第一篇：2011年上半年長汀法院隊伍建設(shè)、審判執(zhí)行工作情況匯報

汀法[2011]44號

長汀縣人民法院2011年上半年抓隊伍 建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建和審判、執(zhí)行工作自查情況匯報

上半年，我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府的支持和上級法院的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合縣委工作部署，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變跨越發(fā)展的主線和海西建設(shè)大局，以深化三項重點工作為著力點，以提升人民群眾幸福指數(shù)為落腳點，以深化司法改革為動力，狠抓黨建帶隊建促審判，全力化解社會矛盾促和諧，審判執(zhí)行工作和法院其他工作取得了新的進展。全院有8個（次）集體24人（次）受到上級表彰，其中長

汀法院在2010年度全市各基層人民法院院長抓隊伍建設(shè)暨審判、執(zhí)行責(zé)任狀檢查考評中，得分90.7，被市中院通報表揚。

上半年，我院每月定期召開隊伍狀況分析會，聽取了機關(guān)黨務(wù)、政工、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的履行職責(zé)情況匯報，對存在的問題進行了深入細致分析，尋找了差距、制定了措施?，F(xiàn)就我院今年隊伍建設(shè)和審判執(zhí)行工作情況匯報如下：

一、隊伍建設(shè)情況

(一)強化班子合力，凝練領(lǐng)導(dǎo)班子集體精神

1、圍繞思想建院、政治強院，強化思想政治素質(zhì)和服務(wù)大局能力。始終堅持每月一次的中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹了落實《黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，做到時間保證、人員到位、內(nèi)容充實、形式多樣。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，突出重點，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會省委八屆八次、九次、十次全會、市委三屆八次、九次全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省政法工作會議、全國、全省法院院長會議精神，貫徹市委三屆九次全會決議，結(jié)合建黨九十周年慶?；顒樱ㄟ^召開討論會、專題學(xué)習(xí)宣傳欄、心得體會撰寫等多種形式，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作執(zhí)行力，做到學(xué)以致用，真正把中心組學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為促進長汀經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的強大動力，轉(zhuǎn)化為破解瓶頸、解決難題的科學(xué)方法，提高學(xué)習(xí)的實效性。落實隊伍建設(shè)責(zé)任制，強化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識，層層簽訂責(zé)任狀，完善抓隊伍建設(shè)的責(zé)任體系。半年來，黨組中心組共組織集體學(xué)習(xí)6次，班子成員撰寫理論學(xué)習(xí)心得體會20余篇，領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和思想政治素質(zhì)不斷得到提高。

2、嚴(yán)格民主集中原則，樹立表率作用，形成整體合力。以民主集中制為班子團結(jié)前提，嚴(yán)格落實重大事項決策一律提交黨組會討論通過的的原則，堅持充分討論，達成共識，全力貫徹的

二是提高學(xué)習(xí)實踐能力，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。向干警發(fā)出購書意向表，增加閱覽室圖書數(shù)量，提高全院學(xué)習(xí)氛圍；通過第十三屆“學(xué)術(shù)討論會”積極組織干警撰寫學(xué)術(shù)論文，表彰先進，選送優(yōu)秀文章參加全市學(xué)術(shù)討論會；邀請福建師范大學(xué)法學(xué)教授到院為干警開展學(xué)術(shù)講座；營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍，積極爭取學(xué)術(shù)、調(diào)研、信息方面的會議到本院召開，今年上半年，在我院召開的有《國有土地上房屋征收與補償條例》實施情況調(diào)研座談會和全市信息宣傳工作會議；向全院干警開展讀書征文活動，以讀一本書，涵養(yǎng)一個人為目標(biāo)，現(xiàn)已收到征文60余篇。

三是全面實行隊伍素質(zhì)再提高計劃。制定干警教育培訓(xùn)工作計劃，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)的再提高。安排20余人次參加上級法院組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重視學(xué)歷教育，進一步提高法官隊伍整體素質(zhì)，已有3名干警獲得研究生學(xué)歷或法律碩士學(xué)位，今年將積極選送干警參加在職法律碩士教育。擬選任15名人民陪審員，現(xiàn)已向社會發(fā)布公告，遴選工作正有序進行中。積極開展信息、宣傳和調(diào)研工作。半年來，干警撰寫報送的信息被《每日快訊》采用29條，被市中院采用56條，宣傳作品被《人民法院報》、中國法院網(wǎng)等市級以上媒體采用45篇。選送了12篇學(xué)術(shù)論文參加中院學(xué)術(shù)研討會，其中5篇獲得二、三等獎；向市中院報送征集案例15篇，此外，尚有20余篇調(diào)研文章、案例分析向《福建審判》、《審判案例要覽》等報送。多個庭室和個人獲得各級單位的表彰，立案庭被龍巖市婦女聯(lián)合會、龍巖市“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予“巾幗文明崗”。羅利榮同志因工作成績突出，被市中院記三等功；廖洪火同志被評為2010年度全市法院系統(tǒng)“執(zhí)行能手”；張秀榮同志被評為2010年度全市法院系統(tǒng)“調(diào)解能手”；陳麗珍撰寫的論文在福建女法官論壇中獲三等獎。

四是落實隊伍思想作風(fēng)分析制度，積極查找問題，發(fā)現(xiàn)亮點，判、執(zhí)行工作任務(wù)，提供堅強有力的政治和紀(jì)律保證。

1、切實加強作風(fēng)建設(shè)。一是強化學(xué)習(xí)教育。把改進干警作風(fēng)作為推進我院建設(shè)的切入點，通過學(xué)文件、學(xué)制度、學(xué)規(guī)定，認真解決法官干警在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。按照上級法院《關(guān)于2011年元旦春節(jié)期間切實加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》的要求，及時部署兩節(jié)期間的廉潔自律和厲行節(jié)約工作。切實加強節(jié)日期間的反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全院干警簽訂廉政承諾書和檢查落實廉政談話制度的執(zhí)行。認真部署學(xué)習(xí)最高人民法院《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》，深刻查擺是否存在違反《規(guī)定》的行為，引導(dǎo)干警自覺約束自己的業(yè)內(nèi)外行為，自覺抵御請托說情的不當(dāng)之風(fēng)。二是對各庭室進行定期和不定期地采取明查暗訪的方法進行抽查，重點督促解決機關(guān)作風(fēng)、審判紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)中存在的問題，樹立人民法院文明辦案執(zhí)法的良好形象。進一步嚴(yán)格執(zhí)行隨案廉政監(jiān)督卡制度，每月對隨案廉政監(jiān)督卡不定期進行抽查、通報，半年來發(fā)出廉政監(jiān)督卡2000余份，未發(fā)現(xiàn)法官有違法違紀(jì)方面的問題。邀請干警配偶，召開“慶祝三八節(jié)爭當(dāng)廉內(nèi)助”座談會，內(nèi)外結(jié)合，夯實廉政監(jiān)督環(huán)節(jié)。

2、深入推進黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)。一是建立健全司法廉潔教育長效機制，強化正面典型示范教育和反面典型警示教育，通過組織參觀廉政教育基地、向干警發(fā)送廉政短信、征集廉政格言警句等多種形式，大力弘揚“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。二是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好最高法院《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）》和《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》的貫徹落實，結(jié)合我院工

（五）涵養(yǎng)法院文化，增強文化教育人、感化人的作用

1、實現(xiàn)法院文化建設(shè)的社會服務(wù)與教育感化功能。以文化建設(shè)為帶動，全面增強法院文化的參與性、融入性、創(chuàng)新性，年初把文化建設(shè)的各項工作納入《長汀法院2011年工作要點》，對文化建設(shè)的內(nèi)容、形式、步驟和要求作出具體規(guī)定。組織開展了豐富多彩、生動活潑的文化建設(shè)活動。將“法院文化建設(shè)”大討論掛到院局域網(wǎng)中，邀請干警提意見、說方法，組織干警樂于參與的法院文化活動形式，培養(yǎng)干警健康高雅的生活品味。著手規(guī)劃設(shè)計具有法院特色的文化宣傳展板、榮譽室等。以豐富多彩的文體活動為載體，擬組織干警參加縣第二十屆“公仆杯”體育系列比賽，已接受三十余名干警的報名參賽。發(fā)揮青年干警作用，制定《全院青年干警開展“獻青春、講奉獻、敢爭先、創(chuàng)佳績”崗位建功爭創(chuàng)活動方案》，以青年沙龍、讀書宣講、辯論賽、優(yōu)秀青年法官、十佳書記員青年聯(lián)誼會等位活動載體，積極營造積極向上的青年干警文化活動。組織青年干警舉辦“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”演講比賽，選送優(yōu)秀演講選手參加全市法院比賽，分獲第三名、第七名。積極組織干警到先進地區(qū)外出考察，學(xué)習(xí)、傳遞先進的工作經(jīng)驗和方法。開展“關(guān)注留守兒童，共慶六一兒童節(jié)”活動，向全院干警募集善款1500余元，為邊遠山區(qū)羊牯學(xué)校捐助經(jīng)典少兒讀物117本，向失去雙親的留守孤兒捐助慰問金。組織全院干警參加“紀(jì)念植樹節(jié)三十周年”植樹活動，干警們共栽植木荷、杜英和楓香等闊葉樹200余株。與縣義工團共同組織志愿活動，積極拓展志愿活動內(nèi)容，以法律宣傳、服務(wù)幫教、空巢老人、留守兒童、社會文明等為主要的活動內(nèi)容，積極服務(wù)社會。

2、創(chuàng)造舒適安全環(huán)境。加大經(jīng)費投入，加快院機關(guān)和人民法庭的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，改善執(zhí)法、辦公條件，重點抓好衛(wèi)

人員，依法給予從寬處罰，共判處緩刑、管制、免予刑事處罰 58人；注重人性化審理未成年人犯罪案件，重點做好回訪幫教工作，審結(jié)未成年人犯罪案件12件16人。依法審結(jié)刑事附帶民事案件8件，說服、引導(dǎo)被告人主動承擔(dān)民事賠償責(zé)任，避免矛盾激化，調(diào)解撤訴結(jié)案7件，有力地保護了受害人的合法權(quán)益。積極推進量刑規(guī)范化改革。認真貫徹最高院的量刑指導(dǎo)意見，研究制定量刑操作指南，對交通肇事、故意傷害、盜竊等15種常見、多發(fā)性犯罪進行量刑規(guī)范化改革，將定罪、量刑同時納入法庭審理程序，分別進行法庭調(diào)查與法庭辯論，并引入量刑建議，進一步規(guī)范法官裁量權(quán)，增強量刑的公開性與透明度，達到統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)，避免同案不同判現(xiàn)象的發(fā)生。3月底，我院法官參加了最高人民法院、檢察院、公安部關(guān)于“麻黃堿復(fù)方制劑犯罪案件適用法律若干問題的意見”司法解釋起草小組在廈門召開的調(diào)研座談會，向起草小組提出了針對麻黃堿復(fù)方制劑犯罪在打擊重點、犯罪竟合、涉案物品計算依據(jù)以及定罪量刑等方面的建議，得到了起草小組的肯定。

2、加強民商事審判工作，注重案結(jié)事了人和。共受理各類民商事案件1583件，審結(jié)1113件。其中，調(diào)解608件、撤訴172件，調(diào)撤率為70.08%。始終堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的民事審判原則，把調(diào)解工作貫穿于審判工作全過程，出臺審判工作“三疏導(dǎo)一重心”工作模式、民事訴訟疏導(dǎo)式庭審操作規(guī)范及判后答疑若干規(guī)定，要求在“審前、審中、審后”三個階段，緊緊抓住“調(diào)解”這一工作“重心”化解矛盾，盡力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強釋法答疑，幫助當(dāng)事人正確理解裁判文書的內(nèi)容和接受裁判，防止對法律、法院、法官產(chǎn)生誤解，從而減少不必要的上訴和上訪。積極探索多元糾紛解決機制，加強與派出所、司法所、調(diào)解委等基層組織的溝通協(xié)調(diào)，0

中，執(zhí)行法官在節(jié)假日接到申請人的電話后，立即前往執(zhí)行，對被執(zhí)行人采取拘留、扣押車輛等強制措施，順利執(zhí)結(jié)了這兩起長期未結(jié)的案件。半年來，有45件執(zhí)行案件在巡回執(zhí)行點成功執(zhí)結(jié)，其中執(zhí)行和解28件。

5、化解涉訴信訪積案，努力破解信訪難題。扎實開展化解涉訴信訪積案工作，制定《涉訴信訪積案化解實施方案》，并將涉法涉訴信訪件納入案件評查范圍，明確化解信訪積案階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)，對每件信訪積案均確定案件領(lǐng)導(dǎo)小組和包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，同時與黨委、政府、街道社區(qū)、村委會建立信息溝通聯(lián)動機制，及時準(zhǔn)確掌握有上訪意圖的當(dāng)事人思想、行為動態(tài)，加強對信訪人思想問題的教育疏導(dǎo)，各責(zé)任人逐案分析、主動走訪案件當(dāng)事人數(shù)百次，積極引導(dǎo)信訪人樹立理性信訪意識；建立案件審理風(fēng)險和涉訴矛盾社會風(fēng)險評估機制，加強判后答疑工作，從源頭上預(yù)防涉法涉訴信訪件發(fā)生。4月底，我院進京信訪件6件、非進京上訪件12件全部化解，化解率達100%，提早三個月完成了省院下達的清案任務(wù)。

（二）堅持司法為民，加大便民力度，保障民生權(quán)益

1、注重方便群眾維權(quán)，完善便民惠民舉措。一是積極推行陽光司法，按照依法公開、及時公開、全面公開的原則，推行“司法六公開”，制定《關(guān)于進一步強調(diào)規(guī)范公告開庭嚴(yán)肅審判紀(jì)律的規(guī)定》，以審務(wù)公開促進司法公正。舉辦“法院開放日”，讓人民群眾走進法院、走近司法、感知司法，增進對法院工作的理解、支持和監(jiān)督。二是進一步落實完善便民利民措施，實行首問負責(zé)、服務(wù)承諾制度，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù)。針對涉老弱病殘當(dāng)事人進一步暢通便民綠色通道，實行無障礙訴訟服務(wù)，通過實施電話預(yù)約立案、口頭立案等方式，全方位提供更加便捷的立案服務(wù)；進一步完善巡回審判工作機制，深入

兩個基層法庭、刑庭等庭室的各項考核指標(biāo)都名列前茅。

1、完善審判運行機制，規(guī)范審判管理。抓好審判質(zhì)效評估考核工作，建立全面檢查、隨機抽查、重點督查等制度，將日常評查、領(lǐng)導(dǎo)評查、專項評查三種案件評查手段有機結(jié)合，對案件審理環(huán)節(jié)進行全面檢查、全程監(jiān)控。針對收案數(shù)大幅增長的情況，院領(lǐng)導(dǎo)及時到所分管部門，掌握收結(jié)案的第一手情況，及時指導(dǎo)，靠前把握，促進案件的快審快結(jié)，提高辦案效率。加強對審判執(zhí)行工作的動態(tài)分析和月度、季度評查工作，強化均衡結(jié)案管理，克服前緊后松、突擊結(jié)案現(xiàn)象，相關(guān)業(yè)務(wù)庭每月在院務(wù)會議上匯報上月工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗、不足，對工作相對滯后的部門找出存在差距的原因，實現(xiàn)收結(jié)案的良性循環(huán)，推動審判工作的均衡開展。深入推進“三清一評”工作。結(jié)合“百萬案件評查”活動，全面部署開展好涉法信訪案件評查活動，健全案件質(zhì)量研討分析制度，通過對各類型案件的定期分析，通報審判質(zhì)量總體情況，指出審判實體和程序方面存在的問題，提出具體的整改意見，促進案件質(zhì)量的提高。

2、優(yōu)化業(yè)績考評機制，促進創(chuàng)先爭優(yōu)。實行崗位目標(biāo)管理制度，進一步完善干警廉政勤政、辦案質(zhì)量、工作效率和調(diào)研成果等指標(biāo)的績效管理考核制度，重點加強對上訴率、調(diào)解撤訴率、發(fā)回改判率等指標(biāo)的督查和考核力度，激勵全院干警創(chuàng)先爭優(yōu)；建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評機制，將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)；強化執(zhí)行工作考評，加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評中的比重，使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。

（四）夯實基層基礎(chǔ)，改善物質(zhì)裝備，加強政務(wù)保障

1、強化物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，提升司法硬環(huán)境。一是加大投入保安全。加強安全防范物質(zhì)裝備建設(shè)，強化人防、技防，及時配臵、更新先進的安檢、防暴設(shè)備和警務(wù)裝備，確保了辦公、庭審安全；

位，管理方式、手段有待進一步加強和提升；三是法院文化的培育和提煉還不夠深入，尚未形成凸顯我院特色的文化品牌；四是執(zhí)行難問題依然存在，案件執(zhí)結(jié)率有待提高，司法能動性的充分發(fā)揮仍需我們付出艱辛的努力；五是辦公、辦案和法庭建設(shè)經(jīng)費保障仍然比較困難，物質(zhì)裝備建設(shè)有待進一步加強；六是在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面還存在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求銜接不順暢。針對以上不足，我們將積極謀劃對策，認真加以改進。下半年，我院將從以下幾個方面抓好工作：

1、圍繞經(jīng)濟建設(shè)大局，進一步強化審判職能。進一步貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，遏制和預(yù)防犯罪，減少社會對抗；進一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，在案結(jié)事了人和上下功夫。完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，推進“大調(diào)解”格局建設(shè)，實現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接，努力從根本上化解矛盾；依法妥善審理在招商引資、城市拆遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中引發(fā)的各類案件，確保“五大戰(zhàn)役”的開展。要在鞏固“清積”成果的基礎(chǔ)上，以深入開展“無執(zhí)行積案法院”活動為契機，進一步夯實聯(lián)動執(zhí)行機制，創(chuàng)新執(zhí)行措施、規(guī)范執(zhí)行行為、改進執(zhí)行工作作風(fēng)、加大執(zhí)行力度、加強協(xié)作配合、提高執(zhí)行效率。

2、圍繞司法能力建設(shè)，進一步推進隊伍建設(shè)。要始終把隊伍建設(shè)放在首位，堅持以黨建帶隊建，以隊建促審判，為公正廉潔司法提供有力的組織政治保障。一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“人民法官為人民”和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動，以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院、學(xué)習(xí)型黨組織為切入點，堅持“公正、廉潔、為民”的核心價值觀，增強干警的大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識。二是抓管理創(chuàng)新，促進隊伍整體煥發(fā)新面貌。充分挖掘隊伍的潛力，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干警的工作

正抓辦案與抓廉政工作關(guān)系，兩手抓兩手都要硬；二是進一步在抓廉政文化教育上下功夫見成效；三是抓好各項廉政制度有效落實；四是積極探索研究全程監(jiān)督審判、執(zhí)行、評估拍賣等容易滋生腐敗的重點崗位和環(huán)節(jié)；五是加強庭審作風(fēng)建設(shè)，糾正在審判和執(zhí)行工作中損害群眾利益的不正之風(fēng)；六是繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定工作。進一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪受理制度，規(guī)范信訪接待秩序，規(guī)范重復(fù)信訪處理方法，規(guī)范信訪核查程序。研究探索處理信訪問題的新路子，切實鞏固信訪工作成果。七是圍繞省院提出的開展“七個一”系列活動，即進行一次司法大檢查活動；開展一場作風(fēng)紀(jì)律大整頓；組織一期加強人民法院反腐倡廉建設(shè)的專題調(diào)研；舉辦一次全省法院廉政書畫展覽；表彰一批廉政先進典型；制定一批加強審判、執(zhí)行工作紀(jì)律監(jiān)督的制度規(guī)定；舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。積極推進反腐倡廉工作的深入開展。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的“教育、監(jiān)督、查處、保護”四項職能，積極探索從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生的有效途徑和方法，加強調(diào)查研究，深化改革和制度創(chuàng)新，依靠制度抓管理、依靠制度抓監(jiān)督，依靠制度促工作，開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，繼續(xù)保持和實現(xiàn)“零違紀(jì)”隊伍和“零違紀(jì)”法院目標(biāo)。

二〇一一年六月二十五日

第二篇：法院隊伍建設(shè)工作匯報

鄂托克前旗人民法院隊伍建設(shè)暨政務(wù)管理

工作匯報

（2012年8月2日）

尊敬的李主任、市中院的各位領(lǐng)導(dǎo)：

李主任一行蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作，是對我院工作的重視和關(guān)懷。在這里，我代表鄂前旗法院院黨組及全體干警對市中院政治部李主任一行蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我就我院工作開展情況做簡要匯報，不妥之處，請予指正。

法院隊伍建設(shè)是確保審判工作實現(xiàn)公正與高效的根本，一直以來備受人民群眾的關(guān)注。近年來，鄂前旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治，始終將隊伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上，毫不放松。緊緊圍繞公正司法、一心為民的工作主題，堅持從嚴(yán)治院，狠抓規(guī)范化建設(shè)，以制度約束隊伍，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，使隊伍素質(zhì)得到了較大提高。

一、鄂前旗法院隊伍基本情況

鄂前旗法院共設(shè)有12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，下設(shè)3個基層人民法庭，現(xiàn)有在編干警53名，（政法專項編制干警51名，地方事業(yè)編制2名，編委核定編制68名，其中政法專項編制64名，工勤編制4名，現(xiàn)有空編15人）在編干警，男性34人，女性19人，蒙古族30人，漢族22人，其他民族1人。在編干警中，現(xiàn)有法官32名，法警 10名，助理審判員7名。在編干警具有本科以上學(xué)歷干警47人，占干警總數(shù)的 89%。全院在編干警共有科級以上干部43名（其中處級1人，正科級19人，副科級13人，主任科員2人，副主任科員8人），占干警總數(shù)的81%。專業(yè)背景為政法類的干警有41人，占干警總數(shù)的77.35%。全院有黨員26人，占全體干警的49.10%。干警年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下7人，36到45歲23人，46歲到55歲18人，56歲以上3人，總體來說年齡結(jié)構(gòu)偏大。

二、隊伍建設(shè)情況

完善的管理制度和高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。今年以來，我院按照“政治建院、人才興院、科技強院、公信立院”的建院方針，努力創(chuàng)新管理機制，加大隊伍管理力度，為建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊伍作出了積極努力。

(一）抓建章立制，加強隊伍管理

一是靠規(guī)范的管理促進司法公正，建立和完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和審委會少數(shù)服從多數(shù)原則。凡是事關(guān)法院全局發(fā)展的工作思路和重點工作的部署、干部推薦任免、獎懲等事項，都提交班子集體討論通過。二是大膽創(chuàng)新，實行法官承諾制度，法官結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容向庭長承諾，庭長向分管副院長承諾，分管副院長向院長承諾。通過承諾制度將目標(biāo)考核任務(wù)層層分解，落實到到人，落實到具體的案件中，進一步提升了法官的責(zé)任意識，確保 了制度實施不走過場，取得了良好實效。三是進一步規(guī)范了審務(wù)管理。我院堅持向科學(xué)的管理要效益，充實了審判管理人員、加強物質(zhì)保障，建立健全了審判質(zhì)量管理、審判質(zhì)效管理、流程管理、考核獎懲、監(jiān)督指導(dǎo)等審判管理制度并匯編印發(fā)《審判管理制度》一書，實行扎口結(jié)案，并且每月由審判管理辦公室會同政治部、紀(jì)檢督察室對審判質(zhì)量、效率和行政管理進行通報，通報到庭室、通報到個人，且提出整改措施和要求，確保整改取得實效。經(jīng)過一段時間的實施，我院的審判質(zhì)量明顯提升。

（二）抓廉政建設(shè)，筑牢拒腐長堤。我院以 “警示教育回頭看”活動為抓手，采取簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、建立干警個人廉政檔案、一把手講黨課、交納廉政保證金、開展公職人員崗位廉政教育、建設(shè)廉政示范點、觀看警示教育片等措施和活動，增強干警的自我防范意識和保持清正廉潔的自覺性。同時，充分發(fā)揮紀(jì)檢督察室提醒、教育和監(jiān)督、指導(dǎo)職能，實施提醒、誡勉、教育談話制度，指出問題，提出要求，防患于未然。通過這些措施的落實，我院干警的審判紀(jì)律觀念和廉潔辦案意識得到進一步增強，連續(xù)5年未發(fā)生違法違紀(jì)事件，取得了群眾滿意度達95%的良好社會效果。

（二）抓教育培訓(xùn)，提高干警素質(zhì)。

我院以開展政法干警“核心價值觀”教育實踐活動為抓手，認真落實全員崗位大練兵活動，大規(guī)模開展法官培訓(xùn)，著力提高法官把握大局、處理復(fù)雜案件、服務(wù)人民群眾的綜 合能力。年內(nèi)，區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域，選派43名干警赴北京、自治區(qū)、市、進行業(yè)務(wù)、專題培訓(xùn)23次。認真組織開展了庭審觀摩、案卷評查、書記員、法警技能競賽等活動。采取評選辦案標(biāo)兵、示范庭審、優(yōu)秀裁判文書等活動，激發(fā)干警的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。年內(nèi)，組織干警學(xué)習(xí)政治理論、審判業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)以及新出臺的司法解釋32次。同時，從時間、經(jīng)費上鼓勵和支持干警自學(xué)成才，為通過司法考試的干警報銷考試費用2萬余元，在院黨組的鼓勵下，干警累計通過司法考試17名。

嚴(yán)格開展了信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理工作。實行法院專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，專機專用，建立健全了計算機運用、保密、網(wǎng)絡(luò)安全制度。對本院計算機實行專人管理，對IP地址分配權(quán)限嚴(yán)格控制，全部安裝殺毒軟件并做好數(shù)據(jù)備份。與干警簽訂保密和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任狀，禁止內(nèi)外網(wǎng)共用移動存儲介質(zhì)，使用光盤下載外網(wǎng)信息，并做到隨用隨清理。

（三）抓基層工作，推進審判“五進”

今年以來，我院以開展“千名法官下基層”活動為基層基礎(chǔ)工作的著路點。

一是深入開展了“審判五進”活動，組織干警分8次，走訪學(xué)校、群團組織、社區(qū)、企業(yè)、包扶村，主動服務(wù)群眾，宣傳法律知識、做好判后釋疑。進一步推廣了“六個進社區(qū)（嘎查）、六個零距離”工作模式，完善了覆蓋城鄉(xiāng)的便民訴訟網(wǎng) 4 絡(luò)，變“坐堂審案”為“上門辦案”，使大量司法訴求在第一時間得到了滿足，大量矛盾糾紛在第一現(xiàn)場得到了解決。

二是特別加強了聯(lián)絡(luò)走訪工作，年內(nèi)，走訪人大代表、政協(xié)委員5次，6人。走訪廉政監(jiān)督員、人民陪審員3次，12人，走訪對象涵蓋了：政府官員、農(nóng)牧民、老師、社區(qū)書記、村長等各個層面。邀請人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員對庭審進行觀摩、評分11次。6月份，我院還組織人大代表5名、政協(xié)委員4名、人民陪審員12名、廉政監(jiān)督員6名召開了以“千名法官下基層”活動為主題的座談會，通報了法院工作情況，征求了人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員對法院工作的意見和建議。通過這些活動的開展，增強了公眾對審判工作的參與、監(jiān)督力度，樹立了法院陽光司法的良好形象。

三是積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動和院長值月制度，加強領(lǐng)導(dǎo)攜卷下鄉(xiāng)活動，并將普及法律知識、開展法律咨詢，聽取群眾對法院工作的意見和建議、排查化解矛盾糾紛融入其中。年內(nèi)，巡回法庭就地審理案件大幅提升，達到146件，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，實地現(xiàn)場辦理疑難案件12件。

四是結(jié)合旗里“三民工程”要求，加強對新包扶的大池村的包扶工作。組織干警8次深入大池村，入戶調(diào)查走訪，對包扶嘎查農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況、貧困家庭困難、群眾訴求等做了詳細了解，建立了包扶村民情檔案。黨組成員每人包扶 1戶特困戶，其余45名干警與86戶現(xiàn)居住村民進行結(jié)對，采用一助二的方式切實幫助他們解決困難、化解糾紛?？紤]到包扶村的禁止發(fā)展的特殊情況，院黨組又將原大池法庭資產(chǎn)無償贈與大池村委，用以增加村集體收入。7月，我院又專門組織全體黨員與大池村黨員開展了座談、重溫入黨誓詞、友誼聯(lián)賽等形式多樣、內(nèi)容豐富的建黨91周年慶?；顒印；顒咏Y(jié)束后，黨組班子成員一行6人又專門驅(qū)車到2戶殘疾特困村民家中，分別送給他們1輛價值2000元輪椅及500元慰問金。而后又趕赴到孩子考上研究生的村民趙某家將1000元現(xiàn)金送到他們手上，用實際行動譜寫了人民法官愛人民的美麗樂章。

（四）抓從優(yōu)待警，強化文化建院

隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，工作中，我院堅持帶一支隊伍，聚一群精英，樹一面旗幟的工作目標(biāo)，堅持從嚴(yán)治警樹形象，從優(yōu)待警暖人心兩個方面入手開展工作。

一是充實新鮮血液，提高隊伍整體素質(zhì)。通過積極爭取，2012年我院由自治區(qū)組織部、高院新分配政法干警定向委培公務(wù)員6名、招錄初任法官5名。此外還將有12名政法干警定向委培公務(wù)員、6名蒙漢雙語研究生也將1—2年加入我院，高素質(zhì)的人才隊伍的加入，對解決我院人員短缺、法官斷層問題，提升隊伍專業(yè)水平將起到良好推動作用。

二是從人事改革入手，不斷健全完善干部任免機制。在干部選拔任用中，我院黨組認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任 用條例》和旗委組織部門的有關(guān)規(guī)定，通過競爭和民主議事程序，保證干部選拔任用的民主、公開、透明。將助審員、審判員的任命、中層干部的提拔、職級的提升與《目標(biāo)責(zé)任制考核》結(jié)果相結(jié)合，建立了科學(xué)、公平、公正的考核用人制度，充分擴大干警對選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公平擇優(yōu)競爭，一批年富力強、德才兼?zhèn)?、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才脫穎而出，走上了法院中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，做到了法院內(nèi)部人盡其才，才盡其用。三是完善硬件軟件設(shè)施，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。我院積極籌措資金，年內(nèi)，投資70多萬元的2個數(shù)字化法庭投入使用，投入50多萬使辦案系統(tǒng)也順利升級使用。并為基層法庭配備辦案車輛3輛，實現(xiàn)了從基礎(chǔ)法庭沒有業(yè)務(wù)用車，到每個基層法庭1輛業(yè)務(wù)用車的巨大轉(zhuǎn)變。為各業(yè)務(wù)庭室配備了新電腦、打印機、傳真件等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，實現(xiàn)了干警人手一臺電腦，每個庭室都有打印機等現(xiàn)代辦公設(shè)備，大大改善了辦案辦公條件。

四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建全國文明旗活動，舉辦和參加了富有思想文化特色、積極向上的三八婦女節(jié)文藝聯(lián)歡、創(chuàng)建文明旗主題演講、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識競賽、政法干警核心價值觀知識競賽等活動，努力發(fā)揮黨建工作對人民法院工作的推動和保障作用。

五是充分發(fā)揮典型帶動作用。高度重視先進典型的示范、導(dǎo)向和激勵作用，從提升整體隊伍素質(zhì)，塑造良好院風(fēng)，帶動全院工作發(fā)展的高度，精心選樹典型，既樹立全面的典型，也樹單項的標(biāo)兵；既樹立個人的標(biāo)兵，也樹群體樣板。近三年來，我院選樹各類先進典型20余人次，其中業(yè)務(wù)骨干、標(biāo)兵12名，先進集體2個，主題實踐活動典型8個，選樹典型已初步形成立體化網(wǎng)絡(luò)，做到了層層有典型、有學(xué)習(xí)對象，各個崗位都有先進、有業(yè)務(wù)標(biāo)兵，增強了典型人物和典型事跡的群眾性和廣泛性，取得了良好的學(xué)習(xí)效果。

三、政務(wù)管理情況

我院認真落實最高法院關(guān)于加強司法政務(wù)管理的有關(guān)要求，堅持為審判和執(zhí)行工作服務(wù)的工作方針，抓好政務(wù)管理，為全院審判工作的順利進行提供了有力的保障。

（一）提升司法政務(wù)管理水平，為公正、高效審判提供良好服務(wù)。

一是加強信息、調(diào)研工作。為給領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的、有參考價值的依據(jù)，我院組織全院法官圍繞審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題等開展調(diào)研，提出對策，撰寫了一批高質(zhì)量的調(diào)研文章并在相關(guān)報刊和網(wǎng)站上發(fā)表。干警出版圖書1本，在國家級媒體刊發(fā)稿件26篇，自治區(qū)級刊發(fā)16篇，市級刊發(fā)8篇，撰寫優(yōu)秀論文、案例32篇，編撰簡報信息98篇。同時，進一步發(fā)揮信息聯(lián)絡(luò)員的作用，充分調(diào)動其工作積極性，使各部門在工作中遇到新情況、新問題時能夠及時上報有關(guān)情況，保證了信息暢通。

二是加強訴訟費管理及罰沒收入工作力度。我院訴訟 費當(dāng)天就由立案庭交到會計處，工作日內(nèi)就與農(nóng)行結(jié)算，匯入財政賬戶，杜絕了坐收坐支。在罰金刑的執(zhí)行方面我院要求干警要盡力做當(dāng)事人及其家屬的思想工作，促使罪犯本人交納或其家屬代其交納，對于逃避交納的，加大監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，隨時強制交納。

3、完善了電話接聽，印章管理制度。辦公室的工作雖然繁雜無章，看不到量化的成績，但辦公室無小事，為此，我院制定了嚴(yán)格的電話接聽、登記、匯報制度，明確定由專人負責(zé)登記、匯報，以確保事事有著落，件件有回音。印章管理要求更加嚴(yán)格，除正常的法律文書外，其它用章事項必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，而且進行認真、詳實的登記。

4、完善接待制度。接待是辦公室工作的一項重要內(nèi)容，最容易體現(xiàn)單位的形象。在接待工作中，我院注意接待的規(guī)格、費用的開支、食宿交通的安排。建立接待工作制度，對接待的禮儀、規(guī)格、費用標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。只要有接待任務(wù)，辦公室接到通知后，按照規(guī)定啟動接待程序，接待室、參觀點、車輛、匯報等工作都有專人負責(zé)，立即行動，避免了過去手忙腳亂的現(xiàn)象。

5、對檔案工作進行規(guī)范化管理。嚴(yán)格調(diào)閱、調(diào)卷的審批手續(xù)，一律由檔案室派專人進行，禁止調(diào)卷人自行帶卷復(fù)印，保證了審判機密不泄露。

6、車輛管理規(guī)范化。制定、完善了車輛管理制度，完 善了車修、車燃、駕駛員管理、派車等車輛管理制度，建立了車修、車燃、行駛里程、機油三蕊更換等管理臺帳，使車輛管理透明度更高，對司機的管理更加規(guī)范，要求節(jié)假日車輛都能停在院里，減少了車輛事故和浪費，為服務(wù)審判工作奠定了基礎(chǔ)。

四、存在問題及下一步工作打算

雖然我院的隊伍建設(shè)及政務(wù)管理工作取得了一定的成績，但是還存在不少困難和問題：其一基礎(chǔ)建設(shè)方面。我院現(xiàn)有審判辦公樓于1980年建院時建設(shè)，面積僅1300多平方米，布局、設(shè)置已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代審判工作的需要，樓體陳舊且不符合安全要求，不僅用途單一，還缺乏審判執(zhí)行工作必備的合議室、證人室、羈押室、物證保管室等專業(yè)技術(shù)用房，五六名干警擠在一間狹窄的辦公室，小審判庭只能容納包括雙方當(dāng)事人在內(nèi)的十幾人，一些書記員甚至沒有地方放置辦公桌椅，嚴(yán)重影響著辦案工作的質(zhì)量與效率。而且，在后續(xù)的30名干警到位后，辦公場所緊張的問題必將更加突出。其二，經(jīng)費不足。由于經(jīng)費緊張，對于干部職工的文體休閑娛樂項目上投入不足，文體娛樂設(shè)施落后，干警業(yè)余文化生活匱乏，其三，法官斷層和干警待遇問題突出。2003年以來，我院累計調(diào)走和退休法官已達16名，法官流失現(xiàn)象嚴(yán)重。我院現(xiàn)有法官32名，但是真正在一線工作的法官只有21名。院里任命的助理審判員都已通過國家司法考試、初任法官培訓(xùn)，已成為業(yè)務(wù)骨干，但還是不能轉(zhuǎn)為法官。即 使未來人員充實了，法官斷檔的問題卻仍然解決不了。過去，我院法官待遇問題都解決的不錯，但是近幾年，我們也都積極的報送，但是批下來的很少。一定程度上也影響干警的積極性，很難留人。其四存在干警年齡結(jié)構(gòu)偏大。存在知識更新能力差，工作主動性不強，信息化應(yīng)用水平不高，網(wǎng)絡(luò)辦案水平還有待提升等問題。對這些困難和問題，我院將積極努力加以克服和解決，今后的工作中，我院將重點從以下幾個方面開展好工作：

一是加強崗位練兵和老法官的幫、傳、帶作用。要實行全員培訓(xùn)，區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域，選派干警赴北京、自治區(qū)、市、進行業(yè)務(wù)、專題培訓(xùn)。認真組織開展庭審觀摩、裁判文書評查、書記員、法警技能競賽等活動，評選辦案標(biāo)兵、示范庭、優(yōu)秀裁判文書，予以表彰獎勵。認真總結(jié)歸納老法官在工作實踐中的經(jīng)驗、工作方法，調(diào)解技巧，組織干警進行業(yè)務(wù)討論、座談，將這些方法、技巧傳授給新的年輕法官，從而提高年輕法官的審判實務(wù)水平。

二是實行制度管人。按照“是該做的，但不用去發(fā)號施令”的工作思路，修改崗位目標(biāo)責(zé)任制，加強審判績效綜合考評，建立健全干警審判業(yè)績檔案，充分利用綜合辦案系統(tǒng)管理平臺，把辦案數(shù)量、質(zhì)量作為干警評比先進、晉升職務(wù)的主要依據(jù)，讓工作上肯吃苦、多付出、能力高的同志脫穎而出。

三是加強物質(zhì)保障，支持干警自學(xué)成才、進修提升。設(shè)立專門的獎勵基金，對評為先進和辦案標(biāo)兵的干警予以物質(zhì)獎勵，為通過司法考試、參加在職研究生學(xué)習(xí)的干警報銷一 定比例的學(xué)習(xí)費用，激發(fā)全院干警趕超先進、鉆研業(yè)務(wù)、進行再學(xué)習(xí)的熱情。

四是繼續(xù)落實“千名法官下基層”活動。開展院領(lǐng)導(dǎo)攜卷下訪、走訪人大代表、政協(xié)委員，舉辦座談、送法下鄉(xiāng)等活動。將普及法律知識、開展法律咨詢，聽取群眾對法院工作的意見和建議、了解當(dāng)事人基本情況，排查化解矛盾糾紛，幫助群眾解決困難作為法院的基礎(chǔ)工作來抓。做到群眾了解、理解法院工作，法院干警了解群眾、會做群眾工作。

五是加強信息宣傳工作。加強院內(nèi)信息宣傳員隊伍建設(shè)，提高信息宣傳工作質(zhì)量，及時上報各項工作動態(tài)、總結(jié)工作經(jīng)驗，提煉典型。同時借助外力，積極宣傳報道法院的先進事跡、先進典型，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，對需要解釋澄清的及時、負責(zé)地進行說明，做到“內(nèi)外都說好”。

六是文化建院，建設(shè)學(xué)習(xí)型法院，提升信息化應(yīng)用水平，弘揚法院文化。認真落實“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計劃”，大規(guī)模開展法官培訓(xùn)，提高法官把握大局、處理復(fù)雜案件、服務(wù)人民群眾的綜合能力。全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以“警示教育回頭看”和社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動為抓手，通過嚴(yán)格落實“四個一律”要求和“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，扎實開展政法干警“核心價值觀”教育實踐活動，使干警牢固樹立公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，強化司法作風(fēng)建設(shè)，健全聯(lián)系群眾制度，進一步規(guī)范法院辦公、辦案管理制度，文明用語、文明禮儀制度，從細節(jié)入手增強干警的司法為民意識。

七是從優(yōu)待警，提高隊伍建設(shè)水平。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視對環(huán)節(jié)干部的提拔和任用。堅持從政治上培養(yǎng)、工作上愛護、生活上關(guān)心干警，加強干警的履職保障。積極爭取黨委和組織人事部門支持，解決好、落實好干警各項補助及政治待遇。大力提拔重用七八十年代出生的干部，為有能力、有業(yè)績、有拼搏進取精神的同志創(chuàng)造成長的機會和舞臺，切實使工作積極的干警有地位、有榮譽、有作為，形成一個人人積極干事業(yè)的良好工作局面。

第三篇：法院執(zhí)行隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文

“法院是法律帝國的首都，法官是法律帝國的王侯?！狈ü訇犖榻ㄔO(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應(yīng)對的新措施、新問題，特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機關(guān)對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。

深化執(zhí)行體制改革 優(yōu)化執(zhí)行管理體系

法院執(zhí)行工作機動性、及時性、準(zhǔn)確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且需要一個良好的社會環(huán)境。

(一)執(zhí)行隊伍存在的問題。

人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認的事實，這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長執(zhí)行期限，幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑，對法院調(diào)查當(dāng)事人財產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關(guān)單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié)，很快就會想辦法執(zhí)結(jié)的。目前，執(zhí)行機構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結(jié)多少都一樣，人與人之間不存在競爭，每個人都拿地方財政部門給開的那點工資，至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系，過分強調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用，因為外因是通過內(nèi)因來起作用的，只有設(shè)法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結(jié)率，才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)執(zhí)行隊伍應(yīng)實行垂直管理

中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護主義?，F(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認為，要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動，由省高院從執(zhí)行機構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。

高級法院對下兩級法院執(zhí)行機構(gòu)實行垂直管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并不意味執(zhí)行機構(gòu)脫離當(dāng)?shù)胤ㄔ憾毩?。有人提出將?zhí)行機構(gòu)從法院脫離出來交地方行政機關(guān)，獨立于政府，這樣對抗衡地方保護主義和行政干預(yù)執(zhí)行的能力會大大降低，更不利解決執(zhí)行難，也不利于執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部執(zhí)行權(quán)的行使。

高級法院對下兩級法院執(zhí)行機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中級法院和基層法院執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)實行三權(quán)分離，即執(zhí)行實施權(quán)、執(zhí)行裁判權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督權(quán)分離。建立互相制約、互相監(jiān)督和互相協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。筆者建議，隨著基層法院受案標(biāo)的額的增加，中院執(zhí)行一審案件的數(shù)量將逐漸減少。中院執(zhí)行機構(gòu)可不設(shè)實施庭，對受理執(zhí)行案件可以將案件委托轄區(qū)內(nèi)的任何一個基層院執(zhí)行。中院執(zhí)行機構(gòu)可設(shè)裁判庭和監(jiān)督庭，裁判庭主要對基層院裁判不服的裁決案件進行復(fù)議裁判。監(jiān)督庭一是對基層院執(zhí)行案件監(jiān)督，執(zhí)行人員監(jiān)督，同時負責(zé)轄區(qū)內(nèi)法院執(zhí)行機構(gòu)案件的協(xié)調(diào)、管理，如對于一些有重大影響執(zhí)行案件統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行警力集中執(zhí)行，以擴大影響。監(jiān)督庭人員每年拿出大量時間制定對執(zhí)行機構(gòu)、執(zhí)行人員、執(zhí)行案件的考評細則，監(jiān)督考評經(jīng)過。為了體現(xiàn)考評公正、公開，監(jiān)督庭在考評過程中可以邀請社會其他人員包括當(dāng)事人在內(nèi)，對執(zhí)行機構(gòu)、執(zhí)行人員進行考評。

基層法院執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行權(quán)分權(quán)，可以根據(jù)執(zhí)行機構(gòu)人員多少來靈活確定，執(zhí)行人員少的執(zhí)行局，可只設(shè)實施庭。裁決庭可以臨時組成，也可以將裁決庭納入院內(nèi)審判庭，由其他庭審判人員進行聽證裁決。中院可以對基層院執(zhí)行案件統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，確定執(zhí)行方法。基層法院執(zhí)行人員的監(jiān)督可由中院監(jiān)督庭、本院審理委會、院黨組和執(zhí)行局長共同監(jiān)督。

(三)、執(zhí)行隊伍要引入競爭機制

水無勢差不會流動，社會無競爭、無失業(yè)就不會前進。要打造一支過硬的執(zhí)行隊伍，開展好執(zhí)行工作，更好地實現(xiàn)公正與效率，就必須打破現(xiàn)在大鍋飯的現(xiàn)象，必須實行能者上，平者讓，庸者下的管理機制。將企業(yè)管理理念的項目管理機制引入執(zhí)行隊伍的管理。執(zhí)行法官可以“承包”案件，包數(shù)量，包質(zhì)量，包效率。以執(zhí)行人員辦案的公正、高效、快捷等標(biāo)準(zhǔn)來衡量辦案能力的標(biāo)尺。執(zhí)行機構(gòu)每年應(yīng)留有待崗或下崗的名額，對于年終綜合考評不合格的人員，高院要堅決實行末位淘汰制。只有這樣才能充分調(diào)動執(zhí)行人員的主觀能動性，執(zhí)行人員才能不斷提高自身的素質(zhì)。才能有一種競爭感、責(zé)任感。那時執(zhí)行工作所進行的一系列改革措施，才能得到有效的實施。才能更好對面對人民檢察院對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督。

規(guī)范執(zhí)行行為 提高案件質(zhì)量與效率

規(guī)范的執(zhí)行工作是人民法院公正司法，廉潔高效的生命線。人民法院管理執(zhí)行隊伍應(yīng)做好以下工作。

(一)確立規(guī)范執(zhí)行，促進執(zhí)法公正與效率的思想理念

首先規(guī)范執(zhí)行指導(dǎo)思想。司法權(quán)是至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán)，必須掌握在忠于黨、忠于人民、忠于法律的人手中。強化隊伍思想政治建設(shè)要從理想信念入手。因此，執(zhí)行人員必須加強政治理論學(xué)習(xí)，保持正確的政治方向和工作方向，正確處理好依法獨立審判與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督的關(guān)系。在司法實踐中，堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立社會主義法治理念，打牢公正司法的政治思想基礎(chǔ)。在踐行依法治國理念上，堅持嚴(yán)格依法辦事的原則;在踐行司法為民理念上，把滿足人民群眾司法新需求，作為執(zhí)行工作的出發(fā)點、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn);在踐行公平正義理念上，堅持秉公執(zhí)法，堅持實體公正與程序公正并重，以公開促公正;在踐行服務(wù)大局理念上，正確處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，全局利益與局部利益的關(guān)系，司法的法律效果與社會效果和政治效果的關(guān)系。真正做到始終堅持中國特色社會主義司法制度不動搖，始終堅持維護社會穩(wěn)定不動搖。

其次規(guī)范執(zhí)行用語、執(zhí)行行為。良言一句暖三冬，語言是開心的鑰匙?，F(xiàn)在一些執(zhí)行案件當(dāng)事人纏訴、鬧事、上訪，原因是多方面的，但有一部分也是由于我們執(zhí)行人員的執(zhí)行用語不文明，人文素養(yǎng)不高所造成的。工作中經(jīng)常把自己的私憤發(fā)泄在當(dāng)事人身上，冷言冷語刺痛他們，有的甚至惡語中傷，使本來是一件小事愈演愈烈。因此，執(zhí)行人員不僅應(yīng)當(dāng)做到熟知法律業(yè)務(wù)知識、辦案程序嫻熟，而且還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)哲學(xué)、心理學(xué)，了解中國傳統(tǒng)道德和法律文化的關(guān)系，廣泛了解社情民意，百姓疾苦，公序良俗，人情事理等。執(zhí)行人員具備了充實的法律知識，同時具備以上豐富的人文知識素養(yǎng)、良好的職業(yè)道德和個人修養(yǎng)，就會使司法工作能力達到一個新的境界，在執(zhí)行工作中就能有效克服就案辦案、機械辦案等不良傾向，真正做到嚴(yán)格依法辦案、以情辦案。

(二)建立健全各項規(guī)章制度，是規(guī)范執(zhí)行行為的基礎(chǔ)。

建立健全與執(zhí)行工作有關(guān)的各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范執(zhí)行行為，加強對執(zhí)行案件從立案、發(fā)執(zhí)行通知書、查封、扣押、評估、拍賣等一直到結(jié)案審批各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度的制定，力求用規(guī)范的制度來規(guī)范各項執(zhí)行工作，是開展好執(zhí)行工作的重要前提。根據(jù)執(zhí)行規(guī)律和相關(guān)程序可以將執(zhí)行案件的整個流程，分為4個階段，即執(zhí)行案件受理審查階段，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知階段，強制執(zhí)行階段和結(jié)案報批階段。每一個階段從工作流程、工作的時間節(jié)點要求和監(jiān)督檢查等再制定更具體規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強對制定出來的各項制度的學(xué)習(xí)掌握，是每個執(zhí)行干警業(yè)務(wù)整訓(xùn)的重點。制度實施過程中堅持所有的管理措施都以被人接受為前提，因為在制定時已經(jīng)讓大家共同參與，允許大家提出不同的意見和看法，大家理解了。在實施過程中難免會有人不理解，對一些規(guī)章制度的遵守不重視。這就要向大家講明道理，增強監(jiān)督與被監(jiān)督的自覺性，強化監(jiān)督本身是對大家的一種愛護，同時也是一項制度，所有的人都沒有例外，它與對人的信任與否沒有關(guān)系。規(guī)范執(zhí)行行為不限于8小時之內(nèi)，由于執(zhí)行工作的特點，決定執(zhí)行人員不能整日不離法院。這就要求落實制度可以變換形式，如通過交談了解執(zhí)行人員的思想;以家訪或電話訪問了解干警8小時以外活動，一些舉手之勞的事情同樣可以起到監(jiān)督制度的實施。

(三)以執(zhí)行期限為主線，嚴(yán)格執(zhí)限管理促進執(zhí)行效率。

由于執(zhí)行工作需要社會參與，有關(guān)部門協(xié)助，外加上我國公民財產(chǎn)不透明等因素，造成一些案件受人為因素影響久拖不結(jié)。因此，在管理上必須嚴(yán)格按照最高人民法院制定的《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法執(zhí)行。堅持抓案件流程中法定環(huán)節(jié)的節(jié)點管理，特別是強化對其中重要環(huán)節(jié)的執(zhí)行案件執(zhí)行期限的監(jiān)控。首先，著重抓住執(zhí)行案件三個環(huán)節(jié)的時間控制。第一，一般案件在3個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。當(dāng)案件執(zhí)行期限到了還有一個月時，承辦人須向庭長報告案件執(zhí)行的流程情況并提出執(zhí)結(jié)案件措施和方案;第二，當(dāng)執(zhí)行期限達6個月時須由承辦人提前10天向局長提出書面報告，經(jīng)局長審核同意后再由院長報批延長3個月執(zhí)限。其次，為預(yù)防超執(zhí)限發(fā)生，執(zhí)行法院應(yīng)設(shè)置案件執(zhí)限預(yù)警制度，審判管理辦公室在每月低前以書面形式對將近6個月的案件亮出黃牌警示。承辦人無故超執(zhí)行期限的，案件管理辦公室在季度考核中對執(zhí)行局予以扣分，執(zhí)行局將扣分分解責(zé)任到人。執(zhí)行法院可以將執(zhí)行人員的聯(lián)系方式及所承辦的案件《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法和紀(jì)檢監(jiān)督部門監(jiān)督電話張貼墻上，便于當(dāng)事人對執(zhí)行期限的監(jiān)督。除此以外，應(yīng)注重對工作中容易發(fā)生的一些環(huán)節(jié)，重申辦案過程應(yīng)嚴(yán)格按照民訴法、最高院及高院關(guān)于執(zhí)行程序方面的操作規(guī)定。例如，向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，強調(diào)承辦人應(yīng)在收案后3日內(nèi)發(fā)出;對委托代理人代理權(quán)限事項要仔細查看委托權(quán)限，防止代理權(quán)限不清;送達回證上非當(dāng)事人本人簽收的，應(yīng)在備注欄內(nèi)寫清代收人身份與當(dāng)事人關(guān)系;在案件裁定中止前，承辦人應(yīng)將所有的證據(jù)材料向相關(guān)當(dāng)事人公開，克服對案件中止的隨意性。

(四)抓住典型事例，開展執(zhí)行法官職業(yè)道德警示教育。

對執(zhí)行隊伍的管理一方面要通過一級管一級，一級抓一級，嚴(yán)格各項制度規(guī)范的執(zhí)行和監(jiān)督，做到常規(guī)管理常抓不懈，常查不怠，從而使全體執(zhí)行干警在一個良好的工作環(huán)境中積極地工作。另一方面，要經(jīng)常開展專題警示教育活動，按照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則要求，針對少數(shù)執(zhí)行人員作風(fēng)粗糙拖拉、態(tài)度生硬粗暴、采取執(zhí)行措施不規(guī)范、隨意性較大等問題，要人人查擺問題，抓落實整改措施，抓制度規(guī)范建設(shè)，督促整改。要嚴(yán)格遵照“法官職業(yè)道德規(guī)范”和“法官行為規(guī)范”的要求，貫徹落實最高人民法院關(guān)于“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定，加強對重點案件、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，嚴(yán)格控制可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，防患未然。切實解決“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。對查出問題的干警要公開處理，以警示他人，努力實現(xiàn)執(zhí)行隊伍不出事，案件不出錯。

(五)抓住熱點案件，注重言傳身教的示范表率作用。

要規(guī)范執(zhí)行行為，領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)必須起到帶頭示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部言行影響著干警的行為，執(zhí)行制度必須一視同仁，凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)自己首先做到，讓下屬口服心服，對于一些執(zhí)行熱點和難點，易激化矛盾的案件，院庭領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦理親自指揮，用規(guī)范的執(zhí)行行為和良好的執(zhí)行風(fēng)范為執(zhí)行干警展示榜樣的風(fēng)采。

第四篇：法院獨立審判權(quán)要不折不扣執(zhí)行

法院獨立審判權(quán)要不折不扣執(zhí)行

信息來源：市律協(xié)時間：2004-07-05作者：市律協(xié)宣傳部

6月30日，全國法院加強基層建設(shè)工作會議在濟南召開。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干在會議上強調(diào)，基層人民法院是整個法院工作的基礎(chǔ)，各級黨委要像解決拖欠教育經(jīng)費那樣，解決好法官工資的足額發(fā)放問題。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，保證法院辦案辦公經(jīng)費的需要。羅干指出，人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立審判案件，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干預(yù)，這是一條憲法原則，必須不折不扣地執(zhí)行。他要求，任何單位和個人都要自覺維護社會主義法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一，不得出于地方和部門利益就個案審判和執(zhí)行向法院施加壓力，不得組織法院參加行政執(zhí)法、行風(fēng)評議等活動，不得要求法院從事招商引資、經(jīng)濟創(chuàng)收等經(jīng)營性活動。相關(guān)新聞最高法辦公廳主任楊潤時昨日接受本報專訪時稱三大問題影響法院獨立審判基層權(quán)和法關(guān)系未根本解決―――遞條子干預(yù)法院獨立審判楊潤時說，基層法院存在的依法獨立審判難的問題，主要是權(quán)和法的關(guān)系在基層并未根本解決。在基層，法院的獨立審判經(jīng)常遇到干預(yù)。比如說，政府扶持一個企業(yè)，當(dāng)這家企業(yè)與別的單位或個人發(fā)生糾紛時，如果在當(dāng)?shù)剡M行審理，政府就打著為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的旗號，和基層法院打招呼，而這種干預(yù)有時候比較隱蔽，比如說打電話、遞條子等等。記者在會議期間也曾經(jīng)聽有關(guān)與會人員說，以前曾經(jīng)有過這樣的情況，涉及本地有影響的公司的案件，如果勝訴了，政府就要求基層法院一定要把錢要回來；反之，就告訴基層法院，本地企業(yè)的錢“一分也別想拿走”。楊潤時說，這幾年此類現(xiàn)象有所減少，但仍是基層法院依法獨立審判中存在的最大問題。辦案經(jīng)費不足――押解犯罪嫌疑人只有自行車楊潤時說，在現(xiàn)行體制下，法院的經(jīng)費由政府劃撥，而部分基層法院辦公辦案經(jīng)費不足，這導(dǎo)致的直接后果就是法官與當(dāng)事人的隔離帶很難建立。他舉例說，部分基層法院由于沒有出差費，使案件辦理起來很困難。而案件是有審限的，不辦或緩辦又不行，而且還有來自當(dāng)事人的壓力。而當(dāng)當(dāng)事人提出出錢，就可能出現(xiàn)辦案人員與一方當(dāng)事人同吃、同住、同行的“三同”現(xiàn)象，盡管我們明令禁止，但基層法院卻很無奈，這種現(xiàn)象是存在的。談到基層法院的辦案經(jīng)費不足，一位與會人員告訴記者，由于經(jīng)費緊張，有些基層法院連警車都沒有，他們到看守所提犯罪嫌疑人，稍微寬裕點的打車，有的甚至用自行車帶犯罪嫌疑人到法庭接受審判。沒有辦法，他們只好把犯罪嫌疑人綁在自行車后架上?！叭绻肼飞习l(fā)生犯罪嫌疑人被劫持等意外情況，那法院人員只有自認倒霉了。”這位人士憂心忡忡地說。工資發(fā)放困難――白天當(dāng)法官晚上開摩的在談到基層法院的部分法官生活困難的實際情況時，楊潤時說，這些法官們的生活狀況異常艱苦?！熬湍冕t(yī)療保險來說吧，我曾經(jīng)問過一位基層法院的法官，是否有醫(yī)療保險？他告訴我，有啊，三五十元。我很吃驚，就問他，一個月就這么多嗎？他的回答更令我吃驚：一個月這么多就好了，是一年啊?！币晃慌c會人員告訴記者，他曾經(jīng)了解到，有個基層法院的法官因為生活困難，白天做法官上班、辦案，晚上還要開“摩的”補貼家用。由于屬于無證運營，有一天被行政執(zhí)法機關(guān)處罰，他的內(nèi)心非常痛苦：“他的心在滴血??！試想一下，如果我們的基層法官的工資能足額發(fā)放，還會發(fā)生那樣的事情嗎？”這位與會人員無奈地表示。

第五篇：法院刑事審判、法警隊伍建設(shè)匯報材料

法院刑事審判、法警隊伍建設(shè)匯報材料

一、基本概況

截至目前，全院共有正式干警 人，政法專項編制 個，其中 個政法專項編制已用于公務(wù)員考錄，全院共有 個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其中業(yè)務(wù)庭室 個。

全院共有法官 名，其中正科級審判員 名，副科級審判員 名；院領(lǐng)導(dǎo)和在行政部門工作的法官有 名，退二線的有 名，長期病休的有 名，實際在一線直接從事審判工作的法官有 名。年受理案件數(shù)件，結(jié)案件。

xx名法官中，沒有歲以下的青年法官，歲的法官僅有人，占法官總數(shù)%，歲的法官人，占法官總數(shù)%，歲以上的法官人，占法官總數(shù)%，這其中有人將于今年退休，人將在近年內(nèi)陸續(xù)退休。

年以來，僅新任命了一名法官，而死亡、病退休、轉(zhuǎn)非、調(diào)離的法官約名，法官實際數(shù)量呈遞減趨勢。

二、刑庭基本情況及存在的問題

目前，刑庭共有名干警，其中審判員人（其中人是副院長轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在刑庭工作），正科級審判員人，副科級審判員人。

存在的問題：一是年齡結(jié)構(gòu)偏大，名審判員中有歲及以上人，歲至歲的人，青年審判員缺乏；二是案

多人少矛盾突出，年受理案件件，結(jié)案件，刑庭幾乎每個工作日都在開庭審理案件，長期處于超負荷狀態(tài)。

鑒于我院法官短缺的實際和刑庭案多人少矛盾的存在，我院沒有設(shè)立未成年人審判法庭。

三、法警隊基本情況及存在問題

目前，法警隊共有干警人，其中占政法專項編制人（公務(wù)員身份），占事業(yè)編制人，合同制法警人，臨時法警人。

存在的問題：一是職級待遇問題，目前法警隊隊長的職級為科員，由于職級和身份的問題，兩名在編法警都無法授予警銜；二是正式法警短缺，目前法警隊人員構(gòu)成是以聘用人員為主，在編法警僅二人，這與法警應(yīng)占全院編制數(shù)12%的配備標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠，此外，聘用人員身份不明確，待遇偏低，是法院在執(zhí)行各項公務(wù)中的重要隱患。

xx人民法院

xx年xx月xx日