在黨風廉政建設(shè)工作推進會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，×縣人民檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實中紀委十九屆四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會精神。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，自覺把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作融入檢察工作的大局中，進一步落實“兩個責任”，持續(xù)推進轉(zhuǎn)變作風，正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，不斷推動我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階、取得新成效。

一、強化政治引領(lǐng)，在堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)上做表率

一是強化理論學(xué)習，把準政治方向。

始終強化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，持之以恒學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)鞏固深化主題教育成效。今年以來，院黨組舉行了×次理論中心組集中學(xué)習，深入學(xué)習習近平總書記重要批示精神，十九屆中央紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、×市紀委×屆×次全會精神，黨支部組織學(xué)習黨紀、黨規(guī)、重溫入黨誓詞、開展主題黨日活動等，將學(xué)習活動不斷引向深入。促使全院干警深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會新時代×檢察干警肩負的責任和使命，切實做到提高新站位，強化新理念，打造新亮點、展示新作為，真正做到用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動工作，確保政治方向絕對正確。

二是強化“四個意識”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持檢察機關(guān)是人民民主專政的“刀把子”，檢察干警要確保這個“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手里，時刻聽從黨的指揮，始終樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定堅決、不折不扣地貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和市委縣委、上級檢察院的工作要求，嚴格落實黨組向同級黨委請示報告工作制度，做到對重大工作部署、重要工作安排、重要案件進展及時向黨委請示報告。

三是增強政治定力，高度重視意識形態(tài)工作。

把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時傳達落實上級黨委關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域工作的決策部署，堅持把牢正確政治方向。充分發(fā)揮新媒體的作用，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，黨組書記親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，建立健全“兩微一端”平臺運行工作制度，組織全院干警訂閱“最后一公里”“×紀檢監(jiān)察”“×零距離”等微信公眾號，進一步嚴把意識形態(tài)領(lǐng)域，強化政治意識，樹牢政治規(guī)矩。

二、強化從嚴治黨，在落實主體責任、層層傳導(dǎo)壓力上重實效

（一）落實主體責任方面

一是完善制度建設(shè)，擔負組織領(lǐng)導(dǎo)責任。

研究制定《×縣人民檢察院黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》、《×縣人民檢察院廉政約談制度》等制度。年初在召開全院干警參加的黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作會議上，院黨組書記親自部署黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，黨組書記、檢察長與院黨組成員簽訂了責任書，會后分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負責人簽訂了“黨風廉政建設(shè)暨‘一崗雙責’”責任書，做到層層簽訂責任書，層層履行“一崗雙責”，使黨風廉政建設(shè)各項工作形成層層抓落實的良好局面。完善黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，制定黨風廉政建設(shè)年度計劃，結(jié)合我院實際制定了《×縣人民檢察院黨風廉政建設(shè)工作責任分解方案》。院黨組每季度召開黨風廉政建設(shè)專題會議，安排部署黨風廉政建設(shè)工作，切實把黨風廉政建設(shè)作為“一把手”工程，納入檢察工作規(guī)劃，與檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)和檢務(wù)保障等同部署、同落實、同督導(dǎo)。

二是以制度促落實，構(gòu)建“責任倒查”、“一案雙查”的長效工作機制。

為進一步落實責任，院黨組進一步健全“三個直接責任”制度，即黨組班子是黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，對黨風廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，黨組書記在職責范圍內(nèi)負第一責任，其他班子成員在分管職責范圍內(nèi)負主要責任。同時，不定期召集部門負責人專題匯報黨風廉政建設(shè)工作，分析查找各部門的廉政風險點，規(guī)范檢察權(quán)力依法規(guī)范公開運行，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，逐步從制度層面形成長效機制，保障我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。

三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

黨組書記、檢察長始終以身作則、嚴于律己，嚴格按照廉潔自律規(guī)定和《中央八項規(guī)定》約束自己，認真管好自己、配偶、子女，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，為全體黨員干部做出表率。同時，通過全院政治學(xué)習、網(wǎng)絡(luò)微信個人學(xué)習、講黨課、觀看警示教育片、廉政談話等形式，不斷加強對全體黨員黨性、黨風、黨紀的教育。目前，書記講黨課開展了×次；開展廉政談話×次。

（二）在落實監(jiān)督責任方面

一是堅決遏制檢察人員違紀違法。

院黨組始終把“第一種形態(tài)”作為全面從嚴治黨第一道防線，將提醒談話、批評教育作為常態(tài)。積極配合紀檢監(jiān)察部門查處檢察人員違紀違法問題，認真查處，嚴肅執(zhí)紀。加大檢察人員違紀違法典型案件曝光力度，做好典型案件分析、通報，以案促改、以案明紀，搞好警示教育。截止目前，開展警示教育×次；運用第一種形態(tài)對×名干警進行約談，開展了批評教育。

二是扎實開展正風肅紀。

緊盯重要節(jié)點，抓好薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮檢務(wù)督察職能作用，督促我院持續(xù)加強鐵規(guī)禁令的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“四風”方面各種苗頭性、隱形變異問題。加強重大節(jié)日、敏感節(jié)點維穩(wěn)值班和落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神督察，做到節(jié)前提示、節(jié)中檢查、節(jié)后分析、通報。目前，開展日常檢務(wù)督察×次，編發(fā)督查通報×期。積極參與“三重一大”事項的監(jiān)督，四月份我院召開黨組會研究“三重一大”事項，院黨組嚴格的按照要求，向派駐紀檢監(jiān)察組報備了列席邀請函、議題等相關(guān)材料，會后將會議紀要、簽到冊抄送了派駐第二紀檢監(jiān)察組。

三是持續(xù)貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”及重大事項實施辦法。

把“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入監(jiān)督重點，堅持“三個規(guī)定”及過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項向上級檢察機關(guān)月報告，院內(nèi)深入開展重大事項記錄報告工作。截止目前，檢務(wù)督察干警對全院業(yè)務(wù)干警執(zhí)行情況均作了備案并向上級檢察機關(guān)作了報備。

四是強化司法辦案廉政風險防控工作。

加強督導(dǎo)，經(jīng)常檢查，動態(tài)防控，落實追責，強化司法辦案廉政風險防控工作。檢務(wù)督察組督促業(yè)務(wù)部門認真貫徹落實《人民檢察院司法辦案廉政風險防控工作指引》，貫徹落實好院黨組的部署要求。組織業(yè)務(wù)部門干警通過對照文件、對比責任，聯(lián)系實際學(xué)習、討論，做到耳熟能詳、融化于心、明確責任。堅持牽頭抓總，黨組書記、檢察長是司法辦案廉政風險防控工作的第一責任人，分管院領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責”，帶頭查找司法辦案風險，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風險排查防控工作。業(yè)務(wù)部門對標廉政風險點，著眼適時介入、不捕不訴、偵訴不一、訴判不一影響量刑等關(guān)鍵點，找準風險點，落實細化防控措施，強化部門負責人的風險防控責任，做到放權(quán)不放任，用權(quán)必有責。目前，班子和班子成員在第一季度查找了廉政風險點并建立了臺賬，各部門及行使公權(quán)力人員查找了廉政風險點并建立了臺賬。全體干警建立了廉政檔案并簽訂了廉政承諾書。依托檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提升廉政風險防控能力，著力構(gòu)建權(quán)責清晰、風險明確、全程覆蓋、預(yù)警及時、有效管用的司法辦案廉政風險防控體系，保證檢察人員依法用權(quán)、公正履職、廉潔司法。

三、積極整改，推動黨風廉政建設(shè)工作循序漸進

主要是做好五個方面的工作：

一是始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移推進政治強檢。

把貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為重要政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，踐行司法為民，讓人民更滿意，持續(xù)深化風清氣正的檢察政治生態(tài)。

二是始終堅持“嚴”字當頭，持續(xù)推動全面從嚴治黨從嚴治檢向縱深發(fā)展。

持之以恒從嚴糾治“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義，深入推進蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”，推動形成健康規(guī)范的檢察人員親清新型“政”“商”關(guān)系和社會交往活動，使黨員干部和檢察干警在自覺接受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，全力支持配合駐院紀檢監(jiān)察組嚴肅查處檢察干警違紀違法問題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

三是始終堅持壓實管黨治黨主體責任，確保省委、市委和上級檢察機關(guān)決策部署在我市檢察機關(guān)落地落實。

推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力，抓好任務(wù)分解，層層簽訂責任狀，落實主體責任清單，形成知責、負責、盡責壓力傳導(dǎo)。黨組書記進一步強化第一責任人政治擔當，班子成員和部門負責人認真落實“一崗雙責”主體責任，各黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、明責履責、查責考責的黨風廉政建設(shè)責任落實有效機制。

四是始終堅持做深做實預(yù)防監(jiān)督，規(guī)范檢察權(quán)力運行

。加大“三重一大”事項及關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，確保嚴格執(zhí)行制度和決策規(guī)范、程序規(guī)范、操作規(guī)范，防止廉潔風險。結(jié)合檢察機關(guān)機構(gòu)改革，健全廉潔風險排查防控體系措施，著力防范以權(quán)謀私、借案徇私、司法不作為、慢作為、亂作為等濫權(quán)瀆職問題，確保司法廉潔公正。

五是始終堅持抓緊抓好系統(tǒng)內(nèi)政治巡察和檢務(wù)督察，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

扎實開展系統(tǒng)內(nèi)政治巡察工作，有效實現(xiàn)對縣區(qū)基層檢察院的“政治體檢”，大力促進縣區(qū)基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。高度重視抓好檢務(wù)督察工作，充分發(fā)揮檢務(wù)督察內(nèi)部監(jiān)督作用，提高督察實效。全面做好政治巡察、檢務(wù)督察整改落實“后半篇文章”。

以上是今年我院黨風廉政建設(shè)工作開展的基本情況，今后，我要將以更加求真務(wù)實的工作態(tài)度，穩(wěn)步推進×縣人民檢察院的黨風廉政建設(shè)工作。