在縣鄉(xiāng)土人才座談會(huì)上的講話

xxx同志

在xx縣鄉(xiāng)土人才座談會(huì)上的講話

（2019年4月13日）

各位代表，同志們：

今天，借助縣“兩會(huì)”這個(gè)平臺，我們在此召開xx縣鄉(xiāng)土人才座談會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)《中共xx省委組織部辦公室關(guān)于春節(jié)期間開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸有關(guān)工作的通知》（x組辦〔2019〕1號）精神，開展好鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸有關(guān)工作，向各位代表、委員并通過大家向奮斗在各個(gè)崗位上的xx籍人士表示衷心的感謝和誠摯的敬意，并借此機(jī)會(huì)聽取大家對xx發(fā)展的睿智之言，鼓動(dòng)更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，為xx高質(zhì)量跨越發(fā)展不斷匯聚力量。

剛才，幾位代表、委員結(jié)合各自的崗位優(yōu)勢、行業(yè)特點(diǎn)踴躍發(fā)言，與大家一起分享了取得成功的經(jīng)驗(yàn)感受和心得體會(huì)，表達(dá)了為家鄉(xiāng)服務(wù)、積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)烈愿望，并圍繞家鄉(xiāng)發(fā)展提出了很好的意見和建議，說明無論何時(shí)、無論何地，大家總在圍繞家鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行思考，體現(xiàn)了大家對xx故土的一片深情。會(huì)后，我們將對大家提出的意見建議認(rèn)真梳理研究，吸納到今后的工作中。

改革開放40年來，家鄉(xiāng)xx由一個(gè)人口多、基礎(chǔ)差、底子薄、包袱多的傳統(tǒng)窮縣，嬗變?yōu)椤皒x”“xx”“xx”“xx”諸多榮譽(yù)稱號的xx大縣，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面進(jìn)步。特別是剛剛過去的2018年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面均取得了新的成績，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。2018年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速處于全市先進(jìn)位次，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功晉升全省“二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢。二是城市建設(shè)加快推進(jìn)?？h城“五縱四橫”的總體發(fā)展框架已經(jīng)形成，城區(qū)路網(wǎng)格局進(jìn)一步完善，城市功能配套進(jìn)一步補(bǔ)齊，城區(qū)品位形象進(jìn)一步提升，城市建設(shè)秩序進(jìn)一步規(guī)范，城市管理水平進(jìn)一步提高，成功創(chuàng)建“省級森林城市”，順利通過了“省級文明縣城”復(fù)檢。三是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。2018年實(shí)現(xiàn)了xx戶xx人貧困人口脫貧、xx個(gè)貧困村脫貧出列，圓滿完成了年度減貧任務(wù)，榮獲了“全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”，為今年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。堅(jiān)定不移做深做透改革開放這篇大文章，推動(dòng)思想再解放、改革再深化、開放再擴(kuò)大，用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出障礙和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力更強(qiáng)、活力更足。五是發(fā)展成果普惠共享。更加注重發(fā)展成果的普惠共享，新增財(cái)力主要用于改善民生，全面推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，人民群眾的幸福感和獲得感明顯提升。六是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面工作平穩(wěn)推進(jìn)，沒有發(fā)生重大治安案件、刑事案件和重特大安全事故，為xx高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。七是管黨治黨有力有效。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展鍛造了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這些成績的取得，既得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級組織的銳意進(jìn)取，得益于廣大干部群眾的開拓奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，也得益于在座各位的艱苦創(chuàng)業(yè)、苦心經(jīng)營。特別是xx籍鄉(xiāng)土人才中，涌現(xiàn)出一大批突出典型，為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。比如，“xx”“xx”xx同志、xx集團(tuán)董事長xx同志等，正是因?yàn)槟銈冎鲃?dòng)發(fā)揮優(yōu)勢，積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等事業(yè)，才有了xx綜合實(shí)力大幅提升、發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)、民生民利不斷改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。當(dāng)前，xx發(fā)展正處于爬坡過坎、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，但從整體來看，我們發(fā)展面臨的外部環(huán)境與往年相比更為復(fù)雜嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展面臨的任務(wù)光榮而艱巨，現(xiàn)在我們比以往任何時(shí)候都更加需要把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來，更加需要全縣人民擰成一股繩去干事創(chuàng)業(yè)。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是我縣脫貧摘帽之年。2019年全縣工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（以黨建高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量），持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”（防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治），全力推進(jìn)“五項(xiàng)建設(shè)”（xx、xx、xx、xx、xx），著力實(shí)現(xiàn)“兩高兩控兩穩(wěn)步”（主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)高于全市平均水平；信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢有效控制；公共服務(wù)水平、群眾滿意度穩(wěn)步提高）的發(fā)展目標(biāo)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。實(shí)現(xiàn)2019年既定的發(fā)展目標(biāo)，需要全縣廣大干部群眾凝心聚力、群策群力、勵(lì)精圖治，更需要廣大鄉(xiāng)土人才充分發(fā)揮興縣之基、競爭之本、發(fā)展之源的關(guān)鍵作用。在此，就做好鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作，我提幾點(diǎn)意見：

一、牢記**擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展。黨的十九大以來，xx的發(fā)展也步入了新時(shí)代、新階段。廣大鄉(xiāng)土人才都是在長期的創(chuàng)業(yè)歷練中脫穎而出的精英，也懷揣著帶領(lǐng)鄉(xiāng)親脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，是助推家鄉(xiāng)發(fā)展的寶貴人才資源。希望大家自覺肩負(fù)起新時(shí)代賦予的責(zé)任和使命，緊緊圍繞黨的十九大確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略安排，服從服務(wù)于改革開放偉大實(shí)踐，履責(zé)盡責(zé)、開拓進(jìn)取。要常抓學(xué)習(xí)明方向。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要常思責(zé)任促發(fā)展。以對家鄉(xiāng)的熾熱感情、對歷史的崇高責(zé)任、對發(fā)展的不懈追求，充分發(fā)揮智力密集、人才薈萃、接觸廣泛的優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，多謀發(fā)展之道、多獻(xiàn)發(fā)展之計(jì)、多鼓發(fā)展之勁、多干發(fā)展之事，全力助推家鄉(xiāng)高質(zhì)量跨越發(fā)展。要常辦實(shí)事惠民生。堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，積極協(xié)助各級黨委政府解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等與人民群眾切身利益息息相關(guān)的問題，多為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

二、緊貼中心大局再奮進(jìn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，需要凝聚全縣上下的智慧和力量。希望大家秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)主人翁精神，主動(dòng)對接全縣中心任務(wù)、自覺服務(wù)全縣工作大局，真正把我們的理想、我們的追求、我們的事業(yè)融入到“五個(gè)xx”建設(shè)的實(shí)踐中去。要爭當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的“急先鋒”。通過多年的艱苦奮斗，廣大鄉(xiāng)土人才積累了一定的資金和資源、技術(shù)。希望大家進(jìn)一步樹立趕超發(fā)展的意識，利用各種渠道和機(jī)會(huì)宣傳xx、推介xx，提高xx知名度、美譽(yù)度和影響力，吸引更多的投資者到xx發(fā)展；希望大家充分利用對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用，為xx擴(kuò)大開放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移穿針引線、鋪路搭橋；希望大家充分運(yùn)用資金資源優(yōu)勢，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、行業(yè)整合、資產(chǎn)盤活等手段，把xx的低效企業(yè)盤活、優(yōu)勢企業(yè)調(diào)強(qiáng)、集群產(chǎn)業(yè)做大，助力本地企業(yè)提質(zhì)升級。要爭當(dāng)提能增效的“監(jiān)督員”。廣大鄉(xiāng)土人才常年活躍在改革開放最前沿，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐能力較強(qiáng)、聯(lián)系群眾廣泛，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中的體制機(jī)制障礙有著切身體會(huì)和獨(dú)到見解。希望大家積極主動(dòng)參與xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，從不同角度了解情況、反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。相關(guān)部門要積極組織鄉(xiāng)土人才深入開展調(diào)查研究、考察觀摩、民主評議等活動(dòng)，監(jiān)督政府和有關(guān)部門規(guī)范自身行為，增強(qiáng)法治意識，提高依法行政水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要爭當(dāng)維護(hù)和諧的“踐行者”。廣大鄉(xiāng)土人才來源于民間、成長在鄉(xiāng)土、工作在基層，對腳下的土地更熟悉，與群眾的聯(lián)系更緊密。希望大家增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾、溝通群眾的渠道，廣泛宣傳縣委、縣政府決

策部署，做好解疑釋惑工作，不斷增進(jìn)廣大人民群眾對縣委、縣政府工作的理解和支持。希望大家深刻把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，協(xié)助各級黨委政府和村“兩委”做好團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作，及時(shí)掌握社情輿情，引導(dǎo)群眾以理性、合法的途徑表達(dá)利益訴求，最大限度地化解矛盾糾紛難題，最大限度地減少不和諧因素，為維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定夯實(shí)最廣泛的民意基礎(chǔ)。

三、投身脫貧攻堅(jiān)立新功。我們xx是河南省貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重的縣區(qū)之一，今年要完成剩余xx個(gè)貧困村全部出列、xx人貧困人口脫貧退出、全縣貧困發(fā)生率降至xx%以下的工作目標(biāo)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上再創(chuàng)佳績、再立新功。要發(fā)揮好智力牽引作用。廣大鄉(xiāng)土人才有的是生于斯、長于斯的農(nóng)民企業(yè)家，有的是身懷絕技的種植高手、養(yǎng)殖能人和能工巧匠。希望大家發(fā)揮對本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、土壤、氣候、市場等要素熟悉的優(yōu)勢，圍繞幫助鄉(xiāng)村制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、培育新型農(nóng)民以及促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，采取專題講座、實(shí)地指導(dǎo)、建言獻(xiàn)策、一對一結(jié)對幫扶等形式，實(shí)施智力精準(zhǔn)幫扶，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，帶動(dòng)群眾增收致富。要發(fā)揮好載體吸引作用。廣大鄉(xiāng)土人才是貧困群眾的“身邊人”，你們的創(chuàng)業(yè)

項(xiàng)目、致富門路、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)都是可操作、易推廣、見效快的致富載體，更容易獲得群眾信賴，推廣開來就會(huì)出現(xiàn)“帶動(dòng)一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)、富裕一鄉(xiāng)農(nóng)村”的效應(yīng)。希望大家充分發(fā)揮“能人”的帶頭引領(lǐng)作用，通過回歸鄉(xiāng)村任職兼職、牽頭創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)示范基地和示范企業(yè)等舉措，將這些好項(xiàng)目、金點(diǎn)子、新技術(shù)推廣開來，吸引更多的群眾參與，動(dòng)員群眾投工投勞，進(jìn)一步盤活家鄉(xiāng)的人、地、財(cái)?shù)荣Y源。要發(fā)揮好市場導(dǎo)引作用。今年，我們將加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加大土地流轉(zhuǎn)力度，大力發(fā)展家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、“巧媳婦”工程等，這些政策、資金、項(xiàng)目為廣大鄉(xiāng)土人才施展才能提供了更為廣闊的舞臺。希望大家積極主動(dòng)地參與進(jìn)來，充分發(fā)揮各自行業(yè)和資源優(yōu)勢，通過項(xiàng)目推介、合作共建、承租車間等方式，千方百計(jì)把更多力量、更多資源、更多崗位引導(dǎo)匯聚到脫貧攻堅(jiān)中來，充分激發(fā)群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。

四、完善保障措施優(yōu)服務(wù)。xx縣委、縣政府將一如既往地當(dāng)好廣大鄉(xiāng)土人才的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在全縣營造尊重鄉(xiāng)土人才、關(guān)注鄉(xiāng)土人才、服務(wù)鄉(xiāng)土人才、愛護(hù)鄉(xiāng)土人才的濃厚氛圍和良好環(huán)境，讓更多的鄉(xiāng)土人才政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、發(fā)展上有奔頭，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用。要以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，立足長遠(yuǎn)，依托國家、省、市重大人才工程，不斷探索鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，有針對性地培養(yǎng)各類人才。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才，根據(jù)鄉(xiāng)土人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線錘煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，抓緊出臺有效管用的鄉(xiāng)土人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，并從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營造鄉(xiāng)土人才發(fā)展的良好環(huán)境，真正使鄉(xiāng)土人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要以活力勃發(fā)之制引才勵(lì)才。用好用活各類鄉(xiāng)土人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。全縣各級各部門要結(jié)合本部門本系統(tǒng)實(shí)際，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛鄉(xiāng)土人才成長和作用發(fā)揮的觀念、做法和體制，不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、投入機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制等，引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才向“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”集聚、向“五項(xiàng)建設(shè)”集聚、向鄉(xiāng)村振興集聚，讓廣大鄉(xiāng)土人才競相成長、各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。xx的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，縣委、縣政府勾畫的高質(zhì)量跨越發(fā)展宏偉藍(lán)圖為鄉(xiāng)土人才事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和難得的機(jī)遇，也將一如既往地全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，全面提供最好的政務(wù)服務(wù)，讓大家投資放心、創(chuàng)業(yè)順心、生活安心、服務(wù)貼心、政治暖心。期待大家與我們一道，和衷共濟(jì)、攜手前行，為推動(dòng)xx高質(zhì)量跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得更美好。