在農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織中開展“不忘**、牢記**”主題教育實(shí)施方案

在區(qū)農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織中

開展“不忘**、牢記**”主題教育實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)黨委、xxx市委和區(qū)委關(guān)于開展好“不忘**、牢記**”主題教育有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等基層黨組織中開展“不忘**、牢記**”主題教育制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在“不忘**、牢記**”主題教育工作會(huì)議上的重要講話和重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)總要求，聚焦抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育和檢視整改兩個(gè)關(guān)鍵，教育引導(dǎo)全體黨員在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)堅(jiān)定的信仰、振奮精神的動(dòng)力、發(fā)揮作用的能力，著力解決一批黨員干部自身存在的問題、群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。

二、具體安排

農(nóng)村、社區(qū)、中小學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等基層黨組織開展主題教育以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會(huì)一課”、主題黨日，從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束。主要圍繞“3個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”開展。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝上臺(tái)階。把教育引導(dǎo)全體黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開展好主題教育的根本任務(wù)和主線，推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心，取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度。一是明確學(xué)習(xí)任務(wù)。以自學(xué)為主，深入學(xué)習(xí)總書記在“不忘**、牢記**”主題教育工作會(huì)議講話、總書記視察寧夏時(shí)的重要講話和對(duì)寧夏工作的重要指示批示精神，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘**、牢記**”論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于開展主題教育的部署要求，領(lǐng)悟初心使命，增強(qiáng)黨的意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張富清，“時(shí)代楷?！秉S文秀、楊春，“改革先鋒”王有德等先進(jìn)典型事跡，結(jié)合實(shí)際開展群眾滿意好書記、群眾認(rèn)可好黨員評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)黨員學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。組織黨員觀看掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等反面典型警示教育片，以案示警、以案為戒、以案明紀(jì)。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)黨支部書記開展1次全覆蓋集中輪訓(xùn)；各黨（工）委負(fù)責(zé)，對(duì)全體黨員開展1次全覆蓋集中輪訓(xùn)；結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日，每周組織開展不少于1次的集中學(xué)習(xí)。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。結(jié)合工作、行業(yè)實(shí)際，圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”“我要怎么學(xué)、怎么改、怎么做”等主題，每月開展1次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，相互幫促學(xué)懂，相互啟發(fā)提高。用好新時(shí)代文明實(shí)踐站、社區(qū)黨校、家風(fēng)家訓(xùn)館、“板凳會(huì)”等學(xué)習(xí)載體平臺(tái)，組織開展傳頌紅色經(jīng)典詩(shī)歌會(huì)、初心使命“微分享”等活動(dòng)，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)和敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)。組織“老同志講傳統(tǒng)”、觀看紅色教育片、開展革命傳統(tǒng)教育等，引導(dǎo)黨員干部憶初心、悟初心、守初心。結(jié)合慶祝建國(guó)70周年，開展文藝展演、情景劇展播等生動(dòng)鮮活、喜聞樂見、“泥土味”濃的系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)主題教育吸引力和感染力。支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報(bào)告1次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)，鼓勵(lì)普通黨員講“微黨課”。三是注重分類施策。要針對(duì)不同群體黨員特點(diǎn)，靶向施策、精準(zhǔn)用力，全面提高學(xué)習(xí)實(shí)效。村、社區(qū)黨員，注重發(fā)揮鎮(zhèn)街包抓干部、駐村第一書記幫促帶動(dòng)作用，通過(guò)組織專題輔導(dǎo)、互動(dòng)研討、普通黨員談感悟、集中學(xué)習(xí)電教片等形式，推動(dòng)廣大黨員學(xué)起來(lái)、用起來(lái)、做起來(lái)。中小學(xué)校黨員，通過(guò)開展“優(yōu)秀教師報(bào)告會(huì)”“我的教學(xué)故事”等活動(dòng)引導(dǎo)廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有好老師”。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)創(chuàng)新開展“班前課堂”“紅色文化進(jìn)商圈”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造、攻堅(jiān)克難。外出務(wù)工流動(dòng)黨員，通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信公眾號(hào)、遠(yuǎn)程視頻和建立“初心之家”流動(dòng)黨員微信群等方式，開展定期送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、督促助學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。部分缺少固定活動(dòng)場(chǎng)所、黨員人數(shù)較少的，上級(jí)黨組織要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與鄰近黨組織聯(lián)合開展學(xué)習(xí)教育。年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，開展“三送三促進(jìn)”活動(dòng)，送資料促進(jìn)理論素養(yǎng)提升，送黨課促進(jìn)黨性鍛煉升華，送服務(wù)促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)愛落實(shí)。

（二）認(rèn)真檢視整改，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)再夯實(shí)。堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、查改貫通，在深入查找和解決問題中強(qiáng)化黨支部政治功能，提升組織力。一是深入查擺問題。農(nóng)村（社區(qū)）重點(diǎn)查找和解決基層黨組織軟弱渙散，陣地管理使用不規(guī)范，黨務(wù)政務(wù)公開不及時(shí)，“兩委”班子在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、服務(wù)群眾、整治黨員信教和參與宗教活動(dòng)思路不寬、辦法不多，黨員在整改創(chuàng)

建文明城市、爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)帶頭人”方面作用發(fā)揮不明顯等問題。中小學(xué)校重點(diǎn)查找和解決黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、基層黨組織建設(shè)、思想政治工作和思政課建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作中存在的突出問題。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織重點(diǎn)查找“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量不高、黨的基本組織制度落實(shí)不到位、黨員教育管理難、黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯等問題，下大力氣把黨員組織起來(lái)、把黨的工作開展起來(lái)、把職工群眾凝聚起來(lái)。二是制定整改措施。突出主題教育實(shí)踐性，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，確保整改落實(shí)不走過(guò)場(chǎng)、不打折扣、不留死角。結(jié)合“基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟及基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治，對(duì)各領(lǐng)域排查出的軟弱渙散黨組織先行整頓。中小學(xué)校也要結(jié)合實(shí)際開展軟弱渙散黨組織排查整頓，為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。三是抓好整改落實(shí)。各支部要將自查梳理的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡察和上級(jí)黨組織調(diào)研督查反饋的問題，逐條制定整改措施，建立整改工作臺(tái)賬，并適時(shí)向黨員群眾通報(bào)整改情況。要通過(guò)上級(jí)點(diǎn)評(píng)、班子自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)和轄區(qū)服務(wù)對(duì)象訪評(píng)“四評(píng)”方式，檢驗(yàn)整改落實(shí)效果。

（三）注重成果實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)黨員帶頭做表率。全面加強(qiáng)黨員教育管理工作水平，發(fā)現(xiàn)解決一批影響黨員作用發(fā)揮的突出問題，喚醒黨員意識(shí)，引導(dǎo)黨員不忘初心使命勇作為。一是檢視發(fā)現(xiàn)不足。組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)照《共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參與宗教活動(dòng)若干規(guī)定（試行）》，對(duì)照群眾提出的意見建議，查找黨員意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮以及落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度等方面的差距和不足，列出問題清單、明確努力方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員“星級(jí)化”管理的實(shí)施辦法》，通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、評(píng)星定格、黨員積分制管理等，組織黨員立足崗位、履職盡責(zé)。二是發(fā)揮模范作用。通過(guò)主題黨日，組織黨員結(jié)合自身實(shí)際，開展服務(wù)群眾“四個(gè)一”活動(dòng)，至少走訪1戶困難群眾、開展1次矛盾糾紛排查、參加1次志愿服務(wù)、為身邊群眾辦1件實(shí)事好事，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。動(dòng)員黨員下載安裝用好“金鳳e家”app，當(dāng)好黨員“網(wǎng)格員”，通過(guò)拍攝小視頻、上傳相片與實(shí)時(shí)定位的方式等，對(duì)身邊發(fā)生的違法占道、垃圾堆積、破壞環(huán)境等不文明或違法行為進(jìn)行監(jiān)督與舉報(bào)，構(gòu)建全方位、多層次、無(wú)死角基層治理網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)。三是

開好組織生活會(huì)。主題教育結(jié)束前，要以“不忘**、牢記**”為主題召開1次專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員。黨支部書記要代表班子作對(duì)照檢查，帶頭開展自我批評(píng)。每名黨員要深刻查擺主題教育檢視出的問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員撰寫發(fā)言提綱不作硬性要求。上級(jí)黨組織要派人列席指導(dǎo)所屬黨支部組織生活會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織組織力和戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。要把深入開展主題教育作為重要政治任務(wù)和建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、加強(qiáng)黨員教育管理的有利契機(jī)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。黨支部書記要發(fā)揮好示范帶頭作用，貫徹落實(shí)好上級(jí)黨組織關(guān)于開展主題教育的各項(xiàng)部署。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各黨（工）委要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展主題教育的督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。通過(guò)主題教育推動(dòng)黨員實(shí)現(xiàn)思想意識(shí)轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾理念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)紀(jì)律轉(zhuǎn)變、工作方法轉(zhuǎn)變，讓群眾感受到主題教育實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）注重統(tǒng)籌結(jié)合。把開展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同做好本職工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把黨員在主題教育中激發(fā)出的干事創(chuàng)業(yè)熱情和拼搏奮進(jìn)精神轉(zhuǎn)化為守初心、擔(dān)使命的實(shí)際行動(dòng)。防止形式主義、官僚主義，不層層加碼，不搞無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的形式創(chuàng)新，不對(duì)寫讀書筆記、心得體會(huì)做硬性要求。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要注意總結(jié)提煉基層黨組織在開展主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例。要大力選樹秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表?yè)P(yáng)一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。