第一篇：仲裁辦土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作總結

仲裁辦土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作總結

全省各地高度重視，狠抓法律學習宣傳和貫徹實施，調(diào)解仲裁體系初步建立，調(diào)解仲裁隊伍不斷壯大，調(diào)解仲裁能力不斷提高，為維護農(nóng)民土地權益、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。去年底，農(nóng)業(yè)部表彰了我省XX市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會等7家先進單位和10名先進個人。

一、仲裁工作體系初步建立。近兩年來，各地按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》規(guī)定，加快農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會建設。尤其是今年初，省農(nóng)委聯(lián)合省高院、省財政廳等七家單位下發(fā)《關于加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作的意見》后，各地積極創(chuàng)造條件成立仲裁委員會，已經(jīng)成立的地方依法進一步完善規(guī)范，全省已成立63家農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會，占涉農(nóng)縣(市、區(qū))總數(shù)的94%。XX市XX區(qū)以編委名義發(fā)文成立仲裁委員會，并明確其為區(qū)政府處理農(nóng)村土地承包糾紛的高層議事機構。

二、仲裁工作程序日趨規(guī)范。各仲裁委員會嚴格按照法律規(guī)定，健全仲裁規(guī)則，制定仲裁程序，完善工作制度，規(guī)范農(nóng)村土地承包糾紛案件的受理、調(diào)解、仲裁等各個工作環(huán)節(jié)。同時，本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的原則，對所有仲裁案卷及時進行整理歸檔，形成紙質(zhì)、影音、實物和電子等檔案，極大提升調(diào)解仲裁工作在農(nóng)民群眾中的威信和社會影響力。XX市XX區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會先后制定了仲裁委員會章程、仲裁規(guī)則、調(diào)解工作守則、仲裁員崗位職責、檔案室管理規(guī)定等一系列規(guī)章制度，從案件受理、調(diào)解仲裁、文書送達、案件回訪、立卷歸檔等每個環(huán)節(jié)都嚴格操作規(guī)程，努力提高調(diào)解仲裁能力和水平，成立以來先后開庭仲裁5起案件、調(diào)解27件糾紛。

三、仲裁業(yè)務能力不斷提升。加強仲裁員隊伍建設，重點把農(nóng)村土地承包管理、法律工作和調(diào)解工作中政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、專業(yè)技能精、在群眾中有較高威望的人員，充實到仲裁員隊伍，全省聘用仲裁員564名。省里制定調(diào)解仲裁隊伍培訓計劃，每年在全省選拔骨干參加農(nóng)業(yè)部培訓，培養(yǎng)了一批仲裁培訓師資骨干人員。建立“一個標準、四項制度”培訓管理制度，統(tǒng)一仲裁員培訓標準，全面落實仲裁員聘任制度、持證上崗制度、考核制度和培訓合格證書管理制度，全省先后開展3批調(diào)解仲裁培訓，對433名仲裁員進行培訓考核頒證，全面提高仲裁員糾紛調(diào)處能力、仲裁委員會指導服務能力和鄉(xiāng)村調(diào)解員化解矛盾的能力。

四、仲裁硬件設施逐步改善。各地認真落實法律規(guī)定和中央綜治委、農(nóng)業(yè)部要求，積極爭取把仲裁工作經(jīng)費、辦案經(jīng)費等納入財政預算，加強硬件設施建設，強化仲裁工作手段。全省31個縣(市、區(qū))把農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作納入同級財政預算，今年共爭取財政經(jīng)費198萬元。XX市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會爭取40萬元，專門設立了糾紛仲裁庭、糾紛調(diào)解室和辦公室，同時添置電腦、放映機、錄像機、照相機、錄影筆等設備，有效改善仲裁工作條件，保障仲裁工作的正常運轉。

第二篇：仲裁辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作總結

仲裁辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作總結

XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會召開2012年仲裁工作總結暨2013年座談會，仲裁委員會委員、抽調(diào)人員到仲裁辦工作的單位領導、仲裁辦工作人員、仲裁員等近20人參加了會議。會上農(nóng)業(yè)和科學技術局黨委書記、仲裁辦公室主任王樹良同志向參會的各位委員匯報了兩年多來農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作情況，XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會成立以來，仲裁辦公室共接受群眾咨詢服務80余起，接待來訪人員500余人次，先后受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案件52起。其中：有1起因一方當事人外出務工無法聯(lián)系等因素中止仲裁程序，有29起因不屬于仲裁委員會受理范圍不予立案，有14起啟動仲程序開庭仲裁庭審完結，并作出仲裁裁決。有2起通過做當事人雙方的思想工作，于開庭前組織進行主調(diào)解，并作出了仲裁調(diào)解書。有6起申請人申請條件不完備暫不立案。其中：2012年：接受群眾咨詢服務32起，接待來訪人員300余人次，受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案件16起。其中：有6起啟動仲程序開庭仲裁庭審完結，并作出仲裁裁決。有2起通過做當事人雙方的思想工作，于開庭前組織進行主調(diào)解，并作出了仲裁調(diào)解書。有2起因不屬于仲裁委員會受理范圍不予立案，有6起申請人申請條件不完備暫不立案。

各位委員對仲裁辦所做的工作給予了充分的肯定，并對下步工作進行了交流指導。仲裁委員會馮再坤副主任認為,仲裁辦工作人員在抽調(diào)到仲裁辦工作期間,一是履行了工作職責;二是加強了學習;三是工作成效明顯。同時，對下步工作提出了幾點意見，一是抽調(diào)人員到仲裁辦工作的單位領導要繼續(xù)支持好此項工作;二是要抓好仲裁員隊伍的學習培訓;三是抓好制度建設和工作規(guī)范;四是抓好調(diào)解、仲裁案件的建檔歸檔管理工作;五是抓好調(diào)解、仲裁案件的回訪工作。切實有效開展好我縣農(nóng)村承包土地糾紛調(diào)解仲裁工作，公正、公平、及時解決我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護當事人的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序

農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序

農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛依照當事人和解、鄉(xiāng)、村調(diào)解、縣仲裁的方式，嚴格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》要求進行調(diào)解和仲裁。

發(fā)生土地承包糾紛的，村委會要先行調(diào)解，調(diào)解不成拿出書面意見到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會申請調(diào)解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫出調(diào)解意見到縣仲裁委員會申請仲裁。

1、立案

仲裁委員會接到當事人仲裁申請后，對符合受理條件的應在5日內(nèi)立案，并書面通知當事人，受理糾紛案件應具備以下幾個條件（1）申請人必須是與糾紛有直接利害關系的人；（2）有明確的被申請人；（3）有具體的仲裁請求和事實理由；（4）屬于仲裁委員會受理范圍。仲裁委員會受理案件后，應當在收到仲裁申請書5個工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達申請人，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。

2、取證

糾紛當事人應對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，經(jīng)查證屬實，方能作為定案根據(jù)，仲裁委員會可以向有關單位或公民調(diào)查取證，可以要求當事人在一定期限內(nèi)補充證據(jù)，也可以自行調(diào)查取證。

3、調(diào)解

仲裁委員會審理糾紛案件，應先調(diào)解，調(diào)解在自愿和事實清楚的基礎上進行。調(diào)解成立，仲裁庭應當制作調(diào)解書，調(diào)解書應寫明仲裁請求和當事人協(xié)議結果，由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人，當事人雙方簽收即發(fā)生法律效力。

4、裁決

當事人雙方不愿通過調(diào)解或調(diào)解未達成協(xié)議及調(diào)解書送達前一方反悔，仲裁庭應當及時裁決。仲裁庭在開庭前5日內(nèi)將開庭時間和地點以書面形式通知當事人，申請人接到書面通知，無正當理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭批準，中途退出的可視為撤回仲裁申請；被申請人經(jīng)書面通知無正當理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭批準，中途退庭的，可作為缺席裁決。

5、送達

裁決書由仲裁委員會派人送達，雙方當事人簽收。當事人對仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴即發(fā)生法律效力。仲裁文書應當直接送達當事人或者其代理人。受送達人是自然人，但本人不在場的，由其同住成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收。仲裁文書送達后，由受送達人在送達回證上簽名、蓋章或者按指印，受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。受送達人或者其同住成年家屬拒絕接收仲裁文書的，可以留置送達。送達人應當邀請有關基層組織或者受送達人所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收理由和日期，由送達人、見證人簽名、蓋章或者按指印，將仲裁文書留在受送達人的住所，即視為已經(jīng)送達。直接送達有困難的，可以郵寄送達。郵寄送達的，以當事人簽收日期為送達日期。當事人下落不明，或者以前款規(guī)定的送達方式無法送達的，可以公告送達，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為已經(jīng)送達。

6、起訴

仲裁書送達之后一月之內(nèi)雙主當事人有一方或雙方對裁決不服，可到縣人民法院起訴，最終結果以法院判決為準。如雙方當事人均在一月之內(nèi)未去人民法院起訴，裁決書即發(fā)生法律效力，雙方當事人應按裁決書履行。

7、執(zhí)行

對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書，當事人一方不履行，另一方可申請縣人民法院強制執(zhí)行。發(fā)

生法律效力后，即對仲裁當事人、仲裁機構及人民法院、社會公眾產(chǎn)生約束力。仲裁裁決生效后，就其確定的當事人之間的權利義務關系，任何一方當事人不得再向仲裁機構申請仲裁。也不得向人民法院提起訴訟；仲裁機構及人民法院皆無權任意改變仲裁裁決，也不得受理當事人就該仲裁裁決所涉爭議提出的申請或者起訴。

第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序

農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序

農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛依照當事人和解、鄉(xiāng)、村調(diào)解、縣仲裁的方式，嚴格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》要求進行調(diào)解和仲裁。

發(fā)生土地承包糾紛的，村委會要先行調(diào)解，調(diào)解不成拿出書面意見到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會申請調(diào)解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫出調(diào)解意見到縣仲裁委員會申請仲裁。

1、立案

仲裁委員會接到當事人仲裁申請后，對符合受理條件的應在5日內(nèi)立案，并書面通知當事人，受理糾紛案件應具備以下幾個條件（1）申請人必須是與糾紛有直接利害關系的人；（2）有明確的被申請人；（3）有具體的仲裁請求和事實理由；（4）屬于仲裁委員會受理范圍。仲裁委員會受理案件后，應當在收到仲裁申請書5個工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達申請人，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。

2、取證

糾紛當事人應對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，經(jīng)查證屬實，方能作為定案根據(jù)，仲裁委員會可以向有關單位或公民調(diào)查取證，可以要求當事人在一定期限內(nèi)補充證據(jù)，也可以自行調(diào)查取證。

3、調(diào)解

仲裁委員會審理糾紛案件，應先調(diào)解，調(diào)解在自愿和事實清楚的基礎上進行。調(diào)解成立，仲裁庭應當制作調(diào)解書，調(diào)解書應寫明仲裁請求和當事人協(xié)議結果，由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人，當事人雙方簽收即發(fā)生法律效力。

4、裁決

當事人雙方不愿通過調(diào)解或調(diào)解未達成協(xié)議及調(diào)解書送達前一方反悔，仲裁庭應當及時裁決。仲裁庭在開庭前5日內(nèi)將開庭時間和地點以書面形式通知當事人，申請人接到書面通知，無正當理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭批準，中途退出的可視為撤回仲裁申請；被申請人經(jīng)書面通知無正當理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭批準，中途退庭的，可作為缺席裁決。

5、送達

裁決書由仲裁委員會派人送達，雙方當事人簽收。當事人對仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴即發(fā)生法律效力。仲裁文書應當直接送達當事人或者其代理人。受送達人是自然人，但本人不在場的，由其同住成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收。仲裁文書送達后，由受送達人在送達回證上簽名、蓋章或者按指印，受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。受送達人或者其同住成年家屬拒絕接收仲裁文書的，可以留置送達。送達人應當邀請有關基層組織或者受送達人所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收理由和日期，由送達人、見證人簽名、蓋章或者按指印，將仲裁文書留在受送達人的住所，即視為已經(jīng)送達。直接送達有困難的，可以郵寄送達。郵寄送達的，以當事人簽收日期為送達日期。當事人下落不明，或者以前款規(guī)定的送達方式無法送達的，可以公告送達，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為已經(jīng)送達。

6、起訴

仲裁書送達之后一月之內(nèi)雙主當事人有一方或雙方對裁決不服，可到縣人民法院起訴，最終結果以法院判決為準。如雙方當事人均在一月之內(nèi)未去人民法院起訴，裁決書即發(fā)生法律效力，雙方當事人應按裁決書履行。

7、執(zhí)行

對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書，當事人一方不履行，另一方可申請縣人民法院強制執(zhí)行。發(fā)生法律效力后，即對仲裁當事人、仲裁機構及人民法院、社會公眾產(chǎn)生約束力。仲裁裁決生效后，就其確定的當事人之間的權利義務關系，任何一方當事人不得再向仲裁機構申請仲裁。也不得向人民法院提起訴訟；仲裁機構及人民法院皆無權任意改變仲裁裁決，也不得受理當事人就該仲裁裁決所涉爭議提出的申請或者起訴。

第五篇：江西省土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設效果顯著

江西省土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設效果顯著

編者按：土地承包經(jīng)營糾紛，是指當事人之間因承包土地的使用、收益、流轉、調(diào)整、收回以及承包合同的履行等事項發(fā)生的爭議。土地承包經(jīng)營糾紛是在土地權屬確定之后，在承包方使用土地和處分權利過程中發(fā)生的。目前，我國關于農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的法律規(guī)定，除《仲裁法》第七十七條、《農(nóng)村土地承包法》第五十一條和第五十二條的規(guī)定外，還沒有一個全國適用的、全面的、統(tǒng)一的法律制度規(guī)范?，F(xiàn)在有關農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的規(guī)定，主要是各地方制定的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。江西省在解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛中也根據(jù)實際情況制定出了一套相應的調(diào)解仲裁體系規(guī)范，而且效果顯著?，F(xiàn)將江西省在解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛中做的一些工作為讀者做一簡單介紹。

建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，是推動農(nóng)村土地有序有效流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要保障。針對江西省土地流轉步伐加快，矛盾逐漸增多的趨勢，江西省農(nóng)業(yè)廳及早謀劃，努力推動與加快全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系建設。目前，江西省調(diào)解仲裁機構基本健全，仲裁人員基本到位，仲裁制度基本完善，仲裁工作有效開展，農(nóng)村基層矛盾得到有效化解，農(nóng)民權益得到有效維護。據(jù)統(tǒng)計，2014年，江西省共發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛2759件，其中2669件糾紛得到有效調(diào)處，通過仲裁委員會調(diào)處109件，通過仲裁委員會裁決的有17件。使問題化解在基層和萌芽狀態(tài)之中，而且全省沒有發(fā)生大的農(nóng)村土地糾紛群體上訪和惡性事件，實現(xiàn)了農(nóng)民滿意、政府放心、社會和諧的總體目標。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司仲裁處專門到江西省進行調(diào)研并給予高度評價。2013年，黎川縣農(nóng)村經(jīng)營管理站被評為農(nóng)業(yè)部農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作先進單位，站長涂麗云在2014年召開的全國仲裁工作經(jīng)驗交流會上做了典型發(fā)言。

一、高位推動，仲裁體系建設突飛猛進

江西省農(nóng)業(yè)廳多次召開專門會議，要求全省上下統(tǒng)一思想認識，推動仲裁機構建立。到目前為止，江西省所有的涉農(nóng)縣（市、區(qū)）均成立了仲裁委員會，南昌市和新余市還成立了市級仲裁委員會。各仲裁委員會主任均由政府分管領導擔任，仲裁委員會組成人員1527人，日常辦事機構設在當?shù)剞r(nóng)業(yè)局，全省共聘任仲裁員1616人，其中通過培訓的人數(shù)為1529人，占94.6%。

二、項目拉動，仲裁工作基礎設施建設如火如荼

江西省農(nóng)業(yè)廳緊緊抓住江西作為中部地區(qū)享受西部大開發(fā)政策之機，主動向農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司匯報江西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作情況，表達懇請支持江西省開展仲裁基礎設施建設項目的強烈愿望。農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司領導對江西省仲裁建設工作給予高度肯定，并在項目安排上給予了重點傾斜。全省各級農(nóng)經(jīng)部門克服重重困難，積極協(xié)調(diào)，掌握主動。經(jīng)嚴格審核，中央批準江西省樂平市等45個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁基礎設施建設，中央投資2250萬元建設資金。為積極配合項目建設，各地承諾投入配套建設資金共計598.20萬元。目前，項目建設進展順利。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司有關領導對江西省的項目建設情況進行了現(xiàn)場督導，對黎川縣、上饒縣等項目實施單位給予了高度評價。

三、工作主動，仲裁各項規(guī)章制度建立健全

為了提高仲裁員隊伍素質(zhì)，江西省率先制定了《江西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁員管理辦法》，嚴格規(guī)范了仲裁員聘任程序。農(nóng)業(yè)部制定的仲裁員管理辦法，也參照了江西省的做法。通過多方努力，為考試合格人員頒發(fā)了仲裁工作上崗證書。制定并嚴格實施《江西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓工作方案》，每年組織省級仲裁員培訓300余人次，組織仲裁員參加農(nóng)業(yè)部培訓100余人次，大部分市、縣也分別制定了仲裁員培訓計劃，組織仲裁員培訓，培養(yǎng)了一大批綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的仲裁工作人員，仲裁隊伍整體工作能力得到大幅度提升。

四、部門聯(lián)動，調(diào)解仲裁工作成效顯著

1.橫向聯(lián)合，共同調(diào)處。主動聯(lián)系信訪、司法部門，對農(nóng)民反復上訪或訴訟的案件，本著實事求是的原則，對有關檔案材料進行認真核對，結合相關政策，有效解決了一部分歷史遺留下來的土地承包經(jīng)營權益保障問題，避免案件仲裁、訴訟受理相碰撞或裁決結果與判決結果相沖突的情況。

2.縱向聯(lián)合調(diào)處。經(jīng)過幾年來的探索和實踐，鎮(zhèn)村調(diào)解部門聯(lián)合調(diào)處機制已基本形成。對一些歷史遺留的突出問題或難點問題，由市、縣農(nóng)經(jīng)部門共同協(xié)調(diào)。

（江西 褚敏凱）