衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全方案

為深入貫徹落實(shí)省市兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于近期火災(zāi)事故批示指示精神，結(jié)合全市消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作，決定自即日起至x月底在全市衛(wèi)健系統(tǒng)集中開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。

一、工作目標(biāo)

深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任。

深入排查全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)查實(shí)消防安全突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患x%落實(shí)整改，重大隱患x%掛牌督辦，隱患消除前x%落實(shí)責(zé)任措施，堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的火災(zāi)事故發(fā)生，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)消防安全治理

x.嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度。重點(diǎn)整治消防措施制度不落實(shí)、消控室等重要崗位未按規(guī)定值班、值班登記、交接班不規(guī)范、重點(diǎn)部位巡查不到位、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位、消防疏散通道不暢、人員疏散等應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題。

x.持續(xù)推進(jìn)打通消防生命通道工程。一是各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必按要求按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。二是組織開展消防車通道障礙物集中清理行動(dòng)，杜絕占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

x.加強(qiáng)電氣火災(zāi)治理。針對(duì)冬春季火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)整治病房、辦公場(chǎng)所、員工宿舍等違規(guī)使用“小太陽(yáng)”等大功率取暖設(shè)備等超負(fù)荷用電、電氣線路老化、私拉亂接和違規(guī)用火等問(wèn)題。

x.強(qiáng)化高層建筑綜合整治。要落實(shí)高層建筑整治“四項(xiàng)要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，全面排查消防設(shè)施，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度；全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題。

x.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和燃?xì)獍踩婪?。扎?shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品排除隱患行動(dòng)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品暫存、使用和廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，做好防火、防爆等工作。加強(qiáng)發(fā)電用油、制氧、燃?xì)獍踩婪豆ぷ?，定期開展食堂燃?xì)獍踩圆?，及時(shí)排查整改安全隱患。

x.加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理。重點(diǎn)整治醫(yī)療衛(wèi)生單位電動(dòng)自行車違規(guī)停放、堵塞消防通道以及應(yīng)急疏散通道、“人車同屋”“飛線充電”引發(fā)火災(zāi)等突出問(wèn)題。

x.集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。全面排查在建工程和內(nèi)部裝修使用彩鋼板材料，對(duì)違規(guī)使用的聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或裝修材料進(jìn)行清理，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，做到底數(shù)清、情況明。

（二）加強(qiáng)消防安全宣傳教育

圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，廣泛開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防宣傳活動(dòng)。要充分利用廣播、電視、宣傳欄、LED電子屏、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，進(jìn)行警示性消防宣傳，針對(duì)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)大力普及高層建筑和門急診、住院部等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，組織全體員工參加消防安全教育和消防安全防范技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提升防范能力。

（三）做好重要時(shí)段安全防范

春節(jié)、元宵節(jié)前后，各單位原則上不舉辦內(nèi)部群體性活動(dòng)，并認(rèn)真進(jìn)行消防安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，各單位要加強(qiáng)消防安全自查督查，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和重要部位巡查檢查，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（四）強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制

x.做好突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援準(zhǔn)備。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在做好本單位消防安全工作的同時(shí)，要注重加強(qiáng)轄區(qū)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，做好救援力量、車輛、物資和預(yù)案準(zhǔn)備，確保一旦有事能夠快速開展醫(yī)學(xué)救援工作。

x.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要健全完善消防安全應(yīng)急處置預(yù)案，要在重點(diǎn)部位醒目位置張貼警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急處置告知牌和應(yīng)急聯(lián)系電話等。加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織消防安全應(yīng)急演練，確保發(fā)生問(wèn)題能夠快速處置，防止重特大消防安全事故的發(fā)生。

x.強(qiáng)化衛(wèi)生健康系統(tǒng)應(yīng)急值守。各單位要按照規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和關(guān)鍵崗位x小時(shí)值班制度，做好值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，做好信息報(bào)送和處置工作。

三、階段安排

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（即日起至x年x月x日）。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)通知要求制定細(xì)化工作方案，明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)，部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（x年x月x日至x月x日）。

各單位對(duì)照行動(dòng)任務(wù)，建立相關(guān)工作臺(tái)賬，列明隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”（詳見附件x），做到隱患問(wèn)題要查清，整改措施要明確，責(zé)任到人要落實(shí)，切實(shí)整治消除一批安全隱患，確保春節(jié)、元宵和全國(guó)“兩會(huì)”期間衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（三）督促驗(yàn)收階段（x年x月x日至x月x日）。

衛(wèi)健局針對(duì)本轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，堅(jiān)決消除各類隱患，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，加強(qiáng)指揮調(diào)度，壓實(shí)工作責(zé)任，抓落實(shí)、抓成效，全力抓好消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作。

（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”原則，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)消防安全各環(huán)節(jié)責(zé)任，切實(shí)糾正個(gè)別單位責(zé)任懸空、推諉扯皮、管業(yè)務(wù)不管安全的現(xiàn)象。各單位要建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”，明確措施、責(zé)任到人，確實(shí)消除重大消防安全隱患，確保本次消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作效果。

（三）加強(qiáng)督促整改。

要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化整改落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患立查立改，切實(shí)抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控督導(dǎo)，做好督促整改工作。