2020年全縣脫貧攻堅工作會議上的發(fā)言
全縣脫貧攻堅工作會議上的發(fā)言篇一
同志們:
今天上午,9個縣直部門的主要負責同志從不同角度對脫貧攻堅工作的相關(guān)文件進行了解讀,內(nèi)容很多,估計大部分同志聽得頭腦可能有點發(fā)脹,可除了頭腦發(fā)脹,大家還有沒有別的感受?應(yīng)該說,從去年10月份到現(xiàn)在,我們在“回頭看”精準識別和政策到戶的探索方面,縣、鄉(xiāng)、村特別是鄉(xiāng)、村兩級干部做了大量工作,取得了非常明顯的成效,但認真對照國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標任務(wù),以及我們臨泉現(xiàn)階段脫貧攻堅任務(wù),還存在最后一公里沒有打通的問題。這最后一公里是什么?就是政策到戶、精準幫扶。如果這最后一公里打不通,我們想完成黨中央交給的政治任務(wù),就無從談起,就遙不可及。實際上今天的會議既是一個培訓會,也是一次再動員會。說是培訓會,就是告訴大家政策在哪里,方法路徑在哪里?說是再動員會,就是希望大家在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,進一步提振精神,鼓舞士氣,奮勇前進。下面就現(xiàn)階段扶貧開發(fā)工作,簡單說說我的觀點。
一、認識必須到位
目前,我們對扶貧工作的認識和理解應(yīng)該說有了較大程度的提高,但實際上從政治敏感性、政治責任來說,還沒有完全到位。我在和有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志談心時發(fā)現(xiàn),還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志對自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧總?cè)蝿?wù)的落實情況心中沒底,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、包片的黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對所包村包片貧困戶的脫貧任務(wù)完成情況、政策兜底情況不清楚。甚至到本周,還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶精準識別的數(shù)字沒有最終確定下來。從面上看,我們扶貧政策的到戶率還沒有達到百分之百,還有一部分扶貧項目推進非常緩慢。同志們,我們還有兩個月就要面臨驗收,這些問題的存在是非常危險的。為什么扶貧政策到不了戶?為什么很多項目報不上來?為什么大量資金落不下去?為什么還有很多貧困戶識別老是反復?它們看起來可能是一個鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)、一個村一個村的問題,或者是一個一個的個性問題,但深層次暴露出的是領(lǐng)導干部的問題,是有的縣直單位假幫扶的問題,是我們的能力問題、作風問題、思想問題,尤其是我們各級領(lǐng)導同志對扶貧工作認識不到位的問題。由于認識不到位,導致了投入的精力、人力和財力跟不上,導致了扶貧的能力跟不上。當然,由于過程中的指導措施有了一些變化,可能導致做了一部分無用功,使一部分同志心生怨言,產(chǎn)生了一些情緒和牢騷,可我覺得,大家還是應(yīng)盡可能的理性一點。從20**年開始,全國脫貧攻堅工作是在摸索中前進,我們還沒有形成一條非常準確、清晰的路徑。
當然到今天,隨著我們一系列的文件出臺,很多東西慢慢地固定下來了,也許到明年,我們今天面臨的很多困擾都會煙消云散。因為今年一切都在探索之中,所以我們要在思想深處對扶貧工作有一個更高層次的認識和理解。脫貧攻堅是一場政治大考。消除貧困,到2020年全面建成小康社會是黨中央向全世界作出的莊嚴承諾。為此,中央特別是習今年以來多次召開扶貧工作專題會議,對全國的扶貧工作進行安排部署。為什么說是政治大考?作為縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織,能不能按時完成扶貧任務(wù),關(guān)系到是否與黨中央保持一致、是否向黨中央看齊的問題?,F(xiàn)在十八屆六中全會剛剛閉幕,會議就全面從嚴治黨提出了更加具體的要求,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這次六中全會對全黨發(fā)出了清晰可見、特別強烈的信號,就是要把全面從嚴治黨更加深入地推進下去。全面從嚴治黨的精髓,就是全黨要向以習近平同志為核心的黨中央看齊,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,中央要求我們完成脫貧攻堅任務(wù),我們各級黨組織如果完不成的話,那就是不向黨中央看齊,那就是和黨離心離德,所以它是一場政治大考。
作為黨的干部,政治上的忠誠和堅定是第一素質(zhì),所以請大家一定要深刻領(lǐng)會、準確理解。我也提醒同志們,既然是政治上的大考,它就會非常的嚴肅、非常的認真、非常的到位。各級領(lǐng)導干部,特別是主要負責同志、分管負責同志,在政治上一定要非常的清醒、敏銳、堅定。脫貧攻堅是一場立場大考。作為黨員領(lǐng)導干部,大家還記得我們?nèi)朦h宣誓詞是什么、黨的宗旨是什么、黨的立場是什么嗎?就是全心全意為人民服務(wù),就是為老百姓謀利益,這是我們從政的根本出發(fā)點和落腳點。
作為一名領(lǐng)導干部,是不是把完成脫貧攻堅任務(wù)作為政治追求,直接檢驗著你的黨性,直接決定了你是否有群眾觀念,你是與人民站在一起還是背離了人民。同志們,既然黨中央要求我們把脫貧攻堅任務(wù)完成好,既然群眾有需求,我們就有責無旁貸的義務(wù)來完成這樣一個政治任務(wù),來踐行黨的宗旨,來踐行入黨誓詞,實際上它就是衡量我們黨性純不純、有沒有群眾觀念的一個標尺。如果連幫扶貧困的任務(wù)都完不成,那么你就是走在了人民的反面,你的立場、你的黨性將受到政治和責任上的拷問。脫貧攻堅是一場能力大考。領(lǐng)導干部能不能承擔起發(fā)展的大任、脫貧的大任,需要用實踐來證明,有一句俗話說的好,是騾子是馬拉出來遛遛,我的意思是不要老想著去當多大的官,而要想著去做多大的事,領(lǐng)導干部一定要思想純凈,把注意力集中在干事上,集中在為人民服務(wù)上,集中在脫貧攻堅上,集中在臨泉發(fā)展上。
你說你本事大,可如果連一些最基本的要求都完成不了,一個地方年年江山依舊、面貌如昨,沒有呈現(xiàn)出一種蒸蒸向上的發(fā)展氛圍,你說你的能力強嗎?所以說它是一場能力的大考,它就是在考驗著我們各級領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力。能力不是表現(xiàn)在夸夸其談中,而是表現(xiàn)在推動發(fā)展中、脫貧攻堅中。
脫貧攻堅的任務(wù)都完成不了,你本事大什么?落后的時候,我不希望同志們老是在客觀上找原因,要在主觀上找原因。脫貧攻堅是一場責任大考。作為領(lǐng)導干部,無論你在哪個崗位上,都肩負著黨組織賦予你的神圣責任。我在縣委換屆之后給大家談到塑造責任文化,在任一天,盡職履責就是天責,這既是政治道德,也是做人道德,兩個是高度融合的。對崗位負責,對事業(yè)負責,對責任負責都是應(yīng)有之意,如果你的脫貧攻堅任務(wù)完成不了,你對責任負責了嗎?你是一名稱職的干部嗎?這次說的很清楚,凡是完不成年度脫貧任務(wù)的,年終考核一律不合格。扶貧的考核是沒有任何彈性的,所以希望我們的各級領(lǐng)導干部,特別是扶貧一線的干部,大家務(wù)必在認識上要深化,要真正站在黨中央要求的立場上看待正在從事的脫貧攻堅工作。
二、工作必須務(wù)實
有的同志一看脫貧攻堅要求這么高、這么嚴,首先不是想著把它干好,而是想著蒙混過關(guān),走過去造假的老路子,走過去數(shù)字脫貧的老路子。臨泉很多干部對這個是輕車熟路,思維方式、工作習慣一不留神就會回到這個老路上去了,因為以前長期造假搞習慣了,有時候不造假就著急。我提醒也警告大家,扶貧造假一旦發(fā)現(xiàn),所受到的處分比你完不成任務(wù)將更重,它反映的是黨性問題,對黨是否忠誠的問題。完不成任務(wù)除了主觀原因外,可能還有客觀因素,但造假就是純主觀因素,是黨性不純、政治品格不可靠!造假這條路要堅決堵上。我們現(xiàn)在只有一條路,那就是工作必須務(wù)實,實事求是。工作務(wù)實現(xiàn)在我想點幾個方面。
第二,要政策精準到戶?,F(xiàn)在扶貧政策很多,都是圍繞“兩不愁、三保障”來展開的,這里面有幾個重點。一是產(chǎn)業(yè)扶貧。因為老百姓的自我發(fā)展能力很弱,需要通過產(chǎn)業(yè)來帶動,像農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等等。我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧的政策是最多的,但是推進非常慢,你們要把各種模式研究透。二是就業(yè)扶貧。今天葛旭光講的相關(guān)政策,請大家認真領(lǐng)會,就業(yè)扶貧比產(chǎn)業(yè)扶貧更高效,或者說這兩個方面一個是管整體的,一個是管個體的。當一個貧困家庭有一名人員就業(yè)的時候,就基本意味著這個家庭有脫貧的希望了,如果他有一年以上穩(wěn)定的就業(yè),那就基本脫貧了。按照我們現(xiàn)在就業(yè)的工資收入,基本上1000多塊一個月,甚至接近2000塊一個月,當一個月有1000塊收入的時候,一年就有1萬多的收入,那三口之家就基本脫貧了,所以解決一名貧困人口的就業(yè)扶貧,就個體而言,效果比產(chǎn)業(yè)扶貧直接。文化局業(yè)務(wù)里面有就業(yè)政策,農(nóng)委里面有鄉(xiāng)村旅游就業(yè)政策,人社局又提出一系列的就業(yè)政策,大家一定要思考就業(yè)扶貧,這是我們扶貧的正道、大道、持久之道。三是貧困戶創(chuàng)業(yè)。有一部分貧困戶通過培訓是可以走向創(chuàng)業(yè)之路的。當然,成功的人各有各的成功之處,貧困的人也是有各種各樣的貧困原因,想把貧困戶扶持成創(chuàng)業(yè)者,難度確實挺大的,但是我們還是要樹典型,加大培訓力度,促進貧困戶創(chuàng)業(yè)。四是危房改造。危房改造工作,縣里是下了大力氣的,特別是今年更加重視??h里的文件是以村為單位搞的,為什么要以村為單位、叫村書記負責?就是要降低勞動力成本。因為一個村書記找?guī)讉€瓦工來給貧困戶蓋房子,問題是不大的,可以降低勞動力成本。如果一個村書記連找?guī)讉€瓦工蓋房子的威信都沒有,那這個村書記也不能干了。當時制定這個政策的總體考慮,也是為了檢驗村級黨組織的戰(zhàn)斗力,因為上級給的資金包括的基本上是材料成本和一部分人工成本,叫村書記、村主任出面就是想節(jié)省人工費,在“集體幫”上發(fā)揮作用。五是健康扶貧。健康扶貧含金量是非常高的,政策性很強,同志們要把它解讀透。除了健康扶貧之外,也要把健康教育抓上來,必須引導老百姓樹立積極健康的生活方式。最近,魏艾同志在牽頭制定健康臨泉方案,目的就是讓老百姓知道如何能夠把一些不良的習慣改掉,包括喝酒、抽煙、過度吃肉等都要有所節(jié)制。比如說抽煙要改,我們馬上就要出臺公職人員工作時間禁煙的規(guī)定,我剛才在廁所發(fā)現(xiàn),竟然有人把煙頭扔到小便池里,還有人把擦手的紙扔到小便池里,這都是非常不文明的行為,那些煙頭、廢紙,環(huán)衛(wèi)工人還要花費很大的功夫去清理,他們是非常辛苦的,大家要注意自己的素質(zhì)。我為什么提出公職人員今后要戒煙呢?因為作為公職人員,身體既是個人的也是國家的,拿著國家的工資,就要盡可能的為國家多做貢獻,如果你生病了對工作可能產(chǎn)生影響,還要報銷醫(yī)藥費,你必須要少生病,少給國家增負擔。我相信,如果統(tǒng)計一下九十年代在村里工作的書記、主任的健康和生存狀況,就會找出共性出來,其中不健康的生活方式造成的疾病、死亡要占很大的比例。所以就健康而言,李保平最近搞的家庭醫(yī)生就比較有意義,家庭醫(yī)生是什么意思呢?就是貧困戶在醫(yī)療方面的認知能力還是比較弱,老百姓整天都不出縣,他們不知道到哪看病,可能看病的錢還沒有花的冤枉錢多,花的一萬塊錢可能有五千塊錢是冤枉錢。我們這些干部多多少少比他們懂一點吧,希望大家要帶著感情,帶著責任,多動動腦筋,多探索新路,引導好貧困戶看病就醫(yī),精準幫扶。
第三,要把握好時間節(jié)點。現(xiàn)在離20**年只有兩個月了,你們要分析一些重要的指標,比如集體收入是否達標?出列村的基礎(chǔ)設(shè)施是否改善?老百姓的收入是否到位?等等。這些指標是從去年十月份算到今年十月份的,時間節(jié)點一定要把握好,我已經(jīng)安排葛金海同志每十天調(diào)度一次牽頭部門推動產(chǎn)業(yè)扶貧的情況,每十天調(diào)度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實情況。我上次要求在平臺上公布產(chǎn)業(yè)扶貧項目進展情況,多少人、多少戶、什么項目等等,通過平臺,我就可以隨時了解情況了。調(diào)度的時候,部門要如實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實進度提出來,比如陳繼武,危房改造哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后,在調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時候,就要點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)你們要檢討是什么原因造成的?是領(lǐng)導不放權(quán)、不重視,還是你們沒有努力。現(xiàn)在有一種說法,說鄉(xiāng)鎮(zhèn)什么事都要給主要領(lǐng)導匯報,耽誤了工作。那為什么要事事給書記匯報?如果所有工作都要書記安排,書記就是不合格的。我們的組織原則是民主集中制,集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,比如分管領(lǐng)導工作推不下去,再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記匯報,分管領(lǐng)導能夠解決的,就不要事無巨細都去匯報??h級層面也是這樣,我充分信任李向章書記,李向章要克服心理障礙,敢于直面矛盾。部門這一塊,比如教育局,你柳洪明事多,不能天天處理這個事,那你就要確定好分管副局長,要他分工負責,要他主抓這一塊,如果他什么事都要向柳洪明報告,那柳洪明也要檢討檢討,是不是體制出了問題?同志們要明白,如果你的班子血脈不通,就像一個人血脈不通一樣,時間一長就會得病,開始是炎癥,最后可能就是癌癥。工作有時候不僅僅是工作,實際上也是政治生態(tài)建設(shè)。它們是高度融合、多位一體的,所以說時間節(jié)點必須把握好?,F(xiàn)在為什么十天調(diào)度一次,搞這么緊?因為不通過這種高頻次的調(diào)度,推進就會很慢。葛金海今天沒來,李向章要把今天的會議精神傳達給他,你倆慢慢研究。也許到明年,我們可以半個月調(diào)度一次,到后年可能一個月調(diào)度一次,到時就自然地養(yǎng)成習慣了。
第四,要廣泛匯聚力量。今年三月份,我在全縣扶貧開發(fā)工作會議上講過,脫貧攻堅要靠集體的力量,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志積極發(fā)動社會力量,投入到脫貧攻堅的戰(zhàn)斗中去。最近縣工商聯(lián)牽頭在搞扶貧認領(lǐng),馬上可能有文件出臺。將來,我們把全縣所有的村,不僅僅是貧困村,以村為單位,把清單列出來,發(fā)動社會上的企業(yè)、單位、個人自愿認領(lǐng)認捐,你可以認領(lǐng)一個貧困戶,也可以認領(lǐng)一個貧困村,社會上有這種認領(lǐng)意愿的愛心企業(yè)和愛心人士還是很多的,但現(xiàn)在我們在基礎(chǔ)工作的準備方面是很不足的,干部的發(fā)動力很弱。比如說張三村,你要把張三村能夠扶起來的貧困戶資料詳細列出來,讓社會和個人認領(lǐng)。大家要廣泛地發(fā)動企業(yè)、發(fā)動社會愛心人士參與這樣一個偉大的道德實踐,我們要把人類最閃光的那一塊給他放大,把最丑陋的那一塊給它縮小。我雖然到合肥、到省工商聯(lián)爭取到幾批企業(yè)過來,但是一個人的力量是微不足道的,我一個人能有多大的力量呢,有多少資源呢?如果在座的一千人,每個人拉一個企業(yè)來,最起碼拉一千個企業(yè),人多力量大啊,你們有沒有去想過這個問題?有沒有去做?有沒有去動腦筋?我覺得這些都是值得我們思考的,有的時候,工作是需要拷問靈魂的。在座的同志們,你們有沒有積極主動地發(fā)動企業(yè)認領(lǐng)了項目?都要反思反思。
第五,要積極引導群眾。前不久,網(wǎng)上有一篇文章說貧困戶被政府養(yǎng)得渾身不舒服,大家可能都看了,可能有拍手叫好的,我提醒大家,不要做憤青。群眾為什么叫政策養(yǎng)得不舒服?我們應(yīng)該反思自己,反思我們的群眾工作能力,反思我們的動員能力、政策講解能力,我們跟老百姓較什么勁呢?對群眾,我們要非常耐心地進行教育引導,把政策教給他,要啟發(fā),要批評,甚至要斗爭。我講的批評,不是讓你斗氣,批評不代表斗氣,批評也可以心平氣和地批評;斗爭也不是斗氣,而是理性地引導群眾,這是我們的責任,群眾工作能力就包含這些東西,并不是說領(lǐng)著國家政策送到貧困戶家就是群眾工作能力,它含有教育群眾、發(fā)動群眾也包括批評、斗爭這樣的手段。比如有的群眾不贍養(yǎng)老人,我們能不能發(fā)動一些斗爭去教育引導呢?因為長期以來,有些干部缺少正能量的明確宣傳,不敢弘揚正氣,不敢堅持原則,不敢批評斗爭,讓一部分貪圖小利的老百姓被政策養(yǎng)得不舒服,這能怪老百姓嗎?為什么在五十年代、六十年代黨組織講一句話,群眾全部都跟進來?因為那個時候,我們基層組織是強大的,黨的聲音是強大的,正能量、正確的聲音在大地上是傳頌的,黨組織是敢于斗爭、敢于堅持原則、敢于批評的。為什么現(xiàn)在有很多人被政策養(yǎng)得不舒服、甚至來要挾你呢?因為你那個黨組織沒有人去教育、沒有人去批評、沒有人去斗爭。斗爭不是打一頓,斗爭是擺事實、講道理、講政策,我們干部的群眾工作能力缺了這些東西,我們不要跟著網(wǎng)絡(luò)文章人云亦云。只有落后的干部沒有落后的群眾。干部就應(yīng)該先行一步,然后引導群眾,如果我們跟在群眾后面當群眾的尾巴,那我們就永遠無法把群眾引導到自力更生、脫貧致富的光明大道上去;如果我們跟被政策養(yǎng)得不舒服的群眾斗氣的話,那我們只能是群眾的尾巴,而不是群眾的引路人。群眾在前進的道路上需要引路人,而引路人就是在座的各位。
三、方法必須對路
四、考核必須從嚴
五、責任必須到人
今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的同志都來了,為什么請你們來?大家過去可能都認為扶貧工作是分管領(lǐng)導的事,提醒大家,我們的黨委委員或者副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要對所包的片負責,責任要到人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的時候一定要按照這個模式來搞,甚至縣領(lǐng)導和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是捆綁在一塊的。比如說魏艾同志聯(lián)系的是長官鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn),如果這兩個鎮(zhèn)要出問題,是要處分她的。惠新主任聯(lián)系的是老集鎮(zhèn),老集鎮(zhèn)搞不好,羅主任也會被拖下水,就這么簡單。臨泉扶貧工作出了問題,上級也會處理我的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,你們務(wù)必要把黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任明確好。我們每一個人就是一個指戰(zhàn)員,就是一個連長,守一塊陣地,就要把它牢牢守住,把仗堅決打贏,這一次請你們來,就是這個意思。
關(guān)于扶貧工作,我就強調(diào)這五點意見。還有2個月就過年了,時間已經(jīng)很緊,到時候,希望同志們都能交上一份圓滿的答卷,讓我們的貧困家庭、貧困人口能夠享受到我們黨和政府的溫暖,謝謝大家,也拜托大家了。
全縣脫貧攻堅工作會議上的發(fā)言篇二
同志們:
這次大會是今年繼全縣脫貧攻堅突破年動員大會后召開的又一個脫貧攻堅專題會,這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全縣脫貧攻堅突破年動員大會精神,動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視脫貧攻堅、以精準的思維謀劃脫貧攻堅、以精準的舉措推進脫貧攻堅,凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力,全力打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面完成“脫貧攻堅突破年”各項目標任務(wù)。剛才,小平同志就今年的脫貧攻堅工作作了全面部署,我都贊同,下來后,希望大家認真抓好落實,強力推進脫貧攻堅工作扎實開展。下面,我再強調(diào)四點意見:
一要認清脫貧攻堅存在差距。過去一年,按照上級的安排部署和十二屆四次黨代會精神,我縣扎實開展精準扶貧、精準脫貧工作,精準實施“七個一批”,強力推進“十大專項行動”和
“七大脫貧攻堅行動”,脫貧攻堅取得明顯成效。全年減少貧困人口XX.X萬人,貧困發(fā)生率從XX.X%降為XX.X%,脫貧攻堅取得重大進展。但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣脫貧攻堅依然存在諸多問題:從總體情況來看,我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況還未得到根本改變;基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾行路難、飲水難、用電難、發(fā)展難的問題仍然存在。從工作進展來看,全縣區(qū)域開發(fā)與精準脫貧尚未形成互為促動的良性格局,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長效增收效果不顯,因病、因災返貧現(xiàn)象依然突出。從工作方法來看,思想發(fā)動、創(chuàng)新推動力度不夠,群眾主動性沒有充分調(diào)動,脫貧攻堅合力沒有充分凝聚。這些問題,必須引起高度警醒,在今后的工作中切實加以改進。
二要明確脫貧攻堅目標任務(wù)。20**年全縣要脫貧4萬人,實現(xiàn)XXX個貧困村“摘帽”,根據(jù)總體目標,縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室進一步細化分解到了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并印發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合下達的脫貧目標任務(wù),確定20**年度各村預脫貧人口戶數(shù),認真研究脫貧工作舉措,確保目標任務(wù)圓滿完成;各行業(yè)牽頭部門,特別是“十個專項方案”和“七大攻堅行動”牽頭部門要認真對照20**年脫貧攻堅目標任務(wù),進一步明晰脫貧攻堅工作思路和方法路徑,加大項目和資金爭取和整合力度,盡可能把政策、資金、項目等資源和要素向今年脫貧的XXX個貧困村集中,確保今年的脫貧目標順利完成。各地各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到脫貧攻堅重點工作上來,確保全縣上下思想同心、目標同向、行動同步,堅決打贏“突破年”攻堅戰(zhàn)。
四要壓實脫貧攻堅工作責任。按照“縣級統(tǒng)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村社實施”的責任機制,在脫貧攻堅突破年動員大會上,我們已經(jīng)逐級簽訂了責任書、立下軍令狀,縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學研判全縣脫貧攻堅工作實施情況,及時協(xié)調(diào)解決工作推進中存在的困難和問題;各牽頭部門和幫扶部門要積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,抓好幫扶村的脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實,做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施,并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照幫扶部門的指導,抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作;各位幫扶干部特別是第一書記要以強有力的工作舉措,以實實在在的具體行動,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一幫到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實抓好各項任務(wù)落實,及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實推動幫扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。同時,各地各部門要認真總結(jié)精準扶貧工作的經(jīng)驗和做法,深度挖掘精準扶貧工作的特色和亮點,形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,讓宣漢的脫貧攻堅經(jīng)驗能在全市、甚至全省進行推廣。
五要強化脫貧攻堅督促檢查。一分部署,九分落實。當前,全縣脫貧攻堅工作的目標任務(wù)、著力重點、推進措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實。脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室、縣重點工作督查組以及縣級相關(guān)部門,要把精準扶持納入“脫貧攻堅突破年”的重要內(nèi)容,加強督促考核。一是監(jiān)管上再強化。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”,一絲一毫不能亂動,一分一厘不能亂花。財政、審計部門要加強對扶貧資金使用的檢查和監(jiān)督,對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金的,要實行“零容忍”,堅決處理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要充分落實公示公開制度,發(fā)動群眾參與項目實施,真正把扶貧項目建成群眾滿意的惠民工程。二是督導上再嚴格。重點工作督查組、脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室,要采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅上、扶貧政策和資金是否得到嚴格落實、扶貧措施和辦法是否精準到位、扶貧成效評價是否科學有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意,以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務(wù)落地生根。要加大問責力度,對工作推進不力、敷衍了事的,要進行約談,對未完成年度脫貧目標任務(wù)的要按照《脫貧攻堅問責辦法》嚴肅問責。三是作風上再改進。各地各部門要牢固樹立執(zhí)政為民理念,在準確把握縣情實際、精準對接上級精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,從貧困群眾最緊迫、反映最強烈的問題入手,為他們辦實事、做好事,切實把扶貧開發(fā)各項政策措施落實好。各駐村工作隊和駐村干部要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和各項工作紀律,不講條件,不講困難,發(fā)揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃同住同勞動,以良好形象和優(yōu)良作風把脫貧攻堅工作推向深入。
同志們,脫貧攻堅是全社會的共同責任,更是我縣當前和今后一個時期的重要任務(wù),各地各部門要迅速行動起來,以此次會議為起點,按照“主動出擊、主動聯(lián)系、主動跟進,全面展開、全面推進、全面做好”的要求,加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,健全工作機制,及時研究解決工作中存在的困難和問題,加快推進脫貧措施落實,全面完成20**年脫貧攻堅各項目標任務(wù)。