進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞣桨?/p>

為落實(shí)全國(guó)和省疫情防控工作電視電話會(huì)議以及省委主要負(fù)責(zé)同志重要批示精神，根據(jù)省、市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞯耐ㄖ肥幸咔榉揽刂笓]部辦公室《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚╔X疫控辦〔2020〕XXX號(hào)）要求，現(xiàn)就我縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ髦贫ㄒ韵路桨福?/p>

一、工作目標(biāo)

落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧?，?duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸纬砷]環(huán)管理，嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚坞x于監(jiān)管之外，斬?cái)嘈鹿诓《就ㄟ^(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ネ緩剑钣行У乇Ｕ先嗣袢罕娚】蛋踩?/p>

二、工作任務(wù)

（一）全面落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備和集中檢測(cè)消毒工作。

1.落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備制度。凡購(gòu)進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、第三方冷庫(kù)，必須于食品到達(dá)24小時(shí)前，如實(shí)向目的地市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行報(bào)備。報(bào)備內(nèi)容含報(bào)備人信息、食品相關(guān)信息、承運(yùn)單位信息、貨物流向信息（上游批發(fā)商、貯存信息）等。報(bào)備可采取紙質(zhì)或者電子郵件、電話、傳真、工作群等方式，省“冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)”上線后將納入平臺(tái)報(bào)備?？h市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)電視、網(wǎng)站等媒介，召開(kāi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者會(huì)議、上門(mén)宣傳、發(fā)放告知書(shū)等方式宣傳報(bào)備要求和接受報(bào)備的方式，督促指導(dǎo)轄區(qū)所有冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和第三方冷庫(kù)，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)備制度，配合做好監(jiān)督檢查和核酸檢測(cè)、預(yù)防性消毒工作，未經(jīng)檢測(cè)和消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)?/p>

品，一律不得銷(xiāo)售和使用，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備工作有效執(zhí)行。

2.實(shí)行冷庫(kù)（監(jiān)管倉(cāng)）檢測(cè)消毒制度。市場(chǎng)監(jiān)管所收到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫浒感畔⒑笠皶r(shí)匯總報(bào)備信息，由縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推送到縣疾控部門(mén)?？h疾控部門(mén)根據(jù)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的通報(bào)，按照“批批覆蓋、抽樣檢測(cè)”的原則，迅速組織力量到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚A存地（包括第三方冷庫(kù)、監(jiān)管倉(cāng)以及冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者自建冷庫(kù)），對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開(kāi)展采樣、核酸檢測(cè)工作，相關(guān)環(huán)境、食品、人員要做到“應(yīng)檢盡檢”，同時(shí)指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行預(yù)防性全面消毒；核酸檢測(cè)必須在貨物到達(dá)后24小時(shí)內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反饋檢測(cè)結(jié)果。核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性且經(jīng)過(guò)預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚侥苓M(jìn)入銷(xiāo)售、加工環(huán)節(jié)。一旦檢測(cè)出陽(yáng)性樣本，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照疫情防控操作規(guī)程要求處置。

3.集中監(jiān)管倉(cāng)檢測(cè)消毒。在市、縣兩級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署下，我縣由縣市場(chǎng)監(jiān)管局在城區(qū)組織設(shè)立縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)，對(duì)進(jìn)入到轄區(qū)的新購(gòu)進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，在貯存、銷(xiāo)售、加工前必須進(jìn)入指定集中監(jiān)管倉(cāng)，進(jìn)行核酸檢測(cè)和外包裝消毒。

縣疫控指揮部統(tǒng)籌縣內(nèi)或第三方核酸檢測(cè)力量，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)入倉(cāng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁砻?、?nèi)外包裝以及運(yùn)輸工具等進(jìn)行采樣、核酸檢測(cè)，按批次及時(shí)出具核酸檢測(cè)報(bào)告；一旦檢測(cè)出陽(yáng)性樣本，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照疫情防控操作規(guī)程要求處置。

縣集中監(jiān)管倉(cāng)要按照《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》等有關(guān)規(guī)定，組織消毒機(jī)構(gòu)對(duì)核酸檢測(cè)陰性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)外包裝以及運(yùn)輸工具等進(jìn)行預(yù)防性全面消毒并出具業(yè)經(jīng)消毒證明。消毒作業(yè)相關(guān)資料和記錄應(yīng)保留2年。

核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性且經(jīng)過(guò)預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，由集中監(jiān)管倉(cāng)出具《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)證明》并附《核酸檢測(cè)報(bào)告》和《業(yè)經(jīng)消毒證明》，允許出倉(cāng)流通?？h集中監(jiān)管倉(cāng)要及時(shí)將出倉(cāng)流通的相關(guān)產(chǎn)品信息報(bào)送縣疫防指揮部并通過(guò)多種途徑向社會(huì)公示。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)排查和執(zhí)法辦案工作。

1.風(fēng)險(xiǎn)排查，信息推送。縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不間斷、全方位的排查，將排查到的無(wú)法提供或者提供不全相關(guān)追溯證明、本地《核酸檢測(cè)報(bào)告》和《業(yè)經(jīng)消毒證明》的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒚刻焱扑涂h疾控部門(mén)，相關(guān)食品一律不準(zhǔn)上市銷(xiāo)售，來(lái)源不明的要依法進(jìn)行查處。冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員信息每天推送一次，每周全覆蓋。

2.核酸檢測(cè)，結(jié)果反饋。疾控部門(mén)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推送的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳袄滏準(zhǔn)称窂臉I(yè)人員排查信息，要迅速組織力量開(kāi)展采樣、核酸檢測(cè)工作，檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后及時(shí)向冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)出具《核酸檢測(cè)報(bào)告》并向縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反饋核酸檢測(cè)結(jié)果，每周與縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核對(duì)一次推送信息和核酸檢測(cè)情況，確保做到無(wú)縫對(duì)接。

縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每天要將推送縣疾控部門(mén)的信息以及疾控部門(mén)反饋的核酸檢測(cè)結(jié)果上報(bào)市局，市市場(chǎng)監(jiān)管局將在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上每周公示一次排查信息推送和核酸檢測(cè)結(jié)果反饋情況。

3.嚴(yán)格管控物流運(yùn)輸?？h交通運(yùn)輸、郵政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸冷鏈?zhǔn)称奋?chē)輛和相關(guān)司乘人員的監(jiān)管，督促指導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶等裝載運(yùn)輸裝備消毒、一線工作人員個(gè)人防護(hù)等措施。各承運(yùn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返奈锪髌髽I(yè)在承運(yùn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非?，必須查?yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛ｊP(guān)通關(guān)單證和消毒證明，不能提供相關(guān)證明材料的，不得承接貨物運(yùn)輸。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸過(guò)程中，承運(yùn)企業(yè)不得擅自開(kāi)箱，不得隨意打開(kāi)食品包裝直接接觸食品。嚴(yán)禁非冷鏈車(chē)輛承運(yùn)、夾帶冷鏈?zhǔn)称?，一?jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

4.加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和執(zhí)法辦案。在縣疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管組下設(shè)市場(chǎng)巡查小組?？h市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣郵政局、縣經(jīng)信局（商務(wù)局）、縣公安局各安排一名固定工作人員參加，專(zhuān)職從事市場(chǎng)巡查工作。以鹵菜加工、餐飲服務(wù)、冷庫(kù)、商場(chǎng)超市、農(nóng)批市場(chǎng)以及夾帶進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奋?chē)輛為重點(diǎn)巡查對(duì)象，以相關(guān)追溯證明、本地《核酸檢測(cè)報(bào)告》和《業(yè)經(jīng)消毒證明》為重點(diǎn)巡查內(nèi)容，凡是不能提供相關(guān)證明材料的，一律不準(zhǔn)上市銷(xiāo)售，對(duì)巡查出的違法違規(guī)案件線索移交執(zhí)法辦案小組依法查處。

在縣疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管組下設(shè)執(zhí)法辦案小組?？h市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣郵政局、縣經(jīng)信局（商務(wù)局）、縣公安局各安排一名固定工作人員參加，對(duì)市場(chǎng)排查小組移交的違法違規(guī)案件線

索依法進(jìn)行查處，涉刑案件一律移送公安機(jī)關(guān)。必要時(shí)進(jìn)行媒體曝光，形成威懾。

縣交通運(yùn)輸局、縣郵政局、縣經(jīng)信局（商務(wù)局）、縣公安局于2020年12月XX日下午X點(diǎn)前將市場(chǎng)巡查小組和執(zhí)法辦案小組人員名單報(bào)送縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

三、工作要求

一要提高政治站位。充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把防范疫情通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)作為防控工作的重中之重，全面落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任。

二要壓實(shí)各方責(zé)任。督促指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全和疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)把輸入關(guān)。各部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，切實(shí)抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽馗黜?xiàng)重點(diǎn)工作。

三要積極協(xié)同配合。各地各有關(guān)部門(mén)要在縣疫控指揮部的統(tǒng)一部署下，各司其職、通力協(xié)作，把上級(jí)部署和要求不折不扣地落實(shí)到位，最大程度降低疫情發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

附件：進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称防鋷?kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）工作流程

附件

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称防鋷?kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）工作流程

一、提前報(bào)備。

凡購(gòu)進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、第三方冷庫(kù)，必須于食品到達(dá)24小時(shí)前，如實(shí)向目的地市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行報(bào)備。報(bào)備內(nèi)容含報(bào)備人信息、食品相關(guān)信息、承運(yùn)單位信息、貨物流向信息（上游批發(fā)商、貯存信息）等。報(bào)備可采取紙質(zhì)或者電子郵件、電話、傳真、工作群等方式，省

“冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)”上線后將納入平臺(tái)報(bào)備。轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所收到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫浒感畔⒑?，及時(shí)匯總報(bào)備信息由縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推送當(dāng)?shù)丶部夭块T(mén)為其進(jìn)行檢測(cè)消毒。

二、入倉(cāng)登記。

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返竭_(dá)冷庫(kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）時(shí)，需向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所提供進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰度刖池浳餀z驗(yàn)檢疫證明》等報(bào)備材料，冷庫(kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)備材料進(jìn)行復(fù)核，并留存紙質(zhì)復(fù)印件。

三、核酸檢測(cè)。

縣疫控指揮部統(tǒng)籌各類(lèi)核酸檢測(cè)力量，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)冷庫(kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）入倉(cāng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁砻妗?nèi)外包裝以及運(yùn)輸工具等進(jìn)行采樣、核酸檢測(cè)，按批次及時(shí)出具核酸檢測(cè)報(bào)告。

四、全面消毒。

冷庫(kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）負(fù)責(zé)人要按照《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》等有關(guān)規(guī)定組織消毒機(jī)構(gòu)對(duì)核酸檢測(cè)陰性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)外包裝以及運(yùn)輸工具等進(jìn)行預(yù)防性全面消毒并出具業(yè)經(jīng)消毒證明。消毒作業(yè)相關(guān)資料和記錄應(yīng)保留2年。

五、分區(qū)存放。

在冷庫(kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）內(nèi)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行分區(qū)管理，設(shè)立消毒作業(yè)區(qū)、已消毒存放區(qū)和問(wèn)題物品暫存區(qū)。不同貨主的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废竞笠珠_(kāi)、隔離存放。

六、問(wèn)題處置。

一旦檢測(cè)出陽(yáng)性樣本，冷庫(kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照疫情防控操作規(guī)程要求處置，同時(shí)報(bào)告縣疫情防控指揮部。

七、合格放行。

核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性且經(jīng)過(guò)預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚试S出倉(cāng)流通，由冷庫(kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）出具《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)證明》并附《核酸檢測(cè)報(bào)告》和《業(yè)經(jīng)消毒證明》。