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      應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查自查報告

      時間:2019-08-13 15:43:03下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查自查報告》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查自查報告》。

      第一篇:應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查自查報告

      一、職責(zé)移交承接及運行情況

      我局根據(jù)“三定”規(guī)定,積極與區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局等部門對接,承接政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),區(qū)公安分局的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé),防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)等職責(zé),以及事業(yè)單位區(qū)防震減災(zāi)局行政職責(zé)等整合。

      機(jī)構(gòu)改革后,為使機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)更加高效,職能作用發(fā)揮更加充分,我局切實抓好“三定”規(guī)定的分解細(xì)化和組織實施,主要措施是:1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。我局黨組書記作為局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人,做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,研究討論細(xì)化分解組織實施機(jī)構(gòu)改革方案的任務(wù)分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、落實舉措、時間節(jié)點等。2、提高站位,履職盡責(zé)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,強(qiáng)化黨性原則和全局觀念,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。確保機(jī)構(gòu)改革有組織、有步驟、有紀(jì)律地完成。3、精心組織實施,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快到崗到位,盡快熟悉本部門的職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)和人員,明確工作方向和任務(wù),盡快做好各項工作的銜接,確保機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn),讓改革推進(jìn)有條不紊、工作銜接絲絲入扣。

      二、標(biāo)識標(biāo)牌等規(guī)范情況

      我局于3月18日正式掛牌,3月22日更換單位印章。3月26日辦理統(tǒng)一社會信用代碼證書變更。根據(jù)“三定”規(guī)定。

      三、存在的問題

      1.職責(zé)移交承接方面存在的問題:①.部門轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位,部門間協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步完善。自機(jī)構(gòu)改革以來,雖然進(jìn)一步明確和強(qiáng)化部門的責(zé)任,特別是對確需多個部門管理的事項,明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位,但事實上一些部門還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問題,明確和強(qiáng)化責(zé)任的觀念有待進(jìn)一步提高。②職能增加,工作量大,工作人員不足。組建應(yīng)急管理局,在原安監(jiān)局的部門職能上承接了政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),區(qū)公安分局的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé),防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)等職責(zé),工作范圍擴(kuò)大,工作量大幅度增加,但是我局單位人員并無增加,嚴(yán)重影響了以后各項工作的完成情況。

      四、下一步打算

      一是將“抓學(xué)習(xí)”擺在首位,堅持做好“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”;二是從嚴(yán)抓好風(fēng)險隱患大排查,下好風(fēng)險隱患的先手棋;三是深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域大整治,抓好整改落實;四是建設(shè)好應(yīng)急救援大隊伍。

      第二篇:機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作自查報告

      市編委辦:

      今年以來,國務(wù)院、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、監(jiān)察部、中編辦和省委、省政府以及市編辦相繼出臺了一系列關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理的法規(guī)和文件,為認(rèn)真貫徹文件要求,確實把《通知》、《條例》精神落到實處,我縣在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等方面做了大量工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

      我縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個黨政群機(jī)關(guān), 251個事業(yè)單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué))。目前全縣行政編制1143名,其中縣直機(jī)關(guān)行政編制400名(不含自定編制),實有人員712人,超編312名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制404名,實有318人,空編86名;政法專項編制339名,實有373人,超編34名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所編制。

      提出審核意見或建議,提交編委會研究,凡涉及到副科級以上機(jī)構(gòu)的,還要提交縣委常委會研究,并報市編辦審批,最后發(fā)文??傊?,凡涉及機(jī)構(gòu)編制的問題,編辦都要至始至終參與其中,決不允許違反程序甚至避開機(jī)構(gòu)編制部門的現(xiàn)象發(fā)生。

      二是嚴(yán)控到位。對有政策依據(jù),確需增加機(jī)構(gòu)編制的,也從嚴(yán)控制??稍O(shè)可不設(shè)的機(jī)構(gòu)盡量不設(shè),能合并的盡量合并,編制實行總量控制,原則上不增加編制數(shù),盡量從職能弱化部門調(diào)劑。如人勞局想成立勞動監(jiān)察大隊,盡管有上級業(yè)務(wù)部門的政策依據(jù),但由于依據(jù)不足,一直沒有批準(zhǔn);社保局、就業(yè)局因工作需要,要增加編制,都是從一些職能弱化部門調(diào)劑。對黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人,嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考,有空編方進(jìn)”的政策和“公開、公平、公正”的考聘制度,并按規(guī)定程序報批,切實把住人員進(jìn)入關(guān)。

      三是撤并到位。對一些職能弱化的部門和單位,能撤的撤,該并的并。經(jīng)費性質(zhì)能自收自支的就不搞差撥,能差撥的就不搞全撥。對機(jī)關(guān)自定編制目前已經(jīng)經(jīng)縣編委會研究,目前正在清理之中,爭取盡快將機(jī)關(guān)自定編制全部撤銷,超編人員5年內(nèi)逐步消化。由于對機(jī)構(gòu)編制從嚴(yán)控制,我縣除縣直行政單位超編外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位和縣直事業(yè)單位都有空編。

      三、完善機(jī)構(gòu)編制管理的協(xié)調(diào)配合和制約機(jī)制

      一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織、人事、財政管理等的綜合約束機(jī)制,各負(fù)其責(zé),形成合力。只有在機(jī)構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制范圍內(nèi),組織、人事部門才能配備人員和核定工資,財政部門才能列入預(yù)算并核撥經(jīng)費,社會保障部門才能辦理有關(guān)社會保障手續(xù)。

      二是嚴(yán)格執(zhí)行核編準(zhǔn)調(diào)制度。所有行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人,都必須先由編辦審核編制,在有空編并經(jīng)編辦開具核編準(zhǔn)調(diào)通知單后,組織、人事部門才能辦理相關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員和事業(yè)站所公開招聘人員,必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空編且在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體不超編的情況下,才新增人員??h直機(jī)關(guān)招考公務(wù)員,必須在本單位有空編且在縣直機(jī)關(guān)總體不超編的情況下,才申報招錄計劃。

      三是進(jìn)一步強(qiáng)化財政約束機(jī)制。對擅自增設(shè)機(jī)構(gòu),財政部門不納入政府預(yù)算;對超編的人員,財政部門不安排經(jīng)費;對涉及人員經(jīng)費的財政轉(zhuǎn)移支付,財政部門以編制數(shù)為依據(jù)。

      四、加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度

      一是建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立“12130”舉報電話,受理違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的舉報。

      二是堅持對吃“空餉”現(xiàn)象進(jìn)行清理。

      第三篇:云南省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查辦法

      《云南省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查辦法》

      第一章

      總則

      第一條

      為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,根據(jù)《云南省機(jī)構(gòu)編制管理條例》《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第二條

      機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作堅持監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合,預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合,遵循實事求是、客觀公正、依法辦事、注重實效的原則。

      第三條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定管理權(quán)限履行機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查職責(zé)。上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作,必要時可以直接對下級機(jī)構(gòu)編制事項實施監(jiān)督檢查。

      第四條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善機(jī)構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

      各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問題,對機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為進(jìn)行責(zé)任追究。

      各級組織、財政、人力資源社會保障、審計等部門應(yīng)密切配合,各司其職,建立健全機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督制約機(jī)制。

      第二章

      監(jiān)督檢查的對象和內(nèi)容

      第五條

      機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對象是全省各級黨委機(jī)關(guān)、人

      —1— 大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和納入機(jī)構(gòu)編制管理的群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(以下簡稱行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)。

      第六條

      機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

      (一)機(jī)構(gòu)編制管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;

      (二)地方各項機(jī)構(gòu)編制管理政策、措施是否符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;

      (三)省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革、權(quán)責(zé)清單、控編減編等機(jī)構(gòu)編制管理政策措施的貫徹落實情況;

      (四)上級黨委、政府、機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的改革方案中涉及機(jī)構(gòu)編制事項的執(zhí)行情況;

      (五)各地區(qū)機(jī)構(gòu)限額、編制員額和事業(yè)編制總量控制情況;

      (六)各級行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備等機(jī)構(gòu)編制事項的執(zhí)行情況;

      (七)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和審核、審批程序的執(zhí)行情況;

      (八)機(jī)構(gòu)編制實名制管理的落實情況;

      (九)受理違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定問題的舉報和查處情況;

      (十)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計規(guī)定的執(zhí)行情況;

      (十一)其他需要監(jiān)督檢查的事項。

      第三章

      監(jiān)督檢查工作制度

      第七條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將機(jī)構(gòu)編制事項的審批原則、程序以及行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實有人員等情況向社會公—2— 開,接受社會監(jiān)督。

      第八條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促本級行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位依法對不涉及國家秘密的機(jī)構(gòu)編制事項(含行政審批事項和權(quán)責(zé)清單)等向本單位工作人員和社會公開。

      第九條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)根據(jù)黨委、政府的工作需要,適時開展對各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的履職情況評估,并將評估結(jié)果作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的重要依據(jù)。

      第十條

      各級行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)編制管理工作責(zé)任制。機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況將作為州(市)、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核的內(nèi)容。

      第十一條

      地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各級行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)就機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用以及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

      第十二條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對上級黨委、政府下達(dá)的關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革、權(quán)責(zé)清單、控編減編等重大工作適時開展監(jiān)督檢查,督促各級黨委政府和相關(guān)部門落實工作要求,對查出的問題及時開展跟蹤督查。

      第十三條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年組織開展機(jī)構(gòu)編制管理自查自糾,并將有關(guān)情況于每年12月底前報告本級黨委、政府、編委和上一級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)。重要情況應(yīng)當(dāng)及時報告。

      第十四條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通電話、網(wǎng)絡(luò)、信

      —3— 訪“三位一體”投訴舉報渠道,進(jìn)一步完善對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律問題的舉報受理制度,加強(qiáng)“12310”機(jī)構(gòu)編制舉報電話和群眾來訪的受理工作。

      第十五條

      任何單位和個人都有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。受理機(jī)關(guān)對舉報人的情況應(yīng)當(dāng)予以保密。對實名舉報的應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果回復(fù)舉報人。

      第十六條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門適時對執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律的情況進(jìn)行通報。

      第四章

      監(jiān)督檢查的方式和程序

      第十七條

      根據(jù)不同對象、內(nèi)容和任務(wù),監(jiān)督檢查采取自查和抽查相結(jié)合、定期檢查和重點督查相結(jié)合、內(nèi)部檢查和社會監(jiān)督相結(jié)合等方式進(jìn)行。

      第十八條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以自行組織監(jiān)督檢查,也可以會同財政、審計、人力資源社會保障等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督檢查。重大監(jiān)督檢查活動,經(jīng)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳同意,可以以省紀(jì)委、省監(jiān)察廳名義進(jìn)行。

      第十九條

      上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)調(diào)查核實有關(guān)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問題并進(jìn)行督辦,必要時可派出督促檢查組進(jìn)行督查。

      第二十條

      下級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的調(diào)查事項,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)報告辦理結(jié)果。逾期不能報告的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

      —4— 第二十一條

      監(jiān)督檢查的一般程序為:

      (一)制定方案;

      (二)根據(jù)管理權(quán)限報批立項;

      (三)發(fā)出通知;

      (四)組織實施;

      (五)報告檢查情況;

      (六)向被檢查單位反饋檢查情況,提出意見或者建議。特殊情況下,機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查可以不事先通知。第二十二條

      對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問題,各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查核實,調(diào)查核實應(yīng)當(dāng)兩人以上共同進(jìn)行。

      在調(diào)查過程中,被調(diào)查的單位和人員有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)申辯。

      第二十三條

      監(jiān)督檢查對象應(yīng)當(dāng)及時、全面、客觀提供相關(guān)材料,并對調(diào)查事項涉及的有關(guān)問題作出解釋和說明。凡弄虛作假、妨礙監(jiān)督檢查以及對監(jiān)督檢查人員打擊報復(fù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      第五章

      責(zé)任追究

      第二十四條

      各級黨委、政府在機(jī)構(gòu)編制工作中,有下列行為之一的,由上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)按規(guī)定建議其改正或者責(zé)令限期糾正:

      (一)超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序設(shè)立、撤并各類機(jī)構(gòu),提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)的;

      —5—

      (二)超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部的;

      (三)超編制限額配備人員的;

      (四)超越權(quán)限設(shè)立行政審批項目的;

      (五)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

      第二十五條

      各級行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制工作中,有下列行為之一的,由同級或者上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)按規(guī)定給予通報批評、建議改正或者責(zé)令限期糾正、予以糾正、建議對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

      (一)違反規(guī)定干預(yù)下級職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的;

      (二)違反規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍或者權(quán)限的;

      (三)擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu)以及提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系和經(jīng)費渠道的;

      (四)超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的;

      (五)擅自超過核定的編制員額使用工作人員或者改變編制使用范圍的;

      (六)超越權(quán)限進(jìn)行行政審批的;

      (七)為超編人員核撥經(jīng)費或者辦理錄用、調(diào)任、工資關(guān)系、社會保障等手續(xù)的;

      (八)統(tǒng)計信息失實或者不按規(guī)定報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

      (九)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

      第二十六條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)有下列行為之一的,由—6— 上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)按規(guī)定給予通報批評、建議改正或者責(zé)令限期糾正、予以糾正、建議對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

      (一)超機(jī)構(gòu)限額審批設(shè)立機(jī)構(gòu)、超越權(quán)限提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、加掛機(jī)構(gòu)牌子、變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)或者名稱的;

      (二)超編制限額審批編制或者違反規(guī)定擠占、挪用編制的;

      (三)違反規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的;

      (四)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

      第二十七條

      對需要追究機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)黨組織依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。應(yīng)當(dāng)給予政紀(jì)處分的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第二十八條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位和個人,可以采取下列處理措施:

      (一)通報批評;

      (二)建議改正或者責(zé)令限期糾正;

      (三)予以糾正;

      (四)建議財政部門對超編人員不予核撥經(jīng)費;

      (五)建議對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

      第二十九條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在查處違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的事項時,認(rèn)為依法依紀(jì)需要追究有關(guān)責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)

      —7— 任的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,并提出處理建議;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問題時,應(yīng)當(dāng)及時向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)通報有關(guān)情況。

      第三十條

      各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)移送的機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)移送函;

      (二)違規(guī)違紀(jì)問題的線索;

      (三)調(diào)查報告;

      (四)所有證據(jù)材料;

      (五)其他需要移送的材料。

      移送有關(guān)材料時,交接雙方應(yīng)當(dāng)在移送清單上簽字或者由接收方向移送方出具收到材料的回執(zhí)。

      第三十一條

      機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依紀(jì)依規(guī)給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第六章

      附則

      第三十二條

      本辦法具體解釋工作由省委機(jī)構(gòu)編制辦公室承擔(dān)。

      第三十三條

      本辦法自2016年3月9日起施行。

      —8—

      第四篇:江都市機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查暫行辦法

      江都市機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查暫行辦法

      第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理,建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督檢查工作,依法查處各類機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)?地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例?(國務(wù)院第486號令)、中央紀(jì)委關(guān)于印發(fā)?機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?若干問題的解釋?的通知(中紀(jì)發(fā)?2009?15號)、中央編辦監(jiān)察部?機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定?(中央編辦發(fā)?2007?5號)、?江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法?(江蘇省人民政府令第64號)、省委辦公廳省政府辦公廳?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理的通知?(蘇辦?2007?51號)、?江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”辦法(試行)?(蘇辦發(fā)?2009?30號)、省紀(jì)委省編辦省監(jiān)察廳?關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)編制部門在查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知?(蘇編辦發(fā)?2007?12號)及揚州市?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市機(jī)構(gòu)編制管理工作的意見?(揚編?2011?6號)等規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查(以下簡稱

      督查),是指市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室在市委、市政府、市機(jī)構(gòu)編制委員會的領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)構(gòu)編制部門的指導(dǎo)下,單獨或會同紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門,依據(jù)上級機(jī)構(gòu)編制管理和機(jī)構(gòu)改革的政策規(guī)定,對管轄范圍內(nèi)的黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革政策、規(guī)定的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并糾正違規(guī)的行為。

      第三條 市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室應(yīng)當(dāng)按照法定管理權(quán)限,履行機(jī)構(gòu)編制督查職責(zé)。市紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問題,查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)與紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照中共江蘇省紀(jì)委、省編辦、省監(jiān)察廳?關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)編制部門在查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知?要求互相支持,協(xié)作配合。

      第四條 機(jī)構(gòu)編制督查工作實行綜合性督查與專項督查、定期督查與不定期督查、實地檢查與書面材料審查相結(jié)合,必要時可隨時進(jìn)行督查。綜合性督查一般每年一次,專項督查由市編辦根據(jù)實際情況組織進(jìn)行,并將督查處理意見提請市編委會研定。

      第五條 建立健全聯(lián)合督查機(jī)制和信息共享制度。

      督查工作一般由市編辦牽頭,根據(jù)督查任務(wù)需要約請市紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、財政、審計、人力資源和社會保障等部門派員參加,督查情況可根據(jù)需要抄送以上部門,實行督查信息共享。

      第六條 機(jī)構(gòu)編制督查的對象是:全市黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

      第七條 機(jī)構(gòu)編制督查的主要內(nèi)容:

      (一)貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律、法規(guī)情況;

      (二)貫徹落實市委、市政府、市編委、市編辦確定的機(jī)構(gòu)編制管理重大事項情況;

      (三)機(jī)構(gòu)改革“三定規(guī)定”實施情況;

      (四)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;

      (五)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位股級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和股級事業(yè)單位負(fù)責(zé)人配備情況;

      (六)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招聘編制內(nèi)工作人員情況;

      (七)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非正式用工情況;

      (八)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制實施情況;

      (九)事業(yè)單位法人登記情況;

      (十)人事調(diào)配與錄用、財政預(yù)算與統(tǒng)發(fā)及社會保險等機(jī)構(gòu)編制協(xié)調(diào)管理機(jī)制執(zhí)行情況;

      (十一)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作情況;

      (十二)機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)整改情況;

      (十三)機(jī)構(gòu)編制檔案管理情況;

      (十四)其他需要督查的事項。

      第八條 機(jī)構(gòu)編制督查工作按以下程序進(jìn)行:

      (一)擬定方案,對檢查組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);

      (二)督查前向被檢查單位發(fā)出書面通知,告知督查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和程序,并可根據(jù)工作需要在一定范圍內(nèi)發(fā)布檢查公告;

      (三)聽取被檢查單位的工作匯報;

      (四)采取召開座談會、個別談話、走訪有關(guān)部門等方式,了解情況;

      (五)查閱“三定”規(guī)定、有關(guān)文件、會議記錄、人員花名冊、工資表、檔案等各種相關(guān)材料;

      (六)檢查結(jié)束向被檢查單位口頭反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出初步整改意見。

      第九條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合檢查工作,按照要求及時、全面、客觀的提供相關(guān)材料,并對所提供材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

      第十條 督查結(jié)束后十五個工作日內(nèi),檢查組應(yīng)當(dāng)

      形成專題檢查報告,內(nèi)容包括:

      (一)督查的范圍、內(nèi)容、方式和時間;

      (二)督查的基本情況、存在問題以及整改意見、建議。

      第十一條 檢查報告應(yīng)當(dāng)征求被檢查部門意見,被檢查單位收到檢查報告之日起十五個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)提出書面意見或說明;在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。檢查組對有異議的問題應(yīng)當(dāng)核實。

      第十二條 機(jī)構(gòu)編制部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)向被檢查單位下達(dá)限期整改通知書,并對被檢查單位整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收。

      機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)如實反映檢查情況。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向同級機(jī)構(gòu)編制委員會匯報。

      第十三條 凡未按規(guī)定辦理控編進(jìn)人手續(xù)的單位,相關(guān)部門不得為其辦理人員的安置、調(diào)動、任職、聘用、錄用等有關(guān)手續(xù);凡未按規(guī)定入編的人員,市人力資源和保障部門不得核定其工資標(biāo)準(zhǔn)和辦理社會保險等手續(xù),財政部門不得核撥經(jīng)費。

      第十四條 有下列違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處:

      (一)貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制工作的方針、政策、規(guī)定不力,造成一定后果的;

      (二)擅自變動機(jī)構(gòu)改革“三定”規(guī)定的;

      (三)擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu),變更機(jī)構(gòu)名稱或增掛牌子的;

      (四)擅自變更機(jī)構(gòu)職責(zé)或轉(zhuǎn)移職責(zé)任務(wù)的;

      (五)超職數(shù)配備機(jī)關(guān)、事業(yè)單位股級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和股級事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的;

      (六)不執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理辦法,違反規(guī)定使用編制、超編進(jìn)人或擅自以調(diào)動等形式補(bǔ)充人員的(含系統(tǒng)內(nèi)流動);

      (七)違反?公務(wù)員法?有關(guān)公務(wù)員招考規(guī)定和?事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定?招錄工作人員取得編制的;

      (八)長期占編不在崗或以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金吃“空餉”的;

      (九)未按規(guī)定申報非正式用工計劃,擅自借用人員和辦理編外聘用手續(xù)的;

      (十)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實、瞞報虛報的;

      (十一)事業(yè)單位未按?事業(yè)單位登記管理暫行條例?等規(guī)定辦理登記、年檢和變更,法人地位不落實的;

      (十二)其它違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為;

      第十五條 對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為,市紀(jì)檢和機(jī)構(gòu)編制部門在調(diào)查核實后,視情節(jié)采取以下處理措施:

      (一)限期整改;

      (二)通報批評;

      (三)取消違規(guī)取得的人員編制;

      (四)責(zé)令撤銷違規(guī)設(shè)立的機(jī)構(gòu),并停止活動;

      (五)按規(guī)定暫停辦理違規(guī)單位機(jī)構(gòu)編制事宜;

      (六)按照中紀(jì)委、中央編辦關(guān)于機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?若干問題的解釋,對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;

      以上處理措施可單獨或合并使用。

      第十六條 被督查單位和責(zé)任人對處理決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,以及向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。

      第十七條 做好機(jī)構(gòu)編制12310監(jiān)督舉報電話的受理工作,建立健全投訴舉報制度,加大社會監(jiān)督力度。涉及機(jī)構(gòu)編制的投訴舉報,市編辦要認(rèn)真受理,組織人員及時核實、處理和反饋。

      第十八條 機(jī)構(gòu)編制部門及其工作人員、檢查組成

      員在實施機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)遵守公務(wù)活動的規(guī)則和工作紀(jì)律,不得玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)。對違反紀(jì)律的,要按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任。

      第十九條 本辦法由江都市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:安徽省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法

      關(guān)于印發(fā)《安徽省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法》的通知

      皖編辦?2010?35號

      各市、縣(市、區(qū))編辦、監(jiān)察局,省直各單位:

      現(xiàn)將《安徽省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      2010年4月22日

      安徽省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,根據(jù)《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》,中央編辦、監(jiān)察部《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》和《安徽省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》、《安徽省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

      第二條 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作遵循實事求是、依法辦事、注重實效的原則,堅持監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合,預(yù)防、教育 1 與懲處相結(jié)合。

      第三條 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在省委、省政府和省機(jī)構(gòu)編制委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,縣級及以上機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)按照法定管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,并對本級黨委、政府和編委負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作由縣級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

      上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。必要時,上級機(jī)構(gòu)編制機(jī)關(guān)可對下級機(jī)構(gòu)編制有關(guān)事項直接實施監(jiān)督檢查。

      第四條 各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本級機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的主要責(zé)任人;各級部門、單位主要負(fù)責(zé)人是本部門、單位機(jī)構(gòu)編制工作的主要責(zé)任人;按照“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,履行職責(zé),承擔(dān)責(zé)任。

      第五條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)配合機(jī)制,依法履行職責(zé),查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。

      第二章 監(jiān)督檢查對象和內(nèi)容

      第六條 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對象包括:

      (一)省人民政府所屬的行政機(jī)構(gòu);

      (二)市及以下各級人民政府及其所屬的行政機(jī)構(gòu);

      (三)納入機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)管理的事業(yè)單位。第七條 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

      (一)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策,以及機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)的執(zhí)行情況;

      (二)上級黨委、政府及機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的改革方案中涉及機(jī)構(gòu)編制事項的執(zhí)行情況;

      (三)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、經(jīng)費預(yù)算形式、編制結(jié)構(gòu)等機(jī)構(gòu)編制事項的執(zhí)行情況;

      (四)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和審核、審批程序的執(zhí)行情況;

      (五)機(jī)構(gòu)限額、行政和事業(yè)編制總量控制情況;

      (六)受理違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定問題舉報和查處的情況;

      (七)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計的情況;

      (八)其他需要監(jiān)督檢查的事項。

      第三章 監(jiān)督檢查工作制度

      第八條 實行機(jī)構(gòu)編制工作報告制度。各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每年向同級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報告上機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況;省級及以下各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向同級黨委、人民政府、編委和上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報告上機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況。遇有重要情況,隨時報告。

      第九條 建立機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)舉報制度。機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話,開通網(wǎng)上舉報信箱,向社會公開舉報途徑和方式,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范舉報受理工作。

      任何單位和個人有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處。舉報人實名舉報的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)將查處結(jié)果回復(fù)舉報人,并對舉報人的情況予以保密。

      第十條 建立機(jī)構(gòu)編制信息公開制度。機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng) 3 當(dāng)公開政策規(guī)定、業(yè)務(wù)范圍、審批程序等,督促機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對不涉及國家秘密的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備和實有人員等信息,依法向本單位工作人員或社會公開,自覺接受監(jiān)督。

      第十一條 實行機(jī)構(gòu)編制評估制度。機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期評估機(jī)構(gòu)和編制的執(zhí)行情況,并將評估結(jié)果作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的參考依據(jù)。

      第十二條 建立聘請機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督員制度。機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以從基層和有關(guān)單位聘請機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督員,采取召開座談會、個別征求意見等方式,聽取機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督員對機(jī)構(gòu)編制管理工作的意見和建議,了解機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的執(zhí)行情況。

      第四章 監(jiān)督檢查方式和程序

      第十三條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)采取例行檢查、專項檢查、綜合檢查等方式開展監(jiān)督檢查工作。

      檢查工作按照下列程序進(jìn)行:

      (一)擬定檢查工作方案;

      (二)根據(jù)管理權(quán)限報批立項;

      (三)發(fā)出檢查通知;

      (四)組織實施;

      (五)報告檢查情況;

      (六)向被檢查單位反饋檢查情況,提出意見或者建議。機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督檢查的對象和內(nèi)容,可以單獨組織進(jìn)行檢查,也可以會同監(jiān)察機(jī)關(guān)等聯(lián)合檢查。

      特殊情況下,機(jī)構(gòu)編制檢查可以不事先通知。

      第十四條 實施機(jī)構(gòu)編制檢查,可以采取聽取匯報,查閱有關(guān)文件、檔案、資料,召開座談會,個別談話,走訪和問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

      第十五條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)向被檢查單位下達(dá)限期整改通知書,并對整改情況跟蹤檢查。

      第十六條 對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問題,機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查核實。調(diào)查核實中涉及國家機(jī)密或者個人隱私的,應(yīng)當(dāng)予以保密。調(diào)查核實應(yīng)當(dāng)兩人以上共同進(jìn)行。

      第十七條 在調(diào)查核實過程中,被調(diào)查單位和人員有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)申辯。

      第十八條 上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)調(diào)查有關(guān)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問題,并進(jìn)行督辦;必要時,可以派出督促檢查組進(jìn)行督查。

      下級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的核查件,應(yīng)當(dāng)在40天內(nèi)報告辦理結(jié)果;逾期不能報告的,應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

      第十九條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,及時、全面、客觀地提供相關(guān)材料,對材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對調(diào)查事項涉及的有關(guān)問題做出解釋和說明。凡弄虛作假、妨礙監(jiān)督檢查以及對監(jiān)督檢查人員打擊報復(fù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      第五章 責(zé)任與追究

      第二十條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的 5 行為,可以采取下列處理措施:

      (一)通報批評;

      (二)建議改正或者責(zé)令限期糾正;

      (三)予以糾正;

      (四)建議財政部門對超編超職數(shù)人員不予核撥經(jīng)費;

      (五)暫停辦理違規(guī)單位機(jī)構(gòu)編制事項;

      (六)建議對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

      第二十一條 市及以下各級人民政府在機(jī)構(gòu)編制工作中有下列行為之一的,由上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)依照本辦法第二十條第(二)項的規(guī)定處理:

      (一)超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序設(shè)立、撤并各類機(jī)構(gòu),提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)的;

      (二)超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部的;

      (三)超編制限額配備人員的;

      (四)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

      第二十二條 省及以下各級人民政府所屬的行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制工作中有下列行為之一的,由同級或者上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)依照本辦法第二十條第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項的規(guī)定處理:

      (一)違反規(guī)定干預(yù)下級職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置或者編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的;

      (二)違反規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的;

      (三)擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu)以及提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系和經(jīng)費渠道的;

      (四)擅自超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的;

      (五)擅自超過核定的編制使用工作人員的;

      (六)擅自改變編制使用范圍,混用、擠占、挪用或自行設(shè)定其他類別編制的;

      (七)為超編人員核撥經(jīng)費或者辦理錄用、調(diào)任、社會保障等手續(xù)的;

      (八)偽造、篡改、虛報、瞞報統(tǒng)計資料,或者不按規(guī)定報送統(tǒng)計資料的;

      (九)以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的;

      (十)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

      有本條第(三)、(五)、(六)、(七)、(九)項行為之一的,可以同時適用本辦法第二十條第(四)項的規(guī)定。

      第二十三條 各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制工作中有下列行為之一的,由上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)依照本辦法第二十條第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項的規(guī)定處理:

      (一)超機(jī)構(gòu)限額審批機(jī)構(gòu),超越權(quán)限提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、加掛機(jī)構(gòu)牌子、變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)、隸屬關(guān)系或名稱的;

      (二)超編制限額審批編制,或者違反規(guī)定擠占、挪用編制的;

      (三)違反規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的;

      (四)擅自調(diào)整不同層級行政編制的;

      (五)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

      第二十四條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查核實,認(rèn)為需要追究有關(guān)責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任的,屬于監(jiān)察對象的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;不屬于監(jiān)察對象的,移送任免機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的,移送 7 司法機(jī)關(guān)依法處理。

      監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問題時,應(yīng)當(dāng)及時向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)通報有關(guān)情況。

      有下列情形的,可以從輕或免于處理:

      (一)主動自查并及時糾正的;

      (二)認(rèn)真檢查錯誤并及時糾正的;

      (三)情節(jié)顯著輕微,未造成嚴(yán)重后果的。

      第二十五條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)配合,完善內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu)協(xié)作開展監(jiān)督檢查得工作機(jī)制。

      第二十六條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對使用行政編制和事業(yè)編制的其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體的監(jiān)督檢查工作依照本實施辦法執(zhí)行。

      第六章 附 則

      第二十七條 本辦法由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

      第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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