人社局局長述責(zé)述廉報(bào)告

根據(jù)縣委的決定，2017

年

月開始我負(fù)責(zé)縣人社局全

面工作，2017

年

月任縣人社局局長?，F(xiàn)向大會(huì)報(bào)告我任職一年多來，履行“一崗雙責(zé)”和廉潔自律情況，請(qǐng)予以審議。一、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，人社事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)步提升

在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣人社系統(tǒng)干部職工砥礪奮進(jìn)，主動(dòng)作為，推動(dòng)了全縣人社事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)步提升。在市人社局

2017

年

下達(dá)的26

項(xiàng)工作指標(biāo)中，五縣（市）執(zhí)行情況排名我縣

12項(xiàng)第一，6

項(xiàng)第二，圓滿完成人社領(lǐng)域“四個(gè)全面”績效考核指標(biāo)。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)有新成效。

舉辦“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“南粵春暖”等大型招聘會(huì)共

場，精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)就業(yè)招聘會(huì)

場，精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)

場，職業(yè)技能晉升補(bǔ)貼免費(fèi)培訓(xùn)

1122

人。全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金支出

111.51

萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)均達(dá)

1.17

萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)近

5000

人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

399

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標(biāo)均超額完成市人社局下達(dá)的任務(wù)。

（二）社會(huì)保障有新舉措。

調(diào)整了公務(wù)員補(bǔ)充保險(xiǎn)、企

事業(yè)單位補(bǔ)充保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保參保我縣在全市率先全面推行銀行托收繳費(fèi)，市人社局和縣領(lǐng)導(dǎo)均給予了高度表揚(yáng)。城鄉(xiāng)醫(yī)保將門診診查費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷，提高特定困難人員大病報(bào)銷比例，實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。任職以來，享受城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)銷的群眾

35.92

萬人次。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到

120

元/月，全縣

周歲以上

領(lǐng)取待遇人數(shù)

12.49

萬人。圓滿完成企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳參保任務(wù)，企業(yè)職工養(yǎng)老金人均提高了

5.5%。

（三）人才服務(wù)有新突破。

安全順利完成公務(wù)員招錄和事業(yè)單位公開招聘考試，簡化了新進(jìn)人員審批手續(xù)，新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制在全市人社工作會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。積極推進(jìn)“放管服”改革，取消了民辦學(xué)校（職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校）聘任校長審批等

項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，目前保留的行政審批

和公共服務(wù)事項(xiàng)共

項(xiàng)。任職以來，招錄公務(wù)員

人，聘用事業(yè)單位人員

263

人；服務(wù)高校畢業(yè)生近

6000

人次，就業(yè)率

95%以上；受理公共服務(wù)事項(xiàng)近

1.5

萬件，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

（四）勞動(dòng)維權(quán)有新局面。

建立了解決農(nóng)民工工資支付部門聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、建設(shè)領(lǐng)域工人工資保證金、工人工資分賬管理等制度，全縣勞資糾紛發(fā)案率和群體性事件明顯下降。任職以來，立案處理勞資糾

紛

宗，辦結(jié)

宗，結(jié)案率

100%；立案處理勞動(dòng)人事爭議案件

宗，審結(jié)

宗，結(jié)案率

96.7%；受理信訪案件

宗，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)處理，確保了人社領(lǐng)域的大局穩(wěn)定。

二、凝心聚力，從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)彰顯人社精氣

神

作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制和全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

（一）旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，成立由我任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，我分別與局分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的股室（單位）負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任橫到邊、縱到底。準(zhǔn)確研判黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，每年年初都制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室（單位），做到年初有計(jì)劃、季度有分析、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，切實(shí)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

（二）教育嚴(yán)管相結(jié)合，擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不放松。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育，從思想源頭上防治不正之風(fēng)。任職以來，我實(shí)行黨組會(huì)議套開黨組理論中心組學(xué)習(xí)

會(huì)制度，每逢召開黨組會(huì)議都套開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真執(zhí)行年初制定的黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃。此外，不定期組織干部職工進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)、政風(fēng)行風(fēng)等學(xué)習(xí)教育。尤其是今年以來，我先后主持召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政教育專題會(huì)議、正風(fēng)肅紀(jì)工作會(huì)議等。先后組織黨員干部職工觀看了

《作風(fēng)建設(shè)在路上--正風(fēng)肅紀(jì)》、《政治糊涂

自筑囚籠》等警示教育片，學(xué)習(xí)了黨章、黨的十九大報(bào)告、《監(jiān)察法》、《人社局權(quán)利監(jiān)督及全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的意見》等。邀請(qǐng)專家學(xué)者分別舉辦了主題為“增強(qiáng)法制觀念，筑牢預(yù)腐防線”和“新曙光、新使命、新作為”的2

次專題教育講座。通過加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

（三）監(jiān)督檢查常態(tài)化，不折不扣抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

任職以來，主動(dòng)排查并多次與駐人社局紀(jì)檢組研討人社工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和有關(guān)重大事項(xiàng)。進(jìn)一步完善單位公章管理、公務(wù)用車管理、財(cái)務(wù)管理、議事決策辦法等規(guī)章制度，將公務(wù)員轉(zhuǎn)任和事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)、企業(yè)職工特殊工種申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨⑵髽I(yè)職工因病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸仁马?xiàng)納入局務(wù)會(huì)討論范圍，從局內(nèi)部進(jìn)行互相監(jiān)督。在一樓服務(wù)大廳設(shè)置監(jiān)督崗和辦事指南，面向社會(huì)公開局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及窗口工作人員信息，并設(shè)置了意見箱、行政效能投訴方式等；社?；鸬墓芾砦械谌綑C(jī)構(gòu)開展社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦專項(xiàng)審

計(jì)，事業(yè)單位招聘考試邀請(qǐng)異地評(píng)委進(jìn)行面試等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，全面推行陽光政務(wù)。

三、嚴(yán)于律己，坦誠做人，堅(jiān)守廉潔自律底線不動(dòng)搖

作為單位的“一把手”，我非常注重發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的作用，以上率下，始終堅(jiān)持帶頭執(zhí)行廉潔自律制度。

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

除了積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，還主動(dòng)安排時(shí)間自學(xué)，不斷以新時(shí)代的政治理念武裝自己。尤其是黨的十九大以來，我全面深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、系列重要講話精神和各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委新規(guī)定新要求新精神，準(zhǔn)確把握政治動(dòng)態(tài)和政策方向，時(shí)刻保持廉潔自律的作風(fēng)。

（二）嚴(yán)守政治紀(jì)律要求。

嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，堅(jiān)決維護(hù)縣委縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)委的權(quán)威，做到令行禁止。一是執(zhí)行民主集中制。凡“三重一大”事項(xiàng)均提交局黨組會(huì)集體討論研究，按黨組會(huì)決議執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。任職以來，我局黨組會(huì)討論重大決策

次、重要人事任免

6次、重大項(xiàng)目安排

次、大額資金運(yùn)作

次。二是規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理。“三公”經(jīng)費(fèi)開支由辦公室按政策規(guī)定統(tǒng)籌管理，開支情況每個(gè)季度在局黨務(wù)政務(wù)公開欄公示一次，每半年在局黨組會(huì)通報(bào)一次。任職以來，我局“三公”經(jīng)費(fèi)開支均沒有超標(biāo)并逐年減少。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。我非常

注重干部隊(duì)伍的思想政治教育，既給予干部職工足夠的信任，又按有關(guān)紀(jì)律要求從嚴(yán)管理。任職以來，對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部均進(jìn)行了談心談話。四是遵守選人用人紀(jì)律。任職以來，我局提拔的3

名正股級(jí)和

名副股級(jí)干部，全部經(jīng)過動(dòng)議、民主推薦、考察、黨組會(huì)討論同意后報(bào)縣委組織部審批等程序，不存在違規(guī)操作和“帶病提拔”現(xiàn)象。

（三）堅(jiān)守廉潔自律規(guī)定。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府實(shí)施辦法和縣委十大規(guī)定。正確對(duì)待和使用權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，沒有配備專車，不超標(biāo)使用辦公用房，沒有違反領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬從業(yè)的相關(guān)規(guī)定，沒有利用職務(wù)之便為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。不超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷公務(wù)開支和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，沒有利用職權(quán)用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。八小時(shí)以外嚴(yán)格要求自己，不出入高級(jí)會(huì)所，沒有利用公款大吃大喝或參與其他高消費(fèi)活動(dòng)。

四、存在問題和努力方向

任職一年多來，我在履行“一崗雙責(zé)”和廉潔自律方面均取得了比較明顯的成效，但也存在一些短板和問題，尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，與新時(shí)代的發(fā)展需求和人民的期望還有一定的差距。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范壓力大。受突發(fā)性、偶然性等一些客觀因素影響，有時(shí)在勞資糾紛、資金基金、考務(wù)

管理、廉政建設(shè)等領(lǐng)域會(huì)發(fā)生一些無法預(yù)測(cè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，社保領(lǐng)域歷史遺留問題多；二是干部隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)制有待完善。由于條件限制，在干部職工進(jìn)行監(jiān)管方面難以全面把控，如對(duì)干部職工“八小時(shí)以外”的監(jiān)管缺乏有效的措施和手段；三是政風(fēng)行風(fēng)與人民的期望還存在差距。有的業(yè)務(wù)調(diào)查取證有時(shí)需要的時(shí)間相對(duì)較長，養(yǎng)老保險(xiǎn)、信訪維穩(wěn)等工作方面處理意見難以達(dá)到人民的期望，政風(fēng)行風(fēng)還存在人民不滿意的地方。

在以后的工作中，我將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和各級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委的決策部署，以這次“兩述”活動(dòng)為契機(jī)，著手抓改革、補(bǔ)短板。

（一）提高政治站位，時(shí)刻保持高度的政治敏感性。

全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的新規(guī)定新要求新精神，強(qiáng)化人社業(yè)務(wù)相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，從基礎(chǔ)工作抓起，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)起來、實(shí)起來。緊緊圍繞“不忘初心，牢記使命”的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，勇于擔(dān)責(zé)任、擔(dān)重任，時(shí)刻保持高度的政治敏感性。

（二）全面從嚴(yán)治黨，全力抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生

活紀(jì)律嚴(yán)起來，進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。保持廉潔自律的優(yōu)良作風(fēng)，積極支持紀(jì)委監(jiān)委的工作，強(qiáng)化開展廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，著力抓好資金基金、考務(wù)組織、經(jīng)辦審批等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。

（三）嚴(yán)管厚愛結(jié)合，鑄造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。

按照“五個(gè)過硬”“八項(xiàng)本領(lǐng)”的要求，打造在“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的干部隊(duì)伍，注重在重點(diǎn)崗位培養(yǎng)鍛煉干部，培育弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。樹立正確用人導(dǎo)向，完善考核機(jī)制，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想抓敢抓善抓的干部隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全問責(zé)問效問廉督查機(jī)制。

按照“督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效、察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)”的要求，建立臺(tái)帳監(jiān)督臺(tái)帳進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，依法依規(guī)處理群眾來信來訪，主動(dòng)坦然接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，對(duì)存在問題責(zé)令限期整改，把從嚴(yán)治黨和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入各項(xiàng)工作考核內(nèi)容，全面提高工作效率。

（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新舉措破解人社工作難題。

把行風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力抓手，把行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核、述職評(píng)議考核、年度考核和干部職工評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)，以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)人社工作

新局面，為××的“6+1”發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐。