第一篇：國外跨境電商政策

國外（跨境）電商征稅政策

一、美國

美國是世界最早發(fā)展電子商務(wù)的國家，同時(shí)也是全球電子商務(wù)發(fā)展最為成熟的國家。美國在電子商務(wù)方面制定了《統(tǒng)一商法典》、《統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》和《電子簽名法》等多部法律，其中，《統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》為美國網(wǎng)上計(jì)算機(jī) 信息交易提供了基本的法律規(guī)范?！督y(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》屬于模范法的性質(zhì)，并沒有直接的法律效力，但在合同法律適用方面比如格式合同法律適用等問題，融合了意思自治原則和最密切聯(lián)系原則，最大限度地保護(hù)電子合同相對(duì)人的合法權(quán)益。

在電商的課稅問題上一直堅(jiān)持稅收公平、中性的原則，給予電商一定的自由發(fā)展空間。美國從 1996 年開始實(shí)行電子商務(wù)國內(nèi)交易零稅收和國際交易零關(guān)稅政策。1998 年美國國會(huì)通過《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，規(guī)定三年內(nèi)禁止對(duì)電商課征新稅、多重課稅 或稅收歧視。2001 年國會(huì)決議延長(zhǎng)了該法案的時(shí)間。直到 2004 年，美國各州才開始對(duì)電子商務(wù)實(shí)行部分征稅政策。2013 年 5 月 6 日，美國通過了關(guān)于征收電商銷售稅的法案—《市場(chǎng)公平法案》，此法案以解決不同州之間在電子商務(wù)稅收領(lǐng)域劃分稅收管轄權(quán)的問題為立足點(diǎn)，對(duì)各州內(nèi)年銷售 額 100 萬美元以上的網(wǎng)絡(luò)零售商征收銷售稅（在線年銷售額不滿 100 萬美元的 小企業(yè)享有豁免權(quán)），以電商作為介質(zhì)進(jìn)行代收代繳，最后歸集于州政府。仍然沿用對(duì)無形商品網(wǎng)絡(luò)交易免征關(guān)稅的制度，在稅負(fù)上給予電商更多的發(fā)展空間。

美國在電商的課稅問題上一直堅(jiān)持稅收公平、中性的原則，給予電商一定的自由發(fā)展空間。美國從 1996 年開始實(shí)行電子商務(wù)國內(nèi)交易零稅收和國際交易零關(guān)稅政策。1998 年美國國會(huì)通過《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，規(guī)定三年內(nèi)禁止對(duì)電商課征新稅、多重課稅或稅收歧視。2001 年國會(huì)決議延長(zhǎng)了該法案的時(shí)間。直到 2004 年，美國各州才開始對(duì)電子商務(wù)實(shí)行部分征稅政策。2013 年 5 月 6 日，美國通過了關(guān)于征收電商銷售稅的法案——《市場(chǎng)公平法案》，仍然沿用對(duì)無形商品網(wǎng)絡(luò)交易免征關(guān)稅的制度。對(duì)入境包裹關(guān)稅起征點(diǎn)為200美元，其綜合關(guān)稅由關(guān)稅和清關(guān)雜稅構(gòu)成。

二、歐盟

歐盟要求所有非歐盟國家數(shù)字化商品的供應(yīng)商要在至少一個(gè)歐盟國家進(jìn)行增值稅登記，并就其提供給歐盟成員國消費(fèi)者的服務(wù)繳納增值稅。增值稅征收以商品的生產(chǎn)地或勞務(wù)的提供地作為判定來源地，并且對(duì)于電子商務(wù)收入來源 于歐盟成員國的非歐盟企業(yè)，如果在歐盟境內(nèi)未設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在至少一個(gè)歐盟成員國注冊(cè)登記，最終由注冊(cè)國向來源國進(jìn)行稅款的移交。其中德國對(duì)來自歐盟和非歐盟國家的入境郵包、快件執(zhí)行不同的征稅標(biāo)準(zhǔn)。除了藥品、武器彈藥等限制入境外，對(duì)歐盟內(nèi)部大部分包裹進(jìn)入德國境內(nèi)免除進(jìn)口關(guān)稅。對(duì)來自歐盟以外國家的跨境電商商品，價(jià)值在22歐元以下的，免征進(jìn)口增值稅；價(jià)值在22歐元及以上的，一律征收19%的進(jìn)口增值稅。商品價(jià)值在150歐元以下的，免征關(guān)稅；商品價(jià)值在150歐元以上的，按照商品在海關(guān)關(guān)稅目錄中的稅率征收關(guān)稅。

作為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最有力的國際組織，歐盟在電商領(lǐng)域的發(fā)展一直處于世界領(lǐng)先水平。在電子商務(wù)稅收問題上，歐盟委員會(huì)在 1997 年 4 月發(fā)表了《歐洲電子商務(wù)動(dòng)議》，認(rèn)為修改現(xiàn)行稅收法律和原則比開征新稅和附加稅更有實(shí)際意義。1997 年 7 月,在 20 多個(gè)國家參加的歐洲電信部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過了支持電子商務(wù) 的宣言一《伯恩部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣言》。該宣言主張，官方應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的限 制，幫助民間企業(yè)自主發(fā)展以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)應(yīng)用。這些文件初步闡明了歐盟為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)建清晰與中性的稅收環(huán)境的基本政 策原則。

1998 年，歐盟開始對(duì)電子商務(wù)征收增值稅，對(duì)提供網(wǎng)上銷售和服務(wù)的供應(yīng)商征 收營(yíng)業(yè)稅。1999 年,歐盟委員會(huì)公布網(wǎng)上交易的稅收準(zhǔn)則：不開征新稅和附加稅, 努力使現(xiàn)行稅特別是增值稅更適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。為此,歐盟加緊對(duì)增值稅的改革。2000 年 6 月，歐盟委員會(huì)通過法案，規(guī)定對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)提供軟件、音樂、錄像等數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)視為提供服務(wù)而不是銷售商品,和目前的服務(wù)行業(yè)一樣征收增 值稅。在增值稅的管轄權(quán)方面,歐盟對(duì)提供數(shù)字化服務(wù)實(shí)行在消費(fèi)地課征增值稅的辦法,也就是由作為消費(fèi)者的企業(yè)在其所在國登記、申報(bào)并繳納增值稅。只有在供應(yīng)商與消費(fèi)者處于同一稅收管轄權(quán)下時(shí),才一對(duì)供應(yīng)商征收增值稅。這可以有效防止企業(yè)在不征增值稅的國家設(shè)立機(jī)構(gòu)以避免繳稅,從而堵塞征管漏洞。因個(gè)人無需進(jìn)行增值稅登記而無法實(shí)行消費(fèi)地征收增值稅,因而只能要求供應(yīng)商 進(jìn)行登記和繳納。為此歐盟要求所有非歐盟國家數(shù)字化商品的供應(yīng)商要在至少一個(gè)歐盟國家進(jìn)行增值稅登記，并就其提供給歐盟成員國消費(fèi)者的服務(wù)繳納增值 稅。其從 2003 年 7 月 1 日起施行的電子商務(wù)增值稅新指令將電商納入增值稅征收 范疇，包括網(wǎng)站提供、網(wǎng)站代管、軟件下載更新以及其他內(nèi)容的服務(wù)。增值稅征 收以商品的生產(chǎn)地或勞務(wù)的提供地作為判定來源地，并且對(duì)于電子商務(wù)收入來源 于歐盟成員國的非歐盟企業(yè)，如果在歐盟境內(nèi)未設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在至少一個(gè)歐盟成員國注冊(cè)登記，最終由注冊(cè)國向來源國進(jìn)行稅款的移交。2002 年 8 月，英國《電子商務(wù)法》正式生效，明確規(guī)定所有在線銷售商品都需繳納增值稅，稅率分為 3 等，標(biāo)準(zhǔn)稅率（17.5%）、優(yōu)惠稅率（5%）和零稅率（0%）。根據(jù)所售商品種類和銷售地不同，實(shí)行不同稅率標(biāo)準(zhǔn)。德國網(wǎng)上所購物品的價(jià)格 已含增值稅，一般商品的普通增值稅為 19%，但圖書的增值稅僅為 7%。

案例：德國對(duì)進(jìn)境包裹、快件的管理規(guī)定

德國對(duì)郵包、快件進(jìn)境物品所采取的管理措施

（一）對(duì)于歐盟國家郵包、快件進(jìn)境的管理規(guī)定 1 ．限制進(jìn)境物品種類

他國生產(chǎn)的藥品；軍民兩用產(chǎn)品；煙花爆竹（常規(guī)郵寄禁止入境，可選擇危險(xiǎn)物品郵寄方式）；歷史文物；武器和彈藥 ．海關(guān)征稅標(biāo)準(zhǔn)

德國海關(guān)總署對(duì)于歐盟內(nèi)部郵遞包裹并沒有定期處理的規(guī)定，因此，歐盟內(nèi)部包裹進(jìn)入德國境內(nèi)將免除進(jìn)口關(guān)稅，但也有例外。在某些情況下，歐盟各國海關(guān)將對(duì)郵件進(jìn)行內(nèi)部控制。海關(guān)有權(quán)力檢查郵件是否包含須被征消費(fèi)稅的物品或違法的被限制、禁止進(jìn)口的物品。

如果郵件是從個(gè)人到個(gè)人的投遞方式，酒精類飲料、煙草、咖啡或以咖啡為基礎(chǔ)的產(chǎn)品將不能私人投遞，而須被認(rèn)定為商業(yè)行為。且該類商品須繳納消費(fèi)稅（葡萄酒除外），并由德國郵政運(yùn)輸至海關(guān)，收貨人將被通知前往海關(guān)繳納稅費(fèi)。煙草類商品在原歐盟國家繳納過稅款的，收貨人須持相關(guān)發(fā)票向德國海關(guān)證明。但葡萄酒并不在此類。另外一類由在線郵購公司寄送包裹給私人的行為，酒精類飲料、煙草、咖啡或以咖啡為基礎(chǔ)的產(chǎn)品和能源類產(chǎn)品須交納德國消費(fèi)稅或其他稅費(fèi)后投遞至買家。且該稅費(fèi)由在線賣家支付。

（二）對(duì)于非歐盟國家郵包、快件進(jìn)境的管理規(guī)定 1 ．限制進(jìn)境物品種類

非歐盟國家生產(chǎn)的藥品；煙花爆竹（常規(guī)郵寄禁止入境，可選擇危險(xiǎn)物品郵寄方式）；刑具；危害青少年的著作與媒體刊物；毛坯鉆石；歷史文物；作為個(gè)人需求與饋贈(zèng)禮物的食品類原則上可以入境，但具體物品有所限制（例如：蘑菇不超過2公斤；魚子醬禁止入境；具備藥物功效的特定營(yíng)養(yǎng)品禁止入境。）；假冒與盜版物品；不符合歐盟相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品；紡織品入境須出具符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明；根據(jù)動(dòng)植物保護(hù)條例，由動(dòng)植物制成的產(chǎn)品須經(jīng)海關(guān)嚴(yán)格檢查以確定能否入境；武器和彈藥 ．海關(guān)征稅標(biāo)準(zhǔn)

若屬商業(yè)行為（例如網(wǎng)購商品）：商品價(jià)值在22歐元以下的，免征進(jìn)口增值稅；價(jià)值在22歐元及以上的，一律征收19%的進(jìn)口增值稅。商品價(jià)值在150歐元以下的，免征關(guān)稅；商品價(jià)值在150歐元以上的，按照商品在海關(guān)關(guān)稅目錄中的稅率征收關(guān)稅，且關(guān)稅的稅基是商品價(jià)值附加進(jìn)口增值稅的總額，而不僅僅是商品價(jià)值本身。若屬私人物品：價(jià)值在45歐元以下的，海關(guān)予以免征；物品價(jià)值超出45歐元但在700歐元以下的，關(guān)稅和進(jìn)口增值稅全包稅率為商品價(jià)值的17.5%；如果是來自與歐盟締結(jié)海關(guān)優(yōu)惠協(xié)定國家，稅率為15%；某些特定物品（如煙酒類）稅率更高。

三、日本

1998 年日本公布電子商務(wù)活動(dòng)基本指導(dǎo)方針：在稅收方面強(qiáng)調(diào)公平、稅收中性及稅制簡(jiǎn)化原則，避免雙重征稅和逃稅。日本《特商取引法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的收入也需要交稅。但如果網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)是以自己家為單位的，那么家庭的很多開支就可以記入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。在這種情況下，如果一年經(jīng)營(yíng)收入不足 100 萬日元，是不足以應(yīng)付家庭開支的，就可以不用繳稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本年收益高于 100 萬日元的店主大都比較自覺地報(bào)稅。

日本在稅收方面強(qiáng)調(diào)公平、稅收中性及稅制簡(jiǎn)化原則，避免雙重征稅和逃稅。日本《特商取引法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的收入也需要交稅。日本自民和公明執(zhí)政兩黨已確定2015年度稅制改革大綱，從2015年10月起通過互聯(lián)網(wǎng)購自海外的電子書及音樂服務(wù)等將被征收消費(fèi)稅。一般的做法是消費(fèi)稅將被加到商品價(jià)格中去，由消費(fèi)者承擔(dān)。

第二篇：跨境電商（推薦）

國務(wù)院：促進(jìn)跨境電商發(fā)展 消費(fèi)金融公司試點(diǎn)擴(kuò)圍

2015年06月10日 18:25來源：

編輯：東方財(cái)富網(wǎng)

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===本文導(dǎo)讀===

國務(wù)院：促進(jìn)跨境電商發(fā)展 消費(fèi)金融公司試點(diǎn)擴(kuò)圍

李克強(qiáng)力推消費(fèi)金融全國試點(diǎn) 萬億藍(lán)海起航

國務(wù)院力挺跨境電商發(fā)展 概念股迎升機(jī)

第三批投資儲(chǔ)備項(xiàng)目將公布 發(fā)改委連發(fā)穩(wěn)增長(zhǎng)炮彈

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國務(wù)院：促進(jìn)跨境電商發(fā)展 消費(fèi)金融公司試點(diǎn)擴(kuò)圍

國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用措施，更好發(fā)揮積極財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生作用；決定將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)擴(kuò)至全國，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力；部署促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)；確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動(dòng)能。

會(huì)議認(rèn)為，改革創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，堅(jiān)決改變資金使用“碎片化”，提高使用效益，是用足用活積極財(cái)政政策的關(guān)鍵舉措。

會(huì)議確定，一是對(duì)地區(qū)和部門結(jié)余資金及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌用于重點(diǎn)建設(shè)。不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要加快預(yù)算執(zhí)行，也可按規(guī)定用于其他急需領(lǐng)域。從2016年起，對(duì)上年末財(cái)政存量資金較大的地區(qū)和部門，適當(dāng)壓縮下年財(cái)政預(yù)算規(guī)模。

二是推進(jìn)科技、教育、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)科目資金整合，加快消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

三是建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行慢的，同級(jí)財(cái)政可按一定比例收回用于其他方面。

四是清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，將資金分配、項(xiàng)目確定權(quán)交給地方，允許地方在統(tǒng)籌使用上先行先試。

五是加強(qiáng)部門內(nèi)和跨部門資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)安排支出和固化投向。

六是將尚未使用的地方政府存量債務(wù)資金納入預(yù)算管理，與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌使用。

七是對(duì)政府性基金和專項(xiàng)收入實(shí)行目錄清單管理，加大政府性基金和國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用力度。

八是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)算編制和執(zhí)行，各級(jí)財(cái)政要嚴(yán)格控制代編預(yù)算，確需代編的事項(xiàng)要在當(dāng)年6月30日前下達(dá)。建立跨預(yù)算平衡機(jī)制，在水利、社保等領(lǐng)域開展?jié)L動(dòng)財(cái)政規(guī)劃試點(diǎn)。

會(huì)議指出，發(fā)展消費(fèi)金融，重點(diǎn)服務(wù)中低收入人群，有利于釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。會(huì)議決定，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，將原在16個(gè)城市開展的消費(fèi)金融公司試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。審批權(quán)下放到省級(jí)部門，鼓勵(lì)符合條件的民間資本、國內(nèi)外銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司，成熟一家、批準(zhǔn)一家。向消費(fèi)者提供無抵押、無擔(dān)保小額信貸，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)，使消費(fèi)金融公司與商業(yè)銀行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、互補(bǔ)發(fā)展。更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

會(huì)議指出，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，有利于擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是優(yōu)化通關(guān)流程，對(duì)跨境電子商務(wù)出口商品簡(jiǎn)化歸類，實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體和商品備案管理，對(duì)進(jìn)出口商品采取集中申報(bào)、查驗(yàn)、放行和24小時(shí)收單等便利措施。

二是落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策。鼓勵(lì)開展跨境電子支付，推進(jìn)跨境外匯支付試點(diǎn)，支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)。

三是鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉儲(chǔ)、融資等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，打擊違法侵權(quán)行為。

四是鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)通過海外倉、體驗(yàn)店等拓展?fàn)I銷渠道，培育自有品牌和自建平臺(tái)。合理增加消費(fèi)品進(jìn)口。促進(jìn)外貿(mào)提速放量增效。

會(huì)議指出，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展新局面。

會(huì)議確定，一是簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所登記手續(xù)，推進(jìn)“一址多照”、集群注冊(cè)等改革。

二是落實(shí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費(fèi)措施，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政按規(guī)定給予貼息。

三是在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵(lì)銀行加大信貸支持和服務(wù)。

四是依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地。鼓勵(lì)電子商務(wù)交易平臺(tái)渠道下沉，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。

五是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系，運(yùn)用政府購買服務(wù)等機(jī)制，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員改善經(jīng)營(yíng)、開拓市場(chǎng)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

李克強(qiáng)力推消費(fèi)金融全國試點(diǎn) 萬億藍(lán)海起航

6月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)擴(kuò)至全國，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。

會(huì)議指出，發(fā)展消費(fèi)金融，重點(diǎn)服務(wù)中低收入人群，有利于釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。會(huì)議決定，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，將原在16個(gè)城市開展的消費(fèi)金融公司試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。審批權(quán)下放到省級(jí)部門，鼓勵(lì)符合條件的民間資本、國內(nèi)外銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司，成熟一家、批準(zhǔn)一家。向消費(fèi)者提供無抵押、無擔(dān)保小額信貸，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)，使消費(fèi)金融公司與商業(yè)銀行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、互補(bǔ)發(fā)展。更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

有專家認(rèn)為，設(shè)立消費(fèi)金融公司有助于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)從投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的需要，可以促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)的增長(zhǎng)，從而推動(dòng)企業(yè)銷售和產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)，改變GDP對(duì)出口和固定資產(chǎn)投資的過度依賴。

消費(fèi)金融，實(shí)際上很早就滲透到了我們生活的方方面面：從傳統(tǒng)的信用卡支付到現(xiàn)如今的互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代的白條、花唄，不管是線上還是線下，大多數(shù)人都已經(jīng)在接觸或者在使用不同類型的消費(fèi)金融產(chǎn)品了。

隨著2013年互聯(lián)網(wǎng)金融概念的普及，消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的改變，帶動(dòng)了各大機(jī)構(gòu)紛紛涉足互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的消費(fèi)金融。在眾多已經(jīng)入場(chǎng)或者準(zhǔn)備入場(chǎng)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)中，電商涉足互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的消費(fèi)金融似乎成為了最佳選擇。電商平臺(tái)具有的天然優(yōu)勢(shì)，一方面擁有海量的交易數(shù)據(jù)，另一方面，電商平臺(tái)上出售產(chǎn)品，消費(fèi)者在購買的時(shí)候，可以選擇分期等方式，可以做到消費(fèi)金融的無縫結(jié)合。阿里的花唄、京東白條等消費(fèi)金融產(chǎn)品，正在顛覆傳統(tǒng)的信用消費(fèi)方式。

在業(yè)內(nèi)看來，在爆發(fā)式增長(zhǎng)預(yù)期下，消費(fèi)金融領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模有望迅速從千億向萬億級(jí)別挺進(jìn)。根據(jù)艾瑞咨詢公布的首份消費(fèi)金融報(bào)告數(shù)據(jù)顯示：2013年中國消費(fèi)信貸規(guī)模達(dá)到13萬億元，2014年中國互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融產(chǎn)業(yè)交易規(guī)模將突破160億元，增速超過170%。預(yù)計(jì)到2017年，整體市場(chǎng)就將突破千億，三年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)94%。

有分析人士指出，擴(kuò)大消費(fèi)金融試點(diǎn)，有助于促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi)增長(zhǎng)，對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有明顯刺激作用。從受益程度來看，對(duì)家電業(yè)所產(chǎn)生的積極影響將明顯好過于屬于個(gè)人消費(fèi)的旅游、婚慶、教育等行業(yè)，相關(guān)公司值得重點(diǎn)關(guān)注。

蘇寧云商(002024)作為主要出資人組建的蘇寧消費(fèi)金融公司于5月29日正式開業(yè)，該公司的首款產(chǎn)品“任性付”也隨之亮相。這是國內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)零售商作為主要出資人的消費(fèi)金融公司。蘇寧依托海量的會(huì)員、數(shù)以萬計(jì)的供應(yīng)商，以及充沛的現(xiàn)金流，擁有成為建立“商業(yè)、金融、服務(wù)生態(tài)圈”的有利條件。蘇寧消費(fèi)金融公司的開業(yè)使得蘇寧“供應(yīng)鏈金融+基金保險(xiǎn)+消費(fèi)信貸”的全產(chǎn)業(yè)鏈金融布局初步成型。

生意寶(002095)擬出資5000萬元與杭州銀行等出資人共同設(shè)立杭銀消費(fèi)金融股份有限公司，占消費(fèi)金融公司注冊(cè)資本的10%。該公司主要為中國境內(nèi)居民個(gè)人提供以消費(fèi)為目的的貸款，以培養(yǎng)新型消費(fèi)模式，提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)拓展。這將能夠更好地滿足公司互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)拓展和戰(zhàn)略發(fā)展的要求，有利于提升服務(wù)能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

小商品城(600415)作為一般出資人現(xiàn)金出資3000萬元參與發(fā)起設(shè)立馬上消費(fèi)金融股份有限公司，占10%股份。馬上消費(fèi)金融是一家互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融公司，今年初已獲批組建，預(yù)計(jì)在6月份正式開業(yè)。該公司6月即將上線的“馬上貸”是一款產(chǎn)品、技術(shù)、風(fēng)控的線上交易APP平臺(tái)，可以與很多消費(fèi)場(chǎng)景結(jié)合，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)信貸。

海印股份(000861)與中國郵政儲(chǔ)蓄銀行等共同發(fā)起設(shè)立“中郵消費(fèi)金融有限公司”事宜，已獲得中國銀監(jiān)會(huì)批復(fù)同意。公司作為一般發(fā)起人，認(rèn)繳出資人民幣3500萬元，占中郵消費(fèi)金融有限公司注冊(cè)資本總額的3.5%。公司日前提出，要形成包含支付平臺(tái)、線上場(chǎng)景、融資平臺(tái)、投資平臺(tái)以及征信和風(fēng)控體系的O2O閉環(huán)，著力打造商娛領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。（來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）

國務(wù)院力挺跨境電商發(fā)展 概念股迎升機(jī)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。會(huì)議指出，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，有利于擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)未來幾年跨境電商將快速發(fā)展，未來2-3年中國跨境電商交易規(guī)模保持的30%的CAGR，2017年跨境電商交易額將占進(jìn)出口貿(mào)易總額的20%左右。而其中主導(dǎo)仍是出口電商，占比約保持在80%以上，預(yù)計(jì)未來幾年我國出口電商交易規(guī)模仍將保持20%-25%的增速，2017年將達(dá)到6.64萬億的規(guī)模。

未來隨著跨境物流、支付等環(huán)節(jié)問題的進(jìn)一步突破和跨境電商企業(yè)盈利能力的進(jìn)一步提升，有利于行業(yè)迎來黃金發(fā)展期。

分析認(rèn)為，國務(wù)院力促跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，相關(guān)概念股有望迎來投資機(jī)會(huì)。A股市場(chǎng)上的跨境電商概念股主要包括生意寶、小商品城、華夏幸福、外運(yùn)發(fā)展、焦點(diǎn)科技、華貿(mào)物流、物產(chǎn)中大、東方創(chuàng)業(yè)等。(來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng))

第三批投資儲(chǔ)備項(xiàng)目將公布 發(fā)改委連發(fā)穩(wěn)增長(zhǎng)炮彈

近日，《華夏時(shí)報(bào)》記者從發(fā)改委處獲悉，繼“七大工程包”和“六大領(lǐng)域消費(fèi)工程”后，發(fā)改委第三批投資儲(chǔ)備項(xiàng)目即將公布，其中涉及軌道交通和新興產(chǎn)業(yè).采訪中，業(yè)界對(duì)第三批項(xiàng)目都非常感興趣，但記者從發(fā)改委方面了解到，第三批戰(zhàn)略重大項(xiàng)目重點(diǎn)涉及“一帶一路 ”交通走廊、京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。

而為了配合工程包快速落地，決策層不但推出了有助于拓寬融資渠道的多項(xiàng)政策，而且還派出督查組前往各地督查，推動(dòng)重大穩(wěn)增長(zhǎng)工程盡快落地。

穩(wěn)投資再發(fā)力

近期，發(fā)改委可謂激情澎湃，穩(wěn)增長(zhǎng)政策一波接著一波。在地方，包括陜西、遼寧、云南、吉林、廣西、江西、湖北等多省份，也隨之相繼發(fā)布“地方版”穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目。

6月1日，湖州市63個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資269億元，涉及先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源新材料等領(lǐng)域，每個(gè)項(xiàng)目投資額均在1億元以上。

此前的5月28日-30日，海南省副省長(zhǎng)毛超峰率隊(duì)赴儋州、?？?、瓊中、瓊海等地，并召開中央投資未開工項(xiàng)目督辦會(huì)，承諾按時(shí)間表、路線圖準(zhǔn)時(shí)開工?！盀槎酱僦醒胪顿Y項(xiàng)目盡快開工，由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門服務(wù)，約談19個(gè)市縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，并簽下責(zé)任狀?！焙Ｄ鲜“l(fā)改委一位官員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，此次會(huì)議要求各市縣直接匯報(bào)每個(gè)項(xiàng)目未開工的具體原因。

5月25日，遼寧省代省長(zhǎng)陳求發(fā)提出，要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略布局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。而廣西提出的投資目標(biāo)更為具體，其包括二季度完成投資4635億元，上半年累計(jì)投資7090億元，完成全年任務(wù)的46%；三季度完成投資3390億元，前三季度累計(jì)10480億元，完成全年任務(wù)的68%，四季度完成投資4930億元，確保全面完成全年15410億元的目標(biāo)。

云南也提出重點(diǎn)項(xiàng)目上半年完成投資1000億元，全年完成投資2600億元；湖北則提出，力爭(zhēng)全省全年在建億元以上重大項(xiàng)目不低于9000個(gè)，完成投資超過1.5萬億元。

相比之下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被各地方視為提振經(jīng)濟(jì)的不二之選。再加上發(fā)改委不到一周時(shí)間內(nèi)先后批復(fù)的4個(gè)鐵路項(xiàng)目、5個(gè)城市軌道交通規(guī)劃，共計(jì)4587.68億元的投資，交通軌道已成為此輪穩(wěn)增長(zhǎng)的投資主力。

為了盡快落實(shí)這些項(xiàng)目，吉林提出，要積極推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，加快推廣政府與社會(huì)資本合作；廣西則提出要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，在能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域開展特許經(jīng)營(yíng)，吸引和擴(kuò)大社會(huì)有效投資。

“從今年開始就沒有再通過地方融資平臺(tái)融資了，現(xiàn)在都是通過PPP的方式在做。”6月2日，四川省一位不具姓名官員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。此外，發(fā)行地方債券也是一個(gè)重要的融資途徑。目前，已有江蘇、天津、河北、山東、重慶、安徽、貴州等多個(gè)省市公布了2015年首批一般債券發(fā)行額度及期限。

督查項(xiàng)目盡快落地

而為了保證項(xiàng)目盡快落地，國務(wù)院近期發(fā)出通知，將派督查組到各地督查。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，5月31日前，各地區(qū)、各部門開展自查并向國務(wù)院上報(bào)自查報(bào)告；6月1日至6月15日，國務(wù)院派出11個(gè)督查組赴有關(guān)部門和部分省進(jìn)行實(shí)地督查；6月25日前，將督查結(jié)果上報(bào)國務(wù)院。

“此次督查采取全面自查、實(shí)地督查等方式，目的也是穩(wěn)增長(zhǎng)?！眹野l(fā)改委投資研究所研究員張漢亞表示。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月的一次簡(jiǎn)政放權(quán)會(huì)議上指出，穩(wěn)增長(zhǎng)必須發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，而當(dāng)前投資仍處于下行狀態(tài)，像重大水利工程、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施等，有的項(xiàng)目批了，中央投資也到位了，但就是遲遲開不了工，錢也花不出去。其中，“有不作為的問題，但確實(shí)還有審批慢、審批難、環(huán)節(jié)多的問題，影響了投資進(jìn)度?！迸c此同時(shí)，目前各省市也都在派督查組，對(duì)各地的投資項(xiàng)目及各個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。

近日陜西發(fā)改委調(diào)查中央投資項(xiàng)目情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目進(jìn)展慢。截至2015年4月底，抽查2014年中央投資項(xiàng)目113個(gè)，34個(gè)項(xiàng)目未開工，開工率為69%，西安市開工率僅僅42.9%、渭南市僅僅50%。甚至2013年及以前未開工的410個(gè)項(xiàng)目中，迄今仍有174個(gè)未開工。

“盡管很多項(xiàng)目中央資金早已下發(fā)，但各地的配套資金籌備不足，致使中央投資長(zhǎng)期閑置賬上，未能發(fā)揮效益?！标兾魇“l(fā)改委相關(guān)官員向記者坦言，目前陜西已派出人大、市政府等多個(gè)部門的相關(guān)人士，帶頭協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，解決投資進(jìn)度慢的問題。

事實(shí)上，這種情況不止陜西，全國其他各地也均有發(fā)生。

中國投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉慧勇建議，下一步應(yīng)該繼續(xù)放松對(duì)投資規(guī)模的控制。劉慧勇認(rèn)為，目前地方投資慢，還需要解決預(yù)算法修改、資本金比例和發(fā)債比例等問題。（來源：華夏時(shí)報(bào)）

第三篇：跨境電商國家政策

跨境電商國家政策匯總

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 沈冰

目錄

關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見...............2 關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知...............................6 國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告.............................................................................................8 支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見.................10 海關(guān)總署公告2014年第12號(hào)（關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告）...............................................................................................14 海關(guān)總署公告2014年第56號(hào)（關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告）................................................15 海關(guān)總署公告2014年第57號(hào)（關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告）...............................................................................................18

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知

國辦發(fā)?2013?89號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、外匯局《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、國家質(zhì)檢總局、外匯局關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見

國務(wù)院辦公廳

2013年8月21日

關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見

商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、國家質(zhì)檢總局、外匯局 發(fā)展跨境電子商務(wù)對(duì)于擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額、拓展外貿(mào)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為加快我國跨境電子商務(wù)發(fā)展，支持跨境電子商務(wù)零售出口（以下簡(jiǎn)稱電子商務(wù)出口），現(xiàn)提出如下意見：

一、支持政策

（一）確定電子商務(wù)出口經(jīng)營(yíng)主體（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)主體）。經(jīng)營(yíng)主體分為三類：一是自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)的電子 商務(wù)出口企業(yè)，二是利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)出口的企業(yè)，三是為電子商務(wù)出口企業(yè)提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺(tái)。經(jīng)營(yíng)主體要按照現(xiàn)行規(guī)定辦理注冊(cè)、備案登記手續(xù)。在政策未實(shí)施地區(qū)注冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè)可在政策實(shí)施地區(qū)被確認(rèn)為經(jīng)營(yíng)主體。

（二）建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。海關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的出口商品進(jìn)行集中監(jiān)管，并采取清單核放、匯總申報(bào)的方式辦理通關(guān)手續(xù)，降低報(bào)關(guān)費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)主體可在網(wǎng)上提交相關(guān)電子文件，并在貨物實(shí)際出境后，按照外匯和稅務(wù)部門要求，向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。將電子商務(wù)出口納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

（三）建立電子商務(wù)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式。對(duì)電子商務(wù)出口企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫備案或準(zhǔn)入管理，利用第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評(píng)定。實(shí)行全申報(bào)制度，以檢疫監(jiān)管為主，一般工業(yè)制成品不再實(shí)行法檢。實(shí)施集中申報(bào)、集中辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的便利措施。

（四）支持電子商務(wù)出口企業(yè)正常收結(jié)匯。允許經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外匯賬戶，憑海關(guān)報(bào)關(guān)信息辦理貨物出口收結(jié)匯業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)銀行和經(jīng)營(yíng)主體通過跨境電子商務(wù)收結(jié)匯的監(jiān)管。

（五）鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)。支付機(jī)構(gòu)辦理電子商務(wù)外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務(wù)，應(yīng)分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請(qǐng)并按照支付機(jī)構(gòu)有關(guān)管理政策執(zhí)行。完善跨境電子支付、清算、結(jié)算服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)跨境支付業(yè) 務(wù)的監(jiān)管力度。

（六）實(shí)施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策。對(duì)符合條件的電子商務(wù)出口貨物實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅免稅或退稅政策，具體辦法由財(cái)政部和稅務(wù)總局商有關(guān)部門另行制訂。

（七）建立電子商務(wù)出口信用體系。嚴(yán)肅查處商業(yè)欺詐，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為，不斷完善電子商務(wù)出口信用體系建設(shè)。

二、實(shí)施要求

（一）自本意見發(fā)布之日起，在已開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個(gè)城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國有條件的地區(qū)實(shí)施。

（二）有關(guān)地方人民政府應(yīng)制訂發(fā)展跨境電子商務(wù)擴(kuò)大出口的實(shí)施方案，并切實(shí)履行指導(dǎo)、督查和監(jiān)管責(zé)任，對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào)。要積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體堅(jiān)持以質(zhì)取勝，注重培育品牌；依托電子口岸平臺(tái)，建立涵蓋經(jīng)營(yíng)主體和電子商務(wù)出口全流程的綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)、海關(guān)、國稅、工商、檢驗(yàn)檢疫、外匯等部門信息共享；加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)體系、商品質(zhì)量監(jiān)管體系、國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)，確保電子商務(wù)出口健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門對(duì)政策實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，定期開展實(shí)施效果評(píng)估等工作，確保政策平穩(wěn)實(shí)施并不斷完善。海關(guān)總署會(huì)同商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、外匯局、發(fā)展改革委等部門加快跨境電子商務(wù)通 關(guān)試點(diǎn)建設(shè)，加快電子口岸結(jié)匯、退稅系統(tǒng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)對(duì)接。

三、其他事項(xiàng)

（一）本意見所指跨境電子商務(wù)零售出口是指我國出口企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)向境外零售商品，主要以郵寄、快遞等形式送達(dá)的經(jīng)營(yíng)行為，即跨境電子商務(wù)的企業(yè)對(duì)消費(fèi)者出口。

（二）我國出口企業(yè)與外國批發(fā)商和零售商通過互聯(lián)網(wǎng)線上進(jìn)行產(chǎn)品展示和交易，線下按一般貿(mào)易等方式完成的貨物出口，即跨境電子商務(wù)的企業(yè)對(duì)企業(yè)出口，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，仍按照現(xiàn)行有關(guān)貿(mào)易政策執(zhí)行?？缇畴娮由虅?wù)進(jìn)口有關(guān)政策另行研究。關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知

財(cái)稅[2013]96號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》(國辦發(fā)[2013]89號(hào))的要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將跨境電子商務(wù)零售出口(以下稱電子商務(wù)出口)稅收政策通知如下：

一、電子商務(wù)出口企業(yè)出口貨物(財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明確不予出口退(免)稅或免稅的貨物除外，下同)，同時(shí)符合下列條件的，適用增值稅、消費(fèi)稅退(免)稅政策：

1.電子商務(wù)出口企業(yè)屬于增值稅一般納稅人并已向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定；

2.出口貨物取得海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)，且與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息一致；

3.出口貨物在退(免)稅申報(bào)期截止之日內(nèi)收匯；

4.電子商務(wù)出口企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，購進(jìn)出口貨物取得相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票、消費(fèi)稅專用繳款書(分割單)或海關(guān)進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅專用繳款書，且上述憑證有關(guān)內(nèi)容與出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)有關(guān)內(nèi)容相匹配。

二、電子商務(wù)出口企業(yè)出口貨物，不符合本通知第一條規(guī)定條件，但同時(shí)符合下列條件的，適用增值稅、消費(fèi)稅免稅政策：

1.電子商務(wù)出口企業(yè)已辦理稅務(wù)登記；

2.出口貨物取得海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報(bào)關(guān)單；

3.購進(jìn)出口貨物取得合法有效的進(jìn)貨憑證。

三、電子商務(wù)出口貨物適用退(免)稅、免稅政策的，由電子商務(wù)出口企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定辦理退(免)稅、免稅申報(bào)。

四、適用本通知退(免)稅、免稅政策的電子商務(wù)出口企業(yè)，是指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)的電子商務(wù)出口企業(yè)和利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)出口的企業(yè)。

五、為電子商務(wù)出口企業(yè)提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺(tái)，不適用本通知規(guī)定的退(免)稅、免稅政策，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、本通知自2014年1月1日起執(zhí)行。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

2013年12月30日 國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)

稅有關(guān)問題的公告

發(fā)文單位：國家稅務(wù)總局

文

號(hào)：國家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào) 發(fā)布日期：2014-2-27 生效日期：2014-4-1 為進(jìn)一步發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供出口服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，支持中小企業(yè)更加有效地開拓國際市場(chǎng)，經(jīng)商財(cái)政部、商務(wù)部同意，現(xiàn)將有關(guān)出口貨物的退（免）稅事項(xiàng)公告如下：

一、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人簽約的出口貨物，同時(shí)具備以下情形的，可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營(yíng)出口的規(guī)定申報(bào)退（免）稅：

（一）出口貨物為生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物；

（二）生產(chǎn)企業(yè)已將出口貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)；

（三）生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人已經(jīng)簽訂出口合同，并約定貨物由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口至境外單位或個(gè)人，貨款由境外單位或個(gè)人支付給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)；

（四）外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口。

上述出口貨物不適用《國家稅務(wù)總局 商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)秩序切實(shí)加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理的通知》（國稅發(fā)?2006?24號(hào)）第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅 ?2012?39號(hào)）第七條第（一）項(xiàng)第7目之（3）的規(guī)定。

二、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報(bào)本公告第一條規(guī)定的出口貨物退（免）稅時(shí)，應(yīng)在《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)表》第15欄（業(yè)務(wù)類型）、《外貿(mào)企業(yè)出口退稅出口明細(xì)申報(bào)表》第19欄?退（免）稅業(yè)務(wù)類型?填寫“WMZHFW”。

三、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)能力，確保申報(bào)出口退（免）稅貨物的國內(nèi)采購及出口的真實(shí)性。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)如發(fā)生虛開增值稅扣稅憑證（包括接受虛開增值稅扣稅憑證，善意取得的除外）、騙取出口退稅等涉稅違法行為的，應(yīng)作為責(zé)任主體按規(guī)定接受處理。

四、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定受理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出口退（免）稅申報(bào)，并加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控、審核、評(píng)估分析，如發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅疑點(diǎn)的，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處理。

五、本公告的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)是指：為國內(nèi)中小型生產(chǎn)企業(yè)出口提供物流、報(bào)關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等服務(wù)的外貿(mào)企業(yè)。

六、本公告自2014年4月1日起施行。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口本公告第一條范圍外的貨物，繼續(xù)按現(xiàn)行退（免）稅規(guī)定執(zhí)行。特此公告。

國家稅務(wù)總局 2014年2月27日 支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見

第一章總則

第一條 為便利機(jī)構(gòu)、個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子商務(wù)交易、規(guī)范支付機(jī)構(gòu)跨境互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)發(fā)展，防范互聯(lián)網(wǎng)渠道跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。

第二條 支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)是指支付機(jī)構(gòu)通過銀行為小額電子商務(wù)(貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易)交易雙方提供跨境互聯(lián)網(wǎng)支付所涉的外匯資金集中收付及相關(guān)結(jié)售匯服務(wù)不包括支付機(jī)構(gòu)提供的使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算的相關(guān)服務(wù)。

第三條 支付機(jī)構(gòu)參加跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)，應(yīng)首先取得人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，許可業(yè)務(wù)范圍須包括互聯(lián)網(wǎng)支付支付機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相關(guān)試點(diǎn)申請(qǐng)方案經(jīng)所在地國家外匯管理局分局、外匯管理部(以下簡(jiǎn)稱“外匯分局”)初審報(bào)，國家外匯管理局核準(zhǔn)點(diǎn)支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按收付和結(jié)售匯管。試照跨境理有關(guān)規(guī)定及經(jīng)核準(zhǔn)的試點(diǎn)申請(qǐng)方案開展業(yè)務(wù)接受跨境外支，匯付業(yè)務(wù)監(jiān)督和管理。從事跨境電子商務(wù)的主體準(zhǔn)入管理還應(yīng)遵守國家其他有關(guān)法律法規(guī)。

第二章試點(diǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)

第四條 符合本指導(dǎo)意見第三章至第六章規(guī)定的支付機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)開辦跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)。支付機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身需求選擇，申請(qǐng)開展的業(yè)務(wù)范圍。

第五條 支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)開辦跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)應(yīng)向，所在地外匯分局提交以下材料：

(一)申請(qǐng)報(bào)告，載明申請(qǐng)人名稱、住所、注冊(cè)資本、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、已開展的支付業(yè)務(wù)和擬申請(qǐng)開展的跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)種類有關(guān)備情，以及準(zhǔn)況和工作計(jì)劃等

(二)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方案含，包業(yè)務(wù)辦理流程詳細(xì)說明資金匯兌和支付整個(gè)環(huán)節(jié)、客戶實(shí)名制管理、交易真實(shí)性審核、國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)、數(shù)據(jù)采集報(bào)送、備付金賬戶管理、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容

(三)《支付業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件

(四)與備付金開戶銀行的書面合作協(xié)議包含備付，金賬戶管理、支付指令管理、跨境收支申報(bào)管理、系統(tǒng)錄入管理、數(shù)據(jù)核對(duì)等內(nèi)容明確方責(zé)任務(wù)，雙義

(五)內(nèi)部操作規(guī)程含，包支付機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門業(yè)務(wù)分工、操作流程和要求等

(六)國家外匯管理局要求的其他材料。

第六條 外匯分局初審支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料內(nèi)容是否符合本指導(dǎo)意見規(guī)定，選取申請(qǐng)方案符合規(guī)定業(yè)、務(wù)基礎(chǔ)良好且內(nèi)部管理成熟的支付機(jī)構(gòu)，報(bào)國家外匯管理局批準(zhǔn)。

第三章試點(diǎn)業(yè)務(wù)管理

第七條 支付機(jī)構(gòu)對(duì)參與跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)的客戶采取實(shí)名認(rèn)證制，嚴(yán)格審核客戶身份信息的真實(shí)性。

支付機(jī)構(gòu)自主發(fā)展“境外特約商戶須按了解你的客戶”，照原則保證境外特約商戶的真實(shí)性、合法性。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)通過有效方式核驗(yàn)銀行支付賬戶開戶人信息與客戶身份信息的一致性者一致方完成支付。

第八條 支付機(jī)構(gòu)僅對(duì)具有真實(shí)交易背景的跨境電子商務(wù)交易提供跨境外匯支付服務(wù)，范圍包括貨物貿(mào)易交易和經(jīng)國家外匯管理局審核同意的服務(wù)貿(mào)易交易交易背景的跨境，不得開展無外匯支付業(yè)務(wù)。

第九條 客戶外匯備付金賬戶資金與支付機(jī)構(gòu)自有外匯資金應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分管理，不得混用。自有外匯收支運(yùn)用應(yīng)遵循現(xiàn)行機(jī)構(gòu)外匯管理規(guī)定。

第十條 支付機(jī)構(gòu)可集中為客戶辦理收付匯和結(jié)售匯業(yè)務(wù)，但應(yīng)實(shí)現(xiàn)交易信息的逐筆還原軋差收付匯和結(jié)售支付，不得匯。機(jī)構(gòu)應(yīng)在日內(nèi)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)據(jù)與戶約定或?qū)嶋H交易情況，及時(shí)向客戶支付，不得故意延遲支付。

第十一條 支付機(jī)構(gòu)在提供跨境電子商務(wù)外匯支付服務(wù)時(shí)，可接受客戶人民幣或自有外匯支付客戶向。支付機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)外匯時(shí)，銀行應(yīng)要求其提供包含有交易金額、支付機(jī)構(gòu)名稱等信息的網(wǎng)上交易真實(shí)性證明材料，經(jīng)核對(duì)金額和支付機(jī)構(gòu)賬戶名稱后辦理，并在交易附言中標(biāo)注“跨境外匯互聯(lián)網(wǎng)支付劃轉(zhuǎn)”字樣。

第十二條 支付機(jī)構(gòu)為客戶集中辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)，按照銀行提供的匯率標(biāo)價(jià)得自行變動(dòng)匯率，不價(jià)格就。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)手續(xù)費(fèi)、交易退款涉及匯兌損益分擔(dān)等，與客戶事先達(dá)成協(xié)議。

第十三條 交易發(fā)生退款的支付機(jī)構(gòu)應(yīng)，按原路、原幣種退回的原則在銀行辦理，并進(jìn)行跨境收支申報(bào)。

第四章支付機(jī)構(gòu)外匯備付金賬戶管理。

第十四條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按照現(xiàn)行經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理有關(guān)規(guī)定，在銀行開立外匯備付金賬戶，賬戶名稱結(jié)尾標(biāo)注“PIA”(Payment Institute Account),并通過外，匯備付金賬戶辦理跨境代收、代付業(yè)務(wù)。

第十五條 本指導(dǎo)意見所稱外匯備付金，是指交易產(chǎn)生后由支付機(jī)構(gòu)為客戶代收或代付的外匯資金，不得在無交易情況下預(yù)收、預(yù)存。

外匯備付金賬戶的收入范圍為接受境內(nèi)付款方外匯劃轉(zhuǎn)或購匯轉(zhuǎn)入，境外付款方匯入，以及因交易失敗由原路、原幣種退回的外匯資金；支出范圍為外匯劃轉(zhuǎn)匯入民幣備付金賬，結(jié)轉(zhuǎn)人戶或境內(nèi)收款方人民幣賬戶至收款方以及因客戶錯(cuò)匯、多匯或交易失敗產(chǎn)生的原路，原幣種退出的外匯資金。

第十六條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇其境內(nèi)人民幣備付金存管銀行，開立1個(gè)存管銀行外匯備付金賬戶.同時(shí)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇不超過3家境內(nèi)商業(yè)銀行作為備付金合作銀行，每家合作銀行可開立1個(gè)外匯備付金賬戶.以上兩賬戶均可辦理集中外匯收付。

第十七條 支付機(jī)構(gòu)外匯備付金賬戶納入外匯賬戶管理，銀行應(yīng)將數(shù)據(jù)填報(bào)在“支付機(jī)構(gòu)外匯備付金賬戶”項(xiàng)下。

第五章風(fēng)險(xiǎn)管理

第十八條 支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠接收外匯局導(dǎo)入的分拆結(jié)售匯“關(guān)注名單”，自動(dòng)別客戶是否屬于“關(guān)注名單”個(gè)人，并進(jìn)行攔截提示，不得對(duì)“關(guān)注名單”內(nèi)個(gè)人提供服務(wù)。

第十九條 支付機(jī)構(gòu)辦理的跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)交易背景上單筆交易金額不得超過等值萬，原則且美元貿(mào)易的單筆交易限額，國家外匯管理局。對(duì)于特殊服務(wù)易交將根據(jù)申請(qǐng)情況另行核準(zhǔn)。

第二十條

試點(diǎn)期間，支付機(jī)構(gòu)按月向所在地外匯分局書面上報(bào)客戶跨境外匯互聯(lián)網(wǎng)支付金額筆交易國別等總量報(bào)告，并對(duì)每月累計(jì)交易額超過等值萬美元的客戶交易情況上報(bào)累計(jì)高額支付報(bào)告。核查屬于異常交易的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)停止為該客戶辦理業(yè)務(wù)。

第二十一條 支付機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照交易性質(zhì)，審核客戶每筆交易的真實(shí)性并留，存交易信息、備付金賬戶資金結(jié)售匯及收支明細(xì)等相關(guān)材料備查。其中客戶登記有效期內(nèi)持續(xù)保存，客戶銷戶后，紙質(zhì)材料至少保存年電、子數(shù)據(jù)至少保存年。第六章數(shù)據(jù)報(bào)送及信息采集

第二十二條 支付機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)要求個(gè)人客戶登記姓名、性別、國籍、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式以及有效身份證件的種類、號(hào)碼和有效期限等身份信息。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)個(gè)人客戶提供的姓名、性別、有效身份證件的種類和號(hào)碼等基本身份信息的真實(shí)性進(jìn)行審核，并留存相關(guān)信息。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)要求機(jī)構(gòu)客戶登記單位名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、稅務(wù)登記證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼按規(guī)定無須取得稅務(wù)登記證或無法取得組織機(jī)構(gòu)代碼證的除，外可證明該客戶依法設(shè)立或者依法開展經(jīng)營(yíng)、社會(huì)活動(dòng)的執(zhí)照、證件或者文件的名稱、號(hào)碼和有效期限，法定代表人負(fù)責(zé)人和授權(quán)經(jīng)辦人的姓名、有效身份證件的種類、號(hào)碼和有效期限。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)單位及其法定代表人負(fù)責(zé)人和授權(quán)經(jīng)辦人的有效身份證件信息，并留存相關(guān)信息。支付機(jī)構(gòu)對(duì)客戶身份的管理，還應(yīng)符合國家其他法律規(guī)定。

第二十三條 支付機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)時(shí)必須掌握真實(shí)交易信息，采集逐筆交易的明細(xì)數(shù)據(jù)，包括標(biāo)的物名稱、數(shù)量、金額、交易雙方和交易時(shí)間等。

第二十四條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按現(xiàn)行跨境收支申報(bào)的規(guī)定，通過境內(nèi)銀行進(jìn)行的集中涉外收付款項(xiàng)進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)，同時(shí)應(yīng)提供逐筆跨境收支信息，通過銀行對(duì)實(shí)際用匯客戶的跨境收支進(jìn)行還原申報(bào)。上述申報(bào)要求同時(shí)適用跨境人民幣交易。

第二十五 條按現(xiàn)行結(jié)售匯管理規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)行間提供通過銀行辦理的逐筆購匯或結(jié)匯信息照規(guī)，銀行應(yīng)按現(xiàn)行定報(bào)送結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)報(bào)表。個(gè)人項(xiàng)下結(jié)售匯業(yè)務(wù)，銀行還須按現(xiàn)行個(gè)人法規(guī)規(guī)定錄入個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，依法開展跨境互聯(lián)網(wǎng)交易的個(gè)人客戶結(jié)售匯不受總額限制。

第七章監(jiān)督檢查

第二十六條 試點(diǎn)期間支付機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定家外匯管理，國局及其分支機(jī)構(gòu)可要求其整改、停止試點(diǎn)等。

支付機(jī)構(gòu)如出現(xiàn)違反外匯管理規(guī)定的行為匯理，國家外管局以及其分支機(jī)構(gòu)將依據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》等予處罰。

國家外匯管理局綜合司

2013年2月1日 海關(guān)總署公告2014年第12號(hào)（關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告）

發(fā)布時(shí)間：2014-02-07 【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)范性文件 【文

號(hào)】總署公告?2014?12號(hào) 【發(fā)布日期】2014-1-24 【效

力】[有效]

【效力說明】

為促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，方便企業(yè)通關(guān)，規(guī)范海關(guān)管理，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，決定增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9610”，全稱“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，簡(jiǎn)稱“電子商務(wù)”，適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企業(yè)通過電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易，并采用“清單核放、匯總申報(bào)”模式辦理通關(guān)手續(xù)的電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品（通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所一線的電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品除外）。

二、以“9610”海關(guān)監(jiān)管方式開展電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)、監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)、支付企業(yè)和物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)備案，并通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)向電子商務(wù)通關(guān)管理平臺(tái)傳送交易、支付、倉儲(chǔ)和物流等數(shù)據(jù)。

上述規(guī)定自2014年2月10日起實(shí)施。

特此公告。

海關(guān)總署

2014年1月24日

【內(nèi)容類別】進(jìn)出口貨物監(jiān)管類 【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署 【生效日期】2014-2-10

海關(guān)總署公告2014年第56號(hào)（關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告）

發(fā)布時(shí)間：2014-07-23 【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)范性文件 【文

號(hào)】總署公告〔2014〕56號(hào) 【發(fā)布日期】2014-7-23 【效

力】[有效]

【效力說明】

為做好跨境貿(mào)易電子商務(wù)（以下簡(jiǎn)稱電子商務(wù)）進(jìn)出境貨物、物品監(jiān)管工作，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，現(xiàn)就電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品監(jiān)管問題公告如下：

一、監(jiān)管要求

（一）電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人通過經(jīng)海關(guān)認(rèn)可并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易進(jìn)出境貨物、物品的，按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管。

（二）電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)提交《中華人民共和國海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物申報(bào)清單》（以下簡(jiǎn)稱《貨物清單》，式樣見附件1），采取“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù)；個(gè)人應(yīng)提交《中華人民共和國海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境物品申報(bào)清單》（以下簡(jiǎn)稱《物品清單》，式樣見附件2），采取“清單核放”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)手續(xù)。

《貨物清單》、《物品清單》與《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》等具有同等法律效力。

（三）存放電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)向海關(guān)辦理開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的備案手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。未辦理備案手續(xù)的，不得開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人、支付企業(yè)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、物流企業(yè)等，應(yīng)按照規(guī)定通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)適時(shí)向電子商務(wù)通關(guān)管理平臺(tái)傳送交易、支付、倉儲(chǔ)和物流等數(shù)據(jù)。

二、企業(yè)注冊(cè)登記及備案管理

（五）開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，如需向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)按照海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理的相關(guān)規(guī)定，在海關(guān)辦理注冊(cè)登記。

上述企業(yè)需要變更注冊(cè)登記信息、注銷的，應(yīng)按照注冊(cè)登記管理的相關(guān)規(guī)定辦理。

（六）開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立完善的電子倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)，將電子倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)的底賬數(shù)據(jù)通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接；電子商務(wù)交易平臺(tái)應(yīng)將平臺(tái)交易電子底賬數(shù)據(jù)通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接；電子商務(wù)企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)將電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品交易原始數(shù)據(jù)通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

（七）電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)將電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品信息提前向海關(guān)備案，貨物、物品信息應(yīng)包括海關(guān)認(rèn)可的貨物10位海關(guān)商品編碼及物品8位稅號(hào)。

三、電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品通關(guān)管理

【內(nèi)容類別】進(jìn)出境物品監(jiān)管類 【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署 【生效日期】2014-8-1

（八）電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人、支付企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)在電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品申報(bào)前，分別向海關(guān)提交訂單、支付、物流等信息。

（九）電子商務(wù)企業(yè)或其代理人應(yīng)在運(yùn)載電子商務(wù)進(jìn)境貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，電子商務(wù)出境貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后、裝貨24小時(shí)前，按照已向海關(guān)發(fā)送的訂單、支付、物流等信息，如實(shí)填制《貨物清單》，逐票辦理貨物通關(guān)手續(xù)。個(gè)人進(jìn)出境物品，應(yīng)由本人或其代理人如實(shí)填制《物品清單》，逐票辦理物品通關(guān)手續(xù)。

除特殊情況外，《貨物清單》、《物品清單》、《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》應(yīng)采取通關(guān)無紙化作業(yè)方式進(jìn)行申報(bào)。

（十）電子商務(wù)企業(yè)或其代理人應(yīng)于每月10日前（當(dāng)月10日是法定節(jié)假日或者法定休息日的，順延至其后的第一個(gè)工作日，第12月的清單匯總應(yīng)于當(dāng)月最后一個(gè)工作日前完成。），將上月結(jié)關(guān)的《貨物清單》依據(jù)清單表頭同一經(jīng)營(yíng)單位、同一運(yùn)輸方式、同一啟運(yùn)國/運(yùn)抵國、同一進(jìn)出境口岸，以及清單表體同一10位海關(guān)商品編碼、同一申報(bào)計(jì)量單位、同一法定計(jì)量單位、同一幣制規(guī)則進(jìn)行歸并，按照進(jìn)、出境分別匯總形成《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)。

電子商務(wù)企業(yè)或其代理人未能按規(guī)定將《貨物清單》匯總形成《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)將不再接受相關(guān)企業(yè)以“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù)，直至其完成相應(yīng)匯總申報(bào)工作。

（十一）電子商務(wù)企業(yè)在以《貨物清單》方式辦理申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照一般進(jìn)出口貨物有關(guān)規(guī)定辦理征免稅手續(xù)，并提交相關(guān)許可證件；在匯總形成《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)時(shí)，無需再次辦理相關(guān)征免稅手續(xù)及提交許可證件。

個(gè)人在以《物品清單》方式辦理申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品有關(guān)規(guī)定辦理征免稅手續(xù)，屬于進(jìn)出境管制的物品，需提交相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

（十二）電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人修改或者撤銷《貨物清單》、《物品清單》，應(yīng)參照現(xiàn)行海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改或者撤銷等有關(guān)規(guī)定辦理，其中《貨物清單》修改或者撤銷后，對(duì)應(yīng)的《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》也應(yīng)做相應(yīng)修改或者撤銷。

（十三）《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》上的“進(jìn)出口日期”以海關(guān)接受《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》申報(bào)的日期為準(zhǔn)。

（十四）電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品放行后，電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受海關(guān)開展后續(xù)監(jiān)管。

四、電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品物流監(jiān)控

（十五）電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品的查驗(yàn)、放行均應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)完成。

（十六）海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)通過已建立的電子倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)，對(duì)電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品進(jìn)行管理，并于每月10日前（當(dāng)月10日是法定節(jié)假日或者法定休息日的，順延至其后的第一個(gè)工作日）向海關(guān)傳送上月進(jìn)出海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的電子商務(wù)貨物、物品總單和明細(xì)單等數(shù)據(jù)。

（十七）海關(guān)按規(guī)定對(duì)電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)布控和查驗(yàn)。海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)時(shí)，電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按照現(xiàn)行海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)等有關(guān)規(guī)定提供便利，電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人應(yīng)到場(chǎng)或委托他人到場(chǎng)配合海關(guān)查驗(yàn)。

電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)或走私行為的，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告海關(guān)。

（十八）電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品需轉(zhuǎn)至其它海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)放的，應(yīng)按照現(xiàn)行海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物有關(guān)管理規(guī)定辦理手續(xù)。

五、其他事項(xiàng)

（十九）海關(guān)依據(jù)《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》、《物品清單》對(duì)電子商務(wù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)。

（二十）本公告有關(guān)用語的含義：

“電子商務(wù)企業(yè)”是指通過自建或者利用第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)，以及提供交易服務(wù)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)第三方平臺(tái)提供企業(yè)。

“個(gè)人”是指境內(nèi)居民。

“電子商務(wù)交易平臺(tái)”是指跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品實(shí)現(xiàn)交易、支付、配送并經(jīng)海關(guān)認(rèn)可且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)。

“電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)”是指由電子口岸搭建，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、海關(guān)以及相關(guān)管理部門之間數(shù)據(jù)交換與信息共享的平臺(tái)。

“電子商務(wù)通關(guān)管理平臺(tái)”是指由中國海關(guān)搭建，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易、倉儲(chǔ)、物流和通關(guān)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管執(zhí)法的平臺(tái)。

（二十一）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品的監(jiān)管，除另有規(guī)定外，參照本公告規(guī)定辦理。

本公告內(nèi)容自2014年8月1日起施行，未盡事宜按海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定辦理。

特此公告。

附件：1.中華人民共和國海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物申報(bào)清單(0).doc 2.中華人民共和國海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境物品申報(bào)清單(0).doc

海關(guān)總署

2014年7月23日 海關(guān)總署公告2014年第57號(hào)（關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告）

發(fā)布時(shí)間：2014-07-30 【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)范性文件 【文

號(hào)】總署公告〔2014〕57號(hào) 【發(fā)布日期】2014-7-30 【效

力】[有效]

【效力說明】

【內(nèi)容類別】加工貿(mào)易保稅監(jiān)管類 【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署 【生效日期】2014-8-1 為促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，方便企業(yè)通關(guān)，規(guī)范海關(guān)管理，實(shí)施海關(guān)統(tǒng)計(jì)，決定增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1210”，全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，簡(jiǎn)稱“保稅電商”。適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易，并通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出的電子商務(wù)零售進(jìn)出境商品（海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境內(nèi)區(qū)外（場(chǎng)所外）之間通過電子商務(wù)平臺(tái)交易的零售進(jìn)出口商品不適用該監(jiān)管方式）。

“1210”監(jiān)管方式用于進(jìn)口時(shí)僅限經(jīng)批準(zhǔn)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）。

二、以“1210”海關(guān)監(jiān)管方式開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)跨境貿(mào)易電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、支付企業(yè)和物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)備案，并通過電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)傳送交易、支付、倉儲(chǔ)和物流等數(shù)據(jù)。

上述規(guī)定自2014年8月1日起實(shí)施。

特此公告。

海關(guān)總署 2014年7月30日

第四篇：跨境電商企業(yè)有哪些政策補(bǔ)貼

成都市商務(wù)委員會(huì)印發(fā)了《成都市2016服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)部分)申報(bào)指南》，其中的“成都市2016跨境電子商務(wù)支持資金實(shí)施細(xì)則”，列出了若干詳細(xì)條款，讓我們一起來看看都有哪些福利與您相關(guān)。

根據(jù)公布的資料，細(xì)則共按照培育跨境電商主體、引進(jìn)跨境平臺(tái)企業(yè)、建設(shè)跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)培養(yǎng)跨境電商人才等五個(gè)部分進(jìn)行了規(guī)范。

培育跨境電商主體：

1.國內(nèi)外知名、市場(chǎng)占有率高的跨境電子商務(wù)平臺(tái)、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)在成都設(shè)立區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心和物流分揀中心，或?qū)⑵髽I(yè)總部遷移至成都，每年按其租用辦公場(chǎng)所實(shí)際租金不超過20%可獲得資金補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過200萬元。

2.通過成都口岸開展跨境電子商務(wù)零售集散分撥業(yè)務(wù)的電子商務(wù)及服務(wù)企業(yè)通過獨(dú)立或聯(lián)合申請(qǐng)的方式，可獲得經(jīng)過成都跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)證的交易額5%的資金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過500萬元。

3.鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)開設(shè)O2O線下體驗(yàn)店。對(duì)于在成都市新建跨境電子商務(wù)O2O線下體驗(yàn)店，營(yíng)業(yè)面積超過200平方米的，可獲得不超過10萬元的資 金扶持；營(yíng)業(yè)面積超過400平方米的，可獲得不超過20萬元的資金扶持；營(yíng)業(yè)面積超過1000平方米的，可獲得不超過50萬元的資金扶持。對(duì)開辦社區(qū) O2O體驗(yàn)店的企業(yè)，每新開一家社區(qū)體驗(yàn)店可獲得一次性1萬元資金扶持，單個(gè)企業(yè)最高支持金額不超過50萬元。

4.鼓勵(lì)中小微經(jīng)營(yíng)主體申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)并在跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)備案，對(duì)成功申辦或備案，經(jīng)公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)達(dá)100筆或金額達(dá)10萬美金的企業(yè)可獲得一次性5萬元的資金扶持。

引進(jìn)跨境平臺(tái)企業(yè)：

1.年成交額超過1億美元的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，每招引1家年進(jìn)出口額在100萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)入駐平臺(tái)，可獲得2萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。每家跨境電子商務(wù)平臺(tái)的資金獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過300萬元。

2.對(duì)年成交額超過1億元的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，年成交金額增長(zhǎng)達(dá)1000萬元、2000萬元、5000萬元的，分別可獲得10萬元、20萬元、50萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施：

1.對(duì)主動(dòng)對(duì)接成都市公共服務(wù)平臺(tái)開展跨境電商業(yè)務(wù)的前50戶企業(yè)的接口開發(fā)費(fèi)用可獲得全額補(bǔ)助。

2.對(duì)于在海關(guān)備案受海關(guān)監(jiān)管開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，且建立了電子倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，可獲得不超過實(shí)際建設(shè)費(fèi)用20%的資金扶持，每家企業(yè)資金扶持總額不超過200萬元。

引進(jìn)培養(yǎng)跨境電商人才：

1.跨境電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)外省跨境電子商務(wù)領(lǐng)域高層次人才，符合成都市人才引進(jìn)政策的，工作滿一年，可獲得企業(yè)不超過2萬元人才安置補(bǔ)助，每家企業(yè)申報(bào)人數(shù)最多不超過3名。

2.鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)開展專業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的年培訓(xùn)費(fèi)用可獲得不超過20%的資金補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)資金補(bǔ)助總額不超過10萬元。

3.經(jīng)認(rèn)定的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含跨境電子商務(wù)平臺(tái))為成都高校大學(xué)生開展跨境電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化。每對(duì)1所高校培訓(xùn)人數(shù)超過1000名的，可獲得培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)不超過5萬元的資金扶持；每在一所高校建立大學(xué)生跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可獲得不超過10萬元的資金扶持。

4.對(duì)于在成都地區(qū)高校開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，對(duì)納入全國高校統(tǒng)一招生計(jì)劃的，可獲得不超過100萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：跨境電商簡(jiǎn)要分析

跨境電商現(xiàn)狀簡(jiǎn)要分析

一、跨境電商的定義

跨境電商指的是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向國內(nèi)用戶銷售進(jìn)口母嬰產(chǎn)品，并通過跨境物流完成商品送達(dá)交付的一種商業(yè)活動(dòng)。本文的跨境電商專指跨境進(jìn)口電商。

跨境電商的模式主要有以下幾種：

1.M2C 模式：平臺(tái)招商。這一類的典型玩家如天貓國際，開放平臺(tái)入駐國際品牌。優(yōu)勢(shì)是用戶信任度高，商家需有海外零售資質(zhì)和授權(quán)，商品海外直郵，并且提供本地退換貨服務(wù)；痛點(diǎn)在于大多為 TP 代運(yùn)營(yíng)，價(jià)位高，品牌端管控力弱，正在不斷改進(jìn)完善模式中。

2.B2C 模式：保稅自營(yíng)+直采。這一類的典型玩家如京東，聚美，蜜芽。優(yōu)勢(shì)在于平臺(tái)直接參與貨源組織、物流倉儲(chǔ)買賣流程，銷售流轉(zhuǎn)高，時(shí)效性好，通常 B2C 玩家還會(huì)附以「直郵+閃購特賣」等模式補(bǔ)充 SKU 豐富度和緩解供應(yīng)鏈壓力。痛點(diǎn)在于品類受限，目前此模式還是以爆品標(biāo)品為主，同時(shí)對(duì)資金要求比較高。

3.C2C 模式：海外買手制。典型玩家如淘寶全球購，淘世界，洋碼頭掃貨神器，海蜜，街蜜，海外買手（個(gè)人代購）入駐平臺(tái)開店，優(yōu)勢(shì)：C2C 形態(tài)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是滿足了個(gè)人的個(gè)性需求和情感滿足。同時(shí)面對(duì)商品豐富度如此之高的現(xiàn)狀，提高資源分配效率。C2C 的平臺(tái)效應(yīng)可以滿足碎片化的用戶個(gè)性需求，形成規(guī)模。其痛點(diǎn)在于傳統(tǒng)地靠廣告和返點(diǎn)盈利的模式，服務(wù)體驗(yàn)的掌控度差，個(gè)人代購存在法律政策風(fēng)險(xiǎn)。4.海外電商直郵。典型玩家是亞馬遜。優(yōu)勢(shì)在于，有全球優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈物流體系和豐富的 SKU；痛點(diǎn)是，跨境電商最終還是要比拼境內(nèi)轉(zhuǎn)化銷售能力，對(duì)本土用戶消費(fèi)需求的把握就尤為重要，亞馬遜是否真的能做好本土下沉還有待考量。

5.內(nèi)容分享/社區(qū)資訊：典型玩家如小紅書，內(nèi)容引導(dǎo)消費(fèi)，自然轉(zhuǎn)化。優(yōu)勢(shì)在于天然海外品牌培育基地，流量帶到福利社轉(zhuǎn)化為交易，但長(zhǎng)遠(yuǎn)還是需要有強(qiáng)大供應(yīng)鏈能力。

二、跨境電商形成的原因

2.1 中產(chǎn)階級(jí)家庭崛起：國民收入持續(xù)性提升，大量中產(chǎn)階級(jí)家庭崛起。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人均國民總收入的圖表列示如下，可以看出2012-2016年，我國的人均國民收入呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的情況。

2.2 用戶消費(fèi)升級(jí)：傾向于購買品牌產(chǎn)品、追求產(chǎn)品的高品質(zhì)。超六成受訪網(wǎng)民認(rèn)同自己比以前更追求個(gè)性化、高質(zhì)量、多樣化的商品和服務(wù)。根據(jù)艾媒咨詢的報(bào)告可以看出隨著人們消費(fèi)水平不斷提高，對(duì)商品消費(fèi)從單純物質(zhì)滿足向追求高品質(zhì)的商品發(fā)展，注重品牌的消費(fèi)觀念逐漸凸顯。人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變對(duì)商品質(zhì)量更有保障的跨境電商平臺(tái)是良好的發(fā)展契機(jī)，優(yōu)質(zhì)個(gè)性化商品提供已成為跨境電商平臺(tái)未來主要競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。

2.3 政策紅利窗口期

2014 年到 2015 年，政策層面一直在釋放跨境貿(mào)易利好。2014 年 7 月，海關(guān)總署的《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》和《關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告》、即業(yè)內(nèi)熟知的「56 號(hào)」和「57 號(hào)」文接連出臺(tái)，從政策層面上承認(rèn)了跨境電子商務(wù)，也同時(shí)認(rèn)可了業(yè)內(nèi)通行的保稅模式，此舉被外界認(rèn)為明確了對(duì)跨境電商的監(jiān)管框架；此前「6+1」個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市開放給予了跨境電商稅收上的優(yōu)惠政策，即通過跨境電商渠道購買的海外商品只需要繳納行郵稅，免去了一般進(jìn)口貿(mào)易的「關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅」；2015 年 4 月 28 日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中關(guān)于降低進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅試點(diǎn)、稅制改革和恢復(fù)增設(shè)口岸免稅店的相關(guān)政策，表明了政府促進(jìn)消費(fèi)回流國內(nèi)的決心。這些都是明顯的政策紅利信號(hào)。即便跨境電商的稅收紅利窗口在未來會(huì)逐漸關(guān)閉、一般貿(mào)易稅率可能平緩走低，但目前來看大勢(shì)向好不可擋。

三、跨境電商的現(xiàn)狀

3.1 跨境電商的交易規(guī)模逐年上升，市場(chǎng)發(fā)展前景樂觀。根據(jù)圖可以看出我國進(jìn)出口交易規(guī)模一直都在上升，同時(shí)跨境電商交易規(guī)模也逐年在增加，從2010年的1.3萬億元上升到2017年的8萬億元。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷驅(qū)動(dòng)，以及消費(fèi)者對(duì)國外品牌的認(rèn)知逐年上升，跨境電商的未來市場(chǎng)前景比較容人樂觀。

圖

一、2010-2017年我國跨境電商交易規(guī)模圖

3.2 海淘用戶呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但是增速放緩。根據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，截止2017年底，中國海淘用戶規(guī)模已達(dá)0.65億人，增速放緩，預(yù)計(jì)2018年中國海淘用戶規(guī)模將達(dá)0.88億人。在消費(fèi)升級(jí)的背景下，用戶對(duì)跨境商品消費(fèi)需求逐漸明顯，中國海淘用戶規(guī)模有望繼續(xù)擴(kuò)大。2014年-2018年海淘用戶規(guī)模及預(yù)測(cè)如下圖所示：

3.3 現(xiàn)階段的運(yùn)營(yíng)模式主要是B2C，C2C的模式逐漸被超越。2016年B2C模式首次超過C2C模式，成為最主要的跨境電商模式，預(yù)計(jì)2017年B2C模式在跨境電商中占比將達(dá)到64.4%。B2C模式逐漸成為跨境電商的主要運(yùn)營(yíng)模式。B2C模式更符合國家政策的監(jiān)管要求，與此同時(shí)，傳統(tǒng)的C2C平臺(tái)由于產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、售后服務(wù)保障不力等因素，逐漸不能滿足消費(fèi)者的需求，一些規(guī)模較大的B2C平臺(tái)正逐漸合并小的C2C平臺(tái)，成為最主要的跨境電商模式。

四、跨境電商的未來發(fā)展方向

4.1跨境電商仍有較大的上升空間，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型至關(guān)重要 當(dāng)前跨境電商行業(yè)蒸蒸日上，而平臺(tái)關(guān)于商品品質(zhì)的保障仍然需要改善，跨境物流的天然障礙等也是跨境電商當(dāng)前面臨的巨大挑戰(zhàn)，跨境電商未來仍需不斷創(chuàng)新變革，積極適應(yīng)迅速變遷的時(shí)代需求，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以往品質(zhì)化、專業(yè)化平臺(tái)轉(zhuǎn)型對(duì)跨境電商的發(fā)展至關(guān)重要。

隨著“一帶一路”的推進(jìn)，跨境電商將收獲更為豐厚的政策紅利；未來跨境電商的經(jīng)營(yíng)品類將更細(xì)分化，區(qū)域特色也會(huì)愈發(fā)明顯，個(gè)性化，定制類的商品與服務(wù)也會(huì)愈加成熟，跨境電商平臺(tái)的升級(jí)將是新突破點(diǎn)。

4.2跨境電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，綜合自營(yíng)平臺(tái)各有優(yōu)勢(shì)

京東全球購，天貓國際等綜合平臺(tái)憑借其強(qiáng)大的電商品牌優(yōu)勢(shì)，能在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)到一定的市場(chǎng)份額，綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；自營(yíng)平臺(tái)借助其精耕細(xì)作的運(yùn)營(yíng)模式更好實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)商品質(zhì)量的把控，同時(shí)具有較好的品類應(yīng)適能力，加強(qiáng)爆品品類銷售，直切消費(fèi)者需求，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)突出。兩類平臺(tái)均有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?，未來跨境電商行業(yè)發(fā)展更趨繁榮。

4.3 未來行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)：大魚吃小魚、快魚吃慢魚。

跨境電商在經(jīng)過較為充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以后，資源將會(huì)越來越集中于巨頭企業(yè)和突圍成功的企業(yè)。正品保障、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、物流體驗(yàn)好、售后完善將是跨境電商企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，不能在某一方面有所建樹從而吸引用戶、做大規(guī)模、建立壁壘的企業(yè)會(huì)在市場(chǎng)中漸漸失去競(jìng)爭(zhēng)的資格。如何避免競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化，獲得差異化發(fā)展，也是跨境電商亟需思考的問題，進(jìn)口跨境電商企業(yè)只有跳出同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的泥潭，才能生存下來，才能斬獲這個(gè)新興行業(yè)的終極紅利。

五、結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及消費(fèi)者消費(fèi)力水平的提升，跨境電商貿(mào)易交易規(guī)模會(huì)逐年增大。但是現(xiàn)階段由于供應(yīng)鏈的把控難度以及對(duì)商品品質(zhì)把控的難度，導(dǎo)致跨境電商的發(fā)展遇到了一定的阻礙。若想在跨境電商該領(lǐng)域上做大做強(qiáng)，可能需要跨境電商的從業(yè)者更好做好品質(zhì)上的把控以及提供好的售后服務(wù)，將客戶轉(zhuǎn)化率提升才是制勝之道。