǎng)站，政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話，聘請監(jiān)督員等多種形式，取得了較好的社會效果，也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。

為全面提高職工的執(zhí)法水平，我處著重從海事港航執(zhí)法人員自身素質(zhì)和法制意識入手，開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加省、市局組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動，對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《中華人民共和國航道法》、《安徽省水上交通安全管理條例》等法律法規(guī)知識教育；二是積極抽調(diào)職工參加市交通局、市局組織的法制培訓考試、普法知識考試，積極組織全處職工參加處里的專題法制培訓和考試，通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法；三是利用各種會議、文件、視頻資料

對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育，全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來，我處沒有發(fā)生一起違法違紀案件，沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。

二、內(nèi)部自查具體情況

我處按照要求，全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中，是否有違反法定權(quán)限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。

1-10月份，我處開展行政處罰3起，開展安全檢查57次，安檢船舶31艘次，發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個，港口環(huán)保檢查36次，開展航運企業(yè)檢查2次。

我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實施行政處罰、行政檢查的情形；沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形；嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當處罰；嚴格執(zhí)行罰款收繳分離的原則，罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù)；沒有超越檢查范圍和權(quán)限實施檢查的情形存在；沒有違反規(guī)定，隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形；沒有亂收費現(xiàn)象或擅自提高標準收費的情形；不存在利用行政權(quán)力收費的情形；沒有行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強制入會收取會費，或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費的情形。

行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據(jù)準確，處罰標準適當，文書制作較為規(guī)范。

但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹，部分內(nèi)部文書陳述簡單，部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細，只有被詢問人筆錄，未形成完整的證據(jù)鏈；其次是文書的歸檔不夠規(guī)范，有關(guān)案件登記臺帳不夠細致；個別案件不夠慎重，缺少當事人身份證號。針對存在的問題，我處及時對有關(guān)案件處理人員進行教育和警示，正確面對出現(xiàn)的問題，積極做好補救工作，及時消除不良影響。

相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全，人員明確，能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致，執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面，且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主，實施處罰較少，我處已要求相關(guān)科室、所積極改正，提高依法執(zhí)法工作重要性的認識，加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。

投訴舉報渠道通暢，投訴舉報電話對社會公示，有具體的投訴、舉報案件辦理機構(gòu)和明確的辦理人員，能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關(guān)投訴登記臺賬，對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。

認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度，結(jié)合自身實際，出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度，沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。

相關(guān)執(zhí)法制度建設情況良好，各有關(guān)制度健全，制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準制度。

執(zhí)法指導情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究，通過對一些疑難案例、典型案例的

分析和探討，逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力，推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化，能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施，為水路運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務，不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。

通過此次內(nèi)部自查，我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方，對存在的問題進行及時有效的整改，在下步工作中，繼續(xù)加強領導，杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象，進一步明確責任、人員到位，確保此項評議考核工作落實到位，使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。

二O一七年十月十八日

第三篇：依法行政自查報告

富縣物價局關(guān)于貫徹落實

富政辦發(fā)〔2010〕43號和富政發(fā)〔2010〕23

號文件的自查報告

縣法制辦：

根據(jù)《富縣人民政府辦公室關(guān)于開展依法行政專項督查的通知》要求，我局及時組織召開了專題會議并對照此次督查內(nèi)容進行了認真自查?，F(xiàn)將我局貫徹落實富政辦發(fā)?2010?43號和富政發(fā)?2010?23號文件的情況匯報如下：

一、加強組織領導，夯實依法行政基礎

為了保證依法行政工作穩(wěn)步推進，我局成立了以局長張有世為組長，黨支部書記王雪琴為副組長，其他領導和各科室負責人為成員的富縣物價局依法行政工作領導小組。下設辦公室，具體負責日常事務性工作。堅持一把手負總責，分管領導具體負責，層層抓落實的工作機制，確保圓滿完成今年依法行政工作各項任務。

二、開展學習培訓和調(diào)研宣傳，不斷提高依法行政水平我局始終把深入開展學習培訓和調(diào)研宣傳作為不斷提高全體干部職工依法行政水平的重要途徑。一是抓好重點對象的法制宣傳教育。今年來，我們堅持局領導班子集體學習和每周一例會全體干部集中學習制度，積極主動地采取靈活多樣的形式組織開展法制學習。先后深入學習了黨的十七大 1

關(guān)于全面落實依法治國方略，加快建設社會主義法治國家的理論，重點學習了與價格工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，以及新頒布的《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》等。通過學習，提高了我局行政執(zhí)法干部的素質(zhì)和能力，規(guī)范了執(zhí)法行為，增強了執(zhí)法人員的政治責任感、使命感，為建立一支政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風正派、形象良好的行政執(zhí)法隊伍奠定了基礎。二是組織開展了“3〃15”消費者權(quán)益保護日和《價格法》頒布實施十二周年紀念日宣傳活動。先后向群眾免費發(fā)放了300余冊《富縣涉農(nóng)價費公示手冊》及其他價格法律法規(guī)宣傳材料，有力增強了廣大群眾了解掌握價格和收費政策維護自身價格權(quán)益的能力。三是充分利用電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等形式宣傳依法行政的理論、方針和政策，積極營造堅持依法行政的良好氛圍。今年來，我局先后在《延安日報》等新聞媒體和《延安物價》、“延安價格信息網(wǎng)”等刊物網(wǎng)站投遞反映我局工作動態(tài)的宣傳報道和通訊稿件10余篇。

三、積極推進行政執(zhí)法責任制，切實依法履行職責

一是認真做好了行政執(zhí)法職責分解工作，將行政執(zhí)法責

任分解到崗到人。二是深入開展了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查活動，要求執(zhí)法人員認真做好行政執(zhí)法記錄、文書、材料的立卷歸檔、管理和案卷自查工作，并在年底前組織評比。三是認真落實《富縣規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》，按照制定審核

和備案審查程序，規(guī)范性文件報縣政府審查后方可發(fā)布，確保規(guī)范性文件的合法性。四是認真貫徹落實《中華人民共和國價格法》，貫徹落實國家和省上出臺的各項價格調(diào)控政策措施，確保價格聽證制度的落實。五是認真貫徹《政府信息公開條例》，完善信息公開方式和程序，加快信息內(nèi)容填報，及時公開信息，依法辦理公眾申請公開事項，提高價格工作的透明度。六是認真貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，把握好價格走勢，適時啟動《富縣應對價格異常波動工作預案》，積極維護市場價格秩序基本穩(wěn)定。七是不斷完善監(jiān)督制約機制。認真貫徹落實《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》，按照《陜西省價格行政行為監(jiān)督實施辦法（試行）》等，強化機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，推動我局依法行政工作健康發(fā)展。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、價格監(jiān)督員社會監(jiān)督等，不斷拓寬人民群眾參與和監(jiān)督行政管理的渠道。

總之，我局歷來重視依法行政工作并做了大量的工作，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，加強法制監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為，取得了一定成效。但仍然存在一些問題，如聽證制度不健全、尚未建立罰繳分離制度等。在今后的工作中，我們將進一步完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。

二〇一〇年六月二十五日

第四篇：依法行政自查報告

田莊鎮(zhèn)關(guān)于推進依法行政工作情況的自查報告

市法制辦公室：

田莊鎮(zhèn)依法行政工作，在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和全面落實黨的十七大精神，認真落實依法行政工作要點，堅持科學決策、民主決策和依法行政，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，通過加強執(zhí)法隊伍建設，建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度，分解執(zhí)法職權(quán)，明確執(zhí)法責任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，強化執(zhí)法監(jiān)督工作，全面推進了我鎮(zhèn)的法治政府建設，根據(jù)平度市人民政府法制辦公室《關(guān)于做好2009依法行政考核工作的通知》要求，結(jié)合田莊鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將田莊鎮(zhèn)依法行政工作開展情況報告如下:

一、主要工作開展情況

（一）、統(tǒng)一思想，提高認識

依法行政是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會主義社會的重要基礎，為此田莊鎮(zhèn)高度重視。一是將依法行政工作列入重要議事日程，納入對機關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標考核，；二是不定期召開依法行政專門會議，并把它列為一項重要工作來抓；三是對全體鎮(zhèn)村干部進行依法行政知識培訓，進一步理清思路，增強依法行政的積極性和自覺性。

（二）、廣泛宣傳，認真學習

有組織地開展宣傳學習活動，田莊鎮(zhèn)及時組織廣大干部職工認真學習、深刻領會，力求掌握的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，使大家充分認識到學習、宣傳、貫徹好依法行政對推動各項工作發(fā)展有著重要意義。在學習中，大家找問題、找差距、找不足之處，以求在今后的工作中努力加以改進。通過認真學習依法行政，全鎮(zhèn)廣大干部職工的政治理論和業(yè)務水平有了顯著提高，從而對提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風起到了積極作用。

（三）、健全組織，加強領導

田莊鎮(zhèn)為加強對依法行政的領導，成立了領導組，由鎮(zhèn)長擔任組長，親自負責此項工作，鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記為副組長，班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。下設辦公室具體負責依法行政法律法規(guī)的宣傳、學習工作，領導組不定期召開會議研究解決在工作中存在的具體問題，從組織上給予了強有力的保障。

（四）、建章立制、明確責任

為確保行政機關(guān)依法行政、按法辦事，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從源頭上杜絕部門保護主義。進一步加強規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作，提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依法行政的關(guān)系，充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效，切實維護法制與政令統(tǒng)一，促進依法行政。

（五）嚴格執(zhí)法，確保實效

田莊鎮(zhèn)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項規(guī)定，做到嚴格執(zhí)法，加強管理，履行職責，并對各項活動加強指導、監(jiān)督和管理。按照市要求，依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”，絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收，由計生執(zhí)法人員依法征收，開社會撫養(yǎng)費發(fā)票，上交市財政，絕不坐收坐支，絕不私設小金庫。二是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。四是廣開言路，抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時召開會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改。

二、存在的主要問題

總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決，主要表現(xiàn)在：

一是法制建設干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高；

二是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大；

三是規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進一步完善； 四是需加大工作經(jīng)費投入。

三、下步打算

（一）繼續(xù)加強法律法規(guī)的宣傳學習

進一步組織好法律法規(guī)的學習宣傳教育，不斷增長干部職工的法律法規(guī)知識，增強依法行政意識，提高依法行政能力。充分調(diào)動社會各方面力量，通過上街設點、學習輔導、標語、法制培訓等形式，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，不斷在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起法制宣傳教育的高潮，提高社會公眾的統(tǒng)計法律意識，力爭創(chuàng)造良好的依法行政的社會環(huán)境。

（二）進一步加強依法行政的制度建設

進一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核、獎懲制度，不斷改進行政決策方式，確保行政行為的合法性、合理性。進一步理順體制，切實規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路，理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù)，明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務；要從領導機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員，逐步建立執(zhí)法崗位責任制，分解落實行政執(zhí)法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結(jié)果與公務員制度考核掛鉤；各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。提高機關(guān)效能，改善機關(guān)作風，同時關(guān)心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定，密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎。進一步強化監(jiān)督，努力形成有效的

4行政監(jiān)督機制，制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī)，使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰，便于操作，有效落實。

（三）努力全面推行政務公開

進一步整合資源，加快政府信息公開工作，實時披露政府信息，逐步優(yōu)化政務環(huán)境，提高辦事效率，提高政府依法行政效能，樹立服務型政府的新形象。

（四）加強管理，開展好各項執(zhí)法工作

進一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權(quán)進行清理，深化行政執(zhí)法責任制，完善行政執(zhí)法評議考核制度，健全責任追究和獎勵機制。

總之，依法行政、建設法治政府，任重道遠，我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績，但與市委、市政府對依法行政的要求相比，還有很大差距。在以后的工作中，將繼續(xù)加強制度建設，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

田莊鎮(zhèn)人民政府

二○○九年十二月二十四日

第五篇：依法行政自查報告

太平鄉(xiāng)計劃生育依法行政自查報告

太平鄉(xiāng)人口和計劃生育辦公室

（2010年9月15日）

太平土家族苗族鄉(xiāng)地處國家級自然保護區(qū)梵凈山腹地，鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里，江梵公路和太平河穿境而過。全鄉(xiāng)總面積360.1平方公里，有耕地13944.7畝(其中田12495．6畝)。全鄉(xiāng)轄1個居委會，7個行政村，146個村民組，4732戶，17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3.1％，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達68.5%。鄉(xiāng)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富，交通便利，土地肥沃，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，民風純樸，旅游資源得天獨厚，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件，2008年人均純收入達2340元。

一、當前機構(gòu)設置及人員編制等情況

幾年前，我鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌的理念，進一步健全辦運行機制，實行新“三定” 方案（即定崗、定人、定責），現(xiàn)有“一辦一站”：即計生辦、計生服務站

行政、事業(yè)人員狀況：公務員2名，行政管理人員5名。事業(yè)技術(shù)服務人員4名。人員經(jīng)費負擔情況：目前，國家干部的基本工資由國家財政全額撥款，而辦公經(jīng)費由鄉(xiāng)政府投入一部分，征繳的社會撫養(yǎng)費解決一部分。

二、我鄉(xiāng)推進依法行政的情況

行政機關(guān)能否依法行政，將從總體上決定我國能否依法治國，建立社會主義法治國家。我辦，站始終把推進依法行政，作為人口和計劃生育一項根本性任務來抓，通過“一法、三規(guī)、一條例”的教育宣傳，懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效，基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求。

（一）大力宣傳，積極營造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。

充分利用電視、報刊、宣傳車、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作，將“一法、三規(guī)、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內(nèi)容，對全鄉(xiāng)貫徹落實“一法、三規(guī)、一條例”工作情況進行宣傳報道，不斷擴大了社會覆蓋面和影響力，通過多種形式及時反映全鄉(xiāng)全面推進依法行政、建設法治政府的實際行動。

（二）加強培訓，提高計劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。

按照行政機關(guān)工作人員每年至少接受45學時的學習和培訓的要求，采取集中學習與自學相結(jié)合、集中培訓與分散培訓相結(jié)合的方式開展學習、培訓，將培訓考試結(jié)果登記在《國家公務員培訓證書》上，作為公務員考核和競爭上崗的重要依據(jù)。不參加學習、培訓或考試成績不合格的公務員，當年考核不得評為優(yōu)秀等次。通過學習、培訓，使全辦行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念明顯提高，依法行政能力明顯增強。2010年來，共舉辦培訓班二期，培訓人員102人次。

（三）按照一法、三規(guī)、一條例要求，建立和落實有關(guān)制度。

一是建立健全科學民主決策機制。進一步完辦內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策實施過程中具體行政行為的監(jiān)督制度和機制，建立決策責任追究制度。

二是提高制度建設質(zhì)量。鄉(xiāng)政府對出臺的計劃生育規(guī)范性文件進行合法性審查，并按規(guī)定報請相關(guān)部門備案。對文件實施情況進行評估，并將評估意見上報有關(guān)部門。

三是完善重大行政處罰聽證制度，健全重大行政許可聽證制度。落實和完善政府信息公開制度，方便公眾對可公開的政府信息的查詢。

四是進一步規(guī)范行政審批行為，嚴格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，對辦理行政審批項目的條件和環(huán)節(jié)進行清理，堅決取消非由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的

2行政審批條件、環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化和簡化審批程序，并將清理、規(guī)范情況報鄉(xiāng)推進依法行政工作領導小組辦公室。進一步提高審批的公開性和透明度，強化審批責任。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

一是完善行政處罰工作，規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法人員，進一步健全了執(zhí)法隊伍。

二是建立和落實行政處罰、行政許可案卷評查制度，對違反計劃生育法規(guī)人員的證據(jù)材料、執(zhí)法文書等均立卷歸檔。

三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計分管理制度，完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認證制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實行政執(zhí)法制度。進一步健全執(zhí)法過錯或錯案責任追究制。探索行政執(zhí)法績效評估、獎懲機制。

三、取得的成效

我鄉(xiāng)依法行政工作由于領導重視，措施得力，嚴格要求，依法行政工作取得了初步成效，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、樹立和維護了事政府的良好形象。有困難，找政府。在廣大農(nóng)民群眾眼中，基層鄉(xiāng)人民政府就是我國行政機關(guān)的代表。推進依法行政，從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性，從另一方面來看，它使行政機關(guān)的管理、服務職能進一步健全，使行政機關(guān)對公共事務的管理行為有條可據(jù)，有理可循，充分做到公平、公正，取了最廣大人民群眾的認可，樹立和維護了政府的良好形象。

2、有效保彰人民群眾的合法權(quán)益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權(quán)益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行，更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口，保證對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果，形成了政府依法行政，群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。

3、執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人，提高人的素質(zhì)是推進依法行政的重要環(huán)節(jié)。我辦執(zhí)法人員不

3斷加強學習、改善自身知識結(jié)構(gòu)，特別是把學法律、學經(jīng)濟、學管理作為重要的學習方向，牢固樹立為人民服務的信念，法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高，對依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認識。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上，就表現(xiàn)為依法行政的自覺性越來越強，在執(zhí)法中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，為民解憂，秉公執(zhí)事，打造出了一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的合格執(zhí)法隊伍。

4、提高機關(guān)效能，改善機關(guān)作風。我辦以開放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務態(tài)度，接待來信來訪群眾，關(guān)心群眾切身利益，溝通了民意，改善機關(guān)作風。

四、依法行政存在的困難

1、職權(quán)有限?；鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由于處事職權(quán)不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務的職權(quán)，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。有時灰陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。

2、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目，但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來，隨著人民群眾法律意識明顯增強，部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利，甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣，由于法律本身的缺失，這種情況下，有時工作變得很被動，甚至束手無策。

五、對進一步推進計劃生育依法行政的意見

1、摒棄人治思想，樹立法治觀念。在工作實踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機關(guān)獨立辦案的現(xiàn)象還時有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此，我們要轉(zhuǎn)變觀念，要樹立法律支配權(quán)力的觀念，糾正權(quán)力支配法律的錯誤思想；樹立法律面前人人平等，要革除單純的法律工具主義觀念。

2、加強法制宣傳教育，強化法律意識，提高行政執(zhí)法

4水平。強化法律意識，這是依法治國、依法行政的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執(zhí)行法律，只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識，才能做到依法行政。因此，必須加強法制宣傳教育，加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制，通過法律手段維護自己的合法權(quán)益，糾正違法行政。