第一篇：2008年警察公共關(guān)系工作總結(jié)

2008年警察公共關(guān)系工作總結(jié)

2008年，XX縣公安局警察公共關(guān)系工作緊緊圍繞“三基”工程建設(shè)工作，按照局黨委“五心工程”（公心、交心、關(guān)心、恒心、聯(lián)心）的工作思路，結(jié)合中心工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和正面宣傳為主的方針，牢牢把握公安新聞宣傳的正確導(dǎo)向，加大對外宣傳力度，努力打造精品力作，使我局公安工作真正達(dá)到“報(bào)上有文、電視有像、電臺有聲、網(wǎng)絡(luò)圖文并茂”新格局。同時(shí)，該局黨委高度重視公共關(guān)系建設(shè)工作，以“配強(qiáng)警力、配齊裝備、制度健全”等優(yōu)勢條件作帶動(dòng)，不斷開拓警察公共關(guān)系建設(shè)探索之路，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)心下，公關(guān)宣傳工作取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共被各級新聞媒體采用稿件共657篇（件），其中，中央級4篇、省級159篇、市級441篇、縣電視臺52篇，完成《XX公安》專題4期。

一、健全工作機(jī)制，警察公共關(guān)系工作逐步走向規(guī)范化

該局以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，大力抓好警察公共關(guān)系部門的硬件建設(shè)，加強(qiáng)新聞宣傳工作制度建設(shè)，以制度促規(guī)范，以規(guī)范求效益。一是健全機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。今年以來，該局進(jìn)一步健全警察公共關(guān)系工作機(jī)制，保持3名正式民警專職進(jìn)行警察公共關(guān)系工作，另外從民警子女中招聘2名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)公關(guān)隊(duì)伍，并繼續(xù)執(zhí)行公安宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度。二是繼續(xù)執(zhí)行發(fā)稿審查制度，嚴(yán)格宣傳報(bào)道紀(jì)律。凡涉及公安機(jī)關(guān)活動(dòng)的新聞稿件，統(tǒng)一由警察公共關(guān)系部門把關(guān)，再由指揮長審核把關(guān)簽發(fā)，重大題材由局長把關(guān)簽發(fā)。三是發(fā)揮職能作用,做強(qiáng)宣傳。緊緊圍繞局黨委的工作思路和不同時(shí)期工作的中心，專門制訂宣傳計(jì)劃，認(rèn)真采寫稿件，堅(jiān)持以正面宣傳為主，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地宣傳公安工作。通過狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)，宣傳工作逐步走向規(guī)范化，并煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)和活力。

二、圍繞中心工作，進(jìn)一步加大宣傳力度

該局警察公共關(guān)系部門緊緊圍繞“三基”工程建設(shè)、嚴(yán)打整治斗爭、掃黑除惡、治安防范等中心工作，及時(shí)跟蹤掌握情況和宣傳報(bào)道，取得良好的社會(huì)效應(yīng)。一是樹立中心意識，展現(xiàn)工作成效。今年是“三基”工程建設(shè)的驗(yàn)收年，警察公共關(guān)系部門民警及時(shí)收集、總結(jié)“三基”工程建設(shè)取得的成效，先后寫出了《“六個(gè)加強(qiáng)”、“五大舉措”創(chuàng)出一方平安》、《召開三基工程建設(shè)決戰(zhàn)會(huì)議》、《XX縣采取措施強(qiáng)化信息化錄入工作》、《人大專題研究公安創(chuàng)優(yōu)工作》等文章在省公安廳、市公安局簡報(bào)刊出，并在《人民公安報(bào)》、《XX公安報(bào)》、《XX公安報(bào)》等媒體發(fā)表，引起了良好的反響。反映該局7月15日多警種聯(lián)合作戰(zhàn)，快速出擊，一舉抓獲涉嫌違法犯罪人員61名，現(xiàn)場繳獲自制獵槍1支，子彈5發(fā)，成功摧毀一個(gè)特大的流氓惡勢力團(tuán)伙的報(bào)道《警民聯(lián)手摧毀一流氓惡勢力團(tuán)伙》在《XX公安報(bào)》、《XX日報(bào)》、《XX公安報(bào)》上刊登后，在社會(huì)上引起良好反響，人大代表對該局掃黑除惡，保障人民群眾利益，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作十分滿意。二是樹立陣地意識，擴(kuò)大覆蓋和影響。今年反映該局工作的4個(gè)專題片在XX電視臺“XX公安”專欄、16條重大新聞在XX電視臺播出。另有《公安機(jī)關(guān)狠狠打擊流氓惡勢力》等50多條公安新聞在XX電視臺“XX新聞”播出，使社會(huì)各屆更加了解公安工作，擴(kuò)大了影響。8月11日，XX市委書記劉日知等領(lǐng)導(dǎo)到XX縣調(diào)研時(shí)，對該局公安工作給予了充分肯定。稱贊XX公安局近期打了幾個(gè)漂亮仗，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的安全感，營造了安居樂業(yè)的良好環(huán)境。警察公共關(guān)系部門民警又及時(shí)寫出了《XX市委書記盛贊XX縣公安工作》一稿在《人民公安報(bào)》、《XX公安報(bào)》、《XX公安報(bào)》等新聞媒體登出。三是樹立典型意識，營造學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)熱潮。在工作中，把典型宣傳擺上重要的位置，堅(jiān)持以典型引路，使隊(duì)伍學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以先進(jìn)典型所蘊(yùn)含的時(shí)代精神和優(yōu)秀品質(zhì)來激勵(lì)隊(duì)伍，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的開展。先后宣傳了省優(yōu)秀人民警察陳敏華、XX“十佳衛(wèi)士”丘秀霞等。

三、更新公關(guān)理念，進(jìn)一步密切警民關(guān)系

為增進(jìn)社會(huì)各界和廣大人民群眾對公安工作的理解和支持，促進(jìn)民警與市民的雙向溝通，警察公共關(guān)系股大膽探索警察公共關(guān)系理念，創(chuàng)新載體，以靈活多樣的方式促進(jìn)公眾與公安機(jī)關(guān)的接觸溝通，建立良性互動(dòng)的新型警民關(guān)系，爭取公眾對公安機(jī)關(guān)的了解，認(rèn)可與支持，進(jìn)一步拉近警民之間的距離，樹立公安機(jī)關(guān)形象。一是精心籌劃，拓寬形式抓宣傳。先后開展了交通安全法、119宣傳周、禁毒禁賭、反盜搶機(jī)動(dòng)車等宣傳咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)。11月27日，XX市公安局和我局在XX廣場聯(lián)合舉辦了“警察視界”藝術(shù)攝影作品暨“三基效應(yīng)?惠及社會(huì)”成果展活動(dòng)。這次活動(dòng)引起社會(huì)各屆的關(guān)注，縣領(lǐng)導(dǎo)張利民、戴軍生、林衛(wèi)東觀看了圖片展覽，大批市民前來觀摩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來先后深入到工廠、學(xué)校、農(nóng)村和公共場所共開展各類警民互動(dòng)活動(dòng)12場，散發(fā)防范宣傳資料4萬多份，播放宣傳教育片12場，受教育達(dá)6萬人次，提高了群眾的安全防范意識和法律意識。通過一系列活動(dòng)讓人民群眾進(jìn)一步了解公安工作，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)對社會(huì)治安及警民關(guān)系帶來的新變化，從而更好地支持公安，為公安工作更好、更快的推進(jìn)奠定了群眾基礎(chǔ)；二是深入群眾，實(shí)行零距離接觸。經(jīng)常與派出所民警深入到轄區(qū)、廠礦企業(yè)、“千警連千戶”掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，與群眾零距離接觸，與群眾面對面交流，傾聽群眾的心聲，征求群眾對公安工作的意見和建議；三是開展防范宣傳，提高群眾的防范意識。向群眾散發(fā)《民警溫馨提示》小冊子、《安全防范與你同行》、《拒絕“六合彩”》等宣傳資料，提高群眾的防范意識,讓群眾積極參與維護(hù)社會(huì)治安，共建平安XX作出努力。

第二篇：警察公共關(guān)系

警察形象危機(jī)事件中的公共關(guān)系

警察公共關(guān)系，是指警察機(jī)關(guān)或警察個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)自身和廣大民眾共同發(fā)展的目標(biāo)體系，促進(jìn)國家機(jī)構(gòu)的和諧順利運(yùn)行，而運(yùn)用傳播溝通手段與民眾間建立互相了解和互相適應(yīng)的持久聯(lián)系，以爭取民眾對警察機(jī)關(guān)及個(gè)人工作的理解和支持的綜合性管理活動(dòng)。研究和實(shí)踐警察公共關(guān)系，對于公安機(jī)關(guān)塑造自身形象、收集信息、溝通協(xié)調(diào)、咨詢決策有著重要的意義。然而，一些類似“躲貓貓”事件、“背磚磚”事件、楊佳襲警案等突發(fā)事件，都是在社會(huì)上產(chǎn)生巨大反響的關(guān)于警察形象的危機(jī)事件，使民眾對警察這個(gè)職業(yè)產(chǎn)生一定的誤解和質(zhì)疑，也使警民關(guān)系面臨一定的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解危機(jī)，并將公關(guān)工作常態(tài)化，就成了亟待解決的問題。

一、警察公共關(guān)系危機(jī)出現(xiàn)的原因分析

(一)個(gè)別警察執(zhí)法不規(guī)范

幾乎每一起冤假錯(cuò)案，都可以從警察的不規(guī)范執(zhí)法上找到源頭，同時(shí)，每一起冤假錯(cuò)案，都會(huì)極大地傷害人民警察的形象。偵查人員急于破案，先人為主地將嫌疑人認(rèn)定為犯罪人，采取刑訊逼供(以精神或肉體的方式)、暴力取證或者引供、誘供、指名指事問供等不合法的取證方式，迫使嫌疑人承認(rèn)莫須有的犯罪事實(shí)，侵犯公民基本權(quán)利，引起被逼供人及其親友的反社會(huì)情緒。另外，由于長期以來特權(quán)意識重，漠視公民權(quán)利，在日常執(zhí)法的過程中，簡單粗暴、態(tài)度惡劣，在與公眾發(fā)生矛盾沖突時(shí)不能夠有效處理，在特定情形下，就會(huì)將矛盾激化，演化成社會(huì)影響惡劣的群體事件。個(gè)別警察工作作風(fēng)散漫、效率低下，對待群眾態(tài)度冷漠、粗暴，雖然這些行為并無明顯的違法違紀(jì)，但是對公安隊(duì)伍形象的損害也是無法彌補(bǔ)的。

(二)突發(fā)事件處理不當(dāng)

公安機(jī)關(guān)在突發(fā)事件發(fā)生后。采取錯(cuò)誤的處理方式，也是導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生的一個(gè)重要因素。如2009年陜西丹鳳縣19歲高中生猝死公安局，被網(wǎng)絡(luò)稱為“背磚磚”事件，警方因?yàn)椴灰?guī)范執(zhí)法，刑訊逼供，致使犯罪嫌疑人猝死，形成危機(jī)事件。在案發(fā)后，當(dāng)?shù)鼐酱直Υ右扇思覍伲忠欢确怄i消息，不能公開解答公眾質(zhì)疑，不能正確面對媒體，導(dǎo)致謠言四起。而媒體只有采訪死者家屬來制作相關(guān)節(jié)目，卻少了本應(yīng)唱主角的當(dāng)事人(當(dāng)?shù)鼐?的聲音，真相遲遲得不到公開，群眾的質(zhì)疑得不到解答，在人民群眾中間產(chǎn)生了惡劣的影響。個(gè)別警察的行為影響了當(dāng)?shù)卣麄€(gè)公安系統(tǒng)的形象，也使警察成了暴力的代名詞，進(jìn)了公安局就要被暴打，這樣的印象會(huì)給當(dāng)?shù)孛癖娏粝玛幱?，造成人民群眾對警方的不信任。久而久之，就有可能造成即使警察的正?dāng)執(zhí)法也會(huì)被質(zhì)疑，也會(huì)得不到應(yīng)有的配合。

(三)媒體和網(wǎng)絡(luò)片面或不實(shí)的輿論引導(dǎo)

一些商業(yè)媒體，為了吸引讀者眼球，在一起危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，往往斷章取義，致使案件的情況得不到如實(shí)的反映，使公眾的注意力和判斷力發(fā)生偏差。更有個(gè)別新聞媒體不講職業(yè)道德，追逐名利，為尋找“賣點(diǎn)”，不甘落后地挖掘警界“丑事”，將警察“妖魔化”。也有個(gè)別律師，通過發(fā)博客文章、向商業(yè)報(bào)紙記者炒作觀點(diǎn)，引導(dǎo)輿論走向，提高個(gè)人影響力，煽動(dòng)不明真相的網(wǎng)絡(luò)民眾。

據(jù)2010年11月22日發(fā)布的《2010年中國公民的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)與公共管理分析研究報(bào)告》指出，隨著新媒體的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為中國公民表達(dá)訴求、抒發(fā)已見、監(jiān)督權(quán)力、建言獻(xiàn)策的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)

輿論已達(dá)到任何機(jī)構(gòu)無法忽視的地步。在政府處理遲緩的情況下，各種流言也會(huì)產(chǎn)生，并利用網(wǎng)絡(luò)得到迅速的傳播，使問題更加復(fù)雜化；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)語言的強(qiáng)度，對事件相關(guān)主體相應(yīng)的受褒貶程度有著極其重要的影響。如2008年的上?！皸罴寻浮?，由于后期主流媒體報(bào)道和反思的缺失，各種信息開始通過論壇或個(gè)人博客流傳，網(wǎng)絡(luò)上紛紛出現(xiàn)偏激言論，形成公眾憤怒，一時(shí)間，形成了同情楊佳，向公安機(jī)關(guān)發(fā)難的輿論狀態(tài)。

二、危機(jī)事件公共關(guān)系的處置

(一)成立危機(jī)處理小組，及時(shí)發(fā)布信息

危機(jī)事件的發(fā)生，往往不是偶然的，而是矛盾積蓄到一定程度的產(chǎn)物。公安機(jī)關(guān)在面對公關(guān)危機(jī)時(shí)，必須以積極正確的態(tài)度來面對，穩(wěn)扎穩(wěn)打，并逐步建立起危機(jī)預(yù)警與管理機(jī)制。在出現(xiàn)問題之后，要求涉及事件的當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)高度重視。積極采取各種應(yīng)對措施，來化解矛盾，解決沖突。

在事件發(fā)生的第一時(shí)間，成立危機(jī)事件處理小組是非常有必要的，如果本地區(qū)公安機(jī)關(guān)在處理此類事務(wù)上不夠?qū)I(yè)：成熟，可以請口碑較好的危機(jī)處理公關(guān)公司來幫忙，增強(qiáng)專業(yè)性。世界上很多大公司和知名大企業(yè)在發(fā)生公關(guān)危機(jī)時(shí)，也是請相關(guān)專家來做。該機(jī)構(gòu)組成人員包括：組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門、法律部門、公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)過培訓(xùn)的新聞發(fā)言人和具體工作人員以及有關(guān)專家等。事發(fā)后在12-24-小時(shí)內(nèi)澄清事實(shí)、引導(dǎo)輿論是控制事態(tài)，使其不擴(kuò)大、不升級、不蔓延的關(guān)鍵。新聞周期的作用通常是兩周，如果在兩周之內(nèi)警方?jīng)]有聲音，以后就會(huì)被動(dòng)了。公安機(jī)關(guān)此時(shí)應(yīng)主動(dòng)打破沉默，及時(shí)向公眾說明真相，才不致使公安機(jī)關(guān)的公信力受損。

危機(jī)事件處理小組需設(shè)立一名新聞發(fā)言人，由小組以職業(yè)的態(tài)度來面對公眾，時(shí)刻關(guān)注事件的進(jìn)展，及時(shí)向媒體發(fā)布信息，充分尊重被曝光的問題，誠實(shí)回應(yīng)公眾質(zhì)疑，引導(dǎo)輿論走向。這時(shí)，一切捂著壓著的方法，都會(huì)“欲蓋彌彰”，對于問題的解決沒有實(shí)質(zhì)意義，反而造成事態(tài)的擴(kuò)大。

(二)主動(dòng)出擊，實(shí)時(shí)跟進(jìn)

危機(jī)一旦發(fā)生，當(dāng)事機(jī)關(guān)往往會(huì)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，其一舉一動(dòng)都要接受公眾的嚴(yán)格審視。在誠實(shí)應(yīng)對的同時(shí)。還要主動(dòng)出擊、扶正消負(fù)，尊重和善待記者，積極以合作的態(tài)度回答公眾質(zhì)疑，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，對違法違紀(jì)的民警，要及時(shí)給予處理，做好相關(guān)的善后和賠償工作，安撫受害人及其家屬，樹立正面形象，消除負(fù)面影響。通過官方途徑，及時(shí)向社會(huì)公布事件的調(diào)查進(jìn)展，以及對當(dāng)事人的處理意見和結(jié)果；同時(shí)，要與媒體建立良好的關(guān)系，進(jìn)行良性溝通，以負(fù)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度面對。加強(qiáng)和國內(nèi)知名網(wǎng)站的合作，對于網(wǎng)民的批評和建議要虛心聽取，必要時(shí)也可以及時(shí)地發(fā)帖、回帖、跟帖，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，主導(dǎo)輿論走向。

(三)組織形象重建

警察形象建設(shè)，是一項(xiàng)長期的工作。在出現(xiàn)問題之后，需要公安機(jī)關(guān)主動(dòng)向公眾道歉。尋求民眾諒解。同時(shí)開展警察內(nèi)部反思和教育整頓的活動(dòng)，并將反思和教育的情況及時(shí)通過媒體發(fā)布給群眾，以期爭取公眾的理解和支持?！八茌d舟，亦能覆舟”，公安工作離不開人民群眾的理解、支持和幫助，公安工作必須要堅(jiān)持群眾路線。切實(shí)貫徹服務(wù)意識，尤其是加大對弱勢群體的幫扶，這樣，可以幫助形象受損的公安機(jī)關(guān)盡快地重建形象。2010年11月22日晚柬埔寨金邊市發(fā)生的重大踩踏事故后，河北省公安廳網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人曾在微博上發(fā)布“踩踏事件中自救方法”，受到網(wǎng)友的熱捧。2010年11月29日新疆阿克蘇市第五小學(xué)課間操下樓時(shí)發(fā)生踩踏事故后，河北省公安廳通過官方微博再次以圖文方式發(fā)布“踩踏事件中自救方法”教群眾如何應(yīng)對踩踏，得到了廣大網(wǎng)友的一致好評。同時(shí)，一面對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊，保衛(wèi)人民財(cái)產(chǎn)安全；一面利用網(wǎng)絡(luò)、電臺、報(bào)社等宣傳渠道，對警務(wù)動(dòng)態(tài)加大宣傳力度，也可以和民眾進(jìn)行良性互動(dòng)，讓普通民眾走進(jìn)“神秘”的公安機(jī)關(guān)，了解各警種的人民警察工作的繁重與艱辛，體會(huì)人民警察舍小家為大家，為了工作而做出的犧牲，提高公安機(jī)關(guān)的公眾關(guān)注度、信任度和美譽(yù)度。

三、公共關(guān)系的常態(tài)化建設(shè)

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系的機(jī)構(gòu)設(shè)置

我國幅員遼闊，地區(qū)與地區(qū)之間，差別很大，在公共關(guān)系的工作上，要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，尋找適合當(dāng)?shù)氐墓P(guān)模式；但無論使用何種模式，建立專門的公共關(guān)系機(jī)構(gòu)或者由特定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常公關(guān)工作是非常必要的。

在具體行為方面，可在本單位內(nèi)部挑選合適人員，作為新聞發(fā)言入，一旦需要，直接以新聞發(fā)布會(huì)的形式面向公眾。2004年3月，湖北武漢市公安局成立的“公共關(guān)系處”，被稱為全國第一個(gè)公共關(guān)系處。2010年7月13日，北京市公安局宣布成立“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市公安局局長傅政華擔(dān)任組長，并由刑偵總隊(duì)等三個(gè)單位各出一名副總隊(duì)長，作為新聞發(fā)言人，出席由北京市公安局舉行的新聞發(fā)布會(huì)，這是一個(gè)很好的開始。目前，在各地，新聞發(fā)言人制度也在逐漸建立，建立健全新聞發(fā)言人制度，建立常態(tài)發(fā)布機(jī)制，對于加大公安新聞發(fā)布力度，提高公安機(jī)關(guān)的公信力和親和力，都發(fā)揮著重要的作用。到目前為止，全國已有13家公安機(jī)關(guān)設(shè)立了旨在拉近警民關(guān)系的警察公共關(guān)系科(處)，這一數(shù)字在全國龐大的公安系統(tǒng)只占微小的比例，公共關(guān)系的機(jī)構(gòu)的常態(tài)化設(shè)置，還有很長的路要走。

(二)加強(qiáng)公務(wù)禮儀的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為

在公眾心目中，破案率和一個(gè)民警外在形象的好壞，同樣重要。警察不是公眾人物，但一言一行卻代表了一個(gè)群體，因此，對警察強(qiáng)調(diào)公務(wù)禮儀，是建立良好的人際關(guān)系，樹立良好形象，與公眾有效溝通信息、交流思想感情的有效方式。這就要求公安機(jī)關(guān)和警察個(gè)人，要嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，在公務(wù)禮儀的培訓(xùn)上，要從日常養(yǎng)成做起，要從細(xì)微處人手，促使警察形成良好的行為習(xí)慣、言行舉止和紀(jì)律作風(fēng)，要求做到內(nèi)務(wù)有序、警容嚴(yán)整、禮儀規(guī)范；對于民警的窗口接待、社區(qū)走訪、執(zhí)勤工作、涉外往來等禮儀方面，要嚴(yán)格規(guī)范，積極用為人民服務(wù)的思想武裝自己，打造親民形象。另一方面，在執(zhí)法過程中，一定要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法辦事、公正文明，杜絕特權(quán)行為和以收受賄賂代替處罰的行為，減少非警務(wù)活動(dòng)和規(guī)范罰沒款收支管理制度。推行警務(wù)改革，提高執(zhí)法工作的透明度，從各種途徑加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，尤其是對于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，不能一味限制，而是在執(zhí)法規(guī)范化的前提下，積極面對網(wǎng)絡(luò)輿論，堅(jiān)定不移地推行陽光執(zhí)法。

(三)大力發(fā)展社區(qū)警務(wù)，創(chuàng)建和諧警民關(guān)系

社區(qū)警務(wù)，是在警民之間建立合作的一種新的理念和組織策略，社區(qū)和警察作為平等的主體一起工作，通過建立良好和諧的警民關(guān)系，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，去識別和主動(dòng)解決當(dāng)前存在的問題，構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，以預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高該地區(qū)的生活環(huán)境質(zhì)量。良好的警民關(guān)系，可以促進(jìn)警民之間的互動(dòng)與溝通，塑造警察全心全意為人民服務(wù)的良好形象，在群眾心目中樹立一個(gè)“有困難，找片警”的親民形象，同時(shí)，“人非圣賢，孰能無過”有了這樣一個(gè)良好的形象基礎(chǔ)，即使出現(xiàn)問題，也可以最大程度地以平時(shí)的良好工作，來獲得民眾的支持和諒解。

社區(qū)警務(wù)，面對的是本轄區(qū)的居民，任何口號式的宣傳和作秀般的活動(dòng)都不如一個(gè)民警實(shí)心實(shí)意為轄區(qū)居民所辦的一件又一件的小事和實(shí)事。大力發(fā)展社區(qū)警務(wù)的同時(shí)，要加大目前的警務(wù)機(jī)制的改革，使警力下沉，讓警察從辦公室走出來，真正走到人民群眾中間，想人民之所想，急人民之所急，把警務(wù)機(jī)關(guān)從高高在上的辦事機(jī)關(guān)，變成群眾的好鄰居、人民的守護(hù)神。

第三篇：警察公共關(guān)系

警察公共關(guān)系

隨著社會(huì)的發(fā)展和警務(wù)改革的深入進(jìn)行，警察個(gè)體、警察組織的社會(huì)角色、職能、工作重心等都程度不同地發(fā)生了變化。在當(dāng)今這個(gè)高度開放、高度信息化、講時(shí)間求效益的動(dòng)態(tài)社會(huì)，不論警察個(gè)體，還是警察組織都非常有必要探討研究一下警察公共關(guān)系，并使在實(shí)際工作中發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。

警察公共關(guān)系的內(nèi)在要求就是警察組織和警察個(gè)體通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，贏各社會(huì)公眾的信賴、支持，爭取交流合作的主動(dòng)，發(fā)揮警察的主導(dǎo)作用，從而更好地實(shí)現(xiàn)其職能目的的動(dòng)態(tài)過程。警察個(gè)體和警察組織要走出自我封閉，消除外界對警察的神秘感，把自己真正推向社會(huì)，給社會(huì)組織、公眾充分的機(jī)會(huì)，保證其知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這樣社會(huì)組織、公眾方可平等的地進(jìn)行交流，消除因地位差異而產(chǎn)生的心理上、思想上、實(shí)際操作中的交流滯障。

警察要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地正視警察公共關(guān)系，正確地運(yùn)用警察公共關(guān)系，更自覺地改善警察公共關(guān)系，創(chuàng)造一種彼此了解，相互信任、和諧積極的合作關(guān)系，并在這種關(guān)系中積極把握主動(dòng)，用實(shí)際工作推動(dòng)這種關(guān)系的健康發(fā)展。

由于受思想上、理論上發(fā)展的束縛與限制，警察公共關(guān)系在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展等方面的建設(shè)近乎于零。我們要在有條件的警察組織成立專職的警察公共關(guān)系的業(yè)務(wù)部門，配備具有專門知識的人員從事警察公共關(guān)系工作，在條件不太成熟的地方，由業(yè)務(wù)相近相通的部門和人員進(jìn)行此項(xiàng)工作，不能因?yàn)槟承┓矫娴目陀^原因而忽略或放棄這項(xiàng)工作。從社會(huì)發(fā)展的趨勢看，警察公共關(guān)系還有很大的發(fā)展余地，也有很大的發(fā)展前途。警察公共關(guān)系，這要作為一項(xiàng)重要的警察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行建立健全，發(fā)展完善。

我們要投入相當(dāng)?shù)娜肆?、?cái)力、物力，著眼于警務(wù)改革，警察政治、社會(huì)生活角色定位，公安工作發(fā)展需要，現(xiàn)代社會(huì)生活多元化等方面的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展需要，從事警察公共關(guān)系的理論和具體的可操作性研究，并通過試點(diǎn)應(yīng)用，讓其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)社會(huì)效用。如“有困難找警察”這一承諾，是警察與公眾之間的信息溝通，是警察對自身任務(wù)、職權(quán)的宣傳解釋，是對警察社會(huì)角色具體的闡釋，“有困難找警察”是一種時(shí)代精神的體現(xiàn)，警察意志的體現(xiàn)，一種積極、主動(dòng)、開放的行為，是警察公共關(guān)系具體化的體現(xiàn)和開展。

社會(huì)組織、公眾都應(yīng)當(dāng)視警察為平等的社會(huì)成員、社會(huì)組織，在合法，公正，互惠互利的條件下，從社會(huì)、公眾最根本最廣泛的利益出發(fā)，尋求合作，給予支持，建立一種現(xiàn)代社會(huì)新型的合作關(guān)系。如“110”報(bào)警服務(wù)社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，通過公安、民政、衛(wèi)生、城建、電業(yè)、燃?xì)?、環(huán)保、交通等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是一種社會(huì)成員、社會(huì)組織廣泛參與的、開展綜合性服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。

警察公共關(guān)系工作的開展，除了成立機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，建章立制外，還要積極開展形式多樣的活動(dòng)讓其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。靈活多樣的活動(dòng)，充滿了深刻的思想性，形式生活活潑、具有較強(qiáng)的吸引力、感染力，容易溝通與社會(huì)成員、社會(huì)組織的關(guān)系。用豐富多彩的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)來開展群眾工作，群眾容易接受，工作效果好。如“愛民月”活動(dòng)，“警民共建”活動(dòng)，“我為警徽添光彩”活動(dòng)，“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動(dòng)，“青年文明號”活動(dòng)，“社會(huì)承諾服務(wù)”活動(dòng)，等等，用這些形式新穎，內(nèi)容豐富的活動(dòng)，樹立良好的警察形象，創(chuàng)建可喜的“公安效應(yīng)”。

第四篇：認(rèn)識警察公共關(guān)系

認(rèn)識警察公共關(guān)系

1、公共關(guān)系的發(fā)展

公共關(guān)系是從英文PublicRelations翻譯而來，簡稱公關(guān)?！皃ublic”在英文中有公共的和公眾的意思，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)翻譯為公眾關(guān)系更準(zhǔn)確。公共關(guān)系的概念起源于20世紀(jì)初，最初是用于保護(hù)大的商業(yè)利益，以反對新聞界的揭丑運(yùn)動(dòng)和政府的法規(guī)。其概念的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段為單向說服階段，人們把公共關(guān)系看成是影響別人的一種宣傳努力；第二階段是雙向溝通階段，人們認(rèn)為公共關(guān)系是促進(jìn)互相了解的藝術(shù)和科學(xué)；第三階段為策劃階段，人們認(rèn)為公共關(guān)系是給組織領(lǐng)導(dǎo)人提供咨詢和實(shí)施計(jì)劃的行動(dòng)方案。由此，學(xué)者給出了這樣一種定義：“公共關(guān)系是這樣一種管理功能，它確定、建立和維持一個(gè)組織與決定其成敗的各類公眾之間的互益關(guān)系?！痹诠碴P(guān)系中，公眾是指與組織有關(guān)系的個(gè)人、群體或組織，而不僅僅指公民或群眾。

公共關(guān)系特別是政府公關(guān)在我國是比較晚的，但是，從2001年申奧成功、2003年“非典”、“5.12”汶川地震、奧運(yùn)成功舉辦等大事，就不難看出中國政府正是在面臨一系列所遇到的大事件的危機(jī)決策和解決方案中認(rèn)識到，采用專業(yè)的公關(guān)方法應(yīng)對大事件特別是危機(jī)事件的重要性。于是，2004年初，中央各部委、地方各級政府啟動(dòng)了新聞發(fā)言人制度，隨后各級新聞發(fā)言人培訓(xùn)也逐步展開，大學(xué)的公關(guān)學(xué)者、外國公關(guān)專家開始走進(jìn)政府公務(wù)員培訓(xùn)的講堂。

2、警察公共關(guān)系的含義

那么，什么是警察公共關(guān)系呢？關(guān)于警察公共關(guān)系的定義，中國人民公

安大學(xué)的孫娟教授作了這樣的描述：警察公共關(guān)系，是指警察組織為了促進(jìn)與其公眾的良性互動(dòng)，建立并維持與公眾的相互理解、相互合作的關(guān)系，贏得公眾的理解和支持，樹立警察和警察組織的良好形象而進(jìn)行的組織與公眾之間的雙向溝通活動(dòng)以及對溝通活動(dòng)的管理過程。怎么來理解這段話呢？談到警察公共關(guān)系，我們可能最先想到的相近的詞匯“警民關(guān)系”，他們是不是同一個(gè)概念？警民關(guān)系是一個(gè)政治概念，我國的警察組織是政府的組成部分，警民關(guān)系是警察與社會(huì)群眾之間的關(guān)系，它主要用來指關(guān)系的狀態(tài)、質(zhì)量，而沒有管理這種關(guān)系的含義。當(dāng)然，公安部“三項(xiàng)建設(shè)”之一的“和諧警民關(guān)系”建設(shè)是警察公共關(guān)系所要達(dá)到的目標(biāo)之一。而警察公共關(guān)系不僅包括管理警察組織與社會(huì)群眾的關(guān)系，也包括管理警察組織與其他組織以及政府部門之間的關(guān)系，其范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于警民關(guān)系。

那我們平時(shí)所作的宣傳工作是不是警察公共關(guān)系呢？我們平常所作的宣傳工作實(shí)際是面向公眾的、有目的的信息傳遞，著眼于保護(hù)警務(wù)人員的現(xiàn)行行為及形象，是一種單向的影響和灌輸。而警察公共關(guān)系有著更豐富的內(nèi)涵，能夠從組織與公眾的雙向溝通和交流中，通過多樣的形式和角度來影響公眾。

3、警察公共關(guān)系的主要特點(diǎn)和職能

警察公共關(guān)系的特點(diǎn)與其職業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān)。其一，具有政治性，警察組織是政府的組成部分，警察的工作和群眾利益密切相關(guān)，在實(shí)施社會(huì)管理工作中，社會(huì)矛盾、管理者和被管理者之間的矛盾必然會(huì)反映到警察和公眾的關(guān)系中來，警察與公眾的關(guān)系好壞可能影響的是黨和政府的聲譽(yù)，影響社會(huì)政治穩(wěn)定?！岸阖堌垺笔录?、上海楊佳襲警案、甕安事件、石首事件等充分地說明了這一點(diǎn)。其二，警察公共關(guān)系中公眾呈多樣性、復(fù)雜性，警察要

服務(wù)于全社會(huì)所有的人，無論是個(gè)人、群體還是各種社會(huì)組織都是警察機(jī)構(gòu)服務(wù)的對象；其三呈下沉性，與公眾聯(lián)系緊密。對于企業(yè)來講，員工可以與消費(fèi)者沒有任何接觸，而對警察來說，越是基層民警，與社會(huì)公眾接觸的機(jī)會(huì)越多，而且是面對面地直接交往。從公眾的心理反映來看，人們往往把對個(gè)別警察的感受泛化到整個(gè)警察機(jī)關(guān)，警察形象就是在這種大范圍、高頻率的與公眾直接交往的過程中形成的。從這個(gè)意義上講，每個(gè)警察都代表著公安機(jī)關(guān)。不管是電視、廣播、報(bào)紙都有關(guān)于說“法”的欄目，說“法”必說“警”，說明人們對警關(guān)注程度之高（中央電視臺《法制在線》欄目策劃人孫燁輝曾講，“涉警、涉官” 的報(bào)道會(huì)在網(wǎng)上3天以上，不亞于明星）。特別是在每個(gè)人都可能成為信息的發(fā)出者的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，警察的個(gè)體不當(dāng)行為會(huì)被放大到團(tuán)體并迅速傳播開來成為話題（因?yàn)閷γ襟w來講，壞消息即好新聞）。也因此，警察公共關(guān)系的重點(diǎn)就是全員公關(guān)。其四，警察角色的復(fù)雜性，警察在面對公眾時(shí)，公眾接受服務(wù)時(shí)，人們需要警察工作態(tài)度好、效率高、辦事快捷；遇到危險(xiǎn)時(shí)，人們需要警察行動(dòng)迅速、果斷強(qiáng)勢，當(dāng)警察的工作表現(xiàn)與公眾的角色期待不一致時(shí)，公眾與警察的關(guān)系可能就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情形，也因此，警察公共關(guān)系比一般社會(huì)組織單純的公共關(guān)系要困難得多。

4、警察公共關(guān)系的基本職能

警察公共關(guān)系主要有以下職能：其一，監(jiān)測組織與公眾的關(guān)系狀態(tài)，為組織決策提供依據(jù)和建議，幫助組織制定目標(biāo)，信息收集和分析工作是最基本的公關(guān)職能之一；其二，通過傳播活動(dòng)影響、引導(dǎo)公眾輿論。輿論是公眾信息的一部分，是一種集中的、強(qiáng)化了的公眾信息，是社會(huì)公眾對警察組織的看法和意見的公開表達(dá)，代表公眾的基本態(tài)度和行為。新聞傳播媒介在公關(guān)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，組織需要通過與媒體建立融洽、互信的關(guān)系，更好地借助媒體的傳播功能來樹立組織形象，這項(xiàng)公關(guān)職能與傳統(tǒng)的宣傳職能相同；輿論引導(dǎo)在危機(jī)處理中顯得尤為重要，在石首事件中，從17日事發(fā)到20日石首市政府發(fā)布公開信，粗略統(tǒng)計(jì)大約80個(gè)小時(shí)，對此《人民日報(bào)》的評論說，在長達(dá)約80個(gè)小時(shí)內(nèi)，一方面是政府的新聞發(fā)布語焉不詳，一方面是網(wǎng)友借助非正式媒體發(fā)布信息，探尋真相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在這段時(shí)間里，體現(xiàn)政府立場的新聞稿只有3篇，而一網(wǎng)站的帖吧中就出現(xiàn)了近500個(gè)相關(guān)主帖，還出現(xiàn)了不只一段網(wǎng)友用手機(jī)拍攝的視頻。而在成都公交車爆炸案中，2天進(jìn)行了5場密集新聞發(fā)布，取得了很好的效果。其三，拓展溝通渠道，贏得公眾支持，像我們開展的警營開放日、大走訪、千警進(jìn)萬家等活動(dòng)都是尋求增進(jìn)相互理解、贏得公眾支持的方式；獲得2008年中國最佳警察公共關(guān)系案例大賽銀獎(jiǎng)的云南昆明西山分局“親子教育走進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)，通過“親子、親警、親民、構(gòu)建和諧家庭、構(gòu)建和諧警營、構(gòu)建和諧社區(qū)的一系列活動(dòng)，拉近了與公眾的情感距離，使警察工作接近公眾、融入公眾，提高了公安工作的效率和社會(huì)效益。其四，塑造警察組織和警察的良好形象，警察組織形象是警察組織在公眾心目中的整體印象、看法和評價(jià)，警察公關(guān)人員要通過對各種形象要素的設(shè)計(jì)、策劃、控制和傳播，特別是對警察行為的輸出管理上，改善公眾對警察和警察組織的認(rèn)知。其五，處理警察組織的公關(guān)危機(jī)事件，減少危機(jī)造成的危害，甚至化危機(jī)為機(jī)遇，“我不能改變事實(shí)，但我可以改變你的看法”。

第五篇：淺論我國警察公共關(guān)系

淺論我國警察公共關(guān)系

“二十公”提出：“發(fā)揚(yáng)專門工作與群眾路線相結(jié)合的傳統(tǒng)，大力加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)。”這是警察公共關(guān)系產(chǎn)生的背景, 同時(shí)也體現(xiàn)了近年來警察公共關(guān)系的意義。當(dāng)前公安隊(duì)伍越來越多地展現(xiàn)在公眾面前，因此全國各地公安機(jī)關(guān)正在加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，在這種大形勢下，我們應(yīng)該如何認(rèn)識警察公共關(guān)系，使之有效地對我們所開展的工作起到促進(jìn)作用，現(xiàn)闡述以下幾個(gè)觀點(diǎn)：

一、警察公共關(guān)系的定義

公共關(guān)系是社會(huì)組織為了尋求良好合作與和諧發(fā)展，通過形象塑造、傳播管理、利益協(xié)調(diào)等方式，同相關(guān)的公眾結(jié)成一種社會(huì)關(guān)系。它包括政府與社會(huì)關(guān)系、企業(yè)與消費(fèi)者及有關(guān)客戶的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與員工的關(guān)系等。而警察公共關(guān)系則是警察或是警察組織為了公共利益和各種公眾建立的良性的聯(lián)系?；顒?dòng)中主要是通過不同的傳播方式，獲得更多的公眾支持并有效地維護(hù)公眾利益和樹立良好的組織形象及更好行使管理和服務(wù)職能。

二、警察公共關(guān)系的形象塑造

警察組織形象是指社會(huì)公眾對警察組織綜合認(rèn)識后形成的印象和評價(jià)。警察組織形象對于社會(huì)組織來說至關(guān)重要。在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)組織的形象如何，會(huì)直接影響到組織的生存和發(fā)展。因此，樹立良好的警察組織形象，是當(dāng)前警察公共關(guān)系的重要任務(wù)和首要目的。警察組織形象的塑造主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行，一是對內(nèi)宣傳?？棵窬餐瑢?shí)現(xiàn)，先向民警宣傳本部門的工作目標(biāo)和改革方向，讓他們成為警察形象向外推廣的主力軍。二是對外推廣。對外推廣必須針對不

同的公眾，選擇與之相適應(yīng)的傳播媒體與手段。最常見的就是利用人際傳播在人與人、人與群體之間傳播，比如：通過街頭宣傳、講課等形式。另外還通過大眾傳播方式向公眾進(jìn)行警察組織形象宣傳，如新聞媒體、傳單等方式。

三、警察組織與公眾的協(xié)調(diào)

公眾是警察公共關(guān)系的客體要素，是警察組織開展公共關(guān)系工作的對象。建立和諧的公共關(guān)系，不但是警察公共關(guān)系工作者追求的理想目標(biāo)，而是警察公共關(guān)系的基本內(nèi)容。協(xié)調(diào)警察組織與公眾的關(guān)系從以下幾方面著手：一是利益的協(xié)調(diào)，無論社會(huì)組織還是公眾，都有自身特定的利益，不同的組織和公眾有不同的利益。警察組織之所以能與公眾形成聯(lián)系，根本的原因就是相互之間存在利益上的互補(bǔ)。而促進(jìn)派互利互補(bǔ)關(guān)系的順利實(shí)際，就是需要警察組織自覺經(jīng)常進(jìn)行自身和公眾利益需求及利益關(guān)系的調(diào)整、調(diào)節(jié)。主要表現(xiàn)在社會(huì)治安、交通管理以及社會(huì)服務(wù)等方面。另外，社會(huì)也要給予警察組織適當(dāng)?shù)纳姝h(huán)境。二是態(tài)度的協(xié)調(diào)，搞好態(tài)度協(xié)調(diào)，一般應(yīng)當(dāng)要求警察組織從認(rèn)識、情感、意向三個(gè)方面入手，這就要求民警在對公眾服務(wù)中要熱情服務(wù)，要以全心全意為人民服務(wù)為工作的宗旨。三是行為的協(xié)調(diào)，要求警察組織和公眾自覺對自身的行為進(jìn)行調(diào)整和調(diào)節(jié)，以便雙方相互配合、相互支持、互助合作，在很多工作中，警察組織或公眾的行為不當(dāng)也會(huì)造成相互關(guān)系的不協(xié)調(diào)。

四、警察組織的媒體傳播管理

媒體傳播主要依靠媒介，一是報(bào)紙，它種類繁多，傳播面廣。二是期刊，它又稱雜志，是一種重要的印刷性的大眾傳播媒介。三是電

視，它在時(shí)間上存在同一性，在空間上存在同位性。三是廣播，它的傳播快，一般不受時(shí)空限制，能較及時(shí)、廣泛地傳播到受者，有效范圍廣。四是互聯(lián)網(wǎng)，它是人類社會(huì)當(dāng)今擁有的全新的傳播媒體，是21世紀(jì)信息調(diào)整公路的雛形。媒體作為大眾傳播的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在絕大部分時(shí)候都充當(dāng)著公關(guān)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和載體，也是展現(xiàn)良好公眾形象的重要渠道。處理好和媒體的關(guān)系，需要對公關(guān)手段進(jìn)行科學(xué)化、藝術(shù)化的運(yùn)用。主要從以下幾個(gè)方面著手，一是警察組織要尊重新聞媒體及其工作人員，尊重客觀事實(shí)，不能粗暴地干涉、指責(zé)他們；二是對于警察組織要抓住一切與媒體接觸的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大與新聞媒體的交往，為日后的合作打下良好的基礎(chǔ)；三是出現(xiàn)媒體的負(fù)責(zé)報(bào)道，首先要自查自身工作是否不足，如果是自身原因要勇于承擔(dān)錯(cuò)誤。如果是不實(shí)報(bào)道，則以合理的方式、正當(dāng)?shù)某绦蛲咨铺幚怼Ｋ氖且M(jìn)行一些必要的信息控制，由于警察工作的特殊性，有一些信息應(yīng)在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行必要的控制。

五、警察組織對危機(jī)的公關(guān)

在當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)改革不斷深入，但也出現(xiàn)了一些新的問題，如恐怖暴力事件、劫持人質(zhì)案件、群體性事件、公共安全事件等，這些問題處理得好處壞，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展，這也對民警提出了更高的要求，人們對民警的期望也就更大，民警自身也存在能否得到群眾認(rèn)可形象問題，這些都是可能導(dǎo)致危機(jī)的爆發(fā)，而把握危機(jī)公關(guān)的處臵策略也就勢在必行。針對危機(jī)的出現(xiàn)，處理得好，不僅能解決危機(jī)，還能樹立包括警察組織在內(nèi)的政府形象，使警民關(guān)系、政府同人民的關(guān)系更加密切，使整個(gè)社會(huì)更加和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

這就要求我們處理危機(jī)時(shí)把握好國家的政策，并根據(jù)不同的原因和后果進(jìn)行了不同處理，處理好可能出現(xiàn)的后果和影響。

六、警察公共關(guān)系的策劃

策劃是指策劃者利用手中的有限資源去創(chuàng)造性地謀定有效而可行的實(shí)施方案，以圖實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的思維全過程。警察公共關(guān)系策劃程序就是公共關(guān)系人員通過調(diào)查研究和綜合分析，確定公共關(guān)系目的、制定公共關(guān)系計(jì)劃方案的過程。它是公共關(guān)系策劃能力充分展示與形成決策的階段，也是實(shí)際操作的過程。一是要確定策劃目標(biāo)，是要讓公眾了解警察組織的政策、方針，還是針對性地改善警民關(guān)系等，都是要在警察公共關(guān)系目標(biāo)上體現(xiàn)出來。二是落實(shí)策劃人員，警察公共關(guān)系策劃人員可以是警察也可以是聘請有經(jīng)驗(yàn)的專家。三是提出并選擇策劃方案，在公共關(guān)系策劃中要廣泛運(yùn)用創(chuàng)造性的思維方式，選擇各種有效地方法，以保證策劃方案有新意、具體可行，能夠收到預(yù)期效果。四是分析并確定策劃方案，這是警察組織領(lǐng)導(dǎo)人確定和同意策劃人員的策劃方案的過程。五是策劃方案的實(shí)施，警察公共關(guān)系策劃方案的實(shí)施是最為復(fù)雜多變的過程，因此警察公共關(guān)系人員在具體操作過程中，必須把握其動(dòng)態(tài)多變的特點(diǎn)，發(fā)揮其創(chuàng)作性，實(shí)現(xiàn)方案目標(biāo)。

七、警察公共關(guān)系的評估

警察公共關(guān)系的效果評估是公共關(guān)系的最后一程序，它起著對公共關(guān)系的總結(jié)、衡量和評價(jià)的作用。同是又是對警察公共關(guān)系改進(jìn)的一個(gè)有效依據(jù)。一是了解公眾的信息及受影響的公眾數(shù)量；二是了解方案實(shí)施后改變觀點(diǎn)和態(tài)度的公眾數(shù)量；三是評估方案實(shí)施后達(dá)到目

標(biāo)和解決的問題；四是對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展起到作用。在實(shí)施評估中，可以采取以下幾個(gè)方法：一是警察公關(guān)人員的自我評價(jià)；二是根據(jù)新聞媒體報(bào)道進(jìn)行評價(jià)；三是根據(jù)公眾輿論和民間測驗(yàn)來評價(jià)；四是組織公共關(guān)系方面的專家就公共關(guān)系效果進(jìn)行評價(jià)。最后寫成正式的評價(jià)報(bào)告上報(bào)給決策層、留著備案或是通過媒體對外宣傳。

警察公共關(guān)系作為一門新興的學(xué)科越來越受到公安機(jī)關(guān)的重視，這是時(shí)代變革的需要，也是公安工作中面對新形勢、新問題而對新的處理方法進(jìn)行的探索的需要。我們要在新的形勢下，要改變原有的思維模式和工作方式，在維護(hù)國家穩(wěn)定的前提下，通過警察公共關(guān)系，解決警察工作實(shí)際存在的問題，樹立警察組織良好的公眾形象。