第一篇：關于干部實行輪崗交流的幾點想法

關于干部實行輪崗交流的幾點想法

尹顯平

我局現(xiàn)有在職干部 名（局黨委有任職權限的），其中婦女干部 名、正科級 名、副科級 名、享受副科級以上待遇（以工代干）名，四十歲以上科級干部 名、五十歲以歲上科級干部 名，正科級滿五年以上 名。由于公路部門長期實行封閉管理，目前干部隊伍管理主要存在以下弊端：一是對外交流渠道狹窄，基本處在只有調得進來，交流不出去的怪圈中。二是機關干部閱歷單一，很少有機會到基層去鍛煉。三是異地任職困難。由于受各種主客觀因素的影響，縣局班子成員基本在本局產(chǎn)生，很少異地交流任職。四是干部隊伍嚴重老化。由于干部職數(shù)限制，使得大批中年干部積壓，年輕干部晉升更加困難。五是內部流動渠道不暢。由于待遇差異和一些崗位的專業(yè)性要求較高，市局對干部任職的年限也沒有嚴格規(guī)定，以致機關輪崗交流非常困難。不論是市局機關的正（副科長）或科員，還是縣局班子成員或股室負責人，許多人在同一崗位上一干就是二個任期以上，有的甚至干到退休，導致工作經(jīng)歷單

一、視野狹窄，工作熱情逐漸衰退，其工作的一些“惰性”逐步顯現(xiàn)，容易疲沓。

按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，針對我局實際，實行干部崗位定期輪換交流制度，成為一種必不可少的重要措施。

一、實行干部輪崗交流的重要性

一是實行干部輪崗、交流是培養(yǎng)干部的有效途徑。實行干部輪崗交流能使干部在不同的環(huán)境中成長，這無疑對干部本身十分有利。一名干部長期在一個部門、一個崗位上工作，工作環(huán)境相對封閉，不利于開闊視野和豐富經(jīng)驗，不利于挖掘其內在潛力。實行干部輪崗交流，有利于激發(fā)干部的學習熱情，有利于增強干部的適應能力，有利于干部拓寬視野、增長見識、提高能力、成長成才，有利于把干部培養(yǎng)成“多面手”、“萬事通”的一專多能的復合型人才。以后不管把干部放在哪種環(huán)境中，放在哪個崗位上，他們都能勇敢面對，都能把事情辦好?？梢哉f，干部輪崗交流是促進干部成長成才的捷徑。

二是實行干部輪崗、交流是實現(xiàn)人才合理配臵的現(xiàn)實需要。實行干部輪崗交流工作有利于加強干部隊伍建設，實現(xiàn)人力資源的合理配臵，最終提高辦事效率和辦事質量。一方面，在某一個崗位工作時間長了，會導致干部習慣性思維和刻板印象，一切憑經(jīng)驗辦事，不需動腦，進而產(chǎn)生疲勞心理，也容易犯經(jīng)驗主義錯誤。只有建立干部輪崗交流制，讓各崗位始終有新鮮的血液流入，才會充滿生機活力。干部進入不同的崗位，自然會以全新的工作姿態(tài)去迎接新的工作，在新的工作環(huán)境中不斷探索，不斷創(chuàng)新方法，有利于提高辦事效率和辦事質量。另一方面，人都各有所長，也各有缺點，把干部安排在不同的崗位，經(jīng)過一段時間的觀察，組織上會發(fā)現(xiàn)某人在哪個崗位上才是最合適的，才能充分發(fā)揮他的才

能，才能把事情辦得快而好，最終根據(jù)每個干部的表現(xiàn)，把他們安排到這合適的崗位上，從而實現(xiàn)人力資源的合理配臵，實現(xiàn)人盡其才，才盡其用的目標。

二、實行干部輪崗交流的幾種方式

就我局干部隊伍的情況而言，我認為在今后的干部隊伍管理中可制定如下幾種方式，在不同的時間和階段分步實施，但當前只宜采取前二種方式進行、且控制在20～30%范圍內。先行摸索，注意總結經(jīng)驗，不斷完善制度，切實做到有章可循。

一要實行鍛煉型輪崗交流，提高干部素質。本著“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則，對缺乏基層工作經(jīng)歷、在艱苦環(huán)境歷練少的年輕干部，有計劃地交流到縣局工作，同時把在基層工作時間長的干部交流到局機關和局直部門單位工作，通過多崗位鍛煉，豐富工作經(jīng)驗，增長才干，提高履職能力。

二要實行任期型輪崗交流，改善班子結構。注重在干部的知識結構、專業(yè)結構、年齡結構和性格、氣質互補性上下功夫。通過加大跨科（室）、跨縣局系統(tǒng)的交流力度，不斷優(yōu)化領導班子結構，調優(yōu)配強領導班子。

三要實行回避性交流，確保公正履職。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》等有關回避的規(guī)定，對科級干部中有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系且有直接上下級領導關系的；對在

出生地或者成長地任職較長的科級干部進行交流。

四要實行保護性交流，體現(xiàn)關心干部。對長期工作在條件差、矛盾多的單位或部門，能夠盡力完成組織交給的各項工作的干部；對在工作中敢抓敢管，敢于動真碰硬的干部；對身體原因或家庭有困難的干部進行保護性交流，不讓老實人吃虧。

五要實行懲戒性交流，嚴格管理干部。充分發(fā)揮交流輪崗的教育懲戒功能，對工作實績一般、群眾基礎較差、不思進取、責任心不強的干部，交流輪崗時一般從重要崗位安排到一般崗位，從較好的單位安排到條件較差的單位，從實職改任非領導職務，促使其奮發(fā)圖強，爭創(chuàng)輝煌業(yè)績。

三、做好干部輪崗交流工作應注意的幾個問題 根據(jù)目前我局干部隊伍的現(xiàn)狀，實行干部輪崗交流勢在必行，但是干部輪崗、交流也不能“一輪了之”。要加強輪崗干部的管理，防止出現(xiàn)走過場、消極應對等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要結合實際，進一步建立完善相關制度，切實把干部輪崗納入到制度化、規(guī)范化的軌道。

一要加大宣傳力度，提高廣大干部對輪崗交流工作重要性的認識。要多渠道宣傳干部輪崗交流工作的意義，增強領導干部做好干部輪崗交流工作的自覺性，引導領導干部養(yǎng)成大局意識和容人之量，克服本位思想；教育廣大干部樹立服從意識、進取精神和奉獻精神；消除對干部輪崗交流工作的誤解，形成共識，理解和支持干部輪崗交流工作，為廣大干

部施展才華、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的社會氛圍。

二要分類組織實施，提升干部輪崗交流工作的效果。干部崗位千差萬別，干部個性多種多樣，因此，實際交流的目的也要各有側重，要在對干部交流輪崗工作實行統(tǒng)一規(guī)范的基礎上，根據(jù)交流的目的和指向以及兄弟單位的經(jīng)驗，制定輪崗交流的規(guī)定，采取任期型輪崗交流、鍛煉型輪崗交流、結構型輪崗交流、指令型輪崗交流等多種方式，形成多層次、寬領域、多形式的有序輪崗交流。

三要堅持公正公平，助推干部輪崗交流工作的有序開展。干部輪崗交流工作是干部人事制度改革的重要組成部分，應以科學的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神，不斷強化干部交流工作舉措，努力構建公平、公正、公開、透明的交流環(huán)境。要立足崗位實際，以工作需要為主，兼顧干部的特點、意愿等因素，盡量向工作需要加強的部門交流，向業(yè)務相近的崗位交流，向個人擅長的崗位交流。

四要積極爭取組織人事政策支持。干部的輪崗交流是一項政策性很強的工作，事關單位穩(wěn)定發(fā)展大局。我們必須嚴格執(zhí)行政策，緊密結合實際，同時要加強與組織人事部門的銜接協(xié)調，力求實施方案穩(wěn)妥完善，干部輪崗交流順利實施。

2012年3月10日

第二篇：干部交流輪崗方案

干部交流輪崗制度的主要內容：

一、交流輪崗的對象

二、交流輪崗的方式

三、交流輪崗的程序

四、交流輪崗的其他相關事項

政府機關領導干部交流制度總結

一、交流輪崗的對象和條件

1、對工作年限的限制 例：

1）在同一職位滿5~8年的人員。

2、對工作崗位的限制 例：

1）在同一單位的執(zhí)紀執(zhí)法、干部人事、財務審計、項目審批、資金管理、工程建設管理等崗位任職滿5年的。

2）在衛(wèi)生執(zhí)法部門的審批、主辦崗位工作滿6年。

3、對職級的限制 例：

1）在同一處室連續(xù)任正副職滿5~10年的人員。2）在職能部門任正職或副職累計滿10年的人員。

4、其他 例：

1）副科級后備干部缺乏兩個以上單位工作經(jīng)驗的。/ 具有發(fā)展?jié)摿?，需多崗位鍛煉?/p>

2）在同一單位工作滿5年，本人自愿交流，并經(jīng)本單位黨委同意的。

二、交流輪崗的方式

1、跨部門交流 1）含義

即在同一單位不同部門或同類性質部門之間交流。2）對象

在同一單位任職滿8年或在同一單位的執(zhí)紀執(zhí)法、干部人事、財務審計等崗位任職滿5年的

直屬各單位人事、財務部門負責人主要在本單位不同崗位交流必要時可以在直屬單位同類性質部門之間交流。

2、跨區(qū)域交流 1）含義

即不同單位的中層干部之間交流。2）對象

處級以上干部或直屬單位領導。

副科級后備干部缺乏兩個以上單位工作經(jīng)歷的人員。

3、內部交流 1）含義

即在本部門不同崗位間輪崗交流。2）對象

在同一單位的同一崗位任職滿5年的人員。

三、交流輪崗的程序

1、排查任職情況

由人事部對各單位中層干部的任職情況進行調查摸底，登記造冊。

2、產(chǎn)生預備交流人選

采取個人申請（獲組織批準）、單位推薦、人事部門根據(jù)工作需要直接確定人選三種方式，產(chǎn)生預備交流人選。

3、確定預備交流崗位

在用人單位申報預備交流職位的基礎上，組織人事部門將申報單位空缺的職位、預備交流人選所對應的職位統(tǒng)一調劑，確定預備交流職位。

4、制定方案

根據(jù)要求，結合實際，在充分溝通醞釀、廣泛征求意見的基礎上，制定輪崗交流工作方案，經(jīng)黨委研究同意后，報有關部門審核批準實施。

5、確定交流人選和崗位 5.1、雙方確定交流人選和崗位： 1）組織填報志愿

根據(jù)確定的預備交流職位，書面征求預備交流人選的擇崗志愿。2）雙向選擇確定交流人選的崗位

結合個人意愿和用人單位意見，確定交流人選對應崗位。對雙方意愿不一致的預備交流人選，組織人事部門個別征求意見，調劑安排。

5.2、領導決定交流人選和崗位：

1）黨委召開專題會議，根據(jù)摸底情況、工作需要、崗位特點及人員專長等條件，討論決定交流人選及崗位，并予以公布。

6、任職報批

輪崗交流人員任職崗位確定后按干部任免程序和要求報有關部門審核批準并予以公布任職。

7、到崗履職

任職決定公布后，輪崗交流人員應迅速將以前承擔的工作進行清理，并由分管領導主持，搞好工作交接。在做好交接工作的基礎上，盡快到崗。

四、交流輪崗的其他相關事項

1、任期管理

1）輪崗交流后，對所有局管科級領導干部重新發(fā)文任命，任期三年，距退出領導崗位年限不滿3年的中層干部，其任期按實際任職年限計算。（樣例3）

2、保障措施

1）中層干部交流輪崗工作一般每2年集中組織一次。（樣例1）2）對交流的干部，同等條件下優(yōu)先提拔任用。（樣例1）

3）凡提任副科級領導職務的，原則上應具有兩個以上單位的中層崗位工作經(jīng)歷。（樣例1）

企業(yè)干部交流制度總結

一、交流輪崗的對象

1、公司干部層 例：

1）合資企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理（分管市場）、財務部經(jīng)理、人力資源管理部經(jīng)理。（樣例7）

2）各子公司高層管理人員、部分部門經(jīng)理、副經(jīng)理。（樣例6）

3）具有較大人事風險的管理崗位：各產(chǎn)業(yè)公司主管財務、銷售的副總經(jīng)理、主管、大區(qū)經(jīng)理。（樣例5）

4）事業(yè)部級子公司經(jīng)營班子成員的候選人。（樣例8）

2、公司管理層儲備干部 例：

1）管理、經(jīng)營、技術類的中層后備干部輪崗。（樣例5）

二、交流輪崗的方式

1、外派至子公司相關部門的經(jīng)營管理層（樣例5、7、8）

2、后備干部專項輪崗 1）含義

公司為每一位后備干部制定專項輪崗計劃，使納入專項輪崗計劃的后備干部有目的的在相應管理崗位之間進行短期輪崗，全部輪崗必須在2年內完成，輪崗路徑上的所有崗位不得超過6個月；（樣例5）

三、交流輪崗的程序

1、選拔

1）人事部或子公司根據(jù)實際情況提出外派人員需求申請； 2）人事部及用人單位進行崗位描述，確定崗位職責和選拔標準

3）通過公司高層推薦、用人單位推薦、集團人才庫選擇產(chǎn)生、員工自愿申請獲批等方式產(chǎn)生入圍人選

4）人事部收集候選人資料并考察候選人、征求各方面意見，確定交流輪崗人員名單。

2、任命

1）報人事部向總裁報送交流人選的背景資料，由總裁審批和任命。

2）交流外派人員的任命批準后，人事部在正式任命下達的同事，通知各外派人員主管部門和用人部門

3、崗前培訓

4、外派前談話

5、任命宣布

6、派遣

1）中層輪崗人員交接期為15~30個工作日，高層輪崗人員交接期為30~45個工作日。（樣例5）

四、交流輪崗的其他相關事項

1、輪崗期績效考核

2、輪崗期福利待遇

3、干部調回（樣例8）

1.）其本人申請調回公司的情況，則由其本人向公司提交調回申請書，人事部審核提出調回崗位安排意見，經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過后辦理調回手續(xù)。調回崗位或職務級別原則上不低于其在子公司擔任的崗位或職務級別。

2）公司因工作需要調回外派干部的情況，由總經(jīng)理辦公會審議外派干部調回的崗位或職務安排，由人事部負責向子公司發(fā)出調回外派干部的通知，并辦理調回手續(xù)。

第三篇：(干部交流輪崗實施辦法)

深衛(wèi)人〔2006〕46號

關于下發(fā)《深圳市衛(wèi)生局機關和直屬單位

干部交流輪崗實施辦法》的通知

局機關各處室、局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為進一步貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化市衛(wèi)生局機關和直屬單位干部交流輪崗工作，加強廉政建設，經(jīng)局黨委研究決定，我局制定了《深圳市衛(wèi)生局機關和直屬單位干部交流輪崗實施辦法》，請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時與我局人事處聯(lián)系。

二○○六年七月五日 深圳市衛(wèi)生局機關和直屬單位干部交流輪崗實施辦法

為認真貫徹落實中共中央《深化干部人事制度改革綱要》精神，強化市衛(wèi)生局機關和直屬單位干部交流輪崗工作，加強廉政建設，根據(jù)《中共深圳市委關于進一步深化干部人事制度改革的意見》、《深圳市機關事業(yè)單位領導干部交流實施方案》、《深圳市衛(wèi)生局直屬單位中層干部聘任管理辦法》，結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況，經(jīng)局黨委研究決定，制定本實施辦法。

一、干部交流輪崗的原則

（一）堅持原則，依法實施；

（二）有計劃、講實效；

（三）任人為賢，公正合理；

（四）下級服從上級，個人服從組織。

二、范圍、對象和條件

本辦法適用范圍：市衛(wèi)生局機關和直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位。符合下列條件之一的人員，應當有計劃地進行交流輪崗：

（一）在設備購置、藥械采購部門任負責人或具體經(jīng)辦人員滿5年；

（二）在衛(wèi)生執(zhí)法部門的審批、主辦崗位工作滿6年；

（三）在人事、財務、總務部門任正職8年或任正、副職合計10年以上；

（四）除

（一）、（二）、（三）款中涉及到的人員外，在職能部門任正職或副職滿10年的；

（五）直屬單位領導和業(yè)務科室領導根據(jù)工作需要安排輪崗；

（六）有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系以及近姻親關系，雙方在同一單位工作構成直接上下級關系，或其中一方擔任單位主要領導職務，另一方從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計、財務、設備、藥械等工作的，或部門主管工作的；

（七）其他需要交流輪崗的人員。

三、交流輪崗的方式

（一）處級以上干部或直屬單位領導可以在單位之間交流；

（二）直屬各單位的人事、財務部門負責人主要在本單位內部不同崗位間輪崗，必要時也可以在直屬單位同類性質部門之間交流；

（三）屬于本辦法第二條第（一）、（二）款所列情況的，各單位應立即進行單位內部交流；

（四）除人事、財務負責人外，本辦法其他涉及人員，應有計劃地安排在單位內部輪崗。

四、實施步驟及要求

干部交流輪崗工作按照干部管理權限，分級負責。進行干部交流輪崗時，應按以下步驟及要求組織實施：

（一）各單位干部輪崗方案應集體研究決定。直屬單位中層干部的輪崗主要在本單位內部進行。

（二）各單位根據(jù)工作需要，擬定干部輪崗方案，報市衛(wèi)生局備案同意后組織實施。

（三）對單位間交流的人事、財務負責人，分別由局人事處、規(guī)劃財務處提出建議，由人事處提出總體方案報局黨委討論決定。

（四）單位間交流的人事、財務負責人，分為轉組織人事關系和不轉組織人事關系兩種。

（五）對新任中層領導職位離輪崗時間不滿一年的，不再任用。

（六）局組織人事部門征求干部調出、調入單位意見，研究提出交流人選，必要時聽取本人意見；

（七）局黨委集體討論交流方案及人選，形成決定后由局組織人事部門具體辦理；

（八）在干部交流前，單位黨組織或組織人事部門領導需與交流干部本人談話，做好思想工作，并要求他們按時到新崗位工作；

（九）干部交流應嚴格依照干部職數(shù)管理的有關規(guī)定，不得超職數(shù)配備干部。

（九）黨務干部的交流輪崗，應當遵照《中國共產(chǎn)黨黨章》的有關規(guī)定。

五、組織與監(jiān)督

（一）從2006年開始，每年年末各單位須向市衛(wèi)生局組織人事部門報告干部交流輪崗的實施情況及下一干部交流輪崗計劃。

（二）由局人事部門和紀檢監(jiān)察部門牽頭，在每年年初對直屬各單位干部交流輪崗情況進行檢查。對執(zhí)行不力的單位，予以通報批評。

（三）全體干部須從大局出發(fā)，服從交流輪崗計劃。對不服從交流輪崗安排的人員，就地免職。因承擔重大工作任務，需暫緩交流的，須由單位黨組織（黨政聯(lián)席會議）集體討論，并報經(jīng)局黨委批準。

第四篇：干部輪崗交流的探討

隨著國家人事制度改革的不斷深入，各地方為了用好、用活自己的人才資源，也在不停地摸索、探討著如何完善人事管理制度，就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關而言，筆者僅對建立縣直機關單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關之間非技術性干部實行輪崗交流制度談幾點膚淺的看法。

一、實行非技術性干部輪崗交流的必要性

（一）干部隊伍原動力不足。我們稍為留意觀察就會發(fā)現(xiàn)，無論是在縣直機關單位，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，干部心態(tài)過早老化現(xiàn)象非常普遍。因為沒有靈活的干部輪崗交流機制，職位上升通道就會基本關閉，干部在原單位晉升的機會非常之少。尤其是人們現(xiàn)在常說的“一般干部35歲不升”現(xiàn)象相當嚴重。這些人自感晉升渺茫，前景不亮，產(chǎn)生一種安于現(xiàn)狀的思想，心里有了安逸感，不思進取，從而影響他們工作的積極性和內心改革創(chuàng)新意識的萌發(fā)。缺乏激烈的競爭環(huán)境，整個干部隊伍就如一譚死水，沒有生機和活力。

（二）對干部隊伍的培養(yǎng)力不夠，部分領導干部綜合素質不高。在實際工作中，很多單位對干部都存在著重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象?？陀^地說，我們對干部任職期間的培訓制度還不是很完善，很多干部的工作能力更多地取決于實踐中的提高。而目前后備干部的產(chǎn)生尚有欠完善之處，很多未在基層工作過的干部被選任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當領導，有些未在縣直機關單位工作培養(yǎng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導被調任到區(qū)直機關單位當領導，這樣

一來，我們的領導干部隊伍的工作基礎很不扎實，結合素質就不會很高。所以，我們應該在培養(yǎng)后備干部時，建立后備干部輪崗交流制度，更多地對優(yōu)秀年輕干部加以引導和激勵，提高他們的工作能力。

（三）干部約束力不強。就目前來講，干部晉升在實際操作中只有職務和工作年限以及年齡幾個條件，而沒有在根本上解決“年齡不到不讓位，不犯錯誤不下來”的問題。另外，在縣直機關的干部隊伍，部分同志有“一勞永逸”的思想，不建立干部輪崗交流制度，他們的責任意識、憂患意識和進取意識就會逐步消失，不利于激發(fā)起干部的競爭活力和增強責任意識。

二、實行非技術性干部輪崗交流制度的重大作用

（一）通過干部輪崗交流，可以為干部創(chuàng)造檢驗和鍛煉自己能力的好機會?？h直機關單位的工作專業(yè)性強，內容比較單一，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復雜多變，涉及面廣。如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關單位間實際非技術性干部輪崗交流，一方面縣直機關單位的干部可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉，讓他們接觸更多的人和事，學會與農(nóng)民百姓促膝談心和應對復雜多變的社會瑣事。二方面可以調整充實目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對缺乏的專業(yè)人才，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關任職，在其業(yè)務骨干的帶領下，逐步掌握新的專業(yè)知識，提高工作能力。從而使整個干部隊伍的綜合能力不斷提高。

（二）通過干部輪崗交流，可以調動干部工作的積極性。相對來說，縣直機關單位工作環(huán)境較好，工作較輕松，有些單位福利還比較好，如果讓一些干部長期留在同一個工作崗位，那么，這些干部就有“一勞永逸”的感覺，責任感和憂患意識逐漸淡薄，不思進取。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作條件比較艱苦，工作難度大，工作時間長了，干部就會有厭戰(zhàn)、畏難的情緒，有些人還會覺得“不公平”。這些都不利于干部工作積極性的調動，如果實行干部輪崗交流，為干部創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，這對調動干部的主觀能動性和工作積極性將會起到良好的作用。

（三）通過干部輪崗交流，可以避免和減少腐敗，促進勤政廉政建設。一些干部在一個地方工作時間長了，“熟人”越來越多，“權力”也會越來越大，在眾人的奉承中，某些領導干部往往把持不住自己，拉幫結派擺老資格，搞官僚。在人事任免、財物管理等方面不是發(fā)揚民主而是濫用職權，專橫獨斷。久而久之，就會滋生貪污腐敗現(xiàn)象，最終害國、害民、害己。而通過輪崗交流，那些居心不良、依權附勢的人就難以有機可乘，我們領導干部也不用在應酬上花太多的時間，而是專心做事，勤政廉潔，為一方百姓謀利。

（四）通過干部輪崗交流，使一些優(yōu)秀的人才脫穎而出。在諸多縣直機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于人事分配的原因，難免有些干部的工作與所學專業(yè)沒能對號入座，而通過輪崗交流，使他們有機會找到發(fā)揮自己特長的工作崗位，大顯身手，達到人盡其才的目的。另外，通過干部輪崗交通，還可以相互溝通，促進友誼，廣交朋友，共同進步。

三、實行非技術性干部輪崗交流的方法與步驟

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關單位選擇本單位人數(shù)（不包括超出一定年齡和長期患病的干部）70%左右的非技術性干部作為交流人員，原則上在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位連續(xù)工作滿10年，同一崗位連續(xù)工作滿5年的作為交流人員

（二）由交流人員填寫《工作崗位交流志愿表》，每人可以填報1至2個志愿。

（三）按志愿的先后順序核定20%的人員作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的骨干人員，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位工作的連續(xù)性和鏈接順暢，同時保證重要崗位不致于出現(xiàn)人員走完和空缺。其他80%的交流人員由縣委、縣政府統(tǒng)一調配。對少部分人員確實沒有合適崗位的，作試崗或待崗三個月，期間支付一半或停發(fā)工資。

公務員交流輪崗重在培養(yǎng)干部隊伍、重在支持服務基層。公務員交流輪崗是加強領導干部隊伍建設的客觀需要，是推進我們年輕干部實現(xiàn)自我發(fā)展的現(xiàn)實需要；也是推進錫山事業(yè)發(fā)展的需要。錫山經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場在基層，豐富的基層工作經(jīng)驗有助于年輕干部更多地接觸經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體工作，更多地接觸經(jīng)濟社會發(fā)展的具體問題，乃至于更多地接觸人民群眾中的各種實際問題、社會發(fā)展當中的各種現(xiàn)實矛盾，在處理這些現(xiàn)實問題和化解矛盾中，我們年輕同志的自身能力必定會得到提高。公務員交流輪崗到基層，可以得到多崗位的鍛煉，促進學習，最終改善知識結構，提升能力素質，也是錫山年輕同志實現(xiàn)自身提高的必修之課。公務員交流輪崗到基層，也為年輕同志發(fā)揮聰明才智、展示自身能力、實現(xiàn)自身價值提供了廣闊的舞臺。

鄭永君要求，各部門各單位，尤其是機關各部門、各黨政組織要堅持正確的導向，在下一步公務員交流輪崗的崗位選擇上，能夠積極做好后備干部、年輕干部的思想工作，引導和鼓勵他們積極選擇開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)（街道）崗位，在基層工作中來提高鍛煉自己，補上基層工作經(jīng)歷這一課，來為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新貢獻。

干部輪崗交流是黨的干部管理的一項制度，有利于提升干部隊伍素質，增強企業(yè)活力。本次調整和輪崗交流中、基層干部33名，免去干部職務11名，使公司中、基層干部人數(shù)從2005年底的83名縮減為現(xiàn)在的72名，收到了良好的效果。輪崗交流的干部已到新的工作崗位開始工作，免職的11名同志也按照退休、調整崗位、原單位安臵工作等辦法進行了分流安排。

鐵煤公司本次中、基層干部調整和輪崗交流，將對今后干部管理工作產(chǎn)生以下積極作用：

一、有利于企業(yè)按照精干高效原則，設臵崗位和選配干部。

二、有利于增加干部的責任意識和緊迫感，提升干部隊伍的整體素質。

三、有利于吐故納新，增強干部隊伍的整體實力與活力。

四、有利于干部的鍛煉成長，培養(yǎng)一崗多能的復合型人才，促進企業(yè)創(chuàng)新。

五、有利于逐步建立健全公正、透明、公平的干部人才選任、考核機制，使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才能夠脫穎而出。

六、有利于避免個別干部在同一部門、同一單位長期工作，可能出現(xiàn)的思維定勢、缺乏創(chuàng)意，甚至形成小幫派、小團體、滋生腐敗，影響工作和干部隊伍的純潔與健康。

第五篇：淺談組織部門實行干部交流輪崗的作用分析及對策

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淺談組織部門實行干部交流輪崗的作用分析及對策2010-06-29 18:24:52免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)淺談組織部門實行干部交流輪崗的作用分析及對策淺談組織部門實行干部交流輪崗的作用分析及對策(2)

淺談組織部門實行干部交流輪崗的作用分析及對策 在全國組織工作會議上，胡錦濤等黨中央領導同志作了重要講話，要求各級組織部門以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，思想作風和工作方法，找準貫徹落實的切入點、著力點，找準推進工作的有效方法和抓落實的具體措施，更加重視自身建設，努力造就一支政治強，業(yè)務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍。在組織部門中開展干部交流輪崗就是強化能力建設的一個具體舉措。通過積極引導和鼓勵組工干部干一行、愛一行、鉆一行、精一行，不斷提高組工干部做好本職工作，服務科學發(fā)展的綜合素質和能力，進而達到一崗多專，一崗多能，提高工作效率，實現(xiàn)崗位成才。

一、當前組工干部和組織部門自身建設存在的主要問題

1、組工干部的整體素質還不能滿足新時期組織工作的需要。一是政治理論水平有待于進一步提高，知識面不夠全面，視野不夠開闊。二是思想認識方面有差距，少數(shù)組工干部缺乏嚴謹細致的工作作風，工作馬虎粗糙，甚至出現(xiàn)漏洞，影響了組織部門的形象。

2、組織部門工作職能發(fā)揮和工作質量的提高還跟不上形勢發(fā)展變化的需要。一是各科室相互溝通不夠，個別時候出現(xiàn)交叉發(fā)放文件、通知，為基層單位帶來不便。二是安排工作多，下基層調查

研究指導少，與基層干部共同解決實際問題少。三是一些工作抓的緊一陣松一陣，不能持之以恒，沒有很好的發(fā)揮典型引導示范的作用，整體效果還不十分明顯。

3、組織部門的工作機制還不能完全適應新形勢下組織工作的發(fā)展需要。一是創(chuàng)新意識不強，事業(yè)心和責任感與新形勢、新任務的要求不符，工作中滿足一般化，在堅持原則的基礎上，敢闖、敢試的勁頭不足。二是建立健全內部管理制度的力度還不夠。突出表現(xiàn)在組工干部的選調任用、學習培訓、獎懲激勵、退出機制還不完善。

二、存在上述問題和不足的根源 一是組織部門作為黨委的職能部門，各項工作牽頭抓總，任務繁重，安排的多，督促檢查的少，與十七大的要求還存在不適應、不符合，與中央提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求還有差距。二是有些工作的方式方法沒有跟不上形勢發(fā)展的需要，沒有去認真的思考，去完善、去更新；工作中沿用不合適宜的老方法、老套路，在總結繼承與發(fā)展的方面，探索建立新機制的力度不夠；有的科室只重分工，不重協(xié)作，內部交流輪崗不暢，造成組工干部專才多、全才少。

三、實行組工干部交流輪崗作用分析

1、組工干部交流輪崗，有利于在實踐中鍛煉提高組工干部的適應能力。干部到了一個新的科室，面對新的環(huán)境、新的任務，就會促使其自覺地提高適應新環(huán)境的應變能力，努力去研究新情況、解決新問題，在新的工作中獲得新知識、增長新才干，有利于改變組工干部長期在一個科室而形成的比較封閉的思維模式，增強改革和創(chuàng)新意識。干部只有經(jīng)過不同環(huán)境、多種崗位的全面鍛煉，才能開闊視野、增長才干、豐富經(jīng)驗，健康成長、盡快成才。

2、組工干部交流輪崗，有利于能崗匹配，讓組工干部的潛能得以充分發(fā)揮。組工干部交流輪崗的主要目的，在于優(yōu)

化組工干部的結構、提高組工干部的綜合素質，為組工干部成長創(chuàng)造比較合適的工作環(huán)境。組工干部的成長需要一個過程，不論他是一個顯性的人才還是一個潛在的人才，都需要有適合的崗位與之匹配，才能發(fā)揮其作用。組工干部的能力與崗位的匹配要通過多個崗位的實踐來檢驗。因此，組工干部交流輪崗是促使干部能崗匹配推進組織工作的有效措施。

3、組工干部交流輪崗，有利于優(yōu)化組工隊伍結構，激發(fā)部門的整體效能,提高工作效率。干部交流輪崗也是一個部門人員配置的一種方式，通過不同的能力因素的組合，達到結構優(yōu)化的目的。一個具有牽頭抓總、管干部、選干部的職能部門，除了要有嚴明的紀律、優(yōu)良的作風、開拓的精神做保障外，還要求部門成員之間能夠氣質相容，工作結構、知識結構合理，形成優(yōu)勢互補。但是由于每個干部的經(jīng)歷不同，各自接受的教育不同，性格、氣質和愛好各異，要在

部門成員之間形成默契配合，并不是一件容易的事。通過適當?shù)母刹拷涣鬏啀彛梢允共块T成員的組合做到優(yōu)勢互補，提高組織部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、組工干部交流輪崗，有利于增強組工干部創(chuàng)新能力。一個干部長期處于一個崗位上，容易養(yǎng)成惰性習慣，工作處于一般化和常態(tài)之下，尤其是從事干部考察的組工干部，很容易受到方方面面人情關系的困繞，選人用人有時礙于情面，有時用老眼光、思維判別干部，不能發(fā)現(xiàn)其長處和閃光點，不利于組工干部的健康成長。通過干部交流輪崗，能最大限度地防止和避免這方面情況的發(fā)生，樹立注重品行的導向，鼓勵創(chuàng)新的導向，崇尚實干的導向，群眾公認的導向，從而達到增強組工干部創(chuàng)新的能力。

四、實行交流輪崗的對策

1、交流輪崗的原則。為培養(yǎng)和鍛煉組工干部成為工作中的“行家里手”，保障組工干部隊伍的優(yōu)化、廉潔、高效，確保組織部門“一池活水”，交流輪崗