在市委全會(huì)上的講話(huà)

這次全會(huì)是專(zhuān)門(mén)研究部署“三農(nóng)”工作的會(huì)議，也是重點(diǎn)研究部署鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作的會(huì)議。全會(huì)深化了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在參加X(jué)屆全國(guó)人大X次會(huì)議XX代表團(tuán)審議時(shí)重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，拓展了做好我市“三農(nóng)”工作特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路，明確了工作的主攻方向重點(diǎn)任務(wù)和路徑，增強(qiáng)了做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，達(dá)到了預(yù)期目的。

最近，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》。為貫徹落實(shí)《通知》精神，市委制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的五條措施》，已于X月X日印發(fā)。市委要求，從市委、市政府做起，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，標(biāo)本兼治解決形式主義突出問(wèn)題?？朔问街髁x，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)關(guān)鍵。官僚主義是產(chǎn)生形式主義的一個(gè)直接原因，者，也往往是形式主義的制造者。市委、市政府首先要把自己擺進(jìn)去，留在口頭上。市委這次制定的五條措施，實(shí)際上是鮮明地提出“五個(gè)帶頭”，就是要接受全市的監(jiān)督，為基層干部松綁減負(fù)，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，在工作著力點(diǎn)上，力求在“五個(gè)轉(zhuǎn)”上下功夫。一是轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一，找到有效的學(xué)習(xí)載體，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。二是轉(zhuǎn)政績(jī)觀，做到對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史和實(shí)踐負(fù)責(zé)。三是轉(zhuǎn)權(quán)責(zé)觀，堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，有權(quán)必有責(zé)，防止層層壓實(shí)責(zé)任變成層層推卸責(zé)任。四是轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)方式，使領(lǐng)導(dǎo)能力與高質(zhì)量發(fā)展的要求相匹配，善于用科學(xué)方法、法治思維解決問(wèn)題。五是轉(zhuǎn)工作方法，突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)效，善于解決新矛盾新問(wèn)題。這里，我就“五個(gè)帶頭”談點(diǎn)體會(huì)，和大家共勉。

第一、帶頭把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入。

黨的十九大在部署全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)時(shí)把增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在首位，強(qiáng)調(diào)要“在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)”。我們?cè)趯?shí)踐中也有深刻體會(huì)，凡是工作成效明顯的時(shí)候，都是方向感比較強(qiáng)的時(shí)候，也是學(xué)習(xí)下功夫比較多的時(shí)候；凡是出問(wèn)題多甚至犯錯(cuò)誤的時(shí)候，都是盲目樂(lè)觀、放松理論武裝的結(jié)果，市委提出要采取五種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這也是我們一段時(shí)間以來(lái)的探索。一是平時(shí)抓緊自學(xué)，主要是讓大家把平常丟掉的一些時(shí)間搶回來(lái)，把一些看似點(diǎn)滴的時(shí)間利用起來(lái)。二是以會(huì)代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)，主要是引導(dǎo)大家在理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。三是進(jìn)黨校高校講課。我們已經(jīng)這樣做了，但堅(jiān)持得不夠，沒(méi)有形成制度。四是沉到基層宣講。黨的十九大提出要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，這非常重要，不是一句口號(hào)，要成為自覺(jué)行動(dòng)。五是在交流中互學(xué)。每個(gè)人都有自己的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)體會(huì)和學(xué)習(xí)成效。三人行，必有我?guī)煟螞r一個(gè)班子呢！要?jiǎng)?chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，讓大家通過(guò)交流多思考和研究問(wèn)題，把學(xué)習(xí)一步步引向深入。

第二、帶頭樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

我在市委X屆X次全會(huì)講了“五比五不比”工作導(dǎo)向，就是比誰(shuí)對(duì)中央精神和上級(jí)部署吃得更透、把得更準(zhǔn)，不比誰(shuí)會(huì)開(kāi)得最快、材料報(bào)得最早；比誰(shuí)的實(shí)際增長(zhǎng)點(diǎn)多，不比誰(shuí)的表面“亮點(diǎn)”多；比誰(shuí)的工作載體實(shí)、方法新，不比誰(shuí)的口號(hào)響、調(diào)門(mén)高；比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，不只比領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人能力；比攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力、解決矛盾的執(zhí)行力，不比轟轟烈烈的大場(chǎng)面。實(shí)踐證明，“五比五不比”的工作導(dǎo)向，對(duì)克服形式主義起到了明顯作用。這個(gè)導(dǎo)向本質(zhì)上是樹(shù)立正確的政績(jī)觀。政聲人去后。我們都要樹(shù)立“功成不必在我”的境界“功成必定有我“的擔(dān)當(dāng)，一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷崛起添磚加瓦，在老百姓心中留下好的口碑。

第三、帶頭轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式。

當(dāng)前我市發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，高質(zhì)量發(fā)展的要求、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要求我們的思維方式、工作方式必須及時(shí)跟上，否則就會(huì)被甩在后面。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記參加X(jué)X代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)，我們先是在全國(guó)兩會(huì)期間要求在京、在家的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，回來(lái)以后又組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，組成X個(gè)調(diào)研組進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，這一個(gè)多月來(lái)下了很大功夫。即便是這樣，我們對(duì)“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒(méi)有研究得很明白。我們平時(shí)到基層調(diào)查研究，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)只能算是檢查檢查工作、看看面上的情況，離“摸到實(shí)情、吃透下情、心中有底、工作有方”還差得很遠(yuǎn)。

第四、帶頭樹(shù)立良好形象。

當(dāng)干部就是要擔(dān)當(dāng)?shù)?，職?wù)越高擔(dān)當(dāng)越大。如果見(jiàn)責(zé)就推、見(jiàn)難就退、見(jiàn)險(xiǎn)就躲，只知道愛(ài)惜自己的羽毛、遇事先替自己打算，沒(méi)有人跟你走、跟你干。在社會(huì)矛盾呈現(xiàn)越來(lái)越多新特點(diǎn)的情況下，有時(shí)為了維護(hù)群眾利益，我們的干部可能會(huì)受委屈、承擔(dān)壓力，這也是一種付出、一種貢獻(xiàn)。黨的干部就要始終有對(duì)群眾的親勁。領(lǐng)導(dǎo)干部如果和基層不近、和群眾不親，老百姓只能在電視里看到你，就會(huì)產(chǎn)生陌生感，就不會(huì)把你當(dāng)成貼心人、看成主心骨。久而久之，黨的執(zhí)政地位就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。焦裕祿同志之所以在老百姓中扎根那么深，就是因?yàn)樗冀K保持著對(duì)群眾的那股親勁。這是我們必須用畢生精力未學(xué)習(xí)和踐行的。

第五、帶頭為基層松綁減負(fù)。

市里出臺(tái)的措施已經(jīng)作出了具體規(guī)定，主要是強(qiáng)調(diào)市委、市政府先做出樣子，防止一面反對(duì)形式主義，一面又制造形式主義。如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)人少簽發(fā)1份不必要的文件、少召開(kāi)1次不必要的會(huì)議、少安排1次不必要的督查，基層干部就能減少幾倍、甚至十幾倍的不必要負(fù)擔(dān)。市委、市政府能做到的就要先做、早做，做一件就要見(jiàn)效一件，不說(shuō)空話(huà)大話(huà)，讓基層真正感到有變化，能夠把精力全身心地集中在工作上，而不是用在迎來(lái)送往、應(yīng)付檢查上。這決不能一級(jí)講給一級(jí)聽(tīng)，要一級(jí)做給一級(jí)看。

一季度開(kāi)局良好、實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅，這是全市上下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦干實(shí)干的結(jié)果，但我們不能過(guò)于樂(lè)觀，整體上今年的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻復(fù)雜的。比如，明年要宣布全面脫貧，今年脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗就一定要打好。越往后責(zé)任越大、壓力越大，必須把工作做得十分扎實(shí)。比如，今年環(huán)保壓力很大，無(wú)論多難，我們都要堅(jiān)定不移地抓下去、一抓到底。習(xí)近平總書(shū)記在今年的市部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，現(xiàn)在很多風(fēng)險(xiǎn)我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中都遇到了，體會(huì)越來(lái)越深刻。有的同志風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了突發(fā)情況卻毫不知情，這是缺乏政治敏感性的表現(xiàn)。一旦小問(wèn)題釀成大事故，到時(shí)候再著急就來(lái)不及了。我們的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)一定要非常強(qiáng)，防風(fēng)險(xiǎn)這根弦一定要繃得很緊很緊。大家對(duì)面臨的復(fù)雜形勢(shì)、承擔(dān)的艱巨任務(wù)，心中一定要有數(shù)，頭腦一定要十分清醒，只有這樣才能穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。相信大家在不斷接受考驗(yàn)中，會(huì)創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，會(huì)譜寫(xiě)出全面建成小康的絢麗篇章。