2021年鄉(xiāng)新冠病毒全員核酸檢測(cè)方案

為及時(shí)、高效、妥善處置新冠肺炎疫情，防止疫情擴(kuò)散，保障全鄉(xiāng)廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《XX縣新冠病毒全員核酸檢測(cè)方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、立足全鄉(xiāng)、全面動(dòng)員、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、處置果斷、精準(zhǔn)檢測(cè)、加強(qiáng)配合”的原則開展核酸檢測(cè)工作。

二、檢測(cè)范圍

根據(jù)疫情發(fā)生情況，科學(xué)、精準(zhǔn)劃定檢測(cè)范圍。

（一）村居（社區(qū)）全員檢測(cè)。

經(jīng)專家組研判，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)僅局限于某個(gè)村居或社區(qū)，在某個(gè)村居或社區(qū)開展全員檢測(cè)。

（二）全鄉(xiāng)全員檢測(cè)。

經(jīng)專家組研判，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)局限在鄉(xiāng)域范圍，且不會(huì)造成周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳播風(fēng)險(xiǎn)，在全鄉(xiāng)范圍開展全員檢測(cè)。

三、檢測(cè)程序

根據(jù)疫情防控需要和感染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)人群范圍，根據(jù)感染風(fēng)險(xiǎn)大小確定檢測(cè)優(yōu)先次序，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)區(qū)域內(nèi)的戶籍人口、暫住人口和流動(dòng)人口核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢，不漏一人。

（一）重點(diǎn)人群。

疫情發(fā)生后對(duì)病例和無癥狀感染者的密切接觸者、密接的密接以及有共同暴露史人群第一時(shí)間開展檢測(cè)；其次對(duì)報(bào)告疫情村居人員、疫情發(fā)生地周邊村居人員以及區(qū)域內(nèi)快遞員、出租車司機(jī)、公交車司機(jī)等人員開展檢測(cè)，實(shí)行單人單管，標(biāo)本采樣送檢應(yīng)在接到報(bào)告后的6小時(shí)內(nèi)完成，檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須在收到標(biāo)本后6小時(shí)內(nèi)反饋檢測(cè)結(jié)果。

（二）局部區(qū)域居民。

疫情發(fā)生后，需局部區(qū)域居民檢測(cè)的，除重點(diǎn)人群外，其他居民按1:10混樣采集樣本，2天內(nèi)完成標(biāo)本采集及核酸檢測(cè)工作。難以按期完成的，報(bào)鄉(xiāng)指揮部，由鄉(xiāng)統(tǒng)一調(diào)配力量。

（三）全員居民。

疫情發(fā)生后，需全員居民檢測(cè)的，除重點(diǎn)人群外，其他居民按1:10混樣采集樣本。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全員檢測(cè)在3天內(nèi)完成標(biāo)本采集及核酸檢測(cè)；難以按期完成的，由鄉(xiāng)委領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣委領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)對(duì)口支援。

（四）檢測(cè)順序。

按照重點(diǎn)人群→醫(yī)務(wù)人員、采樣人員、檢測(cè)服務(wù)人員→其他居民的順序開展采樣及核酸檢測(cè)工作。

全員檢測(cè)根據(jù)專家組研判結(jié)果，按疫情發(fā)生點(diǎn)為核心，漸次擴(kuò)大檢測(cè)區(qū)域：核心村居→核心社區(qū)→全鄉(xiāng)。

四、隊(duì)伍組成（一）社防隊(duì)。

以村為單位組建，要明確各防控隊(duì)區(qū)域分工及聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系方式。結(jié)合人口普查，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居住人口開展摸排、登記并形成一覽表（包括村居、姓名、性別、年齡、身份證、聯(lián)系電話（本人或者家人）、是否是常住人口，在全員核酸檢測(cè)時(shí)負(fù)責(zé)召集和組織有序檢測(cè)等工作。

（二）采樣隊(duì)。

以現(xiàn)有采樣隊(duì)為基礎(chǔ)，結(jié)合轄區(qū)居民數(shù)量，按照每人每天采樣500份標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)充采樣人員數(shù)量，全鄉(xiāng)至少配備60名采樣隊(duì)員的預(yù)備隊(duì)。衛(wèi)生院至少配備4人的采樣預(yù)備隊(duì)。當(dāng)開展全員檢測(cè)時(shí)，社區(qū)采樣預(yù)備隊(duì)作為第一梯隊(duì)，其他社區(qū)采樣預(yù)備隊(duì)作為第二梯隊(duì)進(jìn)行支援。按每個(gè)采樣小組由2名采樣人員，4-5名登記管理人員組成。組長(zhǎng)由管理區(qū)書記或主任擔(dān)任，小組所有工作以服務(wù)和滿足順暢采樣為核心。加強(qiáng)采樣人員技術(shù)培訓(xùn)和采樣小組個(gè)人防護(hù)演練。每一名采樣人員必須經(jīng)過生物安全培訓(xùn)及采樣技術(shù)培訓(xùn)，合格后方可進(jìn)行樣本采集工作。

（三）信息隊(duì)。

每個(gè)采樣小組登記管理人員4-5人中有1名衛(wèi)生專業(yè)人員，其他人員以機(jī)關(guān)干部、基層工作人員和志愿者組成。每個(gè)采樣小組配備電腦至少1臺(tái)、采樣（轉(zhuǎn)運(yùn)）箱和采樣用品若干（滿足每天最大采樣量）。由衛(wèi)生專業(yè)人員每天按照規(guī)定時(shí)間匯總采樣情況進(jìn)行上報(bào)。采樣登記管理人員需熟悉微機(jī)操作，負(fù)責(zé)樣本采集登記、信息錄入等工作。機(jī)關(guān)干部按各部門、單位全體在職干部1/4-1/3的員額準(zhǔn)備；基層干部按1/2-2/3的員額準(zhǔn)備。

（四）檢測(cè)隊(duì)。

衛(wèi)生院確定1名核酸檢測(cè)人員作為縣級(jí)檢測(cè)第二梯隊(duì)。后備檢測(cè)人員培訓(xùn)要在11月中旬前完成。

（五）流調(diào)隊(duì)。

在現(xiàn)有流調(diào)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍組成，將公安、通信、社區(qū)等相關(guān)部門、單位工作人員一并納入，緊密配合，確保第一時(shí)間開展密接、次密接、一般接觸者、可疑暴露者以及其他有風(fēng)險(xiǎn)人員的排查工作。組織專家組，統(tǒng)一調(diào)度流調(diào)信息，特別要充分利用好大數(shù)據(jù)，研判疫情形勢(shì)，提出檢測(cè)的技術(shù)意見，增加流調(diào)、檢測(cè)工作的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、可靠性。

（六）送樣隊(duì)。

要科學(xué)調(diào)配標(biāo)本運(yùn)送車，每車確定2-3名運(yùn)送人員。要加強(qiáng)標(biāo)本轉(zhuǎn)運(yùn)人員個(gè)人防護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)知識(shí)培訓(xùn)，確保在符合生物安全要求的情況下，進(jìn)行標(biāo)本的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，第一時(shí)間送至指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

（七）消殺隊(duì)。

由鄉(xiāng)指揮部組建專業(yè)消殺隊(duì)，主要負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)、病例和標(biāo)本轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的消殺和指導(dǎo)。各村居（社區(qū)）組建不少于30人的環(huán)境消殺隊(duì)，主要負(fù)責(zé)村居環(huán)境消殺管理。

（八）維穩(wěn)隊(duì)。

每個(gè)采樣點(diǎn)至少配備2名公安干警、5-10名維穩(wěn)人員，負(fù)責(zé)采樣點(diǎn)秩序維持（配備隔離線）、安全穩(wěn)定、個(gè)人防護(hù)監(jiān)督等工作，確保采樣安全有序進(jìn)行。對(duì)不服從安排、擾亂采樣秩序等人員依法依規(guī)予以處理。

（九）后勤隊(duì)。

由鄉(xiāng)黨政辦公室組建后勤保障隊(duì)，負(fù)責(zé)采樣檢測(cè)人員的生活保障。

（十）校驗(yàn)隊(duì)。

負(fù)責(zé)對(duì)登記的信息進(jìn)行校驗(yàn)，錄入健康碼系統(tǒng)。在專業(yè)人員指導(dǎo)下，由熟悉微機(jī)操作的機(jī)關(guān)干部，按每人每天錄入2000條信息的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，在檢測(cè)結(jié)果出來后24小時(shí)內(nèi)錄入系統(tǒng)。

（十一）協(xié)調(diào)隊(duì)。

由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）及有關(guān)工作專班組成，分力量調(diào)度、信息核查等若干小組，綜合協(xié)調(diào)調(diào)度，匯總相關(guān)信息。由鄉(xiāng)疫情防控指揮部辦公室協(xié)調(diào)匯總相關(guān)信息。

五、采樣點(diǎn)設(shè)置

（一）集中采樣點(diǎn)。

在人口密集地的社區(qū)、村莊、學(xué)校、企業(yè)等設(shè)置集中采樣點(diǎn)，原則上每個(gè)采樣點(diǎn)覆蓋人口2000人左右。每個(gè)集中采樣點(diǎn)設(shè)若干采樣小組。采樣小組的數(shù)量按一天內(nèi)全部完成采樣設(shè)置。采樣場(chǎng)地優(yōu)先選擇體育場(chǎng)、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園等相對(duì)空曠、通風(fēng)良好、有電力供應(yīng)的地區(qū)，被采集人員單向有序流動(dòng)，無交叉，具備一定的現(xiàn)場(chǎng)消殺及采樣人員個(gè)人防護(hù)要求，標(biāo)本存放運(yùn)輸符合生物安全要求。

（二）流動(dòng)采樣點(diǎn)。

對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)或人員較少的地方，設(shè)置流動(dòng)采樣點(diǎn)。設(shè)置原則參照集中采樣點(diǎn)。

六、被采樣人員注意事項(xiàng)

為保證核酸檢測(cè)工作有序推進(jìn)，避免交叉感染，要求被采樣人員需做到：

（一）帶好身份證等個(gè)人有效證件和手機(jī)；

（二）做好個(gè)人防護(hù)，在等待檢測(cè)過程中佩戴口罩，檢測(cè)完后立即戴上口罩；

（三）有序排隊(duì)檢測(cè)，盡量相距1米以上；

（四）采樣前2小時(shí)盡量避免進(jìn)食，采樣前30分鐘不吸煙、喝酒、咀嚼口香糖；

（五）聽從指揮，主動(dòng)配合，采集完成后盡快離開采集點(diǎn)；

（六）核酸檢測(cè)前后注意手部衛(wèi)生，使用免洗手消毒液或免洗酒精擦拭雙手。

六、組織實(shí)施

（一）鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鄉(xiāng)全員檢測(cè)工作、指揮調(diào)度檢測(cè)、采樣隊(duì)伍支援保障，對(duì)全鄉(xiāng)檢測(cè)相關(guān)流程進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)采樣檢測(cè)任務(wù)。

根據(jù)檢測(cè)人群數(shù)量，統(tǒng)一部署采樣點(diǎn)設(shè)置、人員組織、信息登記、采集流程、轉(zhuǎn)運(yùn)送檢、核酸檢測(cè)等工作，統(tǒng)籌安排采樣隊(duì)伍和檢測(cè)隊(duì)伍，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢測(cè)任務(wù)。

七、工作保障

按照誰執(zhí)行任務(wù)誰負(fù)責(zé)保障的原則落實(shí)屬地、單位責(zé)任。

（一）資金保障。

全員檢測(cè)所需資金由鄉(xiāng)財(cái)政承擔(dān)，不得對(duì)被采樣人員收取任何費(fèi)用。

（二）物資保障。

統(tǒng)籌做好物資（車輛、耗材、試劑、防護(hù)用品、轉(zhuǎn)運(yùn)箱、電腦、遮陽棚、桌椅等）采購(gòu)及儲(chǔ)備工作，常態(tài)儲(chǔ)備量要不低于總需求量的30%。物資2小時(shí)到位率達(dá)到100%。必要時(shí)可以征用、借用。

（三）信息保障。

各檢測(cè)機(jī)構(gòu)、采樣點(diǎn)、采樣隊(duì)伍之間要建立聯(lián)系，指派專人負(fù)責(zé)，明確聯(lián)絡(luò)員，保證信息暢通，確保第一時(shí)間反饋檢測(cè)信息。

（四）安全保障。

所有工作人員要加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。采集和運(yùn)送低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人群的工作人員，可采用二級(jí)生物安全防護(hù)；標(biāo)本接收和檢測(cè)人員，采用三級(jí)生物安全防護(hù)。所有被采樣人員要佩戴口罩，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量體溫。

（五）社會(huì)動(dòng)員。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）負(fù)責(zé)組織采樣人員、樣品押運(yùn)人員、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)和采樣檢測(cè)。鄉(xiāng)組織辦公室負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)志愿者。鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé)被檢測(cè)人員的組織排查、采樣點(diǎn)設(shè)置和物資保障。鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)治安力量安排調(diào)度。鄉(xiāng)疫情防控指揮部辦公室負(fù)責(zé)疫情排查采樣點(diǎn)設(shè)置、綜合協(xié)調(diào)工作。