第一篇：村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見

關(guān)于印發(fā)《

鎮(zhèn)村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見》的通知各村（街）鎮(zhèn)直多單位 現(xiàn)將《***村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)

中共壽縣***委員會(huì)

2012年8月26日

***村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見

進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見》，縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作項(xiàng)目分工方案>的通知》和《壽縣社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見，一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，持以人為本、執(zhí)政為民、創(chuàng)新基層管理體制，健全村級(jí)管理和服務(wù)網(wǎng)格，強(qiáng)化村民自治，激活村級(jí)資源，不斷提升村級(jí)服務(wù)功能，鞏固黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過村級(jí)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，構(gòu)建以人為本的網(wǎng)格化管理，信息化支撐，全程化服務(wù) 一休化運(yùn)作，一元化領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)管理“一休五化”新體系，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，達(dá)到村級(jí)管理的扁平化，精細(xì)化，信息化，村級(jí)服務(wù)的全天候、零距離、全覆蓋。2012年9月底，10所村（街）全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

三、主要任務(wù)

<一>劃分網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格管理員

鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格服務(wù)管理指揮中心，由黨委書記任指揮長(zhǎng)，相關(guān)同志為成員，村設(shè)二級(jí)網(wǎng)格，由鎮(zhèn)聯(lián)系村班子成員為網(wǎng)格管理員，按照“立足現(xiàn)狀、方便管理、聯(lián)組為格，村干包分”的原則，根據(jù)現(xiàn)有村干部人員，結(jié)合村干分片包干的實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置三級(jí)網(wǎng)格?？梢园?00-300戶設(shè)置一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格。三級(jí)網(wǎng)格管理員管理原則上由鎮(zhèn)、村級(jí)干部兼任，實(shí)行AB崗制度，鎮(zhèn)村干部兼任的管理員，可適當(dāng)給予補(bǔ)貼，專職管理員每年給1200元報(bào)酬，其中600元

第二篇：鄉(xiāng)黨建網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見

鄉(xiāng)村級(jí)黨建暨網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見

為進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)黨建暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，根據(jù)中共金寨縣委辦公室《金寨縣社區(qū)（村）黨建暨網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見》（辦[2012]79號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層管理體制為動(dòng)力，以健全村級(jí)黨建和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體，以鞏固黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)為目標(biāo)，激活村級(jí)資源，不斷提升村級(jí)服務(wù)功能，推動(dòng)黨的基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過村級(jí)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，構(gòu)建以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)的社會(huì)管理“一本三化”新體系，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，達(dá)到村級(jí)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化、村級(jí)服務(wù)的全天候、零距離、全覆蓋。

三、主要任務(wù)

(一)科學(xué)合理劃分網(wǎng)格。按照“立足現(xiàn)狀、方便管理、聯(lián)組為格、村干分包”的原則，根據(jù)現(xiàn)有村干部人數(shù)，結(jié)合村干分片包干的實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格。村干職數(shù)較多或轄區(qū)人口較少的村，可按200戶左右設(shè)置網(wǎng)格。

(二)落實(shí)網(wǎng)格管理。以村為單位劃分三級(jí)網(wǎng)格。村為一級(jí)網(wǎng)格，由村書記名包村鄉(xiāng)干部兼任網(wǎng)格管理員；按照自然村莊、河流或山脈劃分為若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，由包片村干部兼任網(wǎng)格管理員；村民組為三級(jí)網(wǎng)格，由村民組長(zhǎng)兼任網(wǎng)格管理員。網(wǎng)格管理員實(shí)行一崗雙責(zé)，承擔(dān)原來負(fù)責(zé)的工作和網(wǎng)格管理員職責(zé)，適當(dāng)提高網(wǎng)格管理員和信息員誤工補(bǔ)貼。

(三)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)。利用鄉(xiāng)綜治辦和綜治維穩(wěn)中心平臺(tái)，把社會(huì)服務(wù)貫穿于常住人口的生命周期和流動(dòng)人口的生活周期。積極動(dòng)員轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、“兩新”組織成立服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展“十必訪”、“三結(jié)合”活動(dòng)?！笆卦L”即新進(jìn)黨員必訪；新遷入、遷出居民必訪；軍烈屬、英模、離退休干部家庭必訪；獨(dú)居老人必訪；殘疾、困難家庭必訪；無業(yè)、失業(yè)人員必訪；流動(dòng)人員必訪；矛盾糾紛必訪；突發(fā)事件必訪；社區(qū)矯正、“兩勞”釋放人員必訪。“三結(jié)合”即組團(tuán)式服務(wù)與居民區(qū)民主自治、黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“大走訪”相結(jié)合，將服務(wù)群眾的工作做得廣泛、扎實(shí)、深入、實(shí)在。

(四)建立信息員隊(duì)伍。以村民組長(zhǎng)為主體，吸收老黨員、老村干、老教師等參加，建立網(wǎng)格信息員隊(duì)伍。

(五)黨組織建在網(wǎng)格上。按照有利于黨組織開展活動(dòng)建立黨組織。充分發(fā)揮各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員在參政議政、聯(lián)系服務(wù)群眾中的優(yōu)勢(shì)，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾訴求。

(六)明確網(wǎng)格管理員職責(zé)。網(wǎng)格管理員在認(rèn)真完成村里交辦工作的同時(shí)，要切實(shí)履行好“八大員”的職責(zé)：

1、政策法規(guī)宣傳員。宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)村民自治自控能力，引導(dǎo)群眾守法擁政，架起黨和群眾聯(lián)系的連心橋。

2、村情民意信息員。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、情等基本信息進(jìn)行采集、匯總、上報(bào)、更新，確保數(shù)據(jù)信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。定期走訪群眾，撰寫民情日志。

3、矛盾糾紛調(diào)解員?；饩W(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，落實(shí)村為主、鄉(xiāng)兜底、綜合部門協(xié)調(diào)的矛盾糾紛化解責(zé)任制。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各類上訪苗頭，適時(shí)掌控，及時(shí)報(bào)告。

4、特殊人群協(xié)管員。協(xié)助主管部門和村加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人、社會(huì)閑散青少年等特殊群體的幫助服務(wù)和管理。

5、資產(chǎn)設(shè)施管理員。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)公共財(cái)物和集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。積極參與消防巡查、檢查、宣傳，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全。

6、民生保障服務(wù)員。熟知力事服務(wù)流程，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群

眾辦理計(jì)生、低保、優(yōu)撫、下崗失業(yè)、就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生防疫、流動(dòng)人口、戶籍服務(wù)、殘疾人服務(wù)以及困難求助等事項(xiàng)，根據(jù)情況告知程序、予以代辦或提供幫助。

7、文明創(chuàng)建引導(dǎo)員。組織志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，實(shí)行計(jì)劃生育，倡導(dǎo)積極健康的生活方式，開展創(chuàng)建文明村、文明校院、五好家庭等活動(dòng)。

8、基層黨建協(xié)理員。協(xié)助網(wǎng)格黨組織開展黨建活動(dòng)。

(七)建立動(dòng)行機(jī)制。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，依托鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心、村綜治工作站具體實(shí)施。凡是納入中心(站)管理的工作事項(xiàng)，一律按照“采集-上報(bào)-指揮派遣-處置反饋-任務(wù)核查-入庫(kù)評(píng)價(jià)-結(jié)案歸檔”六個(gè)步驟予以規(guī)范。制定和出臺(tái)一系列工作制度、工作規(guī)程和工作紀(jì)律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。

(八)搭建數(shù)字信息平臺(tái)。逐步開發(fā)應(yīng)用集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)檢索、管理狀態(tài)監(jiān)控、居民投訴受理、突發(fā)事件處置、工作績(jī)效明晰、方便群眾查詢等多種功能于一體的社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)，為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供信息化支撐，使網(wǎng)格化服務(wù)管理底數(shù)更清、責(zé)任更強(qiáng)、效率更高、考核更細(xì)、管理更精。

四、方法步驟

(一)部署階段（9月20日前）。召開工作會(huì)議，出臺(tái)實(shí)施意見，進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)推進(jìn)階段（9月21日至12月）。因地制宜，積極創(chuàng)新，立足現(xiàn)有體制機(jī)制，建立起便于服務(wù)管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化服務(wù)管理組織體系、工作機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善。

(三)總結(jié)階段（2013年1月）。按照目標(biāo)任務(wù)的要求，縣里將于每年底對(duì)各村實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，考核情況納入農(nóng)組、綜治目標(biāo)管理考評(píng)。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)黨建暨網(wǎng)格化服務(wù)管理是加強(qiáng)和改進(jìn)

社會(huì)管理的一項(xiàng)系統(tǒng)、創(chuàng)新工程，也是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)民生、服務(wù)工程。各村各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)。鄉(xiāng)村分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)組織氣結(jié)、綜合協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，班子成員包聯(lián)到村；職能進(jìn)村的相關(guān)職能單位要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，各確定一名聯(lián)絡(luò)員。

(二)廣泛宣傳。多渠道、多形宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率和參與率。在村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)居民點(diǎn)、自然村莊張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；編制簡(jiǎn)報(bào)，解釋說明政策，通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，宣傳先進(jìn)典型；在每個(gè)網(wǎng)格醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公共網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格管理員服務(wù)聯(lián)系卡。

(三)下移重心。通過實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理和嚴(yán)格的定期走訪機(jī)制，推動(dòng)村干部下沉到網(wǎng)格中，形成“人往格中走，事在網(wǎng)中辦”的局面，促進(jìn)工作重心下移和社會(huì)管理關(guān)口前移。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)。分層次、分類別培訓(xùn)，提高網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格信息員的素質(zhì)和能力。定期召開工作例會(huì)，分析研究問題，交流心得體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神；有計(jì)劃開展政法法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)測(cè)試。做到政策、流程及電腦操作技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)、一專多能。網(wǎng)格化管理啟動(dòng)階段，聯(lián)系村鄉(xiāng)干部要主動(dòng)服務(wù)，與網(wǎng)格責(zé)任人結(jié)對(duì)子，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行傳幫帶。

(五)落實(shí)保障。適當(dāng)提高村級(jí)轉(zhuǎn)移支付，用于網(wǎng)格化服務(wù)管理；加大村級(jí)投入，有關(guān)單位工作進(jìn)村，實(shí)行“費(fèi)隨事走”；逐步改善村級(jí)辦公條件和村干待遇，有計(jì)劃引進(jìn)高素質(zhì)人才進(jìn)村工作；加快信息化硬件建設(shè)，信息網(wǎng)絡(luò)逐步向村延伸，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)；研究開發(fā)應(yīng)用功能齊全、操作簡(jiǎn)便的信息平臺(tái)。

(六)強(qiáng)化考核。完善信息掌握、問題處理、效果考評(píng)之間

互相制約配套的管理機(jī)制，堅(jiān)持“分級(jí)考核、分類考核、定量考核”并行，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，明確項(xiàng)目、責(zé)任，采取自查、互查、抽查相結(jié)合，年終考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。制定關(guān)于責(zé)任、運(yùn)行、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的配套措施。

第三篇：2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見

XX鎮(zhèn)村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見

為進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（S辦發(fā)〔2020〕19號(hào)）和《中共HS縣委辦公室、HS縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（S辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）精神，結(jié)合工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層管理體制，健全社村級(jí)管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化村民自治，不斷提升村級(jí)服務(wù)功能，鞏固黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)基層穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過村級(jí)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，構(gòu)建以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)的社會(huì)管理“一本三化”新體系，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，達(dá)到村級(jí)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，村級(jí)服務(wù)的全天候、零距離、全覆蓋。

三、主要任務(wù)

（一）科學(xué)合理劃分網(wǎng)格。

在不改變?cè)瓉硇姓^(qū)劃的前提下，實(shí)行“聯(lián)組成格，三級(jí)管理”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。按照“立足現(xiàn)狀、方便管理、聯(lián)組為格、村干分包”的原則，根據(jù)每個(gè)村現(xiàn)有村干部人數(shù)，結(jié)合村干分片包干的實(shí)際情

況設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格，原則上每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格為150戶左右。網(wǎng)格與網(wǎng)格之間做到有機(jī)銜接、不留縫隙。

（二）建立網(wǎng)格管理隊(duì)伍。

由黨委副書記兼任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)；村書記兼任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，駐村干部任網(wǎng)格指導(dǎo)員。實(shí)行AB崗制度，村干部原來負(fù)責(zé)的工作為A崗，網(wǎng)格化管理承擔(dān)的工作為B崗。每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格信息員，農(nóng)村以村民組長(zhǎng)為主體，吸收老黨員、老村干部、老教師、“兩代表一委員”等參加，建立網(wǎng)格信息員隊(duì)伍。

（三）組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

整合相關(guān)職能部門及其工作平臺(tái)，成立社會(huì)管理服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)幾塊牌子，統(tǒng)籌各方資源，明確工作分工，為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供保障。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及紀(jì)檢監(jiān)察信訪代理員、政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員和廣大社會(huì)志愿者在聯(lián)系服務(wù)群眾中的優(yōu)勢(shì)，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾訴求。

（四）黨組織建在網(wǎng)格上。

建立“黨組織+網(wǎng)格”工作模式，把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，發(fā)動(dòng)黨員全面參與網(wǎng)格服務(wù)管理工作。

（五）明確網(wǎng)格工作職責(zé)。

各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員在認(rèn)真完成交辦工作的同時(shí)，要切實(shí)履行好“六大員”職責(zé)。1.黨的政策宣傳員。宣傳黨的路線、方針和政策，引導(dǎo)群眾守法擁政，架起黨和群眾聯(lián)系的連心橋。2.社情民意信息員。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、情等基本信息進(jìn)行采集、匯總、上報(bào)、更新，確保數(shù)據(jù)信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。定期走訪群眾，撰寫民情日志。3.社會(huì)管理綜治員?；饩W(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，組織群眾開展群防群治，協(xié)助主管部門和村加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、***人員、形釋解教人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人、社會(huì)閑散青少年等特殊群體的幫助服務(wù)和管理。開展常態(tài)化消防安

全檢查，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的重點(diǎn)單位實(shí)施“戶籍化”管理，加強(qiáng)消防裝備的維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力。4.民生保障服務(wù)員。熟知辦事服務(wù)流程，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾辦理計(jì)生、消防、低保、優(yōu)撫、申請(qǐng)經(jīng)適房、廉租房，下崗失業(yè)、就業(yè)服務(wù)，衛(wèi)生防疫、流動(dòng)人口、戶籍服務(wù)，殘疾人服務(wù)以及困難求助等事項(xiàng)，根據(jù)情況告知程序、予以代辦或提供幫助。5.文明創(chuàng)建監(jiān)督員。組織志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)、督促群眾移風(fēng)易俗，實(shí)行計(jì)劃生育，倡導(dǎo)積極健康的生活方式，開展創(chuàng)建文明村、文明學(xué)校、文明醫(yī)院、五好家庭等活動(dòng)、深入開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)。6.基層黨建協(xié)理員。協(xié)助網(wǎng)格黨組織開展黨建活動(dòng)。

（六）建立工作運(yùn)行機(jī)制。

網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依托社會(huì)管理服務(wù)中心、社會(huì)管理服務(wù)站具體實(shí)施。凡是納入中心（站）管理的工作事項(xiàng)，一律按照“采集上報(bào)—指揮派遣—處置反饋—任務(wù)核查—入庫(kù)評(píng)價(jià)—結(jié)案歸檔”六個(gè)步驟予以規(guī)范。制定和出臺(tái)相關(guān)工作制度、工作規(guī)程和工作紀(jì)律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。

（七）規(guī)范檔案資料建設(shè)。

每個(gè)網(wǎng)格要做到“五個(gè)一同步”，即“一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)、一個(gè)黨小組、一個(gè)信息員、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)信息檔案”。網(wǎng)格化管理信息檔案按照“一戶一檔（表）、一組一本、一格一盒”的模式，進(jìn)行收集、整理、存檔。

（八）搭建數(shù)字信息平臺(tái)。

結(jié)合實(shí)際，開發(fā)應(yīng)用集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)檢索、管理狀態(tài)監(jiān)控、居民投訴受理、突發(fā)事件處置、工作績(jī)效明晰、方便居民查詢等多種功能于一體的社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)，為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供信息化支撐，使網(wǎng)格化服務(wù)管理底數(shù)更清、責(zé)任更強(qiáng)、效率更高、考核更細(xì)、管理更精。

（九）健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

完善信息掌握、問題處理、效果考評(píng)之間相互制約配套的管理機(jī)制，堅(jiān)持“分級(jí)考核、分類考核、定量考核”并行，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，明確項(xiàng)目責(zé)任，采取自查、互查、抽查相結(jié)合，年終考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)?？h網(wǎng)格化服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要制定關(guān)于責(zé)任、運(yùn)行、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的配套措施。

四、方法步驟

（一）前期實(shí)施階段（2020年6月-7月）。

召開動(dòng)員部署會(huì)議，在三個(gè)村開展網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)，探索我鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理的具體辦法。

（二）全面推進(jìn)階段（2020年8月-12月）。

召開工作會(huì)議，出臺(tái)實(shí)施意見，進(jìn)行動(dòng)員部署，組織全面推進(jìn)。按照實(shí)施意見，立足現(xiàn)有體制機(jī)制，建立起便于服務(wù)管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化服務(wù)管理組織體系、工作機(jī)制。

（三）完善提高階段。

（2021年1月-2021年7月）。在實(shí)踐中不斷總結(jié)，積極創(chuàng)新，逐步完善，著力推進(jìn)網(wǎng)格化管理信息化建設(shè)，努力建立符合實(shí)際、富有特色的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2021年8月-10月）。

按照目標(biāo)任務(wù)的要求，縣里每年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理的情況進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委也將于每年縣考核之前對(duì)村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行考核，考核情況納入綜治目標(biāo)管理考評(píng)，并作為縣網(wǎng)格化服務(wù)管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)的依據(jù)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

村網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理的一項(xiàng)系統(tǒng)、創(chuàng)新工程，也是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)民生、服務(wù)工程。各村、各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)。成立以黨委書記任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。

（二）廣泛宣傳。

要多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在每個(gè)網(wǎng)格醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格服務(wù)管理人員聯(lián)系卡。

（三）下移重心。

通過實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理和嚴(yán)格的定期走訪機(jī)制，推動(dòng)村干部下沉到網(wǎng)格中，形成“人往格中走，事在網(wǎng)中辦”的局面，促進(jìn)工作重心下移和社會(huì)管理關(guān)口前移。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)。

分層次、分類別組織相關(guān)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格服務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力。定期召開工作例會(huì)，分析研究問題，交流心得體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神；有計(jì)劃開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)考試。

（五）落實(shí)保障。

網(wǎng)格化服務(wù)管理所需的經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職能和資源進(jìn)一步下沉，健全完善村級(jí)服務(wù)窗口；加大投入，實(shí)行“費(fèi)隨事走”；逐步改善村級(jí)辦公條件和工作者待遇，有計(jì)劃引進(jìn)高素質(zhì)人才進(jìn)村工作；加快信息化硬件建設(shè)，信息網(wǎng)絡(luò)逐步向村延伸。

抄送：縣委辦、縣政府辦，縣綜治辦。

中共HS縣委辦公室

2020年8月24日印發(fā)

（共印300份）

第四篇：實(shí)施網(wǎng)格化管理 打造精細(xì)化服務(wù)

實(shí)施網(wǎng)格化管理 打造精細(xì)化服務(wù)——— 愛民佳苑區(qū)域化黨建交流材料 烏達(dá)區(qū)政府網(wǎng)站 2011-11-10來源：

愛民佳苑社區(qū)按照新達(dá)街道黨工委創(chuàng)新基層管理模式的新要求，不斷摸索構(gòu)建?職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效?的網(wǎng)格體系，按照以?黨建覆蓋區(qū)域，社區(qū)形成網(wǎng)格，支部建在樓棟，黨員進(jìn)入家門?的工作思路，從家門口的?點(diǎn)?入手，延伸到樓棟黨支部的?線?，穩(wěn)固到社區(qū)特色的?面?，把社區(qū)黨員及群眾聯(lián)系到社區(qū)黨支部的周圍，初步形成點(diǎn)、線、面的區(qū)域化黨建工作新格局。

我們的具體做法是：

一、在黨員的?點(diǎn)?上做深，管好黨員

為構(gòu)建區(qū)域黨建網(wǎng)格化的格局，做好黨員 ?點(diǎn)?上的工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)174名黨員隊(duì)伍進(jìn)行全面統(tǒng)籌，把黨員管好，發(fā)揮每個(gè)黨員?點(diǎn)?上的力量，深挖社區(qū)黨員的活力。

一是為黨員?量體裁衣?，實(shí)行分類管理。立足黨員特點(diǎn)和特長(zhǎng)，認(rèn)真摸清轄區(qū)黨員情況，將黨員分為在冊(cè)黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員、困難黨員五類登記，實(shí)行建冊(cè)分類管理；吸納流動(dòng)黨員參加遠(yuǎn)程教育；對(duì)在冊(cè)黨員實(shí)行信息化管理；對(duì)困難黨員實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶；對(duì)失業(yè)黨員優(yōu)先介紹崗位。二是為黨員?定崗定責(zé)?，實(shí)行多重管理。為了進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，社區(qū)以亮黨員身份，樹黨員形象，盡黨員義務(wù)，建和諧愛民為主題，發(fā)動(dòng)黨員在社區(qū)廣泛開展黨員義工服務(wù)活動(dòng)。黨員本著奉獻(xiàn)、服務(wù)、互助、和諧的精神，利用業(yè)余時(shí)間無償為居民提供幫助和服務(wù)。在活動(dòng)中，黨員義工以?有困難找黨員義工，有時(shí)間做黨員義工?為口號(hào)，認(rèn)領(lǐng)了環(huán)境保護(hù)、治安防范、關(guān)愛服務(wù)、心理疏導(dǎo)、法律援助、矛盾調(diào)解等服務(wù)崗位，每周義務(wù)奉獻(xiàn)16小時(shí)。去年?七一?前夕，黨員義工唐連英和白秀英為許桂茹等3名優(yōu)秀老黨員過政治生日；黨員義工郭小英積極參與社區(qū)調(diào)解工作，通過多次耐心勸說成功地調(diào)解了程振學(xué)老人與鄰居的矛盾糾紛；黨員義工孫日存和景守剛每周為社區(qū)內(nèi)書法愛好者輔導(dǎo)書法技能。目前，已有28名黨員加入到義工隊(duì)伍，認(rèn)領(lǐng)了近40個(gè)崗位，累計(jì)為民辦實(shí)事好事60余件，拉近了黨群干群關(guān)系，得到了廣大居民的一致好評(píng)。

二、在樓棟黨支部的?線?上做實(shí)，建好組織

（一）實(shí)施?1+7+N?黨員網(wǎng)格化管理，以線帶面。社區(qū)黨支部按照便于組織學(xué)習(xí)，便于開展活動(dòng)，便于管理服務(wù)的原則，將社區(qū)劃分成?7?個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格成立一個(gè)樓棟黨支部，網(wǎng)格書記由黨員擔(dān)任。助理員、治安巡查員、宣傳員以及矛盾調(diào)解員分別由社區(qū)黨員和熱心居民擔(dān)任。他們負(fù)責(zé)對(duì)各網(wǎng)格區(qū)域存在的百姓訴求、安全隱患、矛盾排查、社區(qū)建設(shè)等問題進(jìn)行排摸和上報(bào)。努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全天候、零距離的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)；每個(gè)樓棟黨支部根據(jù)區(qū)域黨員的特點(diǎn)和特長(zhǎng)進(jìn)行分類編排，再組建成?N?個(gè)特色黨小組（綠色環(huán)保、文學(xué)藝術(shù)、愛心服務(wù)、健康文明、助學(xué)幫帶、平安溫馨），網(wǎng)格化管理模式的實(shí)行縮小了服務(wù)面積，擴(kuò)大了服務(wù)密度，真正實(shí)現(xiàn)了黨組織核心作用更加突出、黨員先鋒模范作用更加有效、黨群關(guān)系更加密切、社區(qū)建設(shè)更加文明和諧的工作目標(biāo)。

（二）推進(jìn)區(qū)域化黨建新模式，為民解憂。網(wǎng)格化管理工作開展以來，各樓棟支部積極開展了民情走訪活動(dòng)，要求網(wǎng)格書記做到分類了解情況，做好詳細(xì)記錄，例會(huì)積極上報(bào)，結(jié)果及時(shí)反饋。針對(duì)第七網(wǎng)格書記董娜走訪的網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)殘疾人和困難家庭較多的實(shí)際情況，社區(qū)黨支部廣泛征求意見，認(rèn)真研究部署，聯(lián)合市區(qū)兩級(jí)包聯(lián)共建單位和愛心企業(yè)啟動(dòng)了?陽(yáng)光愛心基金?慈善募捐活動(dòng)，為趙栓、王寧兩名重殘兒童家庭分別進(jìn)行了500元和300元的陽(yáng)光愛心救助；通過第六網(wǎng)格書記陳新林反映的修復(fù)殘疾人通道的百姓訴求，社區(qū)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在區(qū)殘聯(lián)和拆遷辦的幫助下，修復(fù)了綜合服務(wù)中心前的殘疾人便道，消除了殘疾人的安全隱患。目前，實(shí)施網(wǎng)格化管理兩個(gè)月以來，集中解決了社區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題8件，為區(qū)域化黨建工作的順利開展奠定了很好的基礎(chǔ)。

三、在社區(qū)的?面?上做精，突出特色 按照區(qū)域黨建?三有一化?的要求，突出?一社多品?的服務(wù)品牌，依托社區(qū)綜合服務(wù)中心，開展形式多樣?資源共享，共駐共建?的活動(dòng)。

一是成立?支部+協(xié)會(huì)?組織，以黨帶群。社區(qū)黨支部緊密結(jié)合社區(qū)居民需求，在社區(qū)內(nèi)健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)，建立?支部帶協(xié)會(huì)?工作制度，成立了調(diào)解協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、老年健身協(xié)會(huì)等十個(gè)協(xié)會(huì)組織，每個(gè)協(xié)會(huì)都由不同數(shù)量的黨員和熱心群眾組成，會(huì)長(zhǎng)也由群眾中較有威信的居民代表?yè)?dān)任。社區(qū)黨支部引領(lǐng)協(xié)會(huì)組織變?社區(qū)包?為?協(xié)會(huì)管?，由協(xié)會(huì)組織參與管理社區(qū)工作，擴(kuò)大了黨組織覆蓋面，提升了社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)的凝聚力。

二是拓寬?紅絲帶?系列幫扶渠道。將社區(qū)服務(wù)作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過開展多層次的服務(wù)活動(dòng)，真正做到為居民群眾辦實(shí)事、做好事。幫困方面：?jiǎn)?dòng)?紅絲帶?愛心呼叫系統(tǒng)，為社區(qū)空巢老人配發(fā)了愛心呼叫器20個(gè)，社區(qū)工作人員在第一時(shí)間為空巢老人提供上門服務(wù)和幫助；發(fā)揮社區(qū)工作人員的特長(zhǎng)對(duì)重殘和行動(dòng)困難人員定期提供上門理發(fā)、保潔等義務(wù)家政服務(wù)；為趙栓等3名重殘人員申報(bào)了?陽(yáng)光家園?居家托養(yǎng)計(jì)劃。助學(xué)方面：為薩日娜等4名大學(xué)生申請(qǐng)到救助資金9000元；為韓睿等3名學(xué)生申請(qǐng)到?金秋助學(xué)?資金4500元；幫助殘疾人員李連生和竇永泉的子女順利就讀內(nèi)蒙古廣播電視學(xué)院。就業(yè)方面：積極推薦待業(yè)青年凌志濤和趙來喜參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班和汽車維修班；多方宣傳邀請(qǐng)知名教師舉辦了為期十天的?SYB?創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的居民打開了創(chuàng)業(yè)大門。截至目前，已經(jīng)有37戶困難家庭得到了社區(qū)的幫助。

三是設(shè)立?社情民意工作室?，搭建百姓訴求平臺(tái)。安排社區(qū)人大代表、黨員義工、社區(qū)干部每周一次在社情民意工作室工作，隨時(shí)接待群眾來訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)了解和掌握百姓的需求，為居民群眾提供全方位服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)支部成員分別走訪社區(qū)居民家庭，詢問走訪對(duì)象的家庭、單位情況和生活中存在的現(xiàn)實(shí)困難，認(rèn)真聽取他們的意見和要求，歸納整理出群眾反映的小區(qū)內(nèi)車棚數(shù)量少等15件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社區(qū)通過積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和相關(guān)人員，目前已成功辦理13件。

四是做好黨務(wù)公開，使民主監(jiān)督落到實(shí)處。愛民佳苑作為黨務(wù)公開示范點(diǎn)，認(rèn)真按照工作要求，嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限和程序，保障黨務(wù)公開工作規(guī)范化和透明化。堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際將黨務(wù)公開內(nèi)容分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時(shí)公開等4個(gè)方面的內(nèi)容。同時(shí)設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督意見箱、熱線電話、社區(qū)網(wǎng)站，在公開期間收集黨員群眾提出的意見，接受黨員群眾的監(jiān)督；對(duì)反饋意見及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋，繼而進(jìn)行再公開，讓民主監(jiān)督落到實(shí)處。目前，社區(qū)的黨務(wù)居務(wù)公開率達(dá)到98﹪，群眾對(duì)社區(qū)干部的信賴度不斷得以提升。五是豐富活動(dòng)內(nèi)容，構(gòu)建文明和諧社區(qū)。一是興辦?社區(qū)課堂?。讓社區(qū)居民周周有課堂，月月長(zhǎng)見識(shí)。通過?紅色課堂?了解黨的政策法規(guī)，?法制課堂?增強(qiáng)居民法律意識(shí)，?健康課堂?引導(dǎo)健康生活觀念，?書法課堂?培養(yǎng)興趣陶冶情操。2010年國(guó)慶期間，書法課堂的11位學(xué)員作品參加了社區(qū)舉辦的?喜迎國(guó)慶?社區(qū)書法成果展。2011年春節(jié)前夕，發(fā)動(dòng)書法協(xié)會(huì)成員在社區(qū)內(nèi)開展?社區(qū)溫暖送春聯(lián)，居民喜氣迎新年?現(xiàn)場(chǎng)義寫活動(dòng)，社區(qū)干部將百余幅春聯(lián)親自送到部分老黨員、老軍人、失能人員和困難人員家中，并為他們送去了新春的祝福。今年7月，社區(qū)邀請(qǐng)烏達(dá)區(qū)書畫院和老年大學(xué)的書法人士與社區(qū)的書法愛好者共同舉辦了?以文會(huì)友 筆墨傳情?為主題的書法筆會(huì)，以此共同慶祝建黨90周年。二是舉辦各類文體活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾組建了老年秧歌隊(duì)、健身球表演隊(duì)、紅歌社團(tuán)、綠之韻健身隊(duì)等社區(qū)文化隊(duì)伍，極大地豐富了社區(qū)群眾的文化生活；通過聯(lián)系贊助單位，舉辦了撲克、乒乓球、桌球、象棋等文體娛樂比賽；舉辦?牽手殘疾人，魅力十二運(yùn)?殘疾人趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，幫助殘疾人在快樂中找到自信，在競(jìng)技中結(jié)下友誼。豐富多彩的活動(dòng)填補(bǔ)了居民群眾的空閑時(shí)間，充實(shí)了他們的業(yè)余文化生活，營(yíng)造了文明和諧氛圍。

目前，愛民佳苑社區(qū)區(qū)域化黨建格局已初步形成，它的建立使黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。然而，區(qū)域化黨建工作不是一朝一夕的事，我們將在今后的工作中，不斷總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽嘗試，努力在探索中尋求更適合社區(qū)特點(diǎn)，適合區(qū)域化黨建特色的新方法、新途徑。

懷仁縣通過構(gòu)建網(wǎng)格化管理模式 實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋

去年以來，懷仁縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理的重大決策，集中人力、物力和財(cái)力通過建立網(wǎng)格化社會(huì)管理模式，全面創(chuàng)新社會(huì)管理，并取得了初步成效。他們的具體做法是：

一、加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

懷仁縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作高度重視，縣委書記、縣長(zhǎng)不僅親自到會(huì)講話，還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與明確表態(tài),凡社會(huì)管理創(chuàng)新所需資金要及時(shí)足額到位，并撥出專項(xiàng)資金2OO萬元。辦事處、社區(qū)的日常辦公經(jīng)費(fèi)和協(xié)管員工資列入財(cái)政預(yù)算，辦事處經(jīng)費(fèi)按照縣級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)政體制實(shí)施，每個(gè)社區(qū)由財(cái)政每年補(bǔ)貼1萬元，由辦事處集中使用，協(xié)管員每月補(bǔ)貼400元工資，計(jì)生委每月補(bǔ)貼60元，全由財(cái)政支付。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入試點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，解決實(shí)施中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門層層召開動(dòng)員會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為各社區(qū)派駐了業(yè)務(wù)通、工作能力強(qiáng)的同志，有力地促進(jìn)了社會(huì)管理工作的順利開展。

二、摸清底數(shù)，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理

一是積極推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理站的建設(shè)。全縣在推進(jìn)新建辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格站點(diǎn)的同時(shí)，還按照省創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理方案，依托基層派出所，建成了15個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站。站長(zhǎng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔(dān)任，成員由街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任、派出所所長(zhǎng)組成。目前15個(gè)服務(wù)站已掛牌成立，建立了相關(guān)制度，購(gòu)臵了電腦與省流動(dòng)人口公安專網(wǎng)連接，責(zé)成專人負(fù)責(zé)各類信息管理，對(duì)全縣網(wǎng)格化管理模式起到了有益的補(bǔ)充作用。

二是摸清了暫住人口和重點(diǎn)人口基本情況。全縣開展了流動(dòng)人口和出租房屋清查整頓專項(xiàng)治理，組織公安派出所暫住人口協(xié)管員、計(jì)生信息員、村（居）委員會(huì)干部、網(wǎng)格協(xié)管員從4月16日開始,集中時(shí)間、集中精力，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的方式，持山西省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息卡，統(tǒng)一進(jìn)村入戶、進(jìn)廠到組調(diào)查，確保村不漏戶，戶不漏人，普查人員按照省實(shí)施方案要求，一人一卡認(rèn)真填寫，確保不漏內(nèi)容不缺項(xiàng)，共發(fā)放流動(dòng)人口服務(wù)管理信息卡4萬份，已完成錄入的有2132O份。全縣還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、網(wǎng)格協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的假釋、拘役、保外就醫(yī)、刑釋解教人員、問題青少年等重點(diǎn)人員，采取拉網(wǎng)過篩的辦法，逐人逐戶摸清底數(shù)，填表造冊(cè)，全縣流動(dòng)人口底數(shù)進(jìn)一步摸清，流動(dòng)人口登記率達(dá)到了95％，辦證率達(dá)到了90％，初步實(shí)現(xiàn)了?管得住、控得嚴(yán)、服務(wù)好?的目標(biāo)。

三、實(shí)施三級(jí)防控管理，推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)治安防控體系建設(shè)

全縣先后組建治安巡邏網(wǎng)、農(nóng)村防控網(wǎng)、內(nèi)部單位自治網(wǎng)等治安防控體系。從組織、制度、督查等方面，加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其工作的積極性。

一是重新組建了縣城治安巡邏網(wǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了巡交警大隊(duì) 建設(shè)。今年該縣調(diào)整了巡交警大隊(duì)長(zhǎng)，重新招聘了巡邏干警，投資10O萬元，購(gòu)買了10輛桑塔納巡邏小汽車，3輛依維柯警車、2輛微型面包車、4輛警用摩托車和2部車載電話，人員工資全部納入縣財(cái)政預(yù)算。主要任務(wù)是在縣城街巷巡邏，受理群眾訴求，及時(shí)處臵各種警情，做到了巡邏時(shí)段銜接，工作錯(cuò)時(shí)、交叉接應(yīng)、晝夜互補(bǔ)，24小時(shí)不失控，進(jìn)一步完善了縣城主要街道視頻監(jiān)控建設(shè)。該縣投資850萬元改擴(kuò)建了11O指揮中心，安裝監(jiān)控頭177個(gè)，配備LED顯示屏、大液晶屏和20臺(tái)電視墻組成的綜合顯示系統(tǒng)，積極推進(jìn)了縣城社區(qū)巡邏網(wǎng)建設(shè)。全縣22個(gè)社區(qū)均組建了?兩會(huì)一隊(duì)?(治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、巡邏隊(duì))，并由社區(qū)民警負(fù)責(zé)攜同網(wǎng)格綜治協(xié)管員，成立了22支網(wǎng)格巡邏隊(duì)，經(jīng)常深入網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏檢查。今年以來，下達(dá)警令65O0個(gè)，開展現(xiàn)場(chǎng)指揮650多次，提供辦案線索600多條。

二是完善了農(nóng)村立體防護(hù)網(wǎng)。在繼續(xù)推進(jìn)和完善聯(lián)戶聯(lián)防、農(nóng)村復(fù)雜地段建立警務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣了何家堡鄉(xiāng)依托派出所，組建5—8人的治安巡邏隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，全部成立了巡邏隊(duì)。在78個(gè)農(nóng)村推廣安裝了平安互助大喇叭工程，全縣互聯(lián)成網(wǎng)，形成了平安互助網(wǎng)，自開通以來，共受理群眾求助194次，出警處臵46次，極大緩解了農(nóng)村偷盜突出的治安現(xiàn)狀，確保了農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。

三是完善健全了單位自防網(wǎng)。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛推行正規(guī)化保安服務(wù)，落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡邏的守樓護(hù)院責(zé)任制，重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控設(shè)施，并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保了內(nèi)部單位的安全。

四、完善矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)格化矛調(diào)工作體系

一是完善了三級(jí)矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。按照?以鄉(xiāng)街綜治中心、縣矛盾糾紛調(diào)處中心為依托，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解既各自發(fā)揮作用又相互銜接的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制?的工作思路，制定了?建立健全矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制?的工作框架。

二是推行矛調(diào)五項(xiàng)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全縣矛調(diào)工作，把信訪工作責(zé)任層層落實(shí)到位，該縣積極推行了矛調(diào)工作五項(xiàng)制度。一是推行領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間接訪制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到第一時(shí)間接訪、第一時(shí)間化解矛盾。上訪人所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的?一把手?是第一責(zé)任人，縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)是縣級(jí)第一負(fù)責(zé)人。二是實(shí)行矛調(diào)督辦機(jī)制?？h矛調(diào)辦加強(qiáng)對(duì)基層單位辦理信訪案件的督查督辦，每月定期開展一次全面督查活動(dòng)，特別是對(duì)赴省進(jìn)京上訪和群眾集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪頻率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，進(jìn)行重點(diǎn)剖析、重點(diǎn)督辦。三是完善三級(jí)矛調(diào)聯(lián)防機(jī)制。建立縣矛調(diào)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位設(shè)立矛調(diào)接待中心，各村配備矛調(diào)員，著力構(gòu)建與大矛調(diào)工作格局相適應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是建立重大決策維穩(wěn)評(píng)估機(jī)制。按照?誰決策，誰負(fù)責(zé)?的原則，出臺(tái)重大決策和實(shí)施重要項(xiàng)目、重點(diǎn)工程時(shí)，必須制定相適應(yīng)的維穩(wěn)工作評(píng)估預(yù)案等。五是實(shí)行矛調(diào)工作?一票否決?制。嚴(yán)格實(shí)行矛調(diào)工作責(zé)任追究，對(duì)矛調(diào)工作處臵不力的，縣委書記與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的?一把手?進(jìn)行約談，超過進(jìn)京、赴省上訪指標(biāo)的，實(shí)行?一票否決?。（朔州市委政法委 李明旺）

哈巴河縣推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理

作者：吳慧年 來源：新疆平安網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間： 2011-12-7 已閱讀過: 20

次

新疆平安網(wǎng)訊（通訊員 吳慧年）為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，今年，哈巴河縣結(jié)合社區(qū)服務(wù)管理實(shí)際，整合各種服務(wù)管理資源，按照“便于管理、包戶集中、全面覆蓋、不留空白”的原則，將城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)按“單位自管式管理網(wǎng)格+居住式管理網(wǎng)格+房主式管理網(wǎng)格+樓寓式管理網(wǎng)格”等類型劃分為535個(gè)網(wǎng)格。

根據(jù)各網(wǎng)絡(luò)內(nèi)居民構(gòu)成、社會(huì)治安情況，將86名社區(qū)工作者、162名樓棟長(zhǎng)、198單元長(zhǎng)落實(shí)到各個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，并明確職責(zé)和工作內(nèi)容，建立嚴(yán)格的督查考核機(jī)制。為深入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，將每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到10萬元，并為每個(gè)社區(qū)配備了社區(qū)服務(wù)車。全面落實(shí)社區(qū)工作者每戶5元包戶補(bǔ)助，樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)每年700—1000元的生活補(bǔ)貼。

四川平昌探索城市社區(qū)網(wǎng)格化管理

今年以來，四川平昌縣切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，在江口鎮(zhèn)試點(diǎn)推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)了社區(qū)管理，延伸了服務(wù)觸角，融洽了干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

建立三級(jí)網(wǎng)格——延伸社區(qū)服務(wù)觸角 在全鎮(zhèn)每個(gè)城市社區(qū)建立三級(jí)網(wǎng)格。第一級(jí)網(wǎng)格為社區(qū)，分別建立一個(gè)“110”便民服務(wù)辦公室，具體負(fù)責(zé)居民身份證辦理、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記、就業(yè)信息咨詢等日常性服務(wù)，方便群眾辦事。第二級(jí)網(wǎng)格為居民小組，由社區(qū)黨組織、居委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，按500-1000戶的規(guī)模劃定居民小組，由居民推選居民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)居民小組日常工作。第三級(jí)網(wǎng)格為樓院、路段，由本樓院、本路段的居民推選樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。為便于暢通信息、上下聯(lián)動(dòng)，每一級(jí)網(wǎng)格都要落實(shí)上一級(jí)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，即每個(gè)社區(qū)由2-3名鎮(zhèn)干部聯(lián)系，每個(gè)居民小組由1名社區(qū)干部聯(lián)系，樓院、路段由居民小組長(zhǎng)或居民代表聯(lián)系。三級(jí)網(wǎng)格的建立，把社區(qū)的服務(wù)觸角延伸到了居民小區(qū)、樓院、路段，加強(qiáng)了社區(qū)管理，方便了居民辦事。居民普遍反映，“生活中的一些難題，只要給樓院長(zhǎng)打個(gè)電話，很快就能得到解決，比過去方便多了”。

實(shí)行三個(gè)聯(lián)合——整合社區(qū)管理力量

整合社區(qū)現(xiàn)有資源，聯(lián)合物業(yè)公司、轄區(qū)單位、縣級(jí)部門共同參與社區(qū)管理與服務(wù)，著力破解社區(qū)管理力量不足的問題。一是社區(qū)與物業(yè)公司聯(lián)治。社區(qū)黨組織、居委會(huì)與小區(qū)物業(yè)公司共同組織推選好樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)和居民代表，共同商議提出樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)和居民代表的具體工作職責(zé)，共同負(fù)擔(dān)樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)和居民代表的補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金，讓物業(yè)公司參與到社區(qū)管理中來，使其更好地為社區(qū)居民服務(wù)。二是社區(qū)與縣級(jí)部門聯(lián)管。主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管、建設(shè)等相關(guān)縣級(jí)部門的聯(lián)系溝通，對(duì)車輛停放、衛(wèi)生清掃、路燈管理等具體事宜，共同商議確定各自的管轄范圍和具體工作責(zé)任，避免了因責(zé)任不清而相互推諉扯皮的現(xiàn)象。三是社區(qū)與轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)。對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、法制宣傳、幫貧助困等工作，社區(qū)黨組織、居委會(huì)積極聯(lián)合駐社區(qū)的單位共同參與，讓單位的黨員干部帶動(dòng)居民除陋習(xí)、樹新風(fēng)。比如，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，社區(qū)與學(xué)校聯(lián)動(dòng)開展了“小手牽大手”活動(dòng)，既加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的教育，又通過學(xué)生影響、帶動(dòng)了家長(zhǎng)，收到了良好效果。

堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)一——增強(qiáng)社區(qū)干部動(dòng)力

對(duì)社區(qū)每一級(jí)網(wǎng)格的工作人員，統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織培訓(xùn)，統(tǒng)一進(jìn)行考核，增強(qiáng)其工作的積極性與主動(dòng)性。一是工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制訂。社區(qū)的日常工作與階段性重點(diǎn)工作，每一級(jí)網(wǎng)格有哪些任務(wù)，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，什么時(shí)限完成，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制訂，一把尺子量到底。二是工作人員統(tǒng)一培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格的工作人員，特別是居民小組長(zhǎng)和樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，使其提高思想覺悟，增強(qiáng)工作能力。三是工作成效統(tǒng)一考核。每年底，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一對(duì)第一級(jí)網(wǎng)格即社區(qū)進(jìn)行考核評(píng)比，由社區(qū)黨組織、居委會(huì)統(tǒng)一對(duì)第二、第三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的分格進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)各級(jí)網(wǎng)格工作人員的工作熱情。

呼圖壁縣不斷規(guī)范“網(wǎng)格”黨組織建設(shè)，使網(wǎng)格黨組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，網(wǎng)格黨支部成為了與社區(qū)居民群眾近距離溝通、無縫隙服務(wù)的橋梁和紐帶。

選優(yōu)配強(qiáng)建班子,確保有人干事：采取“1+1+X”模式，不斷充實(shí)網(wǎng)格黨支部人員力量。選優(yōu)配強(qiáng)一個(gè)帶頭人，將政治意識(shí)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，熱心社區(qū)工作的黨員選配為網(wǎng)格黨支部書記；合理搭配一名聯(lián)絡(luò)員，以社區(qū)干部分片包戶為基礎(chǔ)，確定一名包片干部為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)家庭信息采集、社區(qū)民意收集、矛盾糾紛排查等工作；培養(yǎng)充實(shí)一支好隊(duì)伍，將在職黨員、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、物管人員、義工志愿者組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展?fàn)幾觥八闹哪芪宕髥T”活動(dòng),做到知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對(duì)象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任；努力成為政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、維護(hù)穩(wěn)定安全員、鄰里糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，形成了層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制。

群策群力出點(diǎn)子，確保有錢辦事。積極拓寬籌資渠道，采取由縣財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)一點(diǎn)、聯(lián)系幫扶單位和社區(qū)轄區(qū)單位支持一點(diǎn)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)擠出一點(diǎn)等辦法，解決網(wǎng)格黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)及工作經(jīng)費(fèi)，逐步形成以財(cái)政投入為主、社會(huì)各界共同支持為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，充分挖掘轄區(qū)資源，整合各類力量，充分利用黨員奉獻(xiàn)日、奉獻(xiàn)周,與社區(qū)包扶單位和部門共同開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng), 動(dòng)員轄區(qū)單位黨組織、在職黨員和社區(qū)黨員干部提供物質(zhì)幫助和人力支持,贈(zèng)送圖書、文體用品等，完善網(wǎng)格黨支部配套設(shè)施，開展義診服務(wù)、走訪慰問等活動(dòng)，幫助解決網(wǎng)格居民群眾的實(shí)際困難。

共駐共建搭臺(tái)子，確保有場(chǎng)所議事。按照“資源共享、共駐共建”的要求，整合社區(qū)資源，按照相鄰就近、便于居民活動(dòng)的原則，按照網(wǎng)格+單位、網(wǎng)格+物業(yè)公司、網(wǎng)格+居民家庭的組建模式，在網(wǎng)格內(nèi)的行政企事業(yè)單位、樓道、院落等區(qū)域建立網(wǎng)格黨支部及服務(wù)點(diǎn)，由轄區(qū)單位、物業(yè)公司、熱心社區(qū)公益事業(yè)的愛心人士無償為社區(qū)網(wǎng)格提供辦公場(chǎng)所。為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織及服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣人民政府將網(wǎng)格黨支部活動(dòng)場(chǎng)所納入城市建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，采取由政府出面協(xié)調(diào)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已撤并或搬遷的行政事業(yè)單位舊辦公樓劃歸社區(qū)管理，作為社區(qū)網(wǎng)格黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，或要求新建小區(qū)必須配備一定面積的居民活動(dòng)場(chǎng)所，確保網(wǎng)格黨組織和群眾活動(dòng)場(chǎng)所。

推進(jìn)社區(qū)管理網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋

信息來源：真新社區(qū)（街道）黨工委組織科

真新新村街道地處城郊結(jié)合部，?兩新?組織有近千家，以商貿(mào)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)為主，并且呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：一是小，組織規(guī)模小，從業(yè)人數(shù)少；二是散，注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地分離；三是流，員工進(jìn)進(jìn)出出較為頻繁；四是變，開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)周期短；五是雜，有跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的，情況較為復(fù)雜。街道黨工委緊密結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮已有市場(chǎng)黨建基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)踐中，寓教育于共建活動(dòng)之中，寓管理于服務(wù)之中，推動(dòng)?兩新?組織雙達(dá)標(biāo)工作的開展。

一、完善社區(qū)黨建網(wǎng)格管理體系。對(duì)擁有零星黨員的民營(yíng)小型企業(yè)，街道黨工委不遺漏、不放棄。從?塊?上來說，凡是駐扎在社區(qū)內(nèi)而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其黨員的教育與服務(wù)，由各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)；從?條?上來說，凡是注冊(cè)在街道經(jīng)濟(jì)城而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入后的黨員由經(jīng)濟(jì)城黨支部負(fù)責(zé)教育、管理、服務(wù)，必要時(shí)由街道黨工委向?兩新?組織直接派遣政治指導(dǎo)員。2005年初，街道黨工委調(diào)整了經(jīng)濟(jì)條線黨組織架構(gòu)，成立資產(chǎn)公司黨總支，增配專職黨務(wù)副書記，加強(qiáng)了對(duì)各經(jīng)濟(jì)城黨支部領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的工作，為今后社區(qū)黨工委下屬綜合黨委的籌建打下了基礎(chǔ)。

二、健全?兩新?組織黨組織。對(duì)擁有一定數(shù)量黨員的?兩新?組織，街道黨工委堅(jiān)持成熟一個(gè)、組建一個(gè)。2004年組建了青草地幼兒園黨支部、海鶴醫(yī)院黨支部。2005年在黨員人數(shù)較多而組織關(guān)系轉(zhuǎn)入較少的行知學(xué)校成立了臨時(shí)黨支部，今年將根據(jù)實(shí)際情況正式組建黨支部。新辦城市女子醫(yī)院擁有10名黨員，不久也將組建黨支部。上述新社會(huì)組織黨支部，連同先期建立的輕紡、汽配和米市場(chǎng)等新經(jīng)濟(jì)組織黨支部，縱向上直屬街道黨工委，橫向上對(duì)應(yīng)社區(qū)網(wǎng)格，通過社區(qū)管理委員會(huì)等接受相應(yīng)社區(qū)黨總支的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明，推進(jìn)?兩新?組織的黨建全覆蓋和網(wǎng)格化管理，為全面而順利地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、增強(qiáng)黨建工作有效性提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三、增強(qiáng)?兩新?組織黨建實(shí)效

街道黨工委對(duì)?兩新?組織黨支部提出了?有計(jì)劃、工作有臺(tái)帳、活動(dòng)有場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)有保障、時(shí)間有保證、服務(wù)有延伸、季度有考核、工作有特色?的?八有?要求，對(duì)各社區(qū)黨總支提出了?總攬全局、協(xié)調(diào)各方?的八字要求，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)。

一是推陳出新，爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。輕紡支部是街道最早成立的新經(jīng)濟(jì)組織黨支部，為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育與管理，街道黨工委引導(dǎo)并幫助輕紡支部建立了市場(chǎng)黨校，并堅(jiān)持開展黨員示范崗活動(dòng)，逐步提升了輕紡市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)品位。汽配支部積極創(chuàng)設(shè)各種載體，精神文明宣傳園地、科普知識(shí)宣傳園地、東方汽配城報(bào)等搞得有聲有色，員工運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌詠比賽、節(jié)慶活動(dòng)及團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練等形式豐富多彩，2004年組織開展了?東方汽配城杯?科技畫展競(jìng)賽，2005年在各商戶中開展?fàn)巹?chuàng)?樣板店?活動(dòng)，對(duì)提升汽配城的社會(huì)誠(chéng)信度與聲譽(yù)起到了一定作用。米市場(chǎng)是街道?共創(chuàng)先進(jìn)支部、共建文明社區(qū)?的?雙結(jié)對(duì)?典型，黨支部贊助吉鎮(zhèn)社區(qū)宣傳隊(duì)，為吉鎮(zhèn)社區(qū)提供活動(dòng)器材，與吉鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)手開展?便民服務(wù)?；黨支部書記慰問生病的職工家屬，對(duì)考取大學(xué)的攤位業(yè)主子女進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還和吉鎮(zhèn)社區(qū)的兩個(gè)特困家庭結(jié)對(duì)扶貧幫困。街道社區(qū)黨建特色之一的?牽手工程?也延伸到駐區(qū)單位，如豐二社區(qū)的百名黨員聯(lián)系百名家庭活動(dòng)，其中大部分黨員就是來自于豐二社區(qū)網(wǎng)格單位，包括網(wǎng)格內(nèi)的?兩新?組織。今年，街道黨工委、辦事處還把爭(zhēng)創(chuàng)黨建示范社區(qū)、同創(chuàng)共建示范社區(qū)作為社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的主要抓手。

二是真誠(chéng)服務(wù)，共建和諧社區(qū)。街道黨工委把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為?兩新?組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心。中心人員經(jīng)常送電教片、參考書籍到各單位。遇到黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等工作，中心人員上門指導(dǎo)，規(guī)范工作程序。為破解?兩新?組織流動(dòng)黨員管理難題，黨員服務(wù)中心建立了轉(zhuǎn)入黨員?四必談?制度，即?轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員必談、轉(zhuǎn)入的‘兩新’組織黨員必談、轉(zhuǎn)入的人戶分離黨員必談、新發(fā)現(xiàn)的隱性黨員必談?，進(jìn)一步明示黨員義務(wù)，提醒工作變動(dòng)須及時(shí)報(bào)告黨組織。黨員服務(wù)中心還會(huì)同各單位黨組織確定預(yù)備黨員聯(lián)系人，幫助黨員解決生活、工作和學(xué)習(xí)中的困難。各社區(qū)和?兩新?組織開展雙向服務(wù)，互惠互利。對(duì)?兩新?組織碰到的困難和問題，如輕紡公寓的垃圾出路、汽配市場(chǎng)的裁員、行知學(xué)校的水電配套等難題，還有各單位的交通停車、員工及其子女的就醫(yī)就學(xué)等共性問題，各社區(qū)黨組織主動(dòng)靠前，提請(qǐng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同街道有關(guān)部門，與工商、稅務(wù)、公安等區(qū)屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。各?兩新?組織利用各自優(yōu)勢(shì)服務(wù)社區(qū)，有人才的提供人才，有場(chǎng)地的提供場(chǎng)地，有設(shè)施的提供設(shè)施，如2004年春節(jié)前夕輕紡市場(chǎng)捐出300條棉被、汽配城捐出200桶食用油、米市場(chǎng)捐出100包大米，聯(lián)手為社區(qū)貧困戶送溫暖。同時(shí)，各大市場(chǎng)又堅(jiān)持向街道?陽(yáng)光援助資金?捐款，以幫助街道的弱勢(shì)群體。

榆社縣城區(qū)社區(qū)100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理

加入時(shí)間：2011-12-17 來源：中國(guó)網(wǎng) 作者：天亮 衛(wèi)軍 玉文

為全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城區(qū)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系，暢通群眾利益訴求渠道，晉中市榆社縣城區(qū)在下屬6個(gè)社區(qū)中100%的實(shí)行了社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，創(chuàng)新了基層社會(huì)管理新模式。

所謂社區(qū)網(wǎng)格化管理就是城管委將下屬的6個(gè)社區(qū)，按照規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整、無縫覆蓋、服務(wù)合理原則，將每個(gè)社區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由一名社區(qū)干部任網(wǎng)格長(zhǎng)，根據(jù)網(wǎng)格管理戶籍人口多少安排適量的工作人員。目前，榆社縣城區(qū)共劃分網(wǎng)格123個(gè)，配備網(wǎng)格管理工作人員178余人，實(shí)行了定人、定向、定位、定責(zé)、定時(shí)的網(wǎng)格化綜合管理新模式，做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。每個(gè)社區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員都可以準(zhǔn)確地了解的了解掌握所負(fù)責(zé)區(qū)域和居民的全面情況，及時(shí)反饋居民的需求，宣傳帶動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)。

城管委在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式過程中，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)置了網(wǎng)格化管理辦公室，落實(shí)了專門辦公場(chǎng)所，配備了辦公設(shè)施，為網(wǎng)格化管理工作提供了必要條件，城區(qū)黨委書記李天亮親自帶隊(duì)外出培訓(xùn)考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立了獨(dú)具榆社特色的信息收集處理機(jī)制，組織網(wǎng)格工作人員開展巡回排查，通過發(fā)放網(wǎng)格化管理手冊(cè)和便民服務(wù)卡、公布公共服務(wù)部門聯(lián)系電話等措施，暢通居民信息反饋渠道。李天亮?xí)洝②w宏峰主任還于每天下午四時(shí)集中聽取城區(qū)各網(wǎng)格長(zhǎng)一天情況匯報(bào)和信息反饋，準(zhǔn)確及時(shí)采集各類信息，將已經(jīng)發(fā)生的和需要解決的各類事件進(jìn)行統(tǒng)一登記、匯總、分析、處理。按照“及時(shí)了解受理、跟蹤協(xié)調(diào)解決”的原則，實(shí)行定期會(huì)辦、部門轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，確保了各類問題及時(shí)有效解決處理。

榆社縣城管委推行網(wǎng)格化管理新模式，有效延伸了其社會(huì)管理和部門服務(wù)職能，形成“大綜治”格局、“大服務(wù)”格局、“大防控”格局、“大調(diào)節(jié)”格局等，有效將轄區(qū)人、地、事、物、組織等全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理；落實(shí)網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格服務(wù)項(xiàng)目代辦員、網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格糾紛化解員、網(wǎng)格督導(dǎo)檢查員“五員”各自的“責(zé)任田”，收到了“橫向到邊、縱向到底”，面對(duì)面聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，最大限度縮小服務(wù)半徑，提高了服務(wù)效率，密切了黨群干群關(guān)系，如期實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)，大事不出城區(qū)”部門管理目標(biāo)。

“前幾天，我上班時(shí)屋頂太陽(yáng)能漏水了，社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)把自家修太陽(yáng)能的親戚找來，及時(shí)幫我修復(fù)了太陽(yáng)能，要不我家價(jià)值30余萬元的房屋就成“水簾洞”了，屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失也大得很，網(wǎng)格化管理就是好！”一位家住新華社區(qū)的居民在接受采訪時(shí)樂呵呵地說。

東升社區(qū)網(wǎng)格管理員周曉林，每天五點(diǎn)多就起床義務(wù)接送中小學(xué)生上學(xué)，每天夜里十一點(diǎn)挨家挨戶檢查轄區(qū)居民門窗是否關(guān)好，沒關(guān)好的就幫著關(guān)好。他還特別熱心公益事業(yè)，當(dāng)他看到網(wǎng)格區(qū)有個(gè)巷子沒有路燈，居民生活十分不便的的情況后，多方呼吁奔走，終于感動(dòng)了有關(guān)部門，目前該巷子已安裝了路燈，大大方便了群眾出行。他就這樣每天起早貪黑辛勤地工作著，受到了轄區(qū)居民的一致好評(píng)。

一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，成為了群眾解決迫在眉睫難題的好幫手；一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，成為了居民心靈溫馨的港灣；一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，“網(wǎng)”住了群眾和社區(qū)深厚的感情，“格”出了社會(huì)管理創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：成都市消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見（定稿）

成都市消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見

有效提高防控火災(zāi)事故能力，減少火災(zāi)危害，保障公共安全，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)全市實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是重點(diǎn)消防單位的消防安全主體責(zé)任，健全市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)消防安全管理體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、工作機(jī)制

按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本工作網(wǎng)格平臺(tái)，以企事業(yè)單位、居民院落（小區(qū)）、商業(yè)樓宇等基層單位作為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)，各區(qū)（市）縣和高新區(qū)構(gòu)建縣級(jí)中心網(wǎng)格。各終端節(jié)點(diǎn)建立詳細(xì)的消防安全管理資料，明確消防安全管理責(zé)任，編制消防安全應(yīng)急處置方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立網(wǎng)格內(nèi)各終端節(jié)點(diǎn)的消防安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各終端節(jié)點(diǎn)消防安全管理工作的落實(shí)情況；縣級(jí)中心網(wǎng)格負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，構(gòu)建本區(qū)域消防安全管理網(wǎng)格，形成消防安全責(zé)任體系、消防安全管理信息體系、基層消防應(yīng)急處置體系等組成的消防安全網(wǎng)格化管理基本體系。建立消防重點(diǎn)單位安全監(jiān)管責(zé)任人制度。消防部門的監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促消防重點(diǎn)單位的監(jiān)管責(zé)任人及相關(guān)部門對(duì)口監(jiān)督管理責(zé)任人落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理。

三、工作內(nèi)容

（一）工作職責(zé)。

1．縣級(jí)中心網(wǎng)格職責(zé)。各區(qū)（市）縣政府和高新區(qū)管委會(huì)要落實(shí)消防安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，明確中心網(wǎng)格的組成部門和具體牽頭承辦部門，落實(shí)具體工作措施；及時(shí)召開消防安全工作會(huì)議，研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題；加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的日常監(jiān)管，定期組織開展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改；對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防重點(diǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；組織開展消防安全宣傳教育，切實(shí)提高市民的消防安全意識(shí)。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格平臺(tái)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)消防安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個(gè)單位一檔”等模式分別登記建檔，形成本級(jí)消防安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)。督促各網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)完善消防制度，明確消防安全管理責(zé)任。對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防火單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。定期對(duì)區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，將檢查情況記錄備查，對(duì)本級(jí)無法解決的重大消防隱患及時(shí)上報(bào)。配合上級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。采取多種形式適時(shí)組織開展消防安全法規(guī)常識(shí)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員和村（居）民的消防安全意識(shí)。

3．網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)職責(zé)。各企事業(yè)單位、居民獨(dú)立院落、整棟樓宇、獨(dú)立門牌號(hào)等基層單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織，明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將消防安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人頭。居民小區(qū)、商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部門（業(yè)主單位）和公眾聚集場(chǎng)所要建立消防安全管理制度，完善火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練。各消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的消防安全情況進(jìn)行檢查，檢查每月應(yīng)不少于2次，并將檢查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的消防安全工作，確保本單位消防安全。

4．公安消防部門工作職責(zé)。各級(jí)公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市級(jí)消防重點(diǎn)單位由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，區(qū)（市）縣和高新區(qū)消防重點(diǎn)單位由屬地公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，其他消防單位由當(dāng)?shù)嘏沙鏊?fù)責(zé)監(jiān)管。

5．政府行政部門消防工作職責(zé)。各級(jí)政府行政部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責(zé)任主體，部門主要負(fù)責(zé)人是本部門消防安全工作的第一責(zé)任人。行業(yè)管理部門要對(duì)本行業(yè)消防安全工作負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)人員，加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管；其他政府部門應(yīng)對(duì)消防重點(diǎn)單位進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。

（二）消防重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。市、縣級(jí)消防重點(diǎn)單位由同級(jí)公安消防部門分別指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，督促消防重點(diǎn)單位落實(shí)主體責(zé)任。其他消防單位由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鞔_一名所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各社區(qū)民警負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全監(jiān)管責(zé)任。

（三）建立消防安全網(wǎng)格化管理工作監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)監(jiān)察、目督、安監(jiān)、消防部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督、檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。全市消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市防火委牽頭，市公安消防支隊(duì)監(jiān)管，市安監(jiān)辦綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，各區(qū)（市）縣政府、市級(jí)各部門具體落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各級(jí)各部門在實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)消防重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。消防部門要對(duì)全市消防重點(diǎn)單位進(jìn)行清理，分級(jí)建檔，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，懸掛“消防重點(diǎn)單位安全監(jiān)督牌”，并報(bào)同級(jí)安監(jiān)部門備案。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。各級(jí)各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管工作。凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。