第一篇：區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2005年度述職述廉報告

區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2006年度述職述廉

報 告

區(qū)委組織部：

本屆以來，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改委的有力支持和指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，勵精圖治、奮力拼搏，以令人鼓舞的業(yè)績?yōu)椤笆濉庇媱澁嬌狭藞A滿句號，為“十一五”規(guī)劃的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。2001年，區(qū)發(fā)改委被評為湖北省“九五”時期計劃工作先進集體，并從2001年到2004年連續(xù)四年被評為市目標(biāo)工作先進單位，連續(xù)四年被評為市級重大項目工作先進單位，省、市移民建鎮(zhèn)先進單位。戰(zhàn)線各局、總公司共獲得各種獎項190多個，其中國家級1個，省級26個，市級55個，在全區(qū)七大戰(zhàn)線部門中位居第一。與此同時，區(qū)發(fā)改委的職能工作和部門工作每年在全區(qū)評為先進單位、優(yōu)勝單位和立功單位，使發(fā)改委的整體工作躍上了一個新的臺階。按照要求，現(xiàn)將區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子本屆以來履職廉政情況具體匯報如下。

一、規(guī)范管理，強化學(xué)習(xí)，班子成員綜合素質(zhì)不斷提高 一是開展政治理論學(xué)習(xí)。本屆以來，領(lǐng)導(dǎo)班子按照每年年初制定的《政治理論學(xué)習(xí)計劃》安排，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會、四中全會、五中全會和六中全會精神為指導(dǎo)，堅持中心組理論學(xué)習(xí)不動搖，徹底改變過去以會代學(xué)的傾向，努力在學(xué)習(xí)中做到六求，即在學(xué)習(xí)認(rèn)識上求“高”，在學(xué)習(xí)制度上求“嚴(yán)”，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上求“深”，在學(xué)習(xí)方式上求“活”，在學(xué)習(xí)措施上求“實”，在學(xué)習(xí)效果上求“佳”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動聯(lián)系個人

思想、工作實際，深化認(rèn)識，不斷提高理論水平，夯實理論功底和系統(tǒng)知識，經(jīng)常寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會文章，按季檢查，相互交流，形成制度，自覺遵守，使班子成員的思想和理論素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中不斷得到提高，班子成員撰寫的理論文章多次在全區(qū)論文評比中獲獎。

二是開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。隨著改革的不斷深入，發(fā)改委工作的面越來越大，職能作用發(fā)揮的要求越來越高，這就要求黨員干部和班子成員對涉及到全區(qū)各方面的工作都要熟悉，并且要成為相關(guān)方面的能手和專家。為此，班子成員采取鉆研專業(yè)書籍、請專家指導(dǎo)和開展調(diào)查研究等方式深入地開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有工作體會文章被省、市刊物和新聞媒體采用。

三是開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級人大常委會監(jiān)督條例》、《地方政府與人大代表法》、《行政許可法》和《干部任用管理條例》、《 市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的自覺性明顯增強，依法辦事的工作格局基本形成，法律水平不斷提高。

通過學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的方向，增強了四種意識，強化了四個觀念：一是增強發(fā)展意識，強化了科學(xué)發(fā)展觀；二是增強進位意識，強化了目標(biāo)責(zé)任觀；三是增強緊迫意識，強化了作風(fēng)轉(zhuǎn)變觀；四是增強大局意識，強化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀。

二、發(fā)揮職能，勤政敬業(yè)，認(rèn)真做好發(fā)展改革工作

本屆以來，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督、支持下，堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，高舉發(fā)展的大旗，以強區(qū)富民為已任，以目標(biāo)管理為尺度，以改革創(chuàng)新為動力，以發(fā)改委整體工作上臺階為目的，發(fā)揮職能作用，堅持團結(jié)共事，勤政廉潔，與時俱進，創(chuàng)造了較好業(yè)績，得到了省市區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，主要體現(xiàn)在六抓六確保。

1、抓績效，確保全區(qū)計劃目標(biāo)的落實。在認(rèn)真制定下達和組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃過程中，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，緊緊咬住政府工作目標(biāo)不放。突出重點，狠抓五個到位：一是年初計劃目標(biāo)分解到位；二是責(zé)任細(xì)化明確到位；三是完成措施落實到位；四是協(xié)調(diào)服務(wù)檢查到位；五是跟蹤督辦參謀到位，有效促進了國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃如期完成。預(yù)計2006年全區(qū)生產(chǎn)總值92.1億元，增長13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值17.8億元，增長18.7%；全口徑財政收入9.8億元，增長21.6%；地方財政收入5.5億元，增長21%；固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長26.3%；農(nóng)民人均純收入4800元，增長9.9%；社會消費品零售總額33.4億元，增長15.6%。本屆五年來累計完成固定資產(chǎn)投資173億元，比“九五”時期增加4.1倍。五年間，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長速度均高于快于好于全省、全市平均增長水平，經(jīng)濟總量和綜合實力有了明顯增強，2004年至2005年已連續(xù)兩年躍居全省縣域經(jīng)濟先進行列。

2、抓關(guān)鍵，確保發(fā)改職能充分發(fā)揮。發(fā)改委的重要職能是對上爭取項目和資金，對內(nèi)策劃項目和督查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直堅持千方百計報項目，千言萬語談項目，千辛萬苦爭項目，不計得失、不求名利、無私奉獻，審批和下達基本建設(shè)投資計劃800多個，總投資過百億元，上報項目達400個，投資40多億，并向國家省市爭取建設(shè)資金3億多元。在“十五”的后三年完成重大項目50多個，總投資70多億元，策劃重大項目10個，總投資30多億元，為 經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻。今年又上報項目130多個，申報資金1.3億多元，爭回?zé)o償資金6000多萬，其中國家資金2000多萬，省、市兩級資金各2000多萬。在確保項目報批文件深度和質(zhì)量的前提下，區(qū)發(fā)改委努力實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效銜接，加快審批，加大項目服務(wù)力度，從規(guī)劃到引進，從立項到動工投產(chǎn)，一盯到底抓服務(wù)，一著不讓抓推進，力促項目三變，使項目早規(guī)劃，早動工，早運行，早產(chǎn)生效益，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出了突 3 出貢獻，得到了有關(guān)部門的高度贊揚。在項目建設(shè)中，區(qū)發(fā)改委堅持了跟蹤檢查，強化了投資管理，每年都超額完成了全年投資計劃，使全區(qū)策劃項目、重大項目建設(shè)連續(xù)幾年榮獲市政府的表彰。南車集團、支廟機械、中糧 食品加工中心、國測科技機電園、紙坊污水處理廠以及“農(nóng)村家園建設(shè)”行動計劃等一大批重大項目的實施，為 的經(jīng)濟騰飛積聚了后勁，發(fā)揮了巨大的拉動作用，有效實現(xiàn)了 經(jīng)濟經(jīng)濟的快速增長。

3、抓發(fā)展，確保改革開放取得實效。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年來始終堅持把深化改革創(chuàng)新作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，不斷清除經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的各種障礙。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排布署，發(fā)改委充分發(fā)揮職能作用，以精簡機構(gòu)、提高效能為目標(biāo)，配合和指導(dǎo)進行了區(qū)級機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和行政審批制度改革，取消行政審批事項961項；以產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo)，穩(wěn)步推進和基本完成國有、集體企業(yè)改革改制任務(wù)；以“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”為目標(biāo)，完成了農(nóng)村稅費改革，在全市率先取消了農(nóng)業(yè)稅；以構(gòu)建社會保障體系為目標(biāo)，實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會保障制度改革，完善了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村貧困戶最低生活保障制度，在全市率先啟動了五險合一，以支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，縱深推進了農(nóng)村金融體制改革，在全省率先完成了農(nóng)信聯(lián)社增資擴股、統(tǒng)一法人的改革任務(wù)；以規(guī)范土地市場秩序為目標(biāo)，推行了土地儲備和掛牌交易制度改革，盤活了土地存量，促進了土地資產(chǎn)增值。堅持以改革促開放、以開放促發(fā)展，積極推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，累計引進各類項目429個，合同投資總額277億元，實際到位資金126億元，出口創(chuàng)匯1800萬美元，實際利用外資2300萬美元，增長4.5%，招商引資結(jié)出了累累碩果。

4、抓調(diào)研，確保當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查也就沒有主動權(quán)。為了準(zhǔn)確有效掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展運行態(tài)勢，促進績效目標(biāo)的順利實施，發(fā)改委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大興調(diào)研之風(fēng)，4 每月每人下鄉(xiāng)、下廠、下基層不少于5天，做到調(diào)研有專業(yè)課題，活動有日程安排，結(jié)果有調(diào)查報告。幾年來，共撰寫和上報有見解性論文與建議五十多篇，其中《 區(qū)林業(yè)發(fā)展思路與實施對策》、《失地農(nóng)民就業(yè)安臵—— 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的新問題及對策》、《淺析城鄉(xiāng)居民收入與消費差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展》、《關(guān)于推進 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化進程的思考》等八篇論文獲得 市發(fā)改委科技進步二、三等獎，為市區(qū)級上報獲獎?wù)撐闹?。主任龔云卿同志的“關(guān)于 區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)發(fā)展思路及對策”、“發(fā)揮人大代表作用的思考”等文章還分別被人民日報《新時期基層發(fā)改工作指南》和《中國人大代表風(fēng)采錄》等書刊登用，既拓展了領(lǐng)導(dǎo)空間，豐富了業(yè)務(wù)職能，宣傳了發(fā)改業(yè)績，又履行了工作職責(zé)，當(dāng)好了領(lǐng)導(dǎo)參謀。與此同時，我們十分注意年度計劃和中長期規(guī)劃的編制?！笆濉逼陂g與相關(guān)部門一道，認(rèn)真編制了《 區(qū)南部開發(fā)》、《 區(qū)湯遜湖周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《 區(qū)南部灌溉補源工程》、《 區(qū)加快新的經(jīng)濟增長帶建設(shè)》和《 區(qū)十大園區(qū)建設(shè)》等十多個規(guī)劃，“十五”后期，從2004年開始著手區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制工作，經(jīng)過一年多的努力，順利完成了“ 區(qū)?十一五?規(guī)劃綱要”和三十多個專項規(guī)劃的制定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了新的藍圖。

5、抓全局，確保戰(zhàn)線工作的落實。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，始終保持憂患意識，努力加強競爭意識，不斷強化進位意識，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競爭發(fā)展平臺，經(jīng)戰(zhàn)線各局的共同努力，整體工作發(fā)展形勢較好。勞動工作自我加壓、依法辦事，使三金征繳超歷史，居全市郊區(qū)之首；糧改工作積極穩(wěn)步推進，力保各項經(jīng)濟指標(biāo)超額完成；物價工作依法行政，被省市評為先進；統(tǒng)計工作嚴(yán)格按法律程序把關(guān)、做好預(yù)警預(yù)測，為 目標(biāo)立功作出了積極貢獻。

6、抓方向，確保精神文明建設(shè)的落實。深入開展保持共產(chǎn)黨員 5 先進性教育活動，收到了思想素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善、宗旨意識明顯增強、領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié)的良好效果，黨組織的凝聚力和號召力進一步增強，戰(zhàn)線一大批單位和個人先后被各級黨組織評為先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；行風(fēng)評議扎實有效，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處，做到職能工作有章可循，黨群工作照章辦事，改善軟環(huán)境工作逐步深入；以創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)為抓手，進一步健全完善各項規(guī)章制度，在機關(guān)事務(wù)管理、辦公辦事規(guī)范等方面嚴(yán)格實行制度化規(guī)范管理，獎懲掛鉤，促使干部職工廉、辦事審批嚴(yán)、精神面貌新、工作干勁足、生活作風(fēng)良、招待費用省、機關(guān)管理順，打造了發(fā)改部門規(guī)范有序的機關(guān)形象；戰(zhàn)線各單位信訪工作得到高度重視，有效防止了重大事件發(fā)生，計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作得到切實加強，連年被評為先進單位，確保了發(fā)改委戰(zhàn)線的一方平安。

三、完善機制，不斷創(chuàng)新，大力促進黨風(fēng)廉政建設(shè)

本屆以來，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，理直氣壯抓廉政建設(shè)和反腐敗，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進勤政廉政，使班子成員和機關(guān)黨員干部都樹立了勤政為民、廉政為民的思想，增強了拒腐防變的能力，守得住清廉，經(jīng)得住考驗。主要是做好了“三個結(jié)合”：

一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與完成全年主要工作任務(wù)結(jié)合起來。采取多種辦法引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識新時期、新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，切實把發(fā)展改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展擺在首要位臵，把提高干部職工思想道德素質(zhì)、加強職業(yè)道德建設(shè)和促進社會主義精神文明擺在同步發(fā)展的位臵，堅持做到兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《湖北省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我委實際，領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《 區(qū)發(fā)改委實施行政執(zhí)法責(zé)任制》，對發(fā)改委執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)容作了說明和界定，制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，明確了執(zhí)法監(jiān)督主體和責(zé)任追究范圍，并按年度對本單位實施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進行考核評議，納入年度工作目標(biāo)考核 6 范圍，切實把反腐倡廉和糾風(fēng)工作的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人，強化督查、嚴(yán)格考核、注重工作效果。

二是把加強業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。為適應(yīng)新形勢、任務(wù)的要求，堅持制度建設(shè)、機制創(chuàng)新，加強業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在制定責(zé)任制，明確范圍的基礎(chǔ)上，我委還經(jīng)黨組多次討論研究，完善了《 區(qū)發(fā)改委行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子自我約束、自我加壓，對涉及到的基建項目、計劃項目、體改技改項目、物價執(zhí)法等方面的工作按百分制進行考核評議，及時地進行自查自糾，建立執(zhí)法檔案，如實記載執(zhí)法人員情況和行政案件辦理等工作情況，并把它作為年度執(zhí)法質(zhì)量考核評議的重要依據(jù)，作為評先和公務(wù)員考核的重要參考因素，成績顯著的給予表彰和獎勵，工作被動的給予通報批評，并責(zé)令限期改正，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動帶頭示范，干部職工嚴(yán)守制度紀(jì)律，形成良好的工作規(guī)范，以良好的黨風(fēng)行風(fēng)推動業(yè)務(wù)管理，以完善的業(yè)務(wù)管理保證糾風(fēng)工作落實到位。

三是把內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來。在完善了機關(guān)各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加強對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以此加強和推動廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。同時結(jié)合先進性教育，增強黨員的自我約束意識，方便群眾和社會監(jiān)督，促進黨員在糾風(fēng)工作中起模范作用。我們還大力推廣民主評議行風(fēng)的做法，采取自主評議與社會評議相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)特點建立健全行業(yè)自主評議體系，聘請義務(wù)監(jiān)督員，全程參與本單位的依法行政工作，進一步深化和完善各種監(jiān)督辦法有機結(jié)合的新機制，提高工作的透明度。幾年來，我們共召開監(jiān)督員座談會8次，發(fā)放無記名征求意見表180余份，收到意見和建議20余條，有效促進了本單位和領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、深入基層，調(diào)查研究，加大辦實事力度

1、全力為項目單位協(xié)調(diào)服務(wù)。為了做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自的分工，深入到相關(guān)的街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和新華印刷廠、小蜜 7 蜂、鼓風(fēng)機、中糧集團等企業(yè)進行調(diào)研，幫助出謀劃策，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。如在為五里界閩光鋼廠改線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作中，主任龔云卿同志多次跑省、市、鐵四院、武廣指揮部、鄭州鐵路局、鐵路分局等有關(guān)部門，耗資幾萬，使這個鋼廠起死回生，為國家減少了上億元的損失，為 的招商引資贏得了信譽感和誠信度，為區(qū)委、政府排憂解難，為五里界鎮(zhèn)增添了新的稅源，挽救了企業(yè)的生命。2006年春，為了解決紙坊城鎮(zhèn)居民飲水設(shè)施建設(shè)和污水處理，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，多次跑省市和國家發(fā)改委，與相關(guān)部門一道，積極爭取了自來水改造、污水處理廠項目建設(shè)和資金的到位，為 經(jīng)濟和社會發(fā)展盡職盡責(zé)。為服務(wù)好項目發(fā)展，區(qū)發(fā)改委全體機關(guān)工作人員按要求深入到“四區(qū)七園”和各項目單位，在項目工作中做到主動服務(wù)、對口服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立和完善包括“四區(qū)七園”在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)自下而上的項目辦理機制。為規(guī)范項目工作程序網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們配齊配強項目申報辦理工作人員，委領(lǐng)導(dǎo)先后12次帶領(lǐng)專班，西至金水，東到豹海，深入基層，現(xiàn)場開培訓(xùn)班，指導(dǎo)他們?yōu)檎猩桃Y、項目立項做好前期準(zhǔn)備工作，得到了全區(qū)上下各有關(guān)單位的一致好評。

2、駐點幫扶和移民安置工作盡職盡責(zé)。近年來，區(qū)發(fā)改委一直在安山鎮(zhèn)駐點幫扶，為做好這項工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流掛點，發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人堅持常年下村，力所能及地加大對村組織的幫扶力度，近年來投入近20萬元，派強人員，全力做好扶貧掛點工作。2004、2005年，區(qū)發(fā)改委經(jīng)過深入調(diào)研,籌資10萬，在組織部的指導(dǎo)下，在駐隊掛點同志的具體運作下，開發(fā)了苗木花卉基地1000多畝，使當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖氪蠓仍黾?，村級組織的實力也不斷增強。經(jīng)過幾年努力，安山村“美好家園”建設(shè)在全區(qū)示范，市級五好支部創(chuàng)建按時到位，二輪延包順利完成，先進性教育活動得到中央省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定，村集體經(jīng)濟在化債36萬元的基礎(chǔ)上增加收入，實現(xiàn)初步積累，各項工作在全區(qū)有為有位，一個面貌一新、初具社會主義新農(nóng)村氣象的安山村已 8 經(jīng)形成。與此同時，領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐物，每年為10戶困難群眾送去價值3000多元的農(nóng)資和用品，及時地解決了他們的燃眉之急，讓群眾感受到了社會主義大家庭的溫暖，也樹立了黨和政府在群眾中的形象和威望。丹江庫區(qū)移民工作在經(jīng)制定初步工作方案、精心選點、開展協(xié)調(diào)的工作基礎(chǔ)上，今年進一步加大工作力度，多次開發(fā)實地調(diào)研，對上爭取政策，落實移民專班工作人員，并積極參加了省市組織的各種工作培訓(xùn)，認(rèn)真做好移民的各項前期準(zhǔn)備工作，把省、市交給 區(qū)的任務(wù)辦好、辦實、辦出特色。

3、努力辦好議提案。歷年來，我委承辦的議提案都在十幾件左右，對每一件議提案的辦理，我們都認(rèn)真地進行研究，堅持做到“四不三早”，即：不等、不靠、不推、不掉，早計劃、早安排、早落實，按期回復(fù)，確保辦理質(zhì)量，確保辦理工作順利進行。今年承辦的人大、政協(xié)議提案涉及面廣，工作難度大，針對這種情況，我們多次召開黨組成員會專題研究，召開主任辦公會組建專班抓落實，做到認(rèn)識上高度重視，辦理上安排有序，效果上明顯突出。經(jīng)過多次走訪和有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，召開議提案人座談會或是上門征求意見，使我委承辦的所有議提案都得到了較好的落實，走訪率、辦結(jié)率和滿意率都達到了100%。

五、存在的主要問題和下步工作打算

本屆以來，在全委干部的共同努力下，發(fā)改委的各項工作都取得了一定的成績，得到了社會各界和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評認(rèn)可，但與上級組織的要求、與發(fā)展的需要和人民群眾的呼聲相比，還有一定的差距，存在一定的問題，主要表現(xiàn)為四個不夠：

一是學(xué)習(xí)堅持不夠。對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，集中學(xué)習(xí)時學(xué)在表面，沒有認(rèn)真地結(jié)合本職工作進行深入思考；學(xué)習(xí)時間隨意性較大，沒有嚴(yán)格地按照制度規(guī)定的時間和篇目開展學(xué)習(xí)；要求開展自學(xué)時，對干部職工是否按照規(guī)定進行自學(xué)缺乏較好的檢查落實手段，自學(xué)工 9 作有待進一步加強。

二是工作調(diào)研不夠。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和改革開放的逐步深入，反映出來的問題和需要調(diào)研的課題越來越多，但因為受人力、物力、財力等條件的限制，對這些關(guān)于發(fā)展和改革的前瞻性問題的調(diào)研不太及時，在不同程度上有滯后的現(xiàn)象存在。

三是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)不夠。由于受客觀條件限制，物價工作“檢查難、處理難、收繳難、易反彈”現(xiàn)象在我區(qū)有所存在；統(tǒng)計工作中《統(tǒng)計法》的貫徹落實仍然存在一定阻力；糧食工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的力度有待進一步加強；勞動再就業(yè)高起點運作，形勢依然嚴(yán)峻。

四是工作創(chuàng)新不夠。面對市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期發(fā)生的種種變化，部分干部職工在思想認(rèn)識上還有誤區(qū)，官本位意識尚存，服務(wù)意識不強，學(xué)習(xí)提高的氛圍不濃，這些都在一定程度上影響了工作思路和工作手段的創(chuàng)新，于工作不利、于發(fā)展不利、于個人成長不利，迫切需要在以后的工作中逐步加以解決。

下一步，我們將進一步加大工作力度，勵精圖治，團結(jié)奮進，不斷地研究新情況，解決新問題，努力實現(xiàn)發(fā)改工作的四個新突破。

一是思想觀念的新突破。要站在信息、思維、決策的前沿，放開思想、放開手腳，不斷更新工作思路、豐富工作方法、強化工作措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作要求，大興調(diào)研之風(fēng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，從思想上找差距，從制度上補漏洞，從執(zhí)行上要規(guī)范，克服官僚主義和衙門作風(fēng)，消除扯皮拖拉現(xiàn)象，提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷開拓發(fā)改委工作新局面。

二是職能工作的新突破。發(fā)展是目的，改革是手段，發(fā)展離不開改革，改革是為了發(fā)展。我們要始終堅持發(fā)展與改革并重，發(fā)展與改革共進，圍繞發(fā)展抓改革，抓好改革促發(fā)展。我們既要通曉各領(lǐng)域的情況，又要使自己成為某些方面的專家，練就幾件看家本事，深入基層、深入實際、深入第一線，多跑多學(xué)多問，把握動向，捕捉信息，10 掌握第一手的情況、第一手的素材，梳理出矛盾的主要方面，在實踐中提高我們分析問題、解決問題的能力，把應(yīng)做的工作做出新意，做出實效。

三是工作目標(biāo)的新突破。要圍繞重點目標(biāo)，強化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù)，逐一排查；要圍繞項目建設(shè)，強化協(xié)調(diào)，狠抓跟蹤督辦落實，確保重大項目建設(shè)順利實施；要圍繞環(huán)境創(chuàng)新，強化招商，狠抓經(jīng)濟外向度的提升，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，要圍繞爭先進位，強化服務(wù)，狠抓公眾滿意度的提高，努力完成全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)，向人民交一份滿意的答卷。

四是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)服務(wù)的新突破。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，要始終保持憂患意識，努力加強競爭意識，不斷強化進位意識，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競爭發(fā)展平臺，團結(jié)一致，共同努力，促使戰(zhàn)線各局、總公司在全區(qū)單位和行業(yè)中立足前列，共同構(gòu)建發(fā)改委戰(zhàn)線整體發(fā)展新格局，為全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

市 區(qū)發(fā)展和改革委員會

2006年11月28日

第二篇：區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2005述職述廉報告

區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2006述職述廉

報 告

區(qū)委組織部：

本屆以來，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改委的有力支持和指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，勵精圖治、奮力拼搏，以令人鼓舞的業(yè)績?yōu)椤笆濉庇媱澁嬌狭藞A滿句號，為“十一五”規(guī)劃的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。2001年，區(qū)發(fā)改委被評為湖北省“九五”時期計劃工作先進集體，并從2001年到2004年連續(xù)四年被評為市目標(biāo)工作先進單位，連續(xù)四年被評為市級重大項目工作先進單位，省、市移民建鎮(zhèn)先進單位。戰(zhàn)線各局、總公司共獲得各種獎項190多個，其中國家級1個，省級26個，市級55個，在全區(qū)七大戰(zhàn)線部門中位居第一。與此同時，區(qū)發(fā)改委的職能工作和部門工作每年在全區(qū)評為先進單位、優(yōu)勝單位和立功單位，使發(fā)改委的整體工作躍上了一個新的臺階。按照要求，現(xiàn)將區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子本屆以來履職廉政情況具體匯報如下。

一、規(guī)范管理，強化學(xué)習(xí)，班子成員綜合素質(zhì)不斷提高 一是開展政治理論學(xué)習(xí)。本屆以來，領(lǐng)導(dǎo)班子按照每年年初制定的《政治理論學(xué)習(xí)計劃》安排，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會、四中全會、五中全會和六中全會精神為指導(dǎo)，堅持中心組理論學(xué)習(xí)不動搖，徹底改變過去以會代學(xué)的傾向，努力在學(xué)習(xí)中做到六求，即在學(xué)習(xí)認(rèn)識上求“高”，在學(xué)習(xí)制度上求“嚴(yán)”，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上求“深”，在學(xué)習(xí)方式上求“活”，在學(xué)習(xí)措施上求“實”，在學(xué)習(xí)效果上求“佳”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動聯(lián)系個人

思想、工作實際，深化認(rèn)識，不斷提高理論水平，夯實理論功底和系統(tǒng)知識，經(jīng)常寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會文章，按季檢查，相互交流，形成制度，自覺遵守，使班子成員的思想和理論素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中不斷得到提高，班子成員撰寫的理論文章多次在全區(qū)論文評比中獲獎。

二是開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。隨著改革的不斷深入，發(fā)改委工作的面越來越大，職能作用發(fā)揮的要求越來越高，這就要求黨員干部和班子成員對涉及到全區(qū)各方面的工作都要熟悉，并且要成為相關(guān)方面的能手和專家。為此，班子成員采取鉆研專業(yè)書籍、請專家指導(dǎo)和開展調(diào)查研究等方式深入地開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有工作體會文章被省、市刊物和新聞媒體采用。

三是開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級人大常委會監(jiān)督條例》、《地方政府與人大代表法》、《行政許可法》和《干部任用管理條例》、《 市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的自覺性明顯增強，依法辦事的工作格局基本形成，法律水平不斷提高。

通過學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的方向，增強了四種意識，強化了四個觀念：一是增強發(fā)展意識，強化了科學(xué)發(fā)展觀；二是增強進位意識，強化了目標(biāo)責(zé)任觀；三是增強緊迫意識，強化了作風(fēng)轉(zhuǎn)變觀；四是增強大局意識，強化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀。

二、發(fā)揮職能，勤政敬業(yè)，認(rèn)真做好發(fā)展改革工作

本屆以來，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督、支持下，堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，高舉發(fā)展的大旗，以強區(qū)富民為已任，以目標(biāo)管理為尺度，以改革創(chuàng)新為動力，以發(fā)改委整體工作上臺階為目的，發(fā)揮職能作用，堅持團結(jié)共事，勤政廉潔，與時俱進，創(chuàng)造了較好業(yè)績，得到了省市區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，主要體現(xiàn)在六抓六確保。

1、抓績效，確保全區(qū)計劃目標(biāo)的落實。在認(rèn)真制定下達和組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃過程中，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，緊緊咬住政府工作目標(biāo)不放。突出重點，狠抓五個到位：一是年初計劃目標(biāo)分解到位；二是責(zé)任細(xì)化明確到位；三是完成措施落實到位；四是協(xié)調(diào)服務(wù)檢查到位；五是跟蹤督辦參謀到位，有效促進了國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃如期完成。預(yù)計2006年全區(qū)生產(chǎn)總值92.1億元，增長13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值17.8億元，增長18.7%；全口徑財政收入9.8億元，增長21.6%；地方財政收入5.5億元，增長21%；固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長26.3%；農(nóng)民人均純收入4800元，增長9.9%；社會消費品零售總額33.4億元，增長15.6%。本屆五年來累計完成固定資產(chǎn)投資173億元，比“九五”時期增加4.1倍。五年間，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長速度均高于快于好于全省、全市平均增長水平，經(jīng)濟總量和綜合實力有了明顯增強，2004年至2005年已連續(xù)兩年躍居全省縣域經(jīng)濟先進行列。

2、抓關(guān)鍵，確保發(fā)改職能充分發(fā)揮。發(fā)改委的重要職能是對上爭取項目和資金，對內(nèi)策劃項目和督查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直堅持千方百計報項目，千言萬語談項目，千辛萬苦爭項目，不計得失、不求名利、無私奉獻，審批和下達基本建設(shè)投資計劃800多個，總投資過百億元，上報項目達400個，投資40多億，并向國家省市爭取建設(shè)資金3億多元。在“十五”的后三年完成重大項目50多個，總投資70多億元，策劃重大項目10個，總投資30多億元，為 經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻。今年又上報項目130多個，申報資金1.3億多元，爭回?zé)o償資金6000多萬，其中國家資金2000多萬，省、市兩級資金各2000多萬。在確保項目報批文件深度和質(zhì)量的前提下，區(qū)發(fā)改委努力實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效銜接，加快審批，加大項目服務(wù)力度，從規(guī)劃到引進，從立項到動工投產(chǎn)，一盯到底抓服務(wù)，一著不讓抓推進，力促項目三變，使項目早規(guī)劃，早動工，早運行，早產(chǎn)生效益，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出了突 3 出貢獻，得到了有關(guān)部門的高度贊揚。在項目建設(shè)中，區(qū)發(fā)改委堅持了跟蹤檢查，強化了投資管理，每年都超額完成了全年投資計劃，使全區(qū)策劃項目、重大項目建設(shè)連續(xù)幾年榮獲市政府的表彰。南車集團、支廟機械、中糧 食品加工中心、國測科技機電園、紙坊污水處理廠以及“農(nóng)村家園建設(shè)”行動計劃等一大批重大項目的實施，為 的經(jīng)濟騰飛積聚了后勁，發(fā)揮了巨大的拉動作用，有效實現(xiàn)了 經(jīng)濟經(jīng)濟的快速增長。

3、抓發(fā)展，確保改革開放取得實效。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年來始終堅持把深化改革創(chuàng)新作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，不斷清除經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的各種障礙。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排布署，發(fā)改委充分發(fā)揮職能作用，以精簡機構(gòu)、提高效能為目標(biāo)，配合和指導(dǎo)進行了區(qū)級機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和行政審批制度改革，取消行政審批事項961項；以產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo)，穩(wěn)步推進和基本完成國有、集體企業(yè)改革改制任務(wù)；以“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”為目標(biāo)，完成了農(nóng)村稅費改革，在全市率先取消了農(nóng)業(yè)稅；以構(gòu)建社會保障體系為目標(biāo)，實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會保障制度改革，完善了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村貧困戶最低生活保障制度，在全市率先啟動了五險合一，以支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，縱深推進了農(nóng)村金融體制改革，在全省率先完成了農(nóng)信聯(lián)社增資擴股、統(tǒng)一法人的改革任務(wù)；以規(guī)范土地市場秩序為目標(biāo)，推行了土地儲備和掛牌交易制度改革，盤活了土地存量，促進了土地資產(chǎn)增值。堅持以改革促開放、以開放促發(fā)展，積極推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，累計引進各類項目429個，合同投資總額277億元，實際到位資金126億元，出口創(chuàng)匯1800萬美元，實際利用外資2300萬美元，增長4.5%，招商引資結(jié)出了累累碩果。

4、抓調(diào)研，確保當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查也就沒有主動權(quán)。為了準(zhǔn)確有效掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展運行態(tài)勢，促進績效目標(biāo)的順利實施，發(fā)改委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大興調(diào)研之風(fēng)，4 每月每人下鄉(xiāng)、下廠、下基層不少于5天，做到調(diào)研有專業(yè)課題，活動有日程安排，結(jié)果有調(diào)查報告。幾年來，共撰寫和上報有見解性論文與建議五十多篇，其中《 區(qū)林業(yè)發(fā)展思路與實施對策》、《失地農(nóng)民就業(yè)安臵—— 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的新問題及對策》、《淺析城鄉(xiāng)居民收入與消費差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展》、《關(guān)于推進 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化進程的思考》等八篇論文獲得 市發(fā)改委科技進步二、三等獎，為市區(qū)級上報獲獎?wù)撐闹?。主任龔云卿同志的“關(guān)于 區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)發(fā)展思路及對策”、“發(fā)揮人大代表作用的思考”等文章還分別被人民日報《新時期基層發(fā)改工作指南》和《中國人大代表風(fēng)采錄》等書刊登用，既拓展了領(lǐng)導(dǎo)空間，豐富了業(yè)務(wù)職能，宣傳了發(fā)改業(yè)績，又履行了工作職責(zé)，當(dāng)好了領(lǐng)導(dǎo)參謀。與此同時，我們十分注意計劃和中長期規(guī)劃的編制?！笆濉逼陂g與相關(guān)部門一道，認(rèn)真編制了《 區(qū)南部開發(fā)》、《 區(qū)湯遜湖周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《 區(qū)南部灌溉補源工程》、《 區(qū)加快新的經(jīng)濟增長帶建設(shè)》和《 區(qū)十大園區(qū)建設(shè)》等十多個規(guī)劃，“十五”后期，從2004年開始著手區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制工作，經(jīng)過一年多的努力，順利完成了“ 區(qū)?十一五?規(guī)劃綱要”和三十多個專項規(guī)劃的制定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了新的藍圖。

5、抓全局，確保戰(zhàn)線工作的落實。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，始終保持憂患意識，努力加強競爭意識，不斷強化進位意識，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競爭發(fā)展平臺，經(jīng)戰(zhàn)線各局的共同努力，整體工作發(fā)展形勢較好。勞動工作自我加壓、依法辦事，使三金征繳超歷史，居全市郊區(qū)之首；糧改工作積極穩(wěn)步推進，力保各項經(jīng)濟指標(biāo)超額完成；物價工作依法行政，被省市評為先進；統(tǒng)計工作嚴(yán)格按法律程序把關(guān)、做好預(yù)警預(yù)測，為 目標(biāo)立功作出了積極貢獻。

6、抓方向，確保精神文明建設(shè)的落實。深入開展保持共產(chǎn)黨員 5 先進性教育活動，收到了思想素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善、宗旨意識明顯增強、領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié)的良好效果，黨組織的凝聚力和號召力進一步增強，戰(zhàn)線一大批單位和個人先后被各級黨組織評為先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；行風(fēng)評議扎實有效，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處，做到職能工作有章可循，黨群工作照章辦事，改善軟環(huán)境工作逐步深入；以創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)為抓手，進一步健全完善各項規(guī)章制度，在機關(guān)事務(wù)管理、辦公辦事規(guī)范等方面嚴(yán)格實行制度化規(guī)范管理，獎懲掛鉤，促使干部職工廉、辦事審批嚴(yán)、精神面貌新、工作干勁足、生活作風(fēng)良、招待費用省、機關(guān)管理順，打造了發(fā)改部門規(guī)范有序的機關(guān)形象；戰(zhàn)線各單位信訪工作得到高度重視，有效防止了重大事件發(fā)生，計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作得到切實加強，連年被評為先進單位，確保了發(fā)改委戰(zhàn)線的一方平安。

三、完善機制，不斷創(chuàng)新，大力促進黨風(fēng)廉政建設(shè)

本屆以來，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，理直氣壯抓廉政建設(shè)和反腐敗，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進勤政廉政，使班子成員和機關(guān)黨員干部都樹立了勤政為民、廉政為民的思想，增強了拒腐防變的能力，守得住清廉，經(jīng)得住考驗。主要是做好了“三個結(jié)合”：

一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與完成全年主要工作任務(wù)結(jié)合起來。采取多種辦法引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識新時期、新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，切實把發(fā)展改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展擺在首要位臵，把提高干部職工思想道德素質(zhì)、加強職業(yè)道德建設(shè)和促進社會主義精神文明擺在同步發(fā)展的位臵，堅持做到兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《湖北省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我委實際，領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《 區(qū)發(fā)改委實施行政執(zhí)法責(zé)任制》，對發(fā)改委執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)容作了說明和界定，制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，明確了執(zhí)法監(jiān)督主體和責(zé)任追究范圍，并按對本單位實施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進行考核評議，納入工作目標(biāo)考核 6 范圍，切實把反腐倡廉和糾風(fēng)工作的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人，強化督查、嚴(yán)格考核、注重工作效果。

二是把加強業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。為適應(yīng)新形勢、任務(wù)的要求，堅持制度建設(shè)、機制創(chuàng)新，加強業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在制定責(zé)任制，明確范圍的基礎(chǔ)上，我委還經(jīng)黨組多次討論研究，完善了《 區(qū)發(fā)改委行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子自我約束、自我加壓，對涉及到的基建項目、計劃項目、體改技改項目、物價執(zhí)法等方面的工作按百分制進行考核評議，及時地進行自查自糾，建立執(zhí)法檔案，如實記載執(zhí)法人員情況和行政案件辦理等工作情況，并把它作為執(zhí)法質(zhì)量考核評議的重要依據(jù)，作為評先和公務(wù)員考核的重要參考因素，成績顯著的給予表彰和獎勵，工作被動的給予通報批評，并責(zé)令限期改正，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動帶頭示范，干部職工嚴(yán)守制度紀(jì)律，形成良好的工作規(guī)范，以良好的黨風(fēng)行風(fēng)推動業(yè)務(wù)管理，以完善的業(yè)務(wù)管理保證糾風(fēng)工作落實到位。

三是把內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來。在完善了機關(guān)各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加強對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以此加強和推動廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。同時結(jié)合先進性教育，增強黨員的自我約束意識，方便群眾和社會監(jiān)督，促進黨員在糾風(fēng)工作中起模范作用。我們還大力推廣民主評議行風(fēng)的做法，采取自主評議與社會評議相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)特點建立健全行業(yè)自主評議體系，聘請義務(wù)監(jiān)督員，全程參與本單位的依法行政工作，進一步深化和完善各種監(jiān)督辦法有機結(jié)合的新機制，提高工作的透明度。幾年來，我們共召開監(jiān)督員座談會8次，發(fā)放無記名征求意見表180余份，收到意見和建議20余條，有效促進了本單位和領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、深入基層，調(diào)查研究，加大辦實事力度

1、全力為項目單位協(xié)調(diào)服務(wù)。為了做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自的分工，深入到相關(guān)的街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和新華印刷廠、小蜜 7 蜂、鼓風(fēng)機、中糧集團等企業(yè)進行調(diào)研，幫助出謀劃策，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。如在為五里界閩光鋼廠改線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作中，主任龔云卿同志多次跑省、市、鐵四院、武廣指揮部、鄭州鐵路局、鐵路分局等有關(guān)部門，耗資幾萬，使這個鋼廠起死回生，為國家減少了上億元的損失，為 的招商引資贏得了信譽感和誠信度，為區(qū)委、政府排憂解難，為五里界鎮(zhèn)增添了新的稅源，挽救了企業(yè)的生命。2006年春，為了解決紙坊城鎮(zhèn)居民飲水設(shè)施建設(shè)和污水處理，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，多次跑省市和國家發(fā)改委，與相關(guān)部門一道，積極爭取了自來水改造、污水處理廠項目建設(shè)和資金的到位，為 經(jīng)濟和社會發(fā)展盡職盡責(zé)。為服務(wù)好項目發(fā)展，區(qū)發(fā)改委全體機關(guān)工作人員按要求深入到“四區(qū)七園”和各項目單位，在項目工作中做到主動服務(wù)、對口服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立和完善包括“四區(qū)七園”在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)自下而上的項目辦理機制。為規(guī)范項目工作程序網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們配齊配強項目申報辦理工作人員，委領(lǐng)導(dǎo)先后12次帶領(lǐng)專班，西至金水，東到豹海，深入基層，現(xiàn)場開培訓(xùn)班，指導(dǎo)他們?yōu)檎猩桃Y、項目立項做好前期準(zhǔn)備工作，得到了全區(qū)上下各有關(guān)單位的一致好評。

2、駐點幫扶和移民安置工作盡職盡責(zé)。近年來，區(qū)發(fā)改委一直在安山鎮(zhèn)駐點幫扶，為做好這項工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流掛點，發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人堅持常年下村，力所能及地加大對村組織的幫扶力度，近年來投入近20萬元，派強人員，全力做好扶貧掛點工作。2004、2005年，區(qū)發(fā)改委經(jīng)過深入調(diào)研,籌資10萬，在組織部的指導(dǎo)下，在駐隊掛點同志的具體運作下，開發(fā)了苗木花卉基地1000多畝，使當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖氪蠓仍黾樱寮壗M織的實力也不斷增強。經(jīng)過幾年努力，安山村“美好家園”建設(shè)在全區(qū)示范，市級五好支部創(chuàng)建按時到位，二輪延包順利完成，先進性教育活動得到中央省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定，村集體經(jīng)濟在化債36萬元的基礎(chǔ)上增加收入，實現(xiàn)初步積累，各項工作在全區(qū)有為有位，一個面貌一新、初具社會主義新農(nóng)村氣象的安山村已 8 經(jīng)形成。與此同時，領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐物，每年為10戶困難群眾送去價值3000多元的農(nóng)資和用品，及時地解決了他們的燃眉之急，讓群眾感受到了社會主義大家庭的溫暖，也樹立了黨和政府在群眾中的形象和威望。丹江庫區(qū)移民工作在經(jīng)制定初步工作方案、精心選點、開展協(xié)調(diào)的工作基礎(chǔ)上，今年進一步加大工作力度，多次開發(fā)實地調(diào)研，對上爭取政策，落實移民專班工作人員，并積極參加了省市組織的各種工作培訓(xùn)，認(rèn)真做好移民的各項前期準(zhǔn)備工作，把省、市交給 區(qū)的任務(wù)辦好、辦實、辦出特色。

3、努力辦好議提案。歷年來，我委承辦的議提案都在十幾件左右，對每一件議提案的辦理，我們都認(rèn)真地進行研究，堅持做到“四不三早”，即：不等、不靠、不推、不掉，早計劃、早安排、早落實，按期回復(fù)，確保辦理質(zhì)量，確保辦理工作順利進行。今年承辦的人大、政協(xié)議提案涉及面廣，工作難度大，針對這種情況，我們多次召開黨組成員會專題研究，召開主任辦公會組建專班抓落實，做到認(rèn)識上高度重視，辦理上安排有序，效果上明顯突出。經(jīng)過多次走訪和有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，召開議提案人座談會或是上門征求意見，使我委承辦的所有議提案都得到了較好的落實，走訪率、辦結(jié)率和滿意率都達到了100%。

五、存在的主要問題和下步工作打算

本屆以來，在全委干部的共同努力下，發(fā)改委的各項工作都取得了一定的成績，得到了社會各界和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評認(rèn)可，但與上級組織的要求、與發(fā)展的需要和人民群眾的呼聲相比，還有一定的差距，存在一定的問題，主要表現(xiàn)為四個不夠：

一是學(xué)習(xí)堅持不夠。對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，集中學(xué)習(xí)時學(xué)在表面，沒有認(rèn)真地結(jié)合本職工作進行深入思考；學(xué)習(xí)時間隨意性較大，沒有嚴(yán)格地按照制度規(guī)定的時間和篇目開展學(xué)習(xí)；要求開展自學(xué)時，對干部職工是否按照規(guī)定進行自學(xué)缺乏較好的檢查落實手段，自學(xué)工 9 作有待進一步加強。

二是工作調(diào)研不夠。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和改革開放的逐步深入，反映出來的問題和需要調(diào)研的課題越來越多，但因為受人力、物力、財力等條件的限制，對這些關(guān)于發(fā)展和改革的前瞻性問題的調(diào)研不太及時，在不同程度上有滯后的現(xiàn)象存在。

三是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)不夠。由于受客觀條件限制，物價工作“檢查難、處理難、收繳難、易反彈”現(xiàn)象在我區(qū)有所存在；統(tǒng)計工作中《統(tǒng)計法》的貫徹落實仍然存在一定阻力；糧食工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的力度有待進一步加強；勞動再就業(yè)高起點運作，形勢依然嚴(yán)峻。

四是工作創(chuàng)新不夠。面對市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期發(fā)生的種種變化，部分干部職工在思想認(rèn)識上還有誤區(qū)，官本位意識尚存，服務(wù)意識不強，學(xué)習(xí)提高的氛圍不濃，這些都在一定程度上影響了工作思路和工作手段的創(chuàng)新，于工作不利、于發(fā)展不利、于個人成長不利，迫切需要在以后的工作中逐步加以解決。

下一步，我們將進一步加大工作力度，勵精圖治，團結(jié)奮進，不斷地研究新情況，解決新問題，努力實現(xiàn)發(fā)改工作的四個新突破。

一是思想觀念的新突破。要站在信息、思維、決策的前沿，放開思想、放開手腳，不斷更新工作思路、豐富工作方法、強化工作措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作要求，大興調(diào)研之風(fēng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，從思想上找差距，從制度上補漏洞，從執(zhí)行上要規(guī)范，克服官僚主義和衙門作風(fēng)，消除扯皮拖拉現(xiàn)象，提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷開拓發(fā)改委工作新局面。

二是職能工作的新突破。發(fā)展是目的，改革是手段，發(fā)展離不開改革，改革是為了發(fā)展。我們要始終堅持發(fā)展與改革并重，發(fā)展與改革共進，圍繞發(fā)展抓改革，抓好改革促發(fā)展。我們既要通曉各領(lǐng)域的情況，又要使自己成為某些方面的專家，練就幾件看家本事，深入基層、深入實際、深入第一線，多跑多學(xué)多問，把握動向，捕捉信息，10 掌握第一手的情況、第一手的素材，梳理出矛盾的主要方面，在實踐中提高我們分析問題、解決問題的能力，把應(yīng)做的工作做出新意，做出實效。

三是工作目標(biāo)的新突破。要圍繞重點目標(biāo)，強化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù)，逐一排查；要圍繞項目建設(shè)，強化協(xié)調(diào)，狠抓跟蹤督辦落實，確保重大項目建設(shè)順利實施；要圍繞環(huán)境創(chuàng)新，強化招商，狠抓經(jīng)濟外向度的提升，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，要圍繞爭先進位，強化服務(wù)，狠抓公眾滿意度的提高，努力完成全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)，向人民交一份滿意的答卷。

四是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)服務(wù)的新突破。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，要始終保持憂患意識，努力加強競爭意識，不斷強化進位意識，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競爭發(fā)展平臺，團結(jié)一致，共同努力，促使戰(zhàn)線各局、總公司在全區(qū)單位和行業(yè)中立足前列，共同構(gòu)建發(fā)改委戰(zhàn)線整體發(fā)展新格局，為全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

市 區(qū)發(fā)展和改革委員會

2006年11月28日

第三篇：區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2005述職述廉報告

區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2006述職述廉

報 告

區(qū)委組織部：

本屆以來，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改委的有力支持和指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，勵精圖治、奮力拼搏，以令人鼓舞的業(yè)績?yōu)椤笆濉庇媱澁嬌狭藞A滿句號，為“十一五”規(guī)劃的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。2001年，區(qū)發(fā)改委被評為湖北省“九五”時期計劃工作先進集體，并從2001年到2004年連續(xù)四年被評為市目標(biāo)工作先進單位，連續(xù)四年被評為市級重大項目工作先進單位，省、市移民建鎮(zhèn)先進單位。戰(zhàn)線各局、總公司共獲得各種獎項190多個，其中國家級1個，省級26個，市級55個，在全區(qū)七大戰(zhàn)線部門中位居第一。與此同時，區(qū)發(fā)改委的職能工作和部門工作每年在全區(qū)評為先進單位、優(yōu)勝單位和立功單位，使發(fā)改委的整體工作躍上了一個新的臺階。按照要求，現(xiàn)將區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子本屆以來履職廉政情況具體匯報如下。

一、規(guī)范管理，強化學(xué)習(xí)，班子成員綜合素質(zhì)不斷提高 一是開展政治理論學(xué)習(xí)。本屆以來，領(lǐng)導(dǎo)班子按照每年年初制定的《政治理論學(xué)習(xí)計劃》安排，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會、四中全會、五中全會和六中全會精神為指導(dǎo)，堅持中心組理論學(xué)習(xí)不動搖，徹底改變過去以會代學(xué)的傾向，努力在學(xué)習(xí)中做到六求，即在學(xué)習(xí)認(rèn)識上求“高”，在學(xué)習(xí)制度上求“嚴(yán)”，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上求“深”，在學(xué)習(xí)方式上求“活”，在學(xué)習(xí)措施上求“實”，在學(xué)習(xí)效果上求“佳”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動聯(lián)系個人

思想、工作實際，深化認(rèn)識，不斷提高理論水平，夯實理論功底和系統(tǒng)知識，經(jīng)常寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會文章，按季檢查，相互交流，形成制度，自覺遵守，使班子成員的思想和理論素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中不斷得到提高，班子成員撰寫的理論文章多次在全區(qū)論文評比中獲獎。

二是開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。隨著改革的不斷深入，發(fā)改委工作的面越來越大，職能作用發(fā)揮的要求越來越高，這就要求黨員干部和班子成員對涉及到全區(qū)各方面的工作都要熟悉，并且要成為相關(guān)方面的能手和專家。為此，班子成員采取鉆研專業(yè)書籍、請專家指導(dǎo)和開展調(diào)查研究等方式深入地開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有工作體會文章被省、市刊物和新聞媒體采用。

三是開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級人大常委會監(jiān)督條例》、《地方政府與人大代表法》、《行政許可法》和《干部任用管理條例》、《 市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的自覺性明顯增強，依法辦事的工作格局基本形成，法律水平不斷提高。

通過學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的方向，增強了四種意識，強化了四個觀念：一是增強發(fā)展意識，強化了科學(xué)發(fā)展觀；二是增強進位意識，強化了目標(biāo)責(zé)任觀；三是增強緊迫意識，強化了作風(fēng)轉(zhuǎn)變觀；四是增強大局意識，強化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀。

二、發(fā)揮職能，勤政敬業(yè)，認(rèn)真做好發(fā)展改革工作

本屆以來，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督、支持下，堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，高舉發(fā)展的大旗，以強區(qū)富民為已任，以目標(biāo)管理為尺度，以改革創(chuàng)新為動力，以發(fā)改委整體工作上臺階為目的，發(fā)揮職能作用，堅持團結(jié)共事，勤政廉潔，與時俱進，創(chuàng)造了較好業(yè)績，得到了省市區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，主要體現(xiàn)在六抓六確保。

1、抓績效，確保全區(qū)計劃目標(biāo)的落實。在認(rèn)真制定下達和組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃過程中，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，緊緊咬住政府工作目標(biāo)不放。突出重點，狠抓五個到位：一是年初計劃目標(biāo)分解到位；二是責(zé)任細(xì)化明確到位；三是完成措施落實到位；四是協(xié)調(diào)服務(wù)檢查到位；五是跟蹤督辦參謀到位，有效促進了國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃如期完成。預(yù)計2006年全區(qū)生產(chǎn)總值92.1億元，增長13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值17.8億元，增長18.7%；全口徑財政收入9.8億元，增長21.6%；地方財政收入5.5億元，增長21%；固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長26.3%；農(nóng)民人均純收入4800元，增長9.9%；社會消費品零售總額33.4億元，增長15.6%。本屆五年來累計完成固定資產(chǎn)投資173億元，比“九五”時期增加4.1倍。五年間，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長速度均高于快于好于全省、全市平均增長水平，經(jīng)濟總量和綜合實力有了明顯增強，2004年至2005年已連續(xù)兩年躍居全省縣域經(jīng)濟先進行列。

2、抓關(guān)鍵，確保發(fā)改職能充分發(fā)揮。發(fā)改委的重要職能是對上爭取項目和資金，對內(nèi)策劃項目和督查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直堅持千方百計報項目，千言萬語談項目，千辛萬苦爭項目，不計得失、不求名利、無私奉獻，審批和下達基本建設(shè)投資計劃800多個，總投資過百億元，上報項目達400個，投資40多億，并向國家省市爭取建設(shè)資金3億多元。在“十五”的后三年完成重大項目50多個，總投資70多億元，策劃重大項目10個，總投資30多億元，為 經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻。今年又上報項目130多個，申報資金1.3億多元，爭回?zé)o償資金6000多萬，其中國家資金2000多萬，省、市兩級資金各2000多萬。在確保項目報批文件深度和質(zhì)量的前提下，區(qū)發(fā)改委努力實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效銜接，加快審批，加大項目服務(wù)力度，從規(guī)劃到引進，從立項到動工投產(chǎn)，一盯到底抓服務(wù)，一著不讓抓推進，力促項目三變，使項目早規(guī)劃，早動工，早運行，早產(chǎn)生效益，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出了突 3 出貢獻，得到了有關(guān)部門的高度贊揚。在項目建設(shè)中，區(qū)發(fā)改委堅持了跟蹤檢查，強化了投資管理，每年都超額完成了全年投資計劃，使全區(qū)策劃項目、重大項目建設(shè)連續(xù)幾年榮獲市政府的表彰。南車集團、支廟機械、中糧 食品加工中心、國測科技機電園、紙坊污水處理廠以及“農(nóng)村家園建設(shè)”行動計劃等一大批重大項目的實施，為 的經(jīng)濟騰飛積聚了后勁，發(fā)揮了巨大的拉動作用，有效實現(xiàn)了 經(jīng)濟經(jīng)濟的快速增長。

3、抓發(fā)展，確保改革開放取得實效。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年來始終堅持把深化改革創(chuàng)新作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，不斷清除經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的各種障礙。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排布署，發(fā)改委充分發(fā)揮職能作用，以精簡機構(gòu)、提高效能為目標(biāo)，配合和指導(dǎo)進行了區(qū)級機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和行政審批制度改革，取消行政審批事項961項；以產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo)，穩(wěn)步推進和基本完成國有、集體企業(yè)改革改制任務(wù)；以“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”為目標(biāo)，完成了農(nóng)村稅費改革，在全市率先取消了農(nóng)業(yè)稅；以構(gòu)建社會保障體系為目標(biāo)，實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會保障制度改革，完善了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村貧困戶最低生活保障制度，在全市率先啟動了五險合一，以支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，縱深推進了農(nóng)村金融體制改革，在全省率先完成了農(nóng)信聯(lián)社增資擴股、統(tǒng)一法人的改革任務(wù)；以規(guī)范土地市場秩序為目標(biāo)，推行了土地儲備和掛牌交易制度改革，盤活了土地存量，促進了土地資產(chǎn)增值。堅持以改革促開放、以開放促發(fā)展，積極推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，累計引進各類項目429個，合同投資總額277億元，實際到位資金126億元，出口創(chuàng)匯1800萬美元，實際利用外資2300萬美元，增長4.5%，招商引資結(jié)出了累累碩果。

4、抓調(diào)研，確保當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查也就沒有主動權(quán)。為了準(zhǔn)確有效掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展運行態(tài)勢，促進績效目標(biāo)的順利實施，發(fā)改委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大興調(diào)研之風(fēng)，4 每月每人下鄉(xiāng)、下廠、下基層不少于5天，做到調(diào)研有專業(yè)課題，活動有日程安排，結(jié)果有調(diào)查報告。幾年來，共撰寫和上報有見解性論文與建議五十多篇，其中《 區(qū)林業(yè)發(fā)展思路與實施對策》、《失地農(nóng)民就業(yè)安臵—— 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的新問題及對策》、《淺析城鄉(xiāng)居民收入與消費差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展》、《關(guān)于推進 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化進程的思考》等八篇論文獲得 市發(fā)改委科技進步二、三等獎，為市區(qū)級上報獲獎?wù)撐闹睢Ｖ魅锡徳魄渫镜摹瓣P(guān)于 區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)發(fā)展思路及對策”、“發(fā)揮人大代表作用的思考”等文章還分別被人民日報《新時期基層發(fā)改工作指南》和《中國人大代表風(fēng)采錄》等書刊登用，既拓展了領(lǐng)導(dǎo)空間，豐富了業(yè)務(wù)職能，宣傳了發(fā)改業(yè)績，又履行了工作職責(zé)，當(dāng)好了領(lǐng)導(dǎo)參謀。與此同時，我們十分注意計劃和中長期規(guī)劃的編制?！笆濉逼陂g與相關(guān)部門一道，認(rèn)真編制了《 區(qū)南部開發(fā)》、《 區(qū)湯遜湖周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《 區(qū)南部灌溉補源工程》、《 區(qū)加快新的經(jīng)濟增長帶建設(shè)》和《 區(qū)十大園區(qū)建設(shè)》等十多個規(guī)劃，“十五”后期，從2004年開始著手區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制工作，經(jīng)過一年多的努力，順利完成了“ 區(qū)?十一五?規(guī)劃綱要”和三十多個專項規(guī)劃的制定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了新的藍圖。

5、抓全局，確保戰(zhàn)線工作的落實。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，始終保持憂患意識，努力加強競爭意識，不斷強化進位意識，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競爭發(fā)展平臺，經(jīng)戰(zhàn)線各局的共同努力，整體工作發(fā)展形勢較好。勞動工作自我加壓、依法辦事，使三金征繳超歷史，居全市郊區(qū)之首；糧改工作積極穩(wěn)步推進，力保各項經(jīng)濟指標(biāo)超額完成；物價工作依法行政，被省市評為先進；統(tǒng)計工作嚴(yán)格按法律程序把關(guān)、做好預(yù)警預(yù)測，為 目標(biāo)立功作出了積極貢獻。

6、抓方向，確保精神文明建設(shè)的落實。深入開展保持共產(chǎn)黨員 5 先進性教育活動，收到了思想素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善、宗旨意識明顯增強、領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié)的良好效果，黨組織的凝聚力和號召力進一步增強，戰(zhàn)線一大批單位和個人先后被各級黨組織評為先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；行風(fēng)評議扎實有效，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處，做到職能工作有章可循，黨群工作照章辦事，改善軟環(huán)境工作逐步深入；以創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)為抓手，進一步健全完善各項規(guī)章制度，在機關(guān)事務(wù)管理、辦公辦事規(guī)范等方面嚴(yán)格實行制度化規(guī)范管理，獎懲掛鉤，促使干部職工廉、辦事審批嚴(yán)、精神面貌新、工作干勁足、生活作風(fēng)良、招待費用省、機關(guān)管理順，打造了發(fā)改部門規(guī)范有序的機關(guān)形象；戰(zhàn)線各單位信訪工作得到高度重視，有效防止了重大事件發(fā)生，計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作得到切實加強，連年被評為先進單位，確保了發(fā)改委戰(zhàn)線的一方平安。

三、完善機制，不斷創(chuàng)新，大力促進黨風(fēng)廉政建設(shè)

本屆以來，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，理直氣壯抓廉政建設(shè)和反腐敗，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進勤政廉政，使班子成員和機關(guān)黨員干部都樹立了勤政為民、廉政為民的思想，增強了拒腐防變的能力，守得住清廉，經(jīng)得住考驗。主要是做好了“三個結(jié)合”：

一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與完成全年主要工作任務(wù)結(jié)合起來。采取多種辦法引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識新時期、新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，切實把發(fā)展改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展擺在首要位臵，把提高干部職工思想道德素質(zhì)、加強職業(yè)道德建設(shè)和促進社會主義精神文明擺在同步發(fā)展的位臵，堅持做到兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《湖北省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我委實際，領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《 區(qū)發(fā)改委實施行政執(zhí)法責(zé)任制》，對發(fā)改委執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)容作了說明和界定，制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，明確了執(zhí)法監(jiān)督主體和責(zé)任追究范圍，并按對本單位實施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進行考核評議，納入工作目標(biāo)考核 6 范圍，切實把反腐倡廉和糾風(fēng)工作的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人，強化督查、嚴(yán)格考核、注重工作效果。

二是把加強業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。為適應(yīng)新形勢、任務(wù)的要求，堅持制度建設(shè)、機制創(chuàng)新，加強業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在制定責(zé)任制，明確范圍的基礎(chǔ)上，我委還經(jīng)黨組多次討論研究，完善了《 區(qū)發(fā)改委行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子自我約束、自我加壓，對涉及到的基建項目、計劃項目、體改技改項目、物價執(zhí)法等方面的工作按百分制進行考核評議，及時地進行自查自糾，建立執(zhí)法檔案，如實記載執(zhí)法人員情況和行政案件辦理等工作情況，并把它作為執(zhí)法質(zhì)量考核評議的重要依據(jù)，作為評先和公務(wù)員考核的重要參考因素，成績顯著的給予表彰和獎勵，工作被動的給予通報批評，并責(zé)令限期改正，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動帶頭示范，干部職工嚴(yán)守制度紀(jì)律，形成良好的工作規(guī)范，以良好的黨風(fēng)行風(fēng)推動業(yè)務(wù)管理，以完善的業(yè)務(wù)管理保證糾風(fēng)工作落實到位。

三是把內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來。在完善了機關(guān)各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加強對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以此加強和推動廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。同時結(jié)合先進性教育，增強黨員的自我約束意識，方便群眾和社會監(jiān)督，促進黨員在糾風(fēng)工作中起模范作用。我們還大力推廣民主評議行風(fēng)的做法，采取自主評議與社會評議相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)特點建立健全行業(yè)自主評議體系，聘請義務(wù)監(jiān)督員，全程參與本單位的依法行政工作，進一步深化和完善各種監(jiān)督辦法有機結(jié)合的新機制，提高工作的透明度。幾年來，我們共召開監(jiān)督員座談會8次，發(fā)放無記名征求意見表180余份，收到意見和建議20余條，有效促進了本單位和領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、深入基層，調(diào)查研究，加大辦實事力度

1、全力為項目單位協(xié)調(diào)服務(wù)。為了做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自的分工，深入到相關(guān)的街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和新華印刷廠、小蜜 7 蜂、鼓風(fēng)機、中糧集團等企業(yè)進行調(diào)研，幫助出謀劃策，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。如在為五里界閩光鋼廠改線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作中，主任龔云卿同志多次跑省、市、鐵四院、武廣指揮部、鄭州鐵路局、鐵路分局等有關(guān)部門，耗資幾萬，使這個鋼廠起死回生，為國家減少了上億元的損失，為 的招商引資贏得了信譽感和誠信度，為區(qū)委、政府排憂解難，為五里界鎮(zhèn)增添了新的稅源，挽救了企業(yè)的生命。2006年春，為了解決紙坊城鎮(zhèn)居民飲水設(shè)施建設(shè)和污水處理，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，多次跑省市和國家發(fā)改委，與相關(guān)部門一道，積極爭取了自來水改造、污水處理廠項目建設(shè)和資金的到位，為 經(jīng)濟和社會發(fā)展盡職盡責(zé)。為服務(wù)好項目發(fā)展，區(qū)發(fā)改委全體機關(guān)工作人員按要求深入到“四區(qū)七園”和各項目單位，在項目工作中做到主動服務(wù)、對口服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立和完善包括“四區(qū)七園”在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)自下而上的項目辦理機制。為規(guī)范項目工作程序網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們配齊配強項目申報辦理工作人員，委領(lǐng)導(dǎo)先后12次帶領(lǐng)專班，西至金水，東到豹海，深入基層，現(xiàn)場開培訓(xùn)班，指導(dǎo)他們?yōu)檎猩桃Y、項目立項做好前期準(zhǔn)備工作，得到了全區(qū)上下各有關(guān)單位的一致好評。

2、駐點幫扶和移民安置工作盡職盡責(zé)。近年來，區(qū)發(fā)改委一直在安山鎮(zhèn)駐點幫扶，為做好這項工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流掛點，發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人堅持常年下村，力所能及地加大對村組織的幫扶力度，近年來投入近20萬元，派強人員，全力做好扶貧掛點工作。2004、2005年，區(qū)發(fā)改委經(jīng)過深入調(diào)研,籌資10萬，在組織部的指導(dǎo)下，在駐隊掛點同志的具體運作下，開發(fā)了苗木花卉基地1000多畝，使當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖氪蠓仍黾樱寮壗M織的實力也不斷增強。經(jīng)過幾年努力，安山村“美好家園”建設(shè)在全區(qū)示范，市級五好支部創(chuàng)建按時到位，二輪延包順利完成，先進性教育活動得到中央省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定，村集體經(jīng)濟在化債36萬元的基礎(chǔ)上增加收入，實現(xiàn)初步積累，各項工作在全區(qū)有為有位，一個面貌一新、初具社會主義新農(nóng)村氣象的安山村已 8 經(jīng)形成。與此同時，領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐物，每年為10戶困難群眾送去價值3000多元的農(nóng)資和用品，及時地解決了他們的燃眉之急，讓群眾感受到了社會主義大家庭的溫暖，也樹立了黨和政府在群眾中的形象和威望。丹江庫區(qū)移民工作在經(jīng)制定初步工作方案、精心選點、開展協(xié)調(diào)的工作基礎(chǔ)上，今年進一步加大工作力度，多次開發(fā)實地調(diào)研，對上爭取政策，落實移民專班工作人員，并積極參加了省市組織的各種工作培訓(xùn)，認(rèn)真做好移民的各項前期準(zhǔn)備工作，把省、市交給 區(qū)的任務(wù)辦好、辦實、辦出特色。

3、努力辦好議提案。歷年來，我委承辦的議提案都在十幾件左右，對每一件議提案的辦理，我們都認(rèn)真地進行研究，堅持做到“四不三早”，即：不等、不靠、不推、不掉，早計劃、早安排、早落實，按期回復(fù)，確保辦理質(zhì)量，確保辦理工作順利進行。今年承辦的人大、政協(xié)議提案涉及面廣，工作難度大，針對這種情況，我們多次召開黨組成員會專題研究，召開主任辦公會組建專班抓落實，做到認(rèn)識上高度重視，辦理上安排有序，效果上明顯突出。經(jīng)過多次走訪和有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，召開議提案人座談會或是上門征求意見，使我委承辦的所有議提案都得到了較好的落實，走訪率、辦結(jié)率和滿意率都達到了100%。

五、存在的主要問題和下步工作打算

本屆以來，在全委干部的共同努力下，發(fā)改委的各項工作都取得了一定的成績，得到了社會各界和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評認(rèn)可，但與上級組織的要求、與發(fā)展的需要和人民群眾的呼聲相比，還有一定的差距，存在一定的問題，主要表現(xiàn)為四個不夠：

一是學(xué)習(xí)堅持不夠。對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，集中學(xué)習(xí)時學(xué)在表面，沒有認(rèn)真地結(jié)合本職工作進行深入思考；學(xué)習(xí)時間隨意性較大，沒有嚴(yán)格地按照制度規(guī)定的時間和篇目開展學(xué)習(xí)；要求開展自學(xué)時，對干部職工是否按照規(guī)定進行自學(xué)缺乏較好的檢查落實手段，自學(xué)工 9 作有待進一步加強。

二是工作調(diào)研不夠。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和改革開放的逐步深入，反映出來的問題和需要調(diào)研的課題越來越多，但因為受人力、物力、財力等條件的限制，對這些關(guān)于發(fā)展和改革的前瞻性問題的調(diào)研不太及時，在不同程度上有滯后的現(xiàn)象存在。

三是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)不夠。由于受客觀條件限制，物價工作“檢查難、處理難、收繳難、易反彈”現(xiàn)象在我區(qū)有所存在；統(tǒng)計工作中《統(tǒng)計法》的貫徹落實仍然存在一定阻力；糧食工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的力度有待進一步加強；勞動再就業(yè)高起點運作，形勢依然嚴(yán)峻。

四是工作創(chuàng)新不夠。面對市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期發(fā)生的種種變化，部分干部職工在思想認(rèn)識上還有誤區(qū)，官本位意識尚存，服務(wù)意識不強，學(xué)習(xí)提高的氛圍不濃，這些都在一定程度上影響了工作思路和工作手段的創(chuàng)新，于工作不利、于發(fā)展不利、于個人成長不利，迫切需要在以后的工作中逐步加以解決。

下一步，我們將進一步加大工作力度，勵精圖治，團結(jié)奮進，不斷地研究新情況，解決新問題，努力實現(xiàn)發(fā)改工作的四個新突破。

一是思想觀念的新突破。要站在信息、思維、決策的前沿，放開思想、放開手腳，不斷更新工作思路、豐富工作方法、強化工作措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作要求，大興調(diào)研之風(fēng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，從思想上找差距，從制度上補漏洞，從執(zhí)行上要規(guī)范，克服官僚主義和衙門作風(fēng)，消除扯皮拖拉現(xiàn)象，提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷開拓發(fā)改委工作新局面。

二是職能工作的新突破。發(fā)展是目的，改革是手段，發(fā)展離不開改革，改革是為了發(fā)展。我們要始終堅持發(fā)展與改革并重，發(fā)展與改革共進，圍繞發(fā)展抓改革，抓好改革促發(fā)展。我們既要通曉各領(lǐng)域的情況，又要使自己成為某些方面的專家，練就幾件看家本事，深入基層、深入實際、深入第一線，多跑多學(xué)多問，把握動向，捕捉信息，10 掌握第一手的情況、第一手的素材，梳理出矛盾的主要方面，在實踐中提高我們分析問題、解決問題的能力，把應(yīng)做的工作做出新意，做出實效。

三是工作目標(biāo)的新突破。要圍繞重點目標(biāo)，強化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù)，逐一排查；要圍繞項目建設(shè)，強化協(xié)調(diào)，狠抓跟蹤督辦落實，確保重大項目建設(shè)順利實施；要圍繞環(huán)境創(chuàng)新，強化招商，狠抓經(jīng)濟外向度的提升，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，要圍繞爭先進位，強化服務(wù)，狠抓公眾滿意度的提高，努力完成全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)，向人民交一份滿意的答卷。

四是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)服務(wù)的新突破。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，要始終保持憂患意識，努力加強競爭意識，不斷強化進位意識，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競爭發(fā)展平臺，團結(jié)一致，共同努力，促使戰(zhàn)線各局、總公司在全區(qū)單位和行業(yè)中立足前列，共同構(gòu)建發(fā)改委戰(zhàn)線整體發(fā)展新格局，為全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

市 區(qū)發(fā)展和改革委員會

2006年11月28日

第四篇：區(qū)發(fā)改委14年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

區(qū)發(fā)改委2014年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉

報告

區(qū)發(fā)改委2014年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

2014年，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級發(fā)改部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，狠抓落實，各項工作都取得新的成績，黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新的提高。

一、以推動發(fā)展為核心，認(rèn)真履行職能職責(zé)

1、深入調(diào)研，全力做好宏觀經(jīng)濟運行工作

一是注重加強基礎(chǔ)調(diào)研工作。先后完成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查、重點節(jié)能技術(shù)企業(yè)調(diào)

查、高端裝備企業(yè)調(diào)查、高新企業(yè)園區(qū)調(diào)研等調(diào)研工作。完成了鹽城新型城鎮(zhèn)化的調(diào)研工作，并開展我區(qū)的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制工作。二是認(rèn)真做好計劃編制。緊緊圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，制定預(yù)期目標(biāo)、發(fā)展重點和工作措施。堅持從實際出發(fā)，以完成實績?yōu)橐罁?jù)，實事求是地制訂2014年各項目標(biāo)計劃并分解下達，使各項目標(biāo)計劃既能通過努力確保實現(xiàn)又能保持較高的增長速度。

三是定期分析經(jīng)濟運行情況。根據(jù)區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府的工作部署，牽頭組織了對全區(qū)“十二五”規(guī)劃實施進展情況進行了中期評估，形成了《市區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展第十二個一年規(guī)劃實施評估報告》。會同統(tǒng)計、財政、商務(wù)、住建、農(nóng)委等有關(guān)部門每季度進行全區(qū)經(jīng)濟運行情況分析，總結(jié)經(jīng)濟運行特點，找出存在的突出問題并加以認(rèn)真分析，提出針對性的對策建議措施。

2、加快推進，扎實開展項目建設(shè)工作 一是抓好招商選資工作。截止目前，全區(qū)新開工項目49個，計劃總投資億元，其中10億元以上項目2個，分別為投資10億元的中恒寵物用品項目和勝達包裝項目；新簽約項目66個、協(xié)議總投資億元，其中，10億元以上項目3個；目前，擁有在手重點跟蹤億元以上項目31個、計劃總投資398億元；對120個項目進行了評審，有70個項目通過評審，其中5億元以上4個；每兩個月對60個重大產(chǎn)業(yè)項目組織集中開工，項目總投資近120億元；組織3個項目參加了全市沿海重大項目“家家到”現(xiàn)場觀摩活動。我委今年已簽約億元以上項目3個，分別是又永汽配、國信燃?xì)?、長城4s店，其中長城4s店項目已竣工，將于年底前試營業(yè)；去年開工總投資15億元的亞邦物流項目也于今年底開始試營業(yè)，市里已獎勵10萬元獎金到區(qū)財政專戶帳上，待亞邦物流項目正式開業(yè)后兌現(xiàn)。重點跟蹤項目2個，分別是安琪食品和雷洋視聽

設(shè)備。

二是督查推進重大項目建設(shè)。堅持每季度對列市“三重”項目、區(qū)八大類重點工程和區(qū)政府為民辦實事項目實行督查、匯總、通報，并向區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會作專題匯報10多次。1-11月份，區(qū)八大類240項重點工程已完成計劃的%，項目開復(fù)工率%；；區(qū)政府為民辦實事項目10大類23個項目完成投資億元，占計劃的84%。校車安全、與上海聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保結(jié)算、社?？òl(fā)放、免費孕前優(yōu)生檢查、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、智慧城市、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村改廁和污水處理設(shè)施建設(shè)等9個項目已提前完成建設(shè)任務(wù)。；列市八大類重點工程27項，完成投資億元，占計劃%；列市“三重”項目14項，我區(qū)為責(zé)任主體的9項，完成投資億元，占計劃%。三是積極對上爭取項目資金。充分發(fā)揮自身職能，加強溝通協(xié)調(diào)，向上爭取項目資金。全區(qū)獲批項目資金億元，較上年增加億元。加大對在建國債項目的稽

查力度，建全項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制等工程管理制度，強化資金監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ茫ＷC國債項目按期建成并發(fā)揮效益。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好經(jīng)濟體制改革工作

一是推進企業(yè)改革改制。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，幫助有關(guān)主管部門做好上一輪區(qū)直企業(yè)改制掃尾工作。指導(dǎo)幫助江蘇馳翔精密齒輪公司、鹽城昶樺有限公司做好股份改造工作。

二是推進行政審批制度改革。按照市發(fā)改委出臺的《項目審批容缺預(yù)審暫行辦法》，創(chuàng)新審批方式，推行重大項目審批綠色通道。

4、區(qū)域合作，加快推進沿海開發(fā)工作 先后與上海閔行區(qū)、寶山區(qū)進行合作，建立“園中園”。上報了省蘇北創(chuàng)業(yè)人才獎候選人參評材料，為我區(qū)區(qū)銳畢利公司總經(jīng)理文成爭取到省級獎勵資金30萬元。協(xié)助高新區(qū)做好南北共建閔行工業(yè)園迎接省考評的各項準(zhǔn)備工作，并順利

通過了省有關(guān)部門的考評和驗收，獲得省級獎勵資金1500萬元。

5、夯實基礎(chǔ)，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作

一是積極推進產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃提升華銳風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將江蘇恒力機床公司風(fēng)電主機架、鹽城健雄電氣安裝工程有限公司海上風(fēng)電高低壓電控成套設(shè)備、江蘇中特特種金屬裝備有限公司海上風(fēng)電塔筒、鹽城華盛變壓器制造有限公司海上風(fēng)電變壓器生產(chǎn)線4個項目列入國家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚2014年試點。牽頭我區(qū)農(nóng)業(yè)項目申報和協(xié)調(diào)推進實施工作。組織實施新增千億斤糧食工程項目，申報2014年新增千億斤糧食工程、2014年標(biāo)準(zhǔn)化豬場等10個項目。協(xié)助完成鹽城新型城鎮(zhèn)化的調(diào)研工作，為市和省編制新型農(nóng)村規(guī)劃提供數(shù)據(jù)，積極參與國家級生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建工作。

二是加快推進服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。今年全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值127億元，增長％；

完成投資億元，占全部固定資產(chǎn)投資的28%，同比增長26%；全年實施服務(wù)業(yè)重點項目47個，完成投資58億元，比上年增長20%，其中投資5億元以上項目12個。載體建設(shè)取得新的進展，省市兩級四大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)年內(nèi)共實施產(chǎn)業(yè)項目17個，完成投資35億元、主營收入100億元、稅收億元。已成功招引了國信燃?xì)?、順豐速運、ems、興泰電商、速爾快遞等17個億元項目，總投資達50億元。起草制定了鹽都區(qū)《關(guān)于加快電商快遞產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的激勵意見》，設(shè)置電商快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元，用于加快培育電商快遞產(chǎn)業(yè)。

二、以隊伍建設(shè)為抓手，全面提升服務(wù)能力

1、認(rèn)真做好教育實踐活動。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)有分有合，層層推進，力求讓服務(wù)對象和機關(guān)全體黨員感受到領(lǐng)導(dǎo)班子改進作風(fēng)的

新變化、解決突出問題的新成果。在群眾滿意度測評中，滿意率達到100%。針對存在的突出問題，堅持學(xué)改結(jié)合，力求即知即改，建立改進作風(fēng)長效管理制度，順利完成教育實踐活動安排的各項工作，取得了預(yù)期效果。

2、扎實抓好中心組和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全年組織中心組學(xué)習(xí)12次，其中上黨課2次、警示教育2次、理論學(xué)習(xí)8次，提高了大家的政治理論水平，增強了服務(wù)群眾的自覺性。委黨組還結(jié)合單位主要業(yè)務(wù)工作，積極參加市發(fā)改委組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，就經(jīng)濟形勢分析、能源發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化等12個專題開展專項學(xué)習(xí)，提高了政策分析水平，豐富了業(yè)務(wù)知識。

3、全面提升服務(wù)發(fā)展能力。積極打造“服務(wù)發(fā)展，發(fā)改先行”品牌，要求黨員干部做到超前服務(wù)、幫辦服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延伸服務(wù)等，努力實現(xiàn)幫扶企業(yè)零距離、政策信息零盲區(qū)。完善了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”和“責(zé)

任追究制”等一系列規(guī)章制度，推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提高。工作中注重加強與其他各部門的溝通協(xié)作，建立了聯(lián)席會議制度，有效形成工作合力；大力推進信息資源共享，與區(qū)委辦、政府辦和市發(fā)改部門有關(guān)處室形成了良性互動機制，確保溝通無障礙。

三、以清正廉潔為底線，不斷增強廉政意識

1、加強黨風(fēng)廉政教育。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強監(jiān)督和廉潔自律、提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平為主要內(nèi)容，進一步拓展源頭防治工作領(lǐng)域，加大反腐倡廉工作力度。組織委機關(guān)全體黨員干部參觀新四軍紀(jì)念館、廉政公園、觀看專題教育片，進一步增強黨員干部的廉潔勤政意識，提高黨員干部遵守廉潔從政各項規(guī)定的自覺性。

2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，從制度和體制上下功夫，按照

“一崗雙責(zé)”的要求，把全委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解到日常工作的各個方面，細(xì)化責(zé)任班子成員結(jié)合各自的分工對反腐敗工作的任務(wù)進行詳細(xì)分工，班子成員帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)委的十項規(guī)定，認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制，自覺接受廣大人民群眾監(jiān)督。同時不斷健全和完善各項制度，建立長效機制，將反腐倡廉融入考核工作之中，把干部作風(fēng)的好壞、廉潔自律情況作為干部考核的重要依據(jù)，注重對存在的苗頭性問題進行及時糾正，真正從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，2014年全委沒有發(fā)生一例違法亂紀(jì)行為。

3、加強權(quán)力運行監(jiān)督。認(rèn)真落實“三重一大”民主決策制，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重大項目審批、資金運行等方面的監(jiān)督，確保權(quán)力正確運行，不斷提高執(zhí)行力。堅持用制度管人，按制度辦事，開展不定期督促檢查；重大項目審批方面，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真組織科學(xué)論證，廣泛聽取各方意見，按管理權(quán)限

及有關(guān)政策要求上報核準(zhǔn)備案項目；在資金運行方面，完善財務(wù)管理制度，規(guī)范資金運行流程，切實加強專項資金的監(jiān)管；在黨務(wù)政務(wù)方面，推行陽光政務(wù)，及時公開各類信息，提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平。

2014年12月25日

第五篇：發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子18述職述廉述學(xué)報告

發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2018述職述廉

述學(xué)報告

2016年，發(fā)改委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改委的指導(dǎo)支持下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，以“三嚴(yán)三實”專題教育活動為動力，緊緊圍繞全縣中心工作，緊盯年初確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行綜合經(jīng)濟管理職能，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，克難攻堅，務(wù)實重干，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。按照考核組安排，我代表發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子做述職述廉述學(xué)報告：

一、圓滿完成各項重點工作任務(wù)。

一是全縣整體經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。

預(yù)計全年生產(chǎn)總值完成186億元，增長%；公共財政預(yù)算收入億元，增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長16%；社會消費品零售總額億元，增長13 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24720元，增長9%；農(nóng)民人均純收入8928元，增長9%。二是政策性項目爭取成效明顯。全縣共上報政策性項目128個，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、zd基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，項目總投資 億元，已獲批復(fù)項目101個，到位無償資金億元。同時，全力做好專項債券建設(shè)項目申報爭取工作，上報了一批重大項目，篩選儲備了一批符合條件的PPP項目。三是超額完成省市重點項目建設(shè)任務(wù)。2016年，我縣列入省市重點項目共22個，總投資億元，目標(biāo)任務(wù)億元。至目前省市重點項目共完成投資億元，完成目標(biāo)任務(wù)的 %。其中列入全市“五個一百”重抓重推項目共8個，總投資億元，目標(biāo)任務(wù)15億元，目前累計完成投資17.5 億元，占目標(biāo)任務(wù)的

116%。93個十大工程項目，總投資億元，投資目標(biāo)億元，至目前共完成投資197億元，完成目標(biāo)任務(wù)的122%，均處于全市處先進位次。四是商務(wù)中心區(qū)建設(shè)快速推進。空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過省評審，待省發(fā)改委審批。項目建設(shè)推進較快,福森志遠(yuǎn)學(xué)校已建成投用，思源學(xué)校、金碩東郡商務(wù)公寓、農(nóng)批大市場等項目正順利建設(shè)，人民廣場、地下防空工程、規(guī)劃展示館、“三中心”建設(shè)、城市文化綜合體、農(nóng)批大市場、祥瑞首府、億隆財富世家等項目正在做前期工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開,中央商務(wù)區(qū)西路、老街路、東風(fēng)南路、楚都路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套工程任務(wù)已分配，正在做前期工作。目前共入駐建成丹江國際酒店、中石化加油站和港灣商務(wù)酒店等規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家。五是“十三五”規(guī)劃編制工作進展順利。緊緊圍繞重大項目謀劃、重大課題研究、專項規(guī)劃和全縣《綱要》編制等重點工作，深入研究國家、省、市經(jīng)濟社會發(fā)

展形勢和上級政策，緊密結(jié)合縣情，按照方案部署和時間節(jié)點要求，精心組織，扎實推進，經(jīng)過近一年大量深入的前期調(diào)研和運作推進，目前，20多個重大課題研究已基本結(jié)束，33個專項規(guī)劃已編制完成；《綱要》草稿已編制完成，并在全縣副處級以上領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、人大政協(xié)機關(guān)中進行了征求意見，同時委托河南省社科院進行把脈提高，目前正在進一步提高完善。重大項目謀劃上,圍繞六大方面共篩選論證重大項目近329個，總投資1700多億元，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)保治污等經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，目前已全部進入省市規(guī)劃籠子，十三五期間擬完成投資1500 億元。六是其他重點工作順利推進。蒙華鐵路已完成勘界、附著物清點、取土場選址和征地協(xié)議簽訂等工作，正在組織土地組件報批；全縣公務(wù)用車制度改革已完成前期工作，正在研究制定全縣車改方案，確保按上級要求圓滿完成黨政機關(guān)公車

改革任務(wù)；為企業(yè)服務(wù)取得成效，全年共完成項目備案232個，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境；包村扶貧、委口協(xié)調(diào)等工作扎實推進。同時圓滿完成了縣委政府交辦的其他重點工作任務(wù)。

二、全面從嚴(yán)治黨新要求得到有效落實。

把落實全面從嚴(yán)治黨作為改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的總抓手，強力推進各環(huán)節(jié)工作。一是認(rèn)真開展“三亮三評”工作。亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，亮出了實效；評班子、評科室、評窗口，評出了效率。發(fā)改委自開展“三亮三評”活動以來，先后通過組織召開座談會和評議活動，廣泛收集意見建議，并認(rèn)真做好整改，使機關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是黨建工作責(zé)任制進一步完善。以黨建工作責(zé)任制為抓手，全面落實黨組織管黨責(zé)任，形成了一把手負(fù)總責(zé)，專人專職抓黨建的工作格局，有力保障了黨的建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落實，提升了以制度建設(shè)落實黨建責(zé)任、提高黨建科

學(xué)化水平的新境界。

三、以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機，進一步加強機關(guān)建設(shè)。

堅持以“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機，轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)、提效能、樹形象，著力提高行政水平。一是堅持深化學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫穿到“三嚴(yán)三實”專題教育活動全過程，以“嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)活動為載體，對照總書記提出的“四有”和“四種人”標(biāo)準(zhǔn)，采取自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、以會代學(xué)等形式，先后組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神、總書記系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國理政》和中央、省、市政策方針，較好的提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性意識、規(guī)矩意識和擔(dān)當(dāng)意識。二是堅持高效勤政。突出問題導(dǎo)向，凝心聚力抓工作、辦實事、解難題、求實效。提高執(zhí)行效率，對縣委政府作出的重大決策部署，堅持做到快執(zhí)行、馬上辦，嚴(yán)格限時辦結(jié)，大大提高了辦事效率。

四、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。

認(rèn)真組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆四中、五中全會精神，堅持黨員活動日和每周二五理論學(xué)習(xí)制度，機關(guān)全體同志理論水平和政治素質(zhì)進一步提高，班子集體更加團結(jié)，班子成員大局意識、執(zhí)政為民意識進一步增強，機關(guān)上下干事創(chuàng)業(yè)、勤政高效的氛圍更加濃厚。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，完善并嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制的有關(guān)制度，凡涉及重大問題、重大項目安排，大額度現(xiàn)金使用、干部任免等問題一律集體研究，同時進一步完善監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為，保障了各項決策的合法性、民主性、科學(xué)性，切實提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平，班子成員既分工明確又團結(jié)協(xié)作，樹立了團結(jié)、務(wù)實、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一是扎實推進作風(fēng)建設(shè)。做到了“三個嚴(yán)格遵守”：嚴(yán)格遵守中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的

若干規(guī)定》，嚴(yán)格遵守省委廉潔從政十二條，嚴(yán)格遵守市委“六不準(zhǔn)”、“十禁止”和《廉政規(guī)則》的規(guī)定，班子作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進一步加強。二是加強預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育，完善反腐倡廉的預(yù)防措施和監(jiān)督制約機制，組織機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)，增強反腐倡廉意識，做到反腐倡廉警鐘常鳴。建立健全了反腐倡廉相關(guān)制度，堅持以制度來管事、管人，以制度來規(guī)范言行，以制度樹立領(lǐng)導(dǎo)干部形象。同時進一步強化監(jiān)督，把財務(wù)會計管理、來客接待、機關(guān)辦公后勤管理三項工作為反腐倡廉的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予重點預(yù)防，強化監(jiān)督，規(guī)范接待開支。三是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持一崗雙責(zé)，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)自身和分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)

真組織召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，在工作上找差距，在自身上找原因，并提出有針對性的整改措施，樹立了機關(guān)清廉高效的良好形象。

2016年，發(fā)改委各項工作雖然取得了一定成績，但距縣委縣政府的要求還有很大差距，一是全面謀劃、推動發(fā)展方面創(chuàng)新還不夠。二是參謀助手作用發(fā)揮的還不夠好，在出思路、提措施方面還需要進一步加強。三是工作質(zhì)量和效率還需進一步提高。下一步，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找工作不足，務(wù)實擔(dān)當(dāng)，開拓進取，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。