第一篇：2015年度衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告
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2015年度衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告
局黨委書記、局長(zhǎng)（二〇一二年十二月
日）考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
按照區(qū)委辦《關(guān)于做好XX年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核工作的通知》（遂船委辦發(fā)〔XX〕 號(hào)）和區(qū)目標(biāo)辦《關(guān)于做好XX年度區(qū)級(jí)目標(biāo)年終考核確認(rèn)的緊急通知》（遂船目辦發(fā)〔XX〕 號(hào)）要求，我代表局班子述職述廉，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
一年來(lái)，局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的總體基調(diào)，突出“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、民生改善、社會(huì)和諧”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化“招大引強(qiáng)年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力攻堅(jiān)“四個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”，以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線，全區(qū)衛(wèi)生工作取得了的好成績(jī)。
一、主要工作成效
今年是新醫(yī)改承前啟后的關(guān)鍵年，也是全面實(shí)施xx醫(yī)改暨實(shí)施方案的開(kāi)局年，更是公立醫(yī)院改革的攻堅(jiān)年。面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)，圍繞群眾健康權(quán)益，針對(duì)群眾看病就醫(yī)的突出問(wèn)題，用改革的手法解決發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾，取得了明顯成效。
鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，參保率實(shí)現(xiàn)了3個(gè)100%，城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合參保達(dá)到無(wú)縫覆蓋。提升基本醫(yī)療保障水平，政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年由去年的190元提高到240元，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，人均籌資達(dá)到290元以上；三項(xiàng)醫(yī)保最高支付限額均達(dá)到人均收入的6倍，最高封頂線達(dá)12萬(wàn)元；政策性住院費(fèi)用支付比城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合分別達(dá)70%、75.475%，分別提高了5%、10%；擴(kuò)大了門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，普遍開(kāi)展城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，將醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、基藥和一般診療費(fèi)全部納入報(bào)銷范圍。改革醫(yī)保支付制度。推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)和總額預(yù)付等支付方式改革；支付比例向基層傾斜，鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥服務(wù)，引導(dǎo)群眾首診到基層。加大醫(yī)療救助力度。資助范圍從低保、五保擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收
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入家庭老年人等特殊困難群體。累計(jì)資助參保17785人，救助困難群眾17785人次，救助金額39.46萬(wàn)元。建立大病保障機(jī)制。建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)居民參加商業(yè)補(bǔ)助保險(xiǎn)，全面推開(kāi)尿毒癥、兒童白血病、兒童先心病等8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍，切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧、返貧問(wèn)題。提高醫(yī)保管理水平。推行市內(nèi)醫(yī)保即時(shí)結(jié)算，方便參保人員就醫(yī)和異地即時(shí)結(jié)算；完善監(jiān)控管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管；加強(qiáng)醫(yī)保基金收支和風(fēng)險(xiǎn)管理，今年新農(nóng)合基金累計(jì)結(jié)余21%，確?；鹗罩胶夂桶踩行蜻\(yùn)行。
。在全區(qū)14個(gè)公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基藥的基礎(chǔ)上，今年又將357所村衛(wèi)生室全部納入實(shí)施范圍，自此全區(qū)371家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度全覆蓋。并按照3個(gè)100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物。
堅(jiān)持招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等政策，全區(qū)14家公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥全部實(shí)行集中網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，村衛(wèi)生室所用基藥由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購(gòu)，區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行集中統(tǒng)一支付；區(qū)財(cái)政調(diào)度安排100萬(wàn)元作為保底周轉(zhuǎn)資金，以確?；幇踩行А⑵焚|(zhì)良好、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)；與11家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全年集中統(tǒng)一招標(biāo)、采購(gòu)、支付基藥1117.86萬(wàn)元。
公基衛(wèi)人員工資和績(jī)效由財(cái)政全額預(yù)算；村衛(wèi)生室人員按5000元/人年由財(cái)政安排；政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元;落實(shí)了人均25元/年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)；基藥補(bǔ)助793萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一般診療費(fèi)（10元/人次）和村衛(wèi)生室的一般診療費(fèi)（5元/人次）納入醫(yī)保全額支付。
。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和核編、定員、定崗工作，全區(qū)共核定全額事業(yè)編制51人，差額編制958人。
建立起了“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同”的人事分配制度，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜?？?jī)效工資按70%作為基礎(chǔ)績(jī)效，30%納入獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效，適當(dāng)拉開(kāi)收入差距，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。特別是區(qū)保健院堅(jiān)持“人才結(jié)構(gòu)合理、配套措施
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完善、人員能進(jìn)能出、待遇同工同酬”的原則，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，廢除編制限額的制約，打破身份地域的限制，不拘一格選拔和使用優(yōu)秀人材，建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵(lì)機(jī)制。
筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，在去年村衛(wèi)生室電腦覆蓋195個(gè)的基礎(chǔ)上，今年又下發(fā)電腦213臺(tái)，并與移動(dòng)公司簽訂了區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)接入端網(wǎng)絡(luò)搭建協(xié)議，逐步建立起涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務(wù)、績(jī)效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新，以信息化建設(shè)促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。
圍繞政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，探索性開(kāi)展了公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、價(jià)格機(jī)制等綜合改革。
以病人為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，簡(jiǎn)化掛號(hào)、就診、檢查、收費(fèi)、取藥等醫(yī)療服務(wù)流程，開(kāi)展“先診療、后結(jié)算”，明顯縮短病人等候時(shí)間，方便群眾就醫(yī)。
。投資2900萬(wàn)的區(qū)醫(yī)院新住院大樓順利竣工并投入使用，顯著改善病員就診環(huán)境；新增1輛價(jià)值33萬(wàn)元的救護(hù)車，完善院前急救；引進(jìn)急需高層次人才5人，開(kāi)展適宜新技術(shù)12項(xiàng)，建立省級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)；推行臨床路徑，開(kāi)展單病種質(zhì)量控制和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，規(guī)范醫(yī)療行為；以電子病歷和醫(yī)院管理為核心，推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)；區(qū)醫(yī)院成功創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，并確定為成都軍區(qū)總醫(yī)院輔導(dǎo)醫(yī)院；區(qū)保健院不等不靠，自加壓力，自我突破，成功創(chuàng)建為全市首家國(guó)家二級(jí)甲等婦幼保健院。
全面實(shí)施健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等10類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為城鄉(xiāng)634750人次免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，做好了傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治，啟動(dòng)了省級(jí)慢病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作。134567。完善了與開(kāi)發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的衛(wèi)生服務(wù)區(qū)劃及功能調(diào)整；制定了船山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，明確了衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)土地劃撥增量1595㎡，增加床位135張；積極申報(bào)新建船山區(qū)中醫(yī)院。
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。啟動(dòng)了新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類評(píng)價(jià)體系和新一輪達(dá)標(biāo)上檔復(fù)評(píng)工作；依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、異地行醫(yī)等非法行醫(yī)行為；嚴(yán)肅查處藥品招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)保報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。建立起了信息公開(kāi)、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度，加強(qiáng)行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
全區(qū)參合農(nóng)民336320戶，336320人，參合率達(dá)100%，人均籌資290元，共籌資9900.46萬(wàn)元（其中：農(nóng)民自籌1673.17萬(wàn)元，中央、省、市、區(qū)財(cái)政將補(bǔ)助8227.29萬(wàn)元）。共有34144名參合農(nóng)民住院并享受補(bǔ)償，住院總費(fèi)用1.528億元，補(bǔ)償9084.42萬(wàn)元，實(shí)際補(bǔ)償比為59.45%，人均補(bǔ)償2660.62元，政策性報(bào)付比達(dá)75.23%；門診補(bǔ)償438947人次，補(bǔ)償551.77萬(wàn)元;一般診療費(fèi)補(bǔ)償352452人次，補(bǔ)償177.19萬(wàn)元。
運(yùn)用學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、進(jìn)修、函授、下派、引進(jìn)等多種形式，加大檢驗(yàn)、影像、藥劑緊缺人才和高層次人才的培養(yǎng)；強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 6名，在崗培訓(xùn)516人次（鄉(xiāng)鎮(zhèn)35人次、村341人次，社區(qū)140人次）；招收了2名定向免費(fèi)臨床醫(yī)學(xué)生；雙向選擇8人，公開(kāi)考聘36人，引進(jìn)優(yōu)秀人才5人，培養(yǎng)區(qū)級(jí)拔尖人才2人，學(xué)術(shù)帶頭人2人。
按照上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法，開(kāi)展對(duì)口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動(dòng)，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，開(kāi)展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，全面提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。區(qū)醫(yī)院與老池鄉(xiāng)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等60個(gè)村衛(wèi)生室建立了對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制。保健院對(duì)口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家。同時(shí)還對(duì)口支援了鹽派縣、冕寧縣、瀘縣；派遣8名二級(jí)醫(yī)院專家支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和選派5名二級(jí)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)已圓滿完成。
在全區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，全年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩3393人，補(bǔ)助168.9萬(wàn)元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.97%，嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)指針，剖宮產(chǎn)率降至43.53%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。
婚前健康檢查率保持在50%以上；孕前優(yōu)生健康檢查保持在80%以上，逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。
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建立居民健康檔案41.6265萬(wàn)人，建檔率達(dá)81%；其中電子建檔40.7802萬(wàn)人，電子建檔率達(dá)79.35%；建立農(nóng)民健康檔案26.7562萬(wàn)人，建檔率達(dá)81.89%，其中電子建檔25.9099萬(wàn)人，電子建檔率達(dá)79.30%；開(kāi)展健康教育講座136期，制作健教宣傳欄310個(gè)，刊出127期，印發(fā)宣傳資料18.42萬(wàn)份;規(guī)范化管理高血壓病人19431人、糖尿病6152人，規(guī)范管理率均達(dá)100%。孕產(chǎn)婦系管率96.15%，兒童92.61%;農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸4747人，服用依從率92.29%。124567
（四）項(xiàng)目年工作取得突破
爭(zhēng)取并到位項(xiàng)目資金10650.01萬(wàn)元，其中非常規(guī)項(xiàng)目資金747.91萬(wàn)元（保健院能力建設(shè)18萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)300萬(wàn)元，信息系統(tǒng)建設(shè)411.91萬(wàn)元），常規(guī)資金9902.10萬(wàn)元（新農(nóng)合補(bǔ)助資金7324.43萬(wàn)元、公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金1660.09萬(wàn)元，村醫(yī)補(bǔ)助71.84萬(wàn)元，基藥補(bǔ)助489.22萬(wàn)元，其他專項(xiàng)資金356.52萬(wàn)元）。投資580萬(wàn)元啟動(dòng)了河沙、復(fù)橋住院樓新建工程和新橋、西寧衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程；投資55萬(wàn)元完成了1000座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。
（五）衛(wèi)生管理機(jī)制取得突破
無(wú)償獻(xiàn)血考核機(jī)制納入政府目標(biāo)管理，占各單位目標(biāo)分值2分，全年組織無(wú)償獻(xiàn)血2200人次，獻(xiàn)血46萬(wàn)ml；新農(nóng)合、基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、健康體檢、孕產(chǎn)婦住院分娩、助聽(tīng)器救助和優(yōu)生健康檢查等7項(xiàng)衛(wèi)生工作納入政府民生工程行列，助推衛(wèi)生工作跨越發(fā)展；衛(wèi)生全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理和考核，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先激勵(lì)機(jī)制初步建立。
（六）衛(wèi)生工作實(shí)績(jī)?nèi)〉猛黄?/p>
全系統(tǒng)鞏固了文明行業(yè)創(chuàng)建成果，創(chuàng)建省級(jí)文明單位1個(gè)，市級(jí)4個(gè)，區(qū)級(jí)4個(gè)；獲得國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人1個(gè)，省級(jí)先進(jìn)集體5個(gè)，先進(jìn)個(gè)人 個(gè)，市級(jí)先進(jìn)集體 個(gè)，先進(jìn)個(gè)人 個(gè)，區(qū)級(jí)先進(jìn)集體個(gè)，先進(jìn)個(gè)人個(gè)，特別是國(guó)家級(jí)的先進(jìn)個(gè)人和區(qū)醫(yī)院、區(qū)保健院的國(guó)家二級(jí)甲等醫(yī)院是從未有過(guò)的。
其他如疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等常規(guī)工作和政府目標(biāo)均圓滿完成，特別在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本藥物制度、公共服務(wù)均等化、衛(wèi)生民生工程、項(xiàng)目工作等方面取得了突破，衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
二、具體做法
局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把自身建設(shè)當(dāng)作關(guān)鍵性的大事來(lái)抓，圍繞提高執(zhí)政能力，高
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標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力把握衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，明確了XX年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路，印發(fā)了全區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，引領(lǐng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，鞏固了文明行業(yè)創(chuàng)建成果，增創(chuàng)省級(jí)文明單位1個(gè)，市級(jí)文明單位4個(gè)，區(qū)級(jí)文明單位4個(gè)。
為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，我局全面加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)了衛(wèi)生行政管理和執(zhí)法服務(wù)行為的進(jìn)一步規(guī)范，各項(xiàng)工作較去年有了顯著進(jìn)步。
局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，持續(xù)開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)及信息公開(kāi)，局班子成員均能自覺(jué)抵御不良習(xí)氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風(fēng)，未發(fā)生****現(xiàn)象。
總之，這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市衛(wèi)生局、各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果，是班子成員密切協(xié)作的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)和共同努力的結(jié)果。當(dāng)然，我們的工作還存在著許多困難和不足，離區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾期望還有差距，主要表現(xiàn)在發(fā)展思路缺乏足夠的超前性，衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱，管理體制、運(yùn)行機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還不夠平衡。但我們相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，有國(guó)家加大對(duì)衛(wèi)生投入的有利時(shí)機(jī)，有全社會(huì)關(guān)注、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，科學(xué)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為加快富裕文明新船山建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)（XX年十二月
日）考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
我叫，船山區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)，今年9月19日從經(jīng)信局調(diào)任衛(wèi)生
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局長(zhǎng)，無(wú)論是在經(jīng)信局還是在衛(wèi)生局，在區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委委員、班子成員和同志們的大力支持下，我始終按照共產(chǎn)黨員和國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，依照國(guó)家法紀(jì)和黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)格約束自己，對(duì)照上級(jí)、部屬和老百姓的意見(jiàn)、建議和批評(píng)不斷完善自己，參照先進(jìn)典型逐步升華自己，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了船山衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面，較好地履行了崗位職責(zé)?，F(xiàn)述職
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持堅(jiān)定的政治信念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，時(shí)刻把政治素養(yǎng)放在第一位，牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)勝于一切的人生觀、事業(yè)重于一切的價(jià)值觀、黨性高于一切的自律觀、服務(wù)先于一切的公仆觀、原則大于一切的自律觀。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)榮辱觀學(xué)習(xí)，自覺(jué)做到忠于職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)，勇于進(jìn)取，奮發(fā)有為。
除參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，在繁忙的工作之余，減少應(yīng)酬，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，做到工作和學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。既全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，又學(xué)習(xí)了中、省、市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，提高自己的政策水平和依法行政能力。
一年來(lái)，我始終以干好本職工作為己任，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、克己奉公，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，咬定發(fā)展不放松，埋頭實(shí)干，扎實(shí)工作。
努力創(chuàng)造寬松的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，經(jīng)常向區(qū)四套班子和市經(jīng)信局、市衛(wèi)生局和省廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，努力協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題；
自覺(jué)服從并服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，緊扣區(qū)委中心工作來(lái)確定全局的工作思路并狠抓落實(shí)；
緊密團(tuán)結(jié)局黨委一班人，充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能作用，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工尤其是中層骨干的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，集中精力抓大事、想大事、謀發(fā)展、促跨越，經(jīng)濟(jì)與信息工作、特別是衛(wèi)生工作取得了可喜成績(jī)（在班子述職中已有敘述，這里不再重復(fù)）。
我常常告訴自己，要做一名群眾滿意的公務(wù)員，必須時(shí)刻注意“自重、自省、自警、自勵(lì)”，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，過(guò)好”三關(guān)”。過(guò)好權(quán)力關(guān)。權(quán)力
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是黨和人民賦予的，必須服務(wù)社會(huì)，造福人民。我始終正確看待和行使手中的權(quán)力，從不敢放松對(duì)自己的約束，在用人上，不搞裙帶關(guān)系或任人唯親；在公務(wù)活動(dòng)中，勤政奉公，不假公濟(jì)私；在行政審批上，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政行為，建立約束監(jiān)督機(jī)制；在理財(cái)時(shí)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，不私帳公報(bào)；在職業(yè)道德方面，帶頭恪盡職守，抵制行業(yè)不正之風(fēng)。過(guò)好金錢關(guān)。作為局長(zhǎng)，近年來(lái)，面臨前所未有的機(jī)遇，項(xiàng)目多，經(jīng)費(fèi)多，直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)機(jī)會(huì)多，我總是確立正確的價(jià)值取向，警惕拜金主義的影響，自覺(jué)做到不見(jiàn)利忘義，不見(jiàn)利忘紀(jì)，不慷公家之慨超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，話費(fèi)報(bào)銷不超標(biāo)，公務(wù)用車不超標(biāo)，公務(wù)接待不超標(biāo)，出差住宿不超標(biāo)，車輛耗油不超標(biāo)，堵塞奢華之風(fēng)，做到了“常在河邊走就是不濕鞋”，始終保持共產(chǎn)黨員清正廉潔的浩然正氣。過(guò)好苦樂(lè)關(guān)。經(jīng)信局、衛(wèi)生局都是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生工作的大局，事多面大工作繁重，但我沒(méi)有絲毫退縮，一心撲在工作上，雖然感覺(jué)辛苦，但我想到組織的培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的信任，群眾的期盼，總是以苦為榮，竭盡全力工作，以之報(bào)答黨，報(bào)答人民。
人無(wú)完人，我在工作中也還存在許多不足和不盡人意之處，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。
1、學(xué)習(xí)不夠深入細(xì)致。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。平時(shí)自己雖然注重學(xué)習(xí)，但由于是零星時(shí)間，自己無(wú)論在政治理論學(xué)習(xí)，還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還不夠深入細(xì)致，另外自己集中學(xué)習(xí)的時(shí)間少，而且學(xué)起來(lái)粗枝大葉，不做深究，今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
2、解放思想力度不夠大。我到衛(wèi)生局不久，隨著新醫(yī)改的逐步推進(jìn)，人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健需求不斷增長(zhǎng)，面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾還不敢大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，開(kāi)放意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)烈，開(kāi)拓進(jìn)取精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)，否則難以跟上跨越發(fā)展的要求。
3、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。干工作、處理問(wèn)題多依存于經(jīng)驗(yàn)，不注重方法的創(chuàng)新，運(yùn)用理論解決新時(shí)期工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題能力還需加強(qiáng)，理論知識(shí)不夠系統(tǒng)。
4、下基層調(diào)研時(shí)間較少。雖然也知道下基層調(diào)研的重要性，但往往由于時(shí)間安排不緊湊，到基層時(shí)間倉(cāng)促，走訪不夠深入，了解還不夠細(xì)致，與群眾接觸
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較少。
針對(duì)以上問(wèn)題，在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從切實(shí)提高自身素質(zhì)入手，結(jié)合工作實(shí)際情況，擴(kuò)大知識(shí)范圍，緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)工作的新跨越。
時(shí)代在飛速發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，不學(xué)習(xí)就不能把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，不能跟上社會(huì)前進(jìn)的步伐，也就不能擔(dān)負(fù)起黨和人民交付的重托。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，貫徹執(zhí)行黨章，開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，增強(qiáng)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用以指導(dǎo)自己的工作；同時(shí)運(yùn)用各種形式，注意零星時(shí)間的積累，積極學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟(jì)、法律等其他各方面的知識(shí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面，提高自己的理論水平。還要認(rèn)真虛心地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全體機(jī)關(guān)干部，向基層的廣大人民群眾學(xué)習(xí)求教，不斷提高自身素質(zhì)和能力。把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中進(jìn)一步學(xué)習(xí)。在不斷把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作。
牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，大局意識(shí)，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無(wú)私奉獻(xiàn)社會(huì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把求真務(wù)實(shí)的精神落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干，深入基層、深入村社、深入群眾，把工作的著力點(diǎn)放到研究解決衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題上，放到研究解決群眾關(guān)心的看病難看病貴的緊迫問(wèn)題上，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)開(kāi)創(chuàng)工作新局面的重要意義，更新觀念、搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，圍繞工作中心，深入思考創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制、機(jī)制性的全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，勇于探索新的辦醫(yī)模式。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的新情況、新問(wèn)題，研究和創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新跨越。123457 當(dāng)然，我身上存在的問(wèn)題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒(méi)有察覺(jué)的缺點(diǎn)，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，需要在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評(píng)?？傊?，在今后工作中，我愿和大家一起在開(kāi)拓中前進(jìn)，在前進(jìn)中奮進(jìn)，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，恪盡職守，奮發(fā)有為，以前所未有的工作熱情投入到衛(wèi)生改革與發(fā)展的洪流中，和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，更加努力地認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的奮斗目標(biāo)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快
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發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面。
謝謝大家！
資料來(lái)源：http://www.004km.cn/data/sbcl/
第二篇：2011述職述廉報(bào)告(衛(wèi)生局)
2011述職述廉報(bào)告
XX縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng) XX 根據(jù)縣衛(wèi)生局黨組分工，我主要分管疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急、農(nóng)村改廁等工作，聯(lián)系縣疾病預(yù)防控制中心、南部片衛(wèi)生院。2011年，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣衛(wèi)生局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞分管工作，與同事們團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極落實(shí)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將履職情況和廉潔自律情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀。在政治上、思想上、行動(dòng)上同縣衛(wèi)生局黨組保持一致，積極參加單位組織召開(kāi)的各類會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹實(shí)施會(huì)議精神，從思想上高度重視,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)。
在工作實(shí)踐中，把實(shí)干、肯干、能干作為自己的工作信條；積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神；注重走基層做調(diào)查；在推進(jìn)工作的同時(shí)，多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多分析,根據(jù)需要，積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門，形成合力，使工作進(jìn)度有突破、工作質(zhì)量有保障。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真做好分管工作 1.居民健康檔案電子化
2011年8月份，市衛(wèi)生局召開(kāi)全市居民健康檔案電子化工作會(huì)議。根據(jù)這次會(huì)議要求，到2011年底，我縣要實(shí)現(xiàn)近39萬(wàn)份居民健康檔案電子化。但是自2009年開(kāi)展這項(xiàng)工作以來(lái)，我縣只建立16萬(wàn)份紙質(zhì)居民健康檔案。也就是說(shuō)，要在不到4個(gè)月里，我縣還必須再建立近23萬(wàn)份的紙質(zhì)居民健康檔案，同時(shí)將近39萬(wàn)份紙質(zhì)居民健康檔案錄入電腦，即電子化。鑒于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，我會(huì)后立即向局長(zhǎng)匯報(bào)。在局長(zhǎng)支持下，先后召開(kāi)5次專項(xiàng)調(diào)度會(huì)，要求各項(xiàng)目實(shí)施單位制定詳細(xì)的計(jì)劃，抽調(diào)單位精英，迅速展開(kāi)行動(dòng)。并進(jìn)一步通過(guò)實(shí)施旬報(bào)制度、開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)和督導(dǎo)、表彰先進(jìn)等一系列措施，保質(zhì)量，搶進(jìn)度。到2011年底，我縣實(shí)現(xiàn)40多萬(wàn)份居民健康檔案電子化。這不僅僅意味著超額完成了任務(wù)，而且也在實(shí)踐中驗(yàn)證了我縣廣大衛(wèi)生工作者攻堅(jiān)克難的能力。
2.衛(wèi)生應(yīng)急工作
2011年，我縣報(bào)告零起突發(fā)公共衛(wèi)生事件（是指達(dá)到國(guó)家分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件零起）。實(shí)際上，通過(guò)24小時(shí)衛(wèi)生應(yīng)急值班電話接到的衛(wèi)生應(yīng)急信息很多，但是通過(guò)認(rèn)真核實(shí)，迅速處置，將小隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，才實(shí)現(xiàn)了報(bào)告零起。這是縣衛(wèi)生局與易發(fā)、多發(fā)事件單位（如學(xué)校、餐館等）共同努力的結(jié)果，是縣衛(wèi)生局多次培訓(xùn)各重點(diǎn)單位人員的結(jié)果，是縣衛(wèi)生局要求堅(jiān)持24小時(shí)衛(wèi)生應(yīng)急值班的結(jié)果，也是規(guī)范化管理與戰(zhàn)備化處置的結(jié)果。
3.實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目
在五個(gè)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，造甲鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目存在諸多困難和隱患，我多次向龐局長(zhǎng)匯報(bào)情況，并且?guī)ьI(lǐng)技術(shù)人員三次到造甲鄉(xiāng)政府溝通交流，最終找出了該鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)中廁所建設(shè)要求與國(guó)家農(nóng)村改廁項(xiàng)目要求的差距，指出存在的隱患，并協(xié)助造甲鄉(xiāng)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)和制定整改方案。我縣將農(nóng)村改廁項(xiàng)目納入新農(nóng)村建設(shè)做法受到了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)，認(rèn)為這種改廁方式最徹底，工程質(zhì)量高，走在了全省的前列。
4.所聯(lián)系單位的工作
南部片衛(wèi)生院包括南一鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、南一鎮(zhèn)廈店衛(wèi)生院、南一鎮(zhèn)洛集衛(wèi)生院和南二鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等四家衛(wèi)生院，現(xiàn)有戶籍人口13.5萬(wàn)人，常住人口12.7人。我協(xié)助南部片衛(wèi)生院圍繞醫(yī)改，扎實(shí)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好臨床診療服務(wù)。一年來(lái)，南部片衛(wèi)生院全部實(shí)施藥品零差率銷售，接診患者12.5萬(wàn)人次；兒童預(yù)防接種5.1萬(wàn)人份；為1.2萬(wàn)名65歲以上老人、1.1萬(wàn)名高血壓患者、0.3萬(wàn)名糖尿病患者和0.04萬(wàn)名重性精神病人提供免費(fèi)體檢服務(wù)。
疾病預(yù)防控制工作重在預(yù)防！我多次在疾控工作會(huì)議上，在參加疾控 工作檢查中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：做好各類傳染病和慢性非傳染病的防控、做好計(jì)劃免疫等工作都很重要，但是激發(fā)群眾預(yù)防意識(shí)更重要。一年來(lái)，縣疾控中心累計(jì)開(kāi)展了50場(chǎng)次健康教育講座，散發(fā)各類防病知識(shí)宣傳單數(shù)十萬(wàn)份，接受宣傳的群眾達(dá)十多萬(wàn)人次，獲得良好的社會(huì)效益。
5.其他工作
在飲用水安全、衛(wèi)生應(yīng)急值班、解決醫(yī)療糾紛、答復(fù)熱線電話等工作方面，一直都認(rèn)真處理，為我縣打造和諧健康安全的社會(huì)環(huán)境奉獻(xiàn)一份力量。
三、廉潔自律，當(dāng)好人民公仆
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背，作為一名黨員干部，我主要從以下方面著手：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)及警示教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫性，時(shí)刻保持清醒;二是堅(jiān)持過(guò)好組織生活和民主生活會(huì)，不斷增強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)觀念，自覺(jué)置身于群眾的監(jiān)督之下;三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和規(guī)定，做到堂堂正正做人，清清白白做事。
回顧2011年工作，還有一些做得不夠的地方：一些困難和問(wèn)題沒(méi)有得到徹底的解決；走基層少、調(diào)研少；在工作推進(jìn)上要求過(guò)高過(guò)急，有的同志不容易接受；學(xué)習(xí)還不夠深入、不夠系統(tǒng)，有時(shí)抓得不夠緊。今后，一定發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改正不足，倍加努力地工作，不辜負(fù)組織的信任和同事們的厚愛(ài)。
二〇一二年二一月九日
說(shuō)明：本文隱去了真實(shí)信息，僅供參考文章體例。
第三篇：衛(wèi)生局述職述廉報(bào)告
近年來(lái)，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市委三屆三次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實(shí)施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng)
村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務(wù)的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，努力提高人民健康水平，全力推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、全力以赴招商引資
兩年來(lái)，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、市政府提出的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化招商引資的時(shí)間意識(shí)、招商意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，始終把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展招商引資工作。全面調(diào)動(dòng)全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參與招商、招大商的積極性，為進(jìn)一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法》，分解下達(dá)市直各單位、局機(jī)關(guān)各處室3000萬(wàn)元招商任務(wù)，并預(yù)先收取單位主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人1000元、副職500元的保證金，用于補(bǔ)充招商開(kāi)支和年終獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成任務(wù)的單位、處室除全額返還單位、處室有關(guān)人員的保證金外，對(duì)完成任務(wù)的個(gè)人在干部任用上優(yōu)先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)嚴(yán)格處罰措施，對(duì)未全面完成目標(biāo)任務(wù)的單位、處室，有關(guān)人員保證金不退，并加以經(jīng)濟(jì)處罰。兩年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶領(lǐng)、組織有關(guān)人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺(tái)、上海等地拜訪客商，聯(lián)系客戶26個(gè)，洽談項(xiàng)目18個(gè)。在工作中立足一個(gè)“勤”，著眼一個(gè)“誠(chéng)”，做到勤聯(lián)多訪，以誠(chéng)感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開(kāi)辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項(xiàng)目1個(gè)?；剜l(xiāng)客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，總投資3000萬(wàn)元，落戶宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)夏圩村，目前2.6萬(wàn)平方米養(yǎng)殖區(qū)、3000平方米辦公區(qū)、生活區(qū)已全部竣工，近期將上報(bào)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收。三是已交土地款項(xiàng)目1個(gè)。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計(jì)劃投資2200萬(wàn)元生產(chǎn)加工箱包配件，在**義烏國(guó)際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園購(gòu)地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，水電安裝等工作；漣水客商在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)舉辦同潤(rùn)新紙業(yè)有限公司擬交納土地款260萬(wàn)元。四是跟蹤洽談聯(lián)系項(xiàng)目1個(gè)。煙臺(tái)金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯(lián)合來(lái)宿投資生產(chǎn)化妝品、保養(yǎng)品、衛(wèi)生用品和醫(yī)療器械及興建生態(tài)園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來(lái)宿考察數(shù)次，近期將再次來(lái)宿考察及辦理公司注冊(cè)等相關(guān)事宜。
二、強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展
1、醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步完善。為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入、完善，2007年6月召開(kāi)了全市深化醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展工作會(huì)議，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立醫(yī)療保障體系，建立基本藥物制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)改制醫(yī)院職工合法利益等七個(gè)方面對(duì)**醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出部署。為進(jìn)一步增強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展動(dòng)力和活力，促進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷做大做強(qiáng)，根據(jù)第54號(hào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神，我局又于2008年11月出臺(tái)了《關(guān)于依法規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善法人治理組織體制和管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、加大投入，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。一是醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大。兩年來(lái)，我市大部分醫(yī)院尤其是二級(jí)以上醫(yī)院積極籌措資金，加大投入，有5所二級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生投入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，3所二級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生投入達(dá)到400萬(wàn)元以上。泗洪縣分金亭醫(yī)院添置了200萬(wàn)元的椎間盤鏡等大型設(shè)備，征地94畝，投入9000萬(wàn)元的新址建設(shè)基本結(jié)束。沭陽(yáng)縣仁慈醫(yī)院投入3671萬(wàn)元，新建的綜合樓，添置了血透機(jī)4臺(tái)、監(jiān)護(hù)儀18臺(tái)。沭陽(yáng)縣中醫(yī)院投入1252萬(wàn)元，添置了電子處方服務(wù)系統(tǒng)以及小c臂機(jī)、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設(shè)備，目前投資6000萬(wàn)元的3萬(wàn)平方米的19層病房大樓正在建設(shè)中。**市鐘吾醫(yī)院投資4000萬(wàn)元新建1.8萬(wàn)平方米病房大樓目前已至三層，計(jì)劃2009年7月1日交付使用。**市中醫(yī)院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫(yī)院擬投資1.5億元新建4.295萬(wàn)平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是業(yè)務(wù)水平不斷提高。各級(jí)醫(yī)院也積極加強(qiáng)能力建設(shè)，重視開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目，不斷提升技
術(shù)水平。2007年有8所二級(jí)醫(yī)院各新增服務(wù)項(xiàng)目達(dá)5項(xiàng)以上。**市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級(jí)人才的引進(jìn)，分別引進(jìn)多名碩士研究生和高級(jí)職稱人員；泗陽(yáng)縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院**分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請(qǐng)南京、上海的專家來(lái)宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請(qǐng)
南京鼓樓醫(yī)院、**省人民醫(yī)院專家來(lái)院坐診、查房、手術(shù)，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院住院病人增加28％，沭陽(yáng)縣中醫(yī)院增加20％，泗洪縣人民醫(yī)院增加16％，泗洪分金亭醫(yī)院增加15％，**鐘吾醫(yī)院、沭陽(yáng)仁慈醫(yī)院等二級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)量亦有大幅度提高。
3、積極推進(jìn)市直衛(wèi)生單位人事制度改革。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》和市編辦有關(guān)文件精神，我們啟動(dòng)了事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學(xué)設(shè)崗，以崗定酬，全員聘用，競(jìng)爭(zhēng)上崗，績(jī)效掛鉤，人事代理”的要求，對(duì)市直6個(gè)衛(wèi)生單位制定了改革方案，并積極組織實(shí)施。
三、扎實(shí)抓好預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理
1、疾病預(yù)防控制工作取得新成績(jī)。一是重大傳染病防治取得新進(jìn)展。2007年新發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)肺結(jié)核病例完成任務(wù)數(shù)的105.4%。2008年新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病例完成任務(wù)的74.67%。全市非結(jié)防機(jī)構(gòu)報(bào)告活動(dòng)性肺結(jié)核病人1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點(diǎn)診療單位992例，總到位率95.94%。深入開(kāi)展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)麻風(fēng)病的監(jiān)測(cè)工作，全市沒(méi)有重大傳染病暴發(fā)與流行。二是計(jì)劃免疫措施得到落實(shí)。全市計(jì)劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬(wàn)。新生兒疾病篩查率達(dá)90.60%。
2、行業(yè)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。宿城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，分級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是專項(xiàng)整治工作成效顯著。開(kāi)展了餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無(wú)衛(wèi)生許可證單位178家，組織實(shí)施“衛(wèi)監(jiān)二號(hào)”和“衛(wèi)監(jiān)四號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1088人次，車輛375臺(tái)次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)494戶，立案查處128余件，取締無(wú)證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開(kāi)展性病診療4家，有效維護(hù)了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
四、為民辦實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。2008年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，全市共有373.38萬(wàn)人參合，參合率達(dá)98.67%，截至10月底，共補(bǔ)償23383.66萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償19387.89 萬(wàn)元，門診補(bǔ)償3995.77萬(wàn)元；補(bǔ)償255.12萬(wàn)人次，其中住院補(bǔ)償14.14萬(wàn)人次，門診補(bǔ)償240.98萬(wàn)人次。
2、農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2007、2008年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作。目前，我市設(shè)114個(gè)教學(xué)點(diǎn)，共有4928名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)全省統(tǒng)考，參加中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了知識(shí)面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
3、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。兩年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》文件精神，本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范施工。目前，全市已累計(jì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)生服務(wù)站合建84家，其中沭陽(yáng)縣建成32家、泗陽(yáng)縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區(qū)建成11家、宿豫區(qū)建成13家。村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。2008年省下達(dá)我市170家村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極爭(zhēng)取省申報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前，170家村衛(wèi)生室已全部驗(yàn)收，省補(bǔ)經(jīng)費(fèi)已下?lián)芪沂小?/p>
4、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實(shí)。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)由6元/人提高至8元/人，我局認(rèn)真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊地方配套資金。目前省補(bǔ)資金已經(jīng)下?lián)埽泄矒芨读?094萬(wàn)元，其中宿城區(qū)為241萬(wàn)元，宿豫區(qū)為280萬(wàn)元，沭陽(yáng)縣為777萬(wàn)元，泗陽(yáng)縣為405萬(wàn)元，泗洪縣為391萬(wàn)元。全市1-10月份共使用3127.99萬(wàn)元，其中設(shè)備資料等業(yè)務(wù)工作支出1045.23萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務(wù)支出1061.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)支出1021.252萬(wàn)元。
5、農(nóng)村改廁工作任務(wù)超額完成。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實(shí)事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署，2007、2008年我局加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，通過(guò)各縣區(qū)的共同努力，共完成90214戶農(nóng)村改廁任務(wù)數(shù)（2007年省政府任務(wù)數(shù)為5.5萬(wàn)戶，2008年為3.5萬(wàn)戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
6、惠民醫(yī)療工作扎實(shí)開(kāi)展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡64185張，其中城市18445張，農(nóng)村 45740張。確定惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)134個(gè)，其中三級(jí)醫(yī)院1個(gè)，二級(jí)醫(yī)院18個(gè)，一級(jí)醫(yī)院115個(gè)，分別占相應(yīng)級(jí)別醫(yī)院的100%、70.6%和61.3%。全市財(cái)政共投入46.3萬(wàn)元惠民醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費(fèi)用46.3萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施單病種限價(jià)管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽(yáng)縣所有一級(jí)以上醫(yī)院全部實(shí)施單病種限價(jià)管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置進(jìn)行公示。宿豫區(qū)二級(jí)醫(yī)院對(duì)12個(gè)單病種實(shí)行限價(jià)管理，市直及其他縣區(qū)對(duì)10個(gè)單病種實(shí)行限價(jià)管理。
7、**衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬(wàn)平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于2008年2月18日正式開(kāi)工，在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，2008年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。
五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實(shí)開(kāi)展
1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成19個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和290 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2008年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。
3、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告制度。為進(jìn)一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告制度，要求各縣區(qū)按季度上報(bào)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況，并對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供依據(jù)。
六、加強(qiáng)突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)
1、著力抓好手足口病的防制工作。面對(duì)手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速按照上級(jí)部署開(kāi)展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，組織指揮全市開(kāi)展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班，全市近百人參加培訓(xùn)。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，安排專人接聽(tīng)電話，解答公眾提問(wèn)。四是有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育工作。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號(hào)），對(duì)市區(qū)4家幼兒園開(kāi)展防治手足口病等腸道傳染病防治知識(shí)宣傳，通過(guò)各方努力，全市無(wú)聚集性病例、無(wú)死亡病例。
2、積極投入抗震救災(zāi)工作。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹(shù)立一方有難、八方支援的大局意識(shí)和職責(zé)觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。及時(shí)動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心，帶頭向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款18萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時(shí)間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊(duì)伍，籌集26種價(jià)值2萬(wàn)余元的應(yīng)急藥品，隨時(shí)準(zhǔn)備支援災(zāi)區(qū)。截止目前，先后派往災(zāi)區(qū)三批次臨床醫(yī)生3名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家6名、駕駛員1名共計(jì)11人，現(xiàn)在仍有2名同志在災(zāi)區(qū)開(kāi)展工作。
3、下大力抓好問(wèn)題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對(duì)問(wèn)題奶粉事件，局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應(yīng)對(duì)，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間確定全市16家定點(diǎn)篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集23臺(tái)b超，40多名兒科和b超醫(yī)生到定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)全市嬰幼兒實(shí)行免費(fèi)篩查診療，確保了問(wèn)題奶粉事件處置到位。
七、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)卓有成效
1、在行政審批上。一方面縮短辦事時(shí)間。食品衛(wèi)生許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的8個(gè)工作日，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護(hù)士的執(zhí)業(yè)注冊(cè)和變更許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的10個(gè)工作日。另一方面減免行政審批收費(fèi)。免收了民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)；降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生審查費(fèi)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審查費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)優(yōu)惠10%收取；對(duì)持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審查費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)，這些舉措得到了服務(wù)對(duì)象的支持和擁護(hù)。
2、在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時(shí)限、行為規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目，公開(kāi)舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格把好衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)“三大準(zhǔn)入關(guān)”。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假?gòu)V告行為，并對(duì)有關(guān)違法行為進(jìn)行公開(kāi)處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。
3、在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《**市醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)廉政準(zhǔn)入規(guī)定》、《關(guān)于**市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把在采購(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財(cái)物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財(cái)物等作為治理的重點(diǎn)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)廣泛開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。2007年以來(lái)，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步深化自查自糾工作，并進(jìn)一步加大了查辦案件工作力度。加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決查處大案要案，與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)密切合作，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的強(qiáng)大合力。經(jīng)過(guò)兩年的努力，市醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域沒(méi)有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。同時(shí)我們?cè)谛l(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范”宣傳討論活動(dòng)，形成《**市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》，建立起醫(yī)務(wù)人員的誠(chéng)信服務(wù)檔案，推動(dòng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
八、行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
兩年來(lái)，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子為推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進(jìn)位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平需要進(jìn)一步提高，食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。群眾對(duì)醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見(jiàn)，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，招商工作雖有進(jìn)展，但實(shí)績(jī)還不顯著，等等。今后，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將更加緊密團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格要求，更好地帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
第四篇：衛(wèi)生局述職述廉報(bào)告
近年來(lái)，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市委三屆三次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實(shí)施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng)
村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務(wù)的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，努力提高人民健康水平，全力推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、全力以赴招商引資
兩年來(lái)，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、市政府提出的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化招商引資的時(shí)間意識(shí)、招商意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，始終把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展招商引資工作。全面調(diào)動(dòng)全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參與招商、招大商的積極性，為進(jìn)一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法》，分解下達(dá)市直各單位、局機(jī)關(guān)各處室3000萬(wàn)元招商任務(wù)，并預(yù)先收取單位主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人1000元、副職500元的保證金，用于補(bǔ)充招商開(kāi)支和年終獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成任務(wù)的單位、處室除全額返還單位、處室有關(guān)人員的保證金外，對(duì)完成任務(wù)的個(gè)人在干部任用上優(yōu)先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)嚴(yán)格處罰措施，對(duì)未全面完成目標(biāo)任務(wù)的單位、處室，有關(guān)人員保證金不退，并加以經(jīng)濟(jì)處罰。兩年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶領(lǐng)、組織有關(guān)人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺(tái)、上海等地拜訪客商，聯(lián)系客戶26個(gè)，洽談項(xiàng)目18個(gè)。在工作中立足一個(gè)“勤”，著眼一個(gè)“誠(chéng)”，做到勤聯(lián)多訪，以誠(chéng)感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開(kāi)辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項(xiàng)目1個(gè)?；剜l(xiāng)客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，總投資3000萬(wàn)元，落戶宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)夏圩村，目前2.6萬(wàn)平方米養(yǎng)殖區(qū)、3000平方米辦公區(qū)、生活區(qū)已全部竣工，近期將上報(bào)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收。三是已交土地款項(xiàng)目1個(gè)。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計(jì)劃投資2200萬(wàn)元生產(chǎn)加工箱包配件，在**義烏國(guó)際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園購(gòu)地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，水電安裝等工作；漣水客商在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)舉辦同潤(rùn)新紙業(yè)有限公司擬交納土地款260萬(wàn)元。四是跟蹤洽談聯(lián)系項(xiàng)目1個(gè)。煙臺(tái)金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯(lián)合來(lái)宿投資生產(chǎn)化妝品、保養(yǎng)品、衛(wèi)生用品和醫(yī)療器械及興建生態(tài)園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來(lái)宿考察數(shù)次，近期將再次來(lái)宿考察及辦理公司注冊(cè)等相關(guān)事宜。
二、強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展
1、醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步完善。為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入、完善，2007年6月召開(kāi)了全市深化醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展工作會(huì)議，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立醫(yī)療保障體系，建立基本藥物制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)改制醫(yī)院職工合法利益等七個(gè)方面對(duì)**醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出部署。為進(jìn)一步增強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展動(dòng)力和活力，促進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷做大做強(qiáng)，根據(jù)第54號(hào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神，我局又于2008年11月出臺(tái)了《關(guān)于依法規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善法人治理組織體制和管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、加大投入，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。一是醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大。兩年來(lái)，我市大部分醫(yī)院尤其是二級(jí)以上醫(yī)院積極籌措資金，加大投入，有5所二級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生投入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，3所二級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生投入達(dá)到400萬(wàn)元以上。泗洪縣分金亭醫(yī)院添置了200萬(wàn)元的椎間盤鏡等大型設(shè)備，征地94畝，投入9000萬(wàn)元的新址建設(shè)基本結(jié)束。沭陽(yáng)縣仁慈醫(yī)院投入3671萬(wàn)元，新建的綜合樓，添置了血透機(jī)4臺(tái)、監(jiān)護(hù)儀18臺(tái)。沭陽(yáng)縣中醫(yī)院投入1252萬(wàn)元，添置了電子處方服務(wù)系統(tǒng)以及小c臂機(jī)、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設(shè)備，目前投資6000萬(wàn)元的3萬(wàn)平方米的19層病房大樓正在建設(shè)中。**市鐘吾醫(yī)院投資4000萬(wàn)元新建1.8萬(wàn)平方米病房大樓目前已至三層，計(jì)劃2009年7月1日交付使用。**市中醫(yī)院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫(yī)院擬投資1.5億元新建4.295萬(wàn)平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是業(yè)務(wù)水平不斷提高。各級(jí)醫(yī)院也積極加強(qiáng)能力建設(shè)，重視開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目，不斷提升技
術(shù)水平。2007年有8所二級(jí)醫(yī)院各新增服務(wù)項(xiàng)目達(dá)5項(xiàng)以上。**市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級(jí)人才的引進(jìn)，分別引進(jìn)多名碩士研究生和高級(jí)職稱人員；泗陽(yáng)縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院**分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請(qǐng)南京、上海的專家來(lái)宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請(qǐng)
南京鼓樓醫(yī)院、**省人民醫(yī)院專家來(lái)院坐診、查房、手術(shù)，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院住院病人增加28％，沭陽(yáng)縣中醫(yī)院增加20％，泗洪縣人民醫(yī)院增加16％，泗洪分金亭醫(yī)院增加15％，**鐘吾醫(yī)院、沭陽(yáng)仁慈醫(yī)院等二級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)量亦有大幅度提高。
3、積極推進(jìn)市直衛(wèi)生單位人事制度改革。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》和市編辦有關(guān)文件精神，我們啟動(dòng)了事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學(xué)設(shè)崗，以崗定酬，全員聘用，競(jìng)爭(zhēng)上崗，績(jī)效掛鉤，人事代理”的要求，對(duì)市直6個(gè)衛(wèi)生單位制定了改革方案，并積極組織實(shí)施。
三、扎實(shí)抓好預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理
1、疾病預(yù)防控制工作取得新成績(jī)。一是重大傳染病防治取得新進(jìn)展。2007年新發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)肺結(jié)核病例完成任務(wù)數(shù)的105.4%。2008年新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病例完成任務(wù)的74.67%。全市非結(jié)防機(jī)構(gòu)報(bào)告活動(dòng)性肺結(jié)核病人1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點(diǎn)診療單位992例，總到位率95.94%。深入開(kāi)展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)麻風(fēng)病的監(jiān)測(cè)工作，全市沒(méi)有重大傳染病暴發(fā)與流行。二是計(jì)劃免疫措施得到落實(shí)。全市計(jì)劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬(wàn)。新生兒疾病篩查率達(dá)90.60%。
2、行業(yè)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。宿城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，分級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是專項(xiàng)整治工作成效顯著。開(kāi)展了餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無(wú)衛(wèi)生許可證單位178家，組織實(shí)施“衛(wèi)監(jiān)二號(hào)”和“衛(wèi)監(jiān)四號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1088人次，車輛375臺(tái)次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)494戶，立案查處128余件，取締無(wú)證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開(kāi)展性病診療4家，有效維護(hù)了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
四、為民辦實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。2008年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，全市共有373.38萬(wàn)人參合，參合率達(dá)98.67%，截至10月底，共補(bǔ)償23383.66萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償19387.89 萬(wàn)元，門診補(bǔ)償3995.77萬(wàn)元；補(bǔ)償255.12萬(wàn)人次，其中住院補(bǔ)償14.14萬(wàn)人次，門診補(bǔ)償240.98萬(wàn)人次。
2、農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2007、2008年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作。目前，我市設(shè)114個(gè)教學(xué)點(diǎn)，共有4928名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)全省統(tǒng)考，參加中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了知識(shí)面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
3、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。兩年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》文件精神，本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范施工。目前，全市已累計(jì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)生服務(wù)站合建84家，其中沭陽(yáng)縣建成32家、泗陽(yáng)縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區(qū)建成11家、宿豫區(qū)建成13家。村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。2008年省下達(dá)我市170家村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極爭(zhēng)取省申報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前，170家村衛(wèi)生室已全部驗(yàn)收，省補(bǔ)經(jīng)費(fèi)已下?lián)芪沂小?/p>
4、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實(shí)。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)由6元/人提高至8元/人，我局認(rèn)真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊地方配套資金。目前省補(bǔ)資金已經(jīng)下?lián)?，全市共撥付?094萬(wàn)元，其中宿城區(qū)為241萬(wàn)元，宿豫區(qū)為280萬(wàn)元，沭陽(yáng)縣為777萬(wàn)元，泗陽(yáng)縣為405萬(wàn)元，泗洪縣為391萬(wàn)元。全市1-10月份共使用3127.99萬(wàn)元，其中設(shè)備資料等業(yè)務(wù)工作支出1045.23萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務(wù)支出1061.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)支出1021.252萬(wàn)元。
5、農(nóng)村改廁工作任務(wù)超額完成。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實(shí)事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署，2007、2008年我局加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，通過(guò)各縣區(qū)的共同努力，共完成90214戶農(nóng)村改廁任務(wù)數(shù)（2007年省政府任務(wù)數(shù)為5.5萬(wàn)戶，2008年為3.5萬(wàn)戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
6、惠民醫(yī)療工作扎實(shí)開(kāi)展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡64185張，其中城市18445張，農(nóng)村 45740張。確定惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)134個(gè)，其中三級(jí)醫(yī)院1個(gè)，二級(jí)醫(yī)院18個(gè)，一級(jí)醫(yī)院115個(gè)，分別占相應(yīng)級(jí)別醫(yī)院的100%、70.6%和61.3%。全市財(cái)政共投入46.3萬(wàn)元惠民醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費(fèi)用46.3萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施單病種限價(jià)管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽(yáng)縣所有一級(jí)以上醫(yī)院全部實(shí)施單病種限價(jià)管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置進(jìn)行公示。宿豫區(qū)二級(jí)醫(yī)院對(duì)12個(gè)單病種實(shí)行限價(jià)管理，市直及其他縣區(qū)對(duì)10個(gè)單病種實(shí)行限價(jià)管理。
7、**衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬(wàn)平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于2008年2月18日正式開(kāi)工，在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，2008年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。
五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實(shí)開(kāi)展
1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成19個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和290 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2008年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。
3、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告制度。為進(jìn)一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告制度，要求各縣區(qū)按季度上報(bào)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況，并對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供依據(jù)。
六、加強(qiáng)突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)
1、著力抓好手足口病的防制工作。面對(duì)手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速按照上級(jí)部署開(kāi)展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，組織指揮全市開(kāi)展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班，全市近百人參加培訓(xùn)。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，安排專人接聽(tīng)電話，解答公眾提問(wèn)。四是有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育工作。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號(hào)），對(duì)市區(qū)4家幼兒園開(kāi)展防治手足口病等腸道傳染病防治知識(shí)宣傳，通過(guò)各方努力，全市無(wú)聚集性病例、無(wú)死亡病例。
2、積極投入抗震救災(zāi)工作。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹(shù)立一方有難、八方支援的大局意識(shí)和職責(zé)觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。及時(shí)動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心，帶頭向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款18萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時(shí)間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊(duì)伍，籌集26種價(jià)值2萬(wàn)余元的應(yīng)急藥品，隨時(shí)準(zhǔn)備支援災(zāi)區(qū)。截止目前，先后派往災(zāi)區(qū)三批次臨床醫(yī)生3名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家6名、駕駛員1名共計(jì)11人，現(xiàn)在仍有2名同志在災(zāi)區(qū)開(kāi)展工作。
3、下大力抓好問(wèn)題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對(duì)問(wèn)題奶粉事件，局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應(yīng)對(duì)，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間確定全市16家定點(diǎn)篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集23臺(tái)b超，40多名兒科和b超醫(yī)生到定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)全市嬰幼兒實(shí)行免費(fèi)篩查診療，確保了問(wèn)題奶粉事件處置到位。
七、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)卓有成效
1、在行政審批上。一方面縮短辦事時(shí)間。食品衛(wèi)生許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的8個(gè)工作日，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護(hù)士的執(zhí)業(yè)注冊(cè)和變更許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的10個(gè)工作日。另一方面減免行政審批收費(fèi)。免收了民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)；降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生審查費(fèi)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審查費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)優(yōu)惠10%收取；對(duì)持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審查費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)，這些舉措得到了服務(wù)對(duì)象的支持和擁護(hù)。
2、在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時(shí)限、行為規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目，公開(kāi)舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格把好衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)“三大準(zhǔn)入關(guān)”。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假?gòu)V告行為，并對(duì)有關(guān)違法行為進(jìn)行公開(kāi)處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。
3、在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《**市醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)廉政準(zhǔn)入規(guī)定》、《關(guān)于**市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把在采購(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財(cái)物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財(cái)物等作為治理的重點(diǎn)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)廣泛開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。2007年以來(lái)，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步深化自查自糾工作，并進(jìn)一步加大了查辦案件工作力度。加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決查處大案要案，與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)密切合作，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的強(qiáng)大合力。經(jīng)過(guò)兩年的努力，市醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域沒(méi)有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。同時(shí)我們?cè)谛l(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范”宣傳討論活動(dòng)，形成《**市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》，建立起醫(yī)務(wù)人員的誠(chéng)信服務(wù)檔案，推動(dòng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
八、行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
兩年來(lái)，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子為推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進(jìn)位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平需要進(jìn)一步提高，食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。群眾對(duì)醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見(jiàn)，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，招商工作雖有進(jìn)展，但實(shí)績(jī)還不顯著，等等。今后，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將更加緊密團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格要求，更好地帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
第五篇：衛(wèi)生局述職述廉報(bào)告
近年來(lái)，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市委三屆三次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實(shí)施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng)
村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務(wù)的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，努力提高人民健康水平，全力推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、全力以赴招商引資
兩年來(lái)，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、市政府提出的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化招商引資的時(shí)間意識(shí)、招商意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，始終把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展招商引資工作。全面調(diào)動(dòng)全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參與招商、招大商的積極性，為進(jìn)一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法》，分解下達(dá)市直各單位、局機(jī)關(guān)各處室3000萬(wàn)元招商任務(wù)，并預(yù)先收取單位主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人1000元、副職500元的保證金，用于補(bǔ)充招商開(kāi)支和年終獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成任務(wù)的單位、處室除全額返還單位、處室有關(guān)人員的保證金外，對(duì)完成任務(wù)的個(gè)人在干部任用上優(yōu)先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)嚴(yán)格處罰措施，對(duì)未全面完成目標(biāo)任務(wù)的單位、處室，有關(guān)人員保證金不退，并加以經(jīng)濟(jì)處罰。兩年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶領(lǐng)、組織有關(guān)人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺(tái)、上海等地拜訪客商，聯(lián)系客戶26個(gè)，洽談項(xiàng)目18個(gè)。在工作中立足一個(gè)“勤”，著眼一個(gè)“誠(chéng)”，做到勤聯(lián)多訪，以誠(chéng)感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開(kāi)辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項(xiàng)目1個(gè)?；剜l(xiāng)客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，總投資3000萬(wàn)元，落戶宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)夏圩村，目前2.6萬(wàn)平方米養(yǎng)殖區(qū)、3000平方米辦公區(qū)、生活區(qū)已全部竣工，近期將上報(bào)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收。三是已交土地款項(xiàng)目1個(gè)。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計(jì)劃投資2200萬(wàn)元生產(chǎn)加工箱包配件，在**義烏國(guó)際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園購(gòu)地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，水電安裝等工作；漣水客商在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)舉辦同潤(rùn)新紙業(yè)有限公司擬交納土地款260萬(wàn)元。四是跟蹤洽談聯(lián)系項(xiàng)目1個(gè)。煙臺(tái)金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯(lián)合來(lái)宿投資生產(chǎn)化妝品、保養(yǎng)品、衛(wèi)生用品和醫(yī)療器械及興建生態(tài)園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來(lái)宿考察數(shù)次，近期將再次來(lái)宿考察及辦理公司注冊(cè)等相關(guān)事宜。
二、強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展
1、醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步完善。為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入、完善，2007年6月召開(kāi)了全市深化醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展工作會(huì)議，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立醫(yī)療保障體系，建立基本藥物制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)改制醫(yī)院職工合法利益等七個(gè)方面對(duì)**醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出部署。為進(jìn)一步增強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展動(dòng)力和活力，促進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷做大做強(qiáng)，根據(jù)第54號(hào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神，我局又于2008年11月出臺(tái)了《關(guān)于依法規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善法人治理組織體制和管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、加大投入，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。一是醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大。兩年來(lái)，我市大部分醫(yī)院尤其是二級(jí)以上醫(yī)院積極籌措資金，加大投入，有5所二級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生投入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，3所二級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生投入達(dá)到400萬(wàn)元以上。泗洪縣分金亭醫(yī)院添置了200萬(wàn)元的椎間盤鏡等大型設(shè)備，征地94畝，投入9000萬(wàn)元的新址建設(shè)基本結(jié)束。沭陽(yáng)縣仁慈醫(yī)院投入3671萬(wàn)元，新建的綜合樓，添置了血透機(jī)4臺(tái)、監(jiān)護(hù)儀18臺(tái)。沭陽(yáng)縣中醫(yī)院投入1252萬(wàn)元，添置了電子處方服務(wù)系統(tǒng)以及小c臂機(jī)、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設(shè)備，目前投資6000萬(wàn)元的3萬(wàn)平方米的19層病房大樓正在建設(shè)中。**市鐘吾醫(yī)院投資4000萬(wàn)元新建1.8萬(wàn)平方米病房大樓目前已至三層，計(jì)劃2009年7月1日交付使用。**市中醫(yī)院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫(yī)院擬投資1.5億元新建4.295萬(wàn)平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是業(yè)務(wù)水平不斷提高。各級(jí)醫(yī)院也積極加強(qiáng)能力建設(shè)，重視開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目，不斷提升技
術(shù)水平。2007年有8所二級(jí)醫(yī)院各新增服務(wù)項(xiàng)目達(dá)5項(xiàng)以上。**市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級(jí)人才的引進(jìn)，分別引進(jìn)多名碩士研究生和高級(jí)職稱人員；泗陽(yáng)縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院**分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請(qǐng)南京、上海的專家來(lái)宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請(qǐng)
南京鼓樓醫(yī)院、**省人民醫(yī)院專家來(lái)院坐診、查房、手術(shù)，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院住院病人增加28％，沭陽(yáng)縣中醫(yī)院增加20％，泗洪縣人民醫(yī)院增加16％，泗洪分金亭醫(yī)院增加15％，**鐘吾醫(yī)院、沭陽(yáng)仁慈醫(yī)院等二級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)量亦有大幅度提高。
3、積極推進(jìn)市直衛(wèi)生單位人事制度改革。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》和市編辦有關(guān)文件精神，我們啟動(dòng)了事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學(xué)設(shè)崗，以崗定酬，全員聘用，競(jìng)爭(zhēng)上崗，績(jī)效掛鉤，人事代理”的要求，對(duì)市直6個(gè)衛(wèi)生單位制定了改革方案，并積極組織實(shí)施。
三、扎實(shí)抓好預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理
1、疾病預(yù)防控制工作取得新成績(jī)。一是重大傳染病防治取得新進(jìn)展。2007年新發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)肺結(jié)核病例完成任務(wù)數(shù)的105.4%。2008年新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病例完成任務(wù)的74.67%。全市非結(jié)防機(jī)構(gòu)報(bào)告活動(dòng)性肺結(jié)核病人1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點(diǎn)診療單位992例，總到位率95.94%。深入開(kāi)展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)麻風(fēng)病的監(jiān)測(cè)工作，全市沒(méi)有重大傳染病暴發(fā)與流行。二是計(jì)劃免疫措施得到落實(shí)。全市計(jì)劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬(wàn)。新生兒疾病篩查率達(dá)90.60%。
2、行業(yè)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。宿城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，分級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是專項(xiàng)整治工作成效顯著。開(kāi)展了餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無(wú)衛(wèi)生許可證單位178家，組織實(shí)施“衛(wèi)監(jiān)二號(hào)”和“衛(wèi)監(jiān)四號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1088人次，車輛375臺(tái)次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)494戶，立案查處128余件，取締無(wú)證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開(kāi)展性病診療4家，有效維護(hù)了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
四、為民辦實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。2008年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，全市共有373.38萬(wàn)人參合，參合率達(dá)98.67%，截至10月底，共補(bǔ)償23383.66萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償19387.89 萬(wàn)元，門診補(bǔ)償3995.77萬(wàn)元；補(bǔ)償255.12萬(wàn)人次，其中住院補(bǔ)償14.14萬(wàn)人次，門診補(bǔ)償240.98萬(wàn)人次。
2、農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2007、2008年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作。目前，我市設(shè)114個(gè)教學(xué)點(diǎn)，共有4928名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)全省統(tǒng)考，參加中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了知識(shí)面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
3、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。兩年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》文件精神，本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范施工。目前，全市已累計(jì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)生服務(wù)站合建84家，其中沭陽(yáng)縣建成32家、泗陽(yáng)縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區(qū)建成11家、宿豫區(qū)建成13家。村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。2008年省下達(dá)我市170家村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極爭(zhēng)取省申報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前，170家村衛(wèi)生室已全部驗(yàn)收，省補(bǔ)經(jīng)費(fèi)已下?lián)芪沂小?/p>
4、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實(shí)。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)由6元/人提高至8元/人，我局認(rèn)真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊地方配套資金。目前省補(bǔ)資金已經(jīng)下?lián)?，全市共撥付?094萬(wàn)元，其中宿城區(qū)為241萬(wàn)元，宿豫區(qū)為280萬(wàn)元，沭陽(yáng)縣為777萬(wàn)元，泗陽(yáng)縣為405萬(wàn)元，泗洪縣為391萬(wàn)元。全市1-10月份共使用3127.99萬(wàn)元，其中設(shè)備資料等業(yè)務(wù)工作支出1045.23萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務(wù)支出1061.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)支出1021.252萬(wàn)元。
5、農(nóng)村改廁工作任務(wù)超額完成。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實(shí)事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署，2007、2008年我局加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，通過(guò)各縣區(qū)的共同努力，共完成90214戶農(nóng)村改廁任務(wù)數(shù)（2007年省政府任務(wù)數(shù)為5.5萬(wàn)戶，2008年為3.5萬(wàn)戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
6、惠民醫(yī)療工作扎實(shí)開(kāi)展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡64185張，其中城市18445張，農(nóng)村 45740張。確定惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)134個(gè)，其中三級(jí)醫(yī)院1個(gè)，二級(jí)醫(yī)院18個(gè)，一級(jí)醫(yī)院115個(gè)，分別占相應(yīng)級(jí)別醫(yī)院的100%、70.6%和61.3%。全市財(cái)政共投入46.3萬(wàn)元惠民醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費(fèi)用46.3萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施單病種限價(jià)管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽(yáng)縣所有一級(jí)以上醫(yī)院全部實(shí)施單病種限價(jià)管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置進(jìn)行公示。宿豫區(qū)二級(jí)醫(yī)院對(duì)12個(gè)單病種實(shí)行限價(jià)管理，市直及其他縣區(qū)對(duì)10個(gè)單病種實(shí)行限價(jià)管理。
7、**衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬(wàn)平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于2008年2月18日正式開(kāi)工，在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，2008年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。
五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實(shí)開(kāi)展
1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成19個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和290 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2008年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。
3、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告制度。為進(jìn)一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告制度，要求各縣區(qū)按季度上報(bào)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況，并對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供依據(jù)。
六、加強(qiáng)突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)
1、著力抓好手足口病的防制工作。面對(duì)手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速按照上級(jí)部署開(kāi)展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，組織指揮全市開(kāi)展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班，全市近百人參加培訓(xùn)。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，安排專人接聽(tīng)電話，解答公眾提問(wèn)。四是有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育工作。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號(hào)），對(duì)市區(qū)4家幼兒園開(kāi)展防治手足口病等腸道傳染病防治知識(shí)宣傳，通過(guò)各方努力，全市無(wú)聚集性病例、無(wú)死亡病例。
2、積極投入抗震救災(zāi)工作。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹(shù)立一方有難、八方支援的大局意識(shí)和職責(zé)觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。及時(shí)動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心，帶頭向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款18萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時(shí)間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊(duì)伍，籌集26種價(jià)值2萬(wàn)余元的應(yīng)急藥品，隨時(shí)準(zhǔn)備支援災(zāi)區(qū)。截止目前，先后派往災(zāi)區(qū)三批次臨床醫(yī)生3名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家6名、駕駛員1名共計(jì)11人，現(xiàn)在仍有2名同志在災(zāi)區(qū)開(kāi)展工作。
3、下大力抓好問(wèn)題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對(duì)問(wèn)題奶粉事件，局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應(yīng)對(duì)，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間確定全市16家定點(diǎn)篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集23臺(tái)b超，40多名兒科和b超醫(yī)生到定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)全市嬰幼兒實(shí)行免費(fèi)篩查診療，確保了問(wèn)題奶粉事件處置到位。
七、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)卓有成效
1、在行政審批上。一方面縮短辦事時(shí)間。食品衛(wèi)生許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的8個(gè)工作日，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護(hù)士的執(zhí)業(yè)注冊(cè)和變更許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的10個(gè)工作日。另一方面減免行政審批收費(fèi)。免收了民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)；降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生審查費(fèi)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審查費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)優(yōu)惠10%收??；對(duì)持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審查費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)，這些舉措得到了服務(wù)對(duì)象的支持和擁護(hù)。
2、在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時(shí)限、行為規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目，公開(kāi)舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格把好衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)“三大準(zhǔn)入關(guān)”。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假?gòu)V告行為，并對(duì)有關(guān)違法行為進(jìn)行公開(kāi)處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。
3、在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《**市醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)廉政準(zhǔn)入規(guī)定》、《關(guān)于**市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把在采購(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財(cái)物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財(cái)物等作為治理的重點(diǎn)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)廣泛開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。2007年以來(lái)，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步深化自查自糾工作，并進(jìn)一步加大了查辦案件工作力度。加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決查處大案要案，與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)密切合作，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的強(qiáng)大合力。經(jīng)過(guò)兩年的努力，市醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域沒(méi)有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。同時(shí)我們?cè)谛l(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范”宣傳討論活動(dòng)，形成《**市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》，建立起醫(yī)務(wù)人員的誠(chéng)信服務(wù)檔案，推動(dòng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
八、行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
兩年來(lái)，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子為推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進(jìn)位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平需要進(jìn)一步提高，食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。群眾對(duì)醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見(jiàn)，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，招商工作雖有進(jìn)展，但實(shí)績(jī)還不顯著，等等。今后，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將更加緊密團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格要求，更好地帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
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