第一篇:政法隊伍2021年教育整頓輔導(dǎo)黨課講稿
政法隊伍2021?年教育整頓輔導(dǎo)黨課講稿
同志們:
開展政法隊伍教育整頓,?是黨中央提出的重大政治要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的有力工作舉措,?是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一殷切期待,?意義重大、?影響深遠。?根據(jù)市委關(guān)于全市政法隊伍教育整頓活動試點工作統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課統(tǒng)一安排,?下面,?結(jié)合我縣政法工作實際,?我圍繞總書記提出的“五好干部”?標準(堅定信念、?為民服務(wù)、?勤政務(wù)實、?敢于擔當、?清正廉潔),跟大家分享一下自己的一些認識和體會,?與大家共勉。?總書記提出的五好干部標準,?是新時期培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部的總遵循。?作為新時代政法戰(zhàn)線黨員干部,?要堅定不移以新時代中國特色社會主義為行動指南,?踐行恪守“五好干部”標準,切實做到“五個始終”?堅持,?以刮骨療毒式自我革命和激濁揚清式“延安整風”?的政治姿態(tài),?牢固樹立政法干警忠誠履職、?為民服務(wù)、?擔當作為的良好形象,?不斷推動政法隊伍教育整頓活動走深走實、?取得實效。
一、?什么是“政治建警從嚴治警”?政治建警是黨對公安機關(guān)的一貫要求,也是公安機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)。?在改革開放不斷深化,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,社會轉(zhuǎn)型的新形勢下,政治建警更是公安機關(guān)履行職能,發(fā)揮作用?,加強隊伍建設(shè)的重要保證。?同時,?政治建警也是公安工作的生命線,是公安隊伍建設(shè)的靈魂,是確保我國人民警察性質(zhì)不改的基本保證,是加強公安隊伍建設(shè)的根本途徑,是促進公安業(yè)務(wù)工作的必由之路,是遏制警察違法犯罪的治本之策。?更是新的歷史時期必須遵循的一條重要政治原則?!皬膰乐尉?,?就是依照相關(guān)制度和法規(guī),?對廣大人民警察嚴格、?教育、?訓練,?嚴格明紀律,?使其能夠依法行政,依法履職,?自覺的遵守國家法律、?法規(guī)的約束和監(jiān)督。?公安機關(guān)擔負著維護國家政治穩(wěn)定和社會安定的重任,?是維護祖國穩(wěn)定和保護人民生命財產(chǎn)利益的不受侵犯的重要力量。?肩負著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的神圣使命,是人民民主專政的重要力量。?在我國政治、?經(jīng)濟、?文化建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)階段,?保護祖國安全和人民生命財產(chǎn)非常重要?,F(xiàn)在社會各種犯罪仍層出不窮,?歸納起來有以下特點:?犯罪多元化、?結(jié)構(gòu)集團化、?類型復(fù)雜化、?手段智能化。?治安形勢的復(fù)雜多樣,?體現(xiàn)出建設(shè)一支紀律嚴明、?有法必依、?執(zhí)法必嚴的高素質(zhì)公安隊伍顯得非常重要,?從嚴治警是現(xiàn)階段建造這樣一支公安隊伍的必走之路。
二、“從嚴治警”?要把嚴字落實處“從嚴治警”,?就是要把“嚴”字落到實處。?人民警察經(jīng)常與社會中的陰暗面接觸,現(xiàn)階段,?社會上的一些已經(jīng)侵蝕到我們的公安隊伍,?少數(shù)民警已經(jīng)被“糖衣炮彈”?擊中,?如何能保持清正廉潔的思想,首先就要從嚴治警,?把嚴字落實處,?要建立有效的約束機制。落實“從嚴治警”,?要杜絕喊喊口?號的形式主義;要教育為先、強抓技戰(zhàn)術(shù)水平。
(一)?堅持教育引導(dǎo)
⒈要加強思想政治教育和法制教育思想政治教育是建設(shè)高素質(zhì)公安隊伍和指導(dǎo)公安工作取得勝利的保障。?要正確的樹立一個人的世界觀、?人生觀、?價值觀。?現(xiàn)在公安隊伍中,有少部分民警宗旨意識淡泊,?有特權(quán)思想。?在經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)在,?把握不住自己,?世界觀、?人生觀出現(xiàn)錯位,?價值觀扭曲;把手中的權(quán)利視為籌碼進行交換。?公安機關(guān)首先要開展學習教育,?通過不斷的學習教育,?樹立起堅不可摧的思想道德防線,?加強拒腐防變的能力。?增強政治鑒別力和政治敏銳性,提高民警道德素養(yǎng),?增強廉潔自律的自覺性,?消除特權(quán)思想。
2.要加強公安法制教育依法治警是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的實質(zhì)。?公安機關(guān)在依法治國的過程中,?擔負著重大的歷史責任,?公安部明確提出了?從嚴治警必須依法治警的方針。?有三個方面的含義:
(1)要有法可依。?國家法律法規(guī)要保障公安機關(guān)和人民警察依法履職,?發(fā)揮職能作用。
(2)公安機關(guān)和人民警察是國家法律法規(guī)的執(zhí)行者,?必須有法必依。
?(3)公安機關(guān)和人民警察必須執(zhí)法必嚴、?違法必究,?接受法律法規(guī)的監(jiān)督;公安機關(guān)和人民警察做到有法可依、?有法必依、?執(zhí)法必嚴、?違法必究,?用法律規(guī)范所有警務(wù)活動。?不斷增強全體民警的法制教育、?強法制觀念,?提升執(zhí)法水平,做到嚴格、?公正、?文明執(zhí)法。?提高執(zhí)法守法的自覺性。
(二)強抓技戰(zhàn)術(shù)水平,?提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力從嚴治警的根本出發(fā)點是精兵強警。?和平年代,?人民警察是最危險的職業(yè)。?近年來,?全國每年犧牲四百多名民警,?負傷近萬名民警,?這一方面說明,?我們的民警的大無畏精神;另一方面,?也指出了?民警急需提升克敵制勝和自?我防護的能力。
1.做好基礎(chǔ)建設(shè)訓練場地、?改進訓練教材、?培養(yǎng)師資力量。首先,?建設(shè)訓練場地。?加強人民警察訓練場地建設(shè)或依托人民警察學校進行有計劃的訓練,?使民警有地方可練。?其次,要抓好教材建設(shè),?要結(jié)合本地實際和現(xiàn)實所需從現(xiàn)有材料中選好教材、?組織優(yōu)秀人才和專家學者編好教材,?為培訓工作的開展創(chuàng)造良好的條件。?再次,?培養(yǎng)師資力量,?近些年推行的“教官”?選派制度,?突破了?只靠學校“教師”?教學的單一的概念,?由各地公安機關(guān)選派優(yōu)秀人才參加培訓,?培訓合格后回各地公安機關(guān)培訓本單位民警,?這樣一層一層、?以點擴面、?以面擴體的矩陣式培養(yǎng)機制,?節(jié)約成本,?效果明顯。
2.及時考核,?嚴格達標制通過訓練能否取得實際效果,?關(guān)鍵在考核達標。?無論是警事技能培訓還是實戰(zhàn)訓練都要有一個標準,?沒有標準就會流于形式,?達不到預(yù)期的效果。?所以,公安機關(guān)依據(jù)《公安民警體育鍛煉達標標準》?(試行)要求,結(jié)合本地實際情況,?積極開展民警體育鍛煉達標活動,?形成制度。?督促民警加強鍛煉,?增強體質(zhì),?提高技戰(zhàn)術(shù)水平。?國外在在這方面也有很好的做法,?我們可以根據(jù)實際情況研究借鑒。
(三)提升隊伍素質(zhì),?把好進出關(guān)口?要確保公安隊伍純潔性,就要樹立“進出必嚴”?的觀念,?國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于從嚴治黨有這樣一段論述:“兵貴于精,?不能允許濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在。堅持從嚴治黨的方針,?首先要把好入關(guān)口?,?對于確實不符合黨員標準的,?不能留在黨內(nèi),?這樣才能形成黨員隊伍吐故納新?保持活力的機制?!?治黨如此,?治警亦如此。?要嚴把“進口?”,?疏通“出口?”。
1.考試錄警,?嚴把隊伍“進口?”?考試錄用,?是人民警察隊伍管理的首要環(huán)節(jié)。?要按照《公務(wù)員法》、《人民警察法》?和公安部、?人事部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于地方公安錄用人民警察實行省級統(tǒng)一招考的意見》?的規(guī)定,?公開考試,?嚴格考核,?擇優(yōu)選用人民警察,?凡進必考,?使真正優(yōu)秀人才進入公安隊伍。
2.消銜出警,?堅決疏通“出口?”《公務(wù)員法》、《人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察辭退辦法》?對辭職、?辭退和開除有明確規(guī)定,?這些都是對違紀違法人民警察予以處理的依據(jù)。
3.查處必嚴、?依法嚴懲隊伍中的“害群之馬”“鋤一害而眾苗程,?刑一惡而萬民悅”。?有些人民警察在“享樂主義”、“拜金主義”思潮的影響下以權(quán)謀私、?玩忽職守、?徇私舞弊、腐化墮落甚至為黑勢力充當“保護傘”,?這樣的情況就要堅持露頭就打,?一查到底。?各級公安機關(guān)應(yīng)明確,?查處違法違紀案件是政治問題,?對違法違紀案件,?無論是誰,?都要嚴格按照規(guī)定,?該處分的就處分,?該判刑的就判刑。?否則,?違法違紀問題就遏制不住,?就會在毀掉一批民警。?對典型案件舉一反三,?樹立警示牌,?在公安機關(guān)通報,?讓民警從中受到深刻教育和警醒。?堅決從思想上筑牢抵御各種違法犯罪。?從嚴治警還應(yīng)該堅定不移地走科技強警之路。?要適應(yīng)時代的發(fā)展,建設(shè)一支有法可依、?有法必依、?執(zhí)法必嚴、?違法必究的公安隊伍,?在貫徹“從嚴治警”?的方針時,?必須落實科技教警。從嚴治警是人民警察保持頭腦清醒、?樹立思想廉潔的保證,是新時代公安隊伍建設(shè)的必由之路。?我們要常抓不懈把公安隊伍建設(shè)提高到一個新水平?!皥猿终谓ň鎻膰乐尉苯逃D講話稿以人為本從嚴治警促進部隊建設(shè)更好更快發(fā)展以人為本是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心建軍、?治軍思想的重要內(nèi)容,?是軍委和武警總部首長的明確要求,?研究解決“五個重點問題”,?必須緊緊扭住人這個因素。?努力創(chuàng)造,?處理好新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,?全面深入地落實從嚴治警的要求,?促進部隊建設(shè)更快更好發(fā)展。?堅持以人為本與從嚴治警,二者是相互補充的,?堅持以人為本,?強調(diào)的是關(guān)心軍人的全面發(fā)展。?而堅持從嚴治警,?必須確立以人為本的指導(dǎo)思想,講究科學管理,?講究人性化管理,?做到嚴之有理,?嚴之有情。只有那樣,?官兵才能嚴格地執(zhí)行國法軍紀,?自覺地維護部隊的高度集中統(tǒng)一,?從嚴治警的原則才能落實實處。?當前,?在處理以人為本和從嚴治警的關(guān)系上,?重點要把握好以下幾個問題:??
從嚴治警,?要嚴之有據(jù)。?條令條例和各項規(guī)章制度是幾十年來部隊管理工作的科學總結(jié)和行為準則。?而我們有的單位在對部隊實施管理過程中,?卻往往嚴之無據(jù),?違背條令條例和規(guī)章制度,?另搞一套,?認為只要管用、?靈驗就行。比如:?按《內(nèi)務(wù)條令》?規(guī)定,?戰(zhàn)士節(jié)假日外出可控制在分隊總?cè)藬?shù)的?10%,?有的單位為了?怕戰(zhàn)士外出惹事生非,?擅自縮小比例,?讓戰(zhàn)士都呆在營區(qū),?加之中隊文化體育活動又跟不上,?戰(zhàn)士感覺到部隊生活壓抑、?乏味枯燥,?工作情緒低落,沒熱情和動力。?據(jù)調(diào)查了?解,?戰(zhàn)士們逢節(jié)假日最大的愿望就是外出購些日常用品,?逛逛街,?散散心;?他們雖在都市附近當兵,?但真正去過市里面的寥寥無幾,?偶爾去次市里面,?都是趁出公差、?看個病等,?有時外出送個文件,好長時間連支隊大門都找不著。?事實證明,管理必須言之有“據(jù)”,?這“據(jù)”就是條令條例,?任何時候都不能離開條令條例要求而另搞一套,?不讓戰(zhàn)士外出,?看起來好像是把戰(zhàn)士都管住了?,?但并未從根本上管住他的心,?管出工作熱情和動力來。?這里需要注意的是:?戰(zhàn)士請假外出,?必須嚴格落實逐級請銷假和“雙人捆綁式”?外出等規(guī)定,?對外出人員實行跟蹤管理,?管控好中隊的“個別人”,?避免超假、?逾假不歸等違紀現(xiàn)象發(fā)生。
?從嚴治警,?要嚴之有理在管理教育中有的干部骨干。認為“慈不掌兵”,?說“不能對戰(zhàn)士太好了?”,?認為只有多些“硬”?的少來些“軟”?的,?才能充分體現(xiàn)出從嚴治警的嚴肅性,?往往是重罰輕教,?有的平時對戰(zhàn)士身上存在的問題視而不見,?不愿費口?舌,?等戰(zhàn)士出了?問題,?嚴肅處理的決定便隨之而來;?還有的干部認為現(xiàn)在對戰(zhàn)士講大道理,?都沒人愿意聽了?,?而是想方設(shè)法對戰(zhàn)士進行變相體罰,?甚至動手動腳。由于管教失衡,?說服教育跟不上,?導(dǎo)致戰(zhàn)士對強加于他們身上的“嚴”?感到很不理解,?久而久之,?產(chǎn)生了?一種抵觸情緒和逆反心理,?甚至釀成惡性事件,?極大的影響了?各項規(guī)章制度落實的自覺性。?所以必須大力加強針對性的思想教育工作,堅持嚴之有理,?做到以理服人,?保證各項軍令政令的暢通。
?從嚴治警,?要嚴之有度。?據(jù)了?解,?當前對部隊管理教育在“嚴”?字問題上不能正確把握住度的現(xiàn)象還比較普遍,?如:《內(nèi)務(wù)條令》?規(guī)定每周晚活動可安排?2-3?個晚上為戰(zhàn)士自由支配時間,?而我們有的干部認為兵不可閑,?總是把戰(zhàn)士每天的活動都安排的滿滿的,?讓戰(zhàn)士自由支配的空間很少,?戰(zhàn)士感覺很壓抑,?精神狀態(tài)不好,?工作沒熱情,?缺乏活力和動力;中隊對于上面強調(diào)的“封閉式”?管理,?星期天、?節(jié)假日戰(zhàn)士請假外出就成了?泡影。?這些做法,?嚴重違背了?條令條例,?挫傷了?戰(zhàn)士工作、?訓練的積極性。?為此,?我們要適時根據(jù)戰(zhàn)士的特點,?做到嚴之有度,?注重科學安排周工作計劃,?勞逸結(jié)合,?堅持在正課時間上要效率,?課余時間讓戰(zhàn)士開展健康向上的文化娛樂活動,?以始終保持昂揚的工作熱情和動力。?五、從嚴治警,?要嚴之有情。?官兵一致,?尊干愛兵,?嚴愛結(jié)合是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。?然而我們有的干部卻自覺或不自覺地把嚴與愛對立起來,?認為要嚴格帶兵,?干部就得板起面孔,?官兵有別,?不能與戰(zhàn)士拉得太近、?貼得太緊,?讓戰(zhàn)士敬而遠之感覺不好接觸,?不愿將自己的心里話說給干部聽;?有的對戰(zhàn)士的成長進步、?婚戀家庭、?個人疾苦關(guān)心較少,?與戰(zhàn)士一同呆了?兩、?三年,?對戰(zhàn)士的性格特點、?愛好特長掌握不準,?甚至有時連名字都叫不上來。?這樣一來,?久而久之,?讓戰(zhàn)士不相信干部,?不相信組織,?干部則身在兵中不知兵,?出現(xiàn)離兵現(xiàn)象。?實踐證明,?從嚴治警完全依賴于權(quán)力和行政命令是不行的。?以情施管所產(chǎn)生巨大的效應(yīng),?使管理者與被管理者之間的關(guān)系,?由命令與執(zhí)行的關(guān)系向相互監(jiān)督、?相互尊重的和諧關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變。?有的單位用“不批假、?人盯人”?來管住官兵,?用疲勞戰(zhàn)術(shù)來解決閑來滋事、?無事生非,?以消除各種事故、?案件的發(fā)生。?這些做法,?既違背了?管理教育工作啟發(fā)自覺的原則,?又曲解了?“封閉式管理”?的本意。?要真正全面深入的貫徹落實從嚴治警的要求,?促進部隊建設(shè)更快更好發(fā)展,最根本的要堅持以人為本,?加強思想教育引導(dǎo),?把著眼點放在提高人的素質(zhì)上,?變“管住人”?為“育好人”,?努力提高官兵的思想覺悟和自?控能力,?增強官兵自?身的“免疫力”,提高官兵按綱建隊的標準和自覺性。?要認真貫徹從嚴治警的方針,?走出“嚴”?的誤區(qū),?切實解決當前困擾部隊發(fā)展的一些傾向性問題,?真正實現(xiàn)以人為本的目?標,?必須突出解決好以下幾方面的問題:
一是要進一步端正對士兵的根本度,?努力創(chuàng)造和諧警營。?當前部隊內(nèi)部關(guān)系中出現(xiàn)的問題,?說到底是干部對戰(zhàn)士的根本態(tài)度不夠端正。?我們干部戰(zhàn)士都是為了?一個共同的目?標走到一起的,?根本利益是完全一致的,?政治上是一律平等的,?官兵只有職務(wù)上分工,?沒有人格上的高低貴賤之分。?這就要求我們干部骨干要以父母心、?兄長情、?同志愛對待每一個戰(zhàn)士。?要尊重戰(zhàn)士的民主權(quán)利,?了?解他們的愿望和需求,?充分發(fā)揮他們在部隊建設(shè)中的主人翁作用。?尤其對那些有過失、?有缺點的戰(zhàn)士從政治上關(guān)心、?生活上體貼,耐心教育、?啟發(fā)自覺,?使其放下包袱輕裝上陣,?任何人都不得以任何理由打罵體罰戰(zhàn)士,?只有我們端正了?對戰(zhàn)士的根本態(tài)度,?誠心誠意地關(guān)心戰(zhàn)士、?愛護戰(zhàn)士,?戰(zhàn)士就更加尊重干部、?聽從指揮、?服從管理,?就能把部隊建設(shè)成為團結(jié)一致的戰(zhàn)士集體,?使警營真正成為一個令人向往的和諧警營。
二是要進一步強化依法從嚴治警的觀念,?不斷提高自?身依法帶兵的能力。?要處理好依法與從嚴治警的關(guān)系。?依法治警與從嚴治警是一致的,?而不是對立的,?依法就是從嚴,?要求我們干部時時處處事事嚴格按照法律、?法規(guī)和條令條例辦事,?自覺養(yǎng)成遵紀守法的習慣。?同時,?要把我們國家法律和軍隊的法律法規(guī)和條令條例作為從嚴治警、?管理中隊、?帶兵育人的依據(jù)和準則,?妥善解決官兵遇到的各種問題,?決不能制定土政策,?嚴而無法。?三是干部要加強自身的學習,?提高思想認識,?使管理工作扎實有效。?各級干部要認真學習法律法規(guī)及部隊的條令條例,?對日常管理要遵循“嚴而可行、?緊而不繃;?松而不散、?張而不馳”?的要求,?進一步加深對密切內(nèi)部關(guān)系的理解。?平時不僅僅要抓好干部、?班長和骨干,?同時也要抓好其他士兵對內(nèi)部關(guān)系的理解和認識。?并且要處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,?在本職工作崗位上,?不斷加強理論學習,?增強法紀觀念,?提高思想認識,?做到依法帶兵,?文明帶兵,?嚴格履行職責,?尊重愛護戰(zhàn)士,?保護好士兵的合法權(quán)益,勇于實踐,?不斷總結(jié),?從學習中摸索出一套適應(yīng)自己、?也適應(yīng)部隊建設(shè)的管理方法,?使中隊平穩(wěn)發(fā)展,?努力實現(xiàn)“兩個確保”。
第二篇:2021年政法隊伍教育整頓專題黨課講稿
2021年政法隊伍教育整頓專題黨課講稿
同志們:
開展政法隊伍教育整頓,是黨中央提出的重大政治要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的有力工作舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一殷切期待,意義重大、影響深遠??倳浱岢龅奈搴酶刹繕藴?,是新時期培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部的總遵循。作為新時代政法戰(zhàn)線黨員干部,要堅定不移以新時代中國特色社會主義為行動指南,踐行恪守“五好干部”標準,切實做到“五個始終”堅持,以刮骨療毒式自我革命和激濁揚清式“延安整風”的政治姿態(tài),牢固樹立政法干警忠誠履職、為民服務(wù)、擔當作為的良好形象,不斷推動政法隊伍教育整頓活動走深走實、取得實效。目前,我市作為試點正在開展政法隊伍教育整頓,這是黨中央提出的新要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的新舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,意義重大、影響深遠。政法機關(guān)是“國之重器”,是維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定的基本力量,是黨和人民的“刀把子”。總書記多次強調(diào),“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊伍必須紀律嚴明”“廣大干警要做維護和遵守各項紀律的模范和表率”。如果,政法系統(tǒng)黨員干部隊伍不純、不公、不力,甚至發(fā)生違法亂紀問題,出現(xiàn)害群之馬,影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕,勢必嚴重削弱政法機關(guān)的公信力,嚴重踐踏社會公平正義底線,嚴重損害黨和政府形象。我市政法隊伍的主流是好的,總體上是嚴的。同時,也要看到,政法隊伍面臨的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是嚴峻復(fù)雜的。十八大以來,我市共查處政法系統(tǒng)案件()件,其中縣處級干部()人,教訓極其慘痛。根據(jù)市委關(guān)于全市政法隊伍教育整頓活動試點工作統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課統(tǒng)一安排,下面,結(jié)合我縣政法工作實際,我圍繞總書記提出的“五好干部”標準(堅定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔),跟大家分享一下自己的一些認識和體會,與大家共勉。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到對黨忠誠
政法機關(guān)是專政機關(guān),政法隊伍是一支半軍事化的隊伍,其中80%是黨員。與其他黨政機關(guān)相比,政法機關(guān)尤其要把講政治、守紀律擺在首位,通過嚴明政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。
要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上,政法機關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場堅定,對黨的事業(yè)、國家前途堅信不疑,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決做到“五個必須”:一是必須維護中央權(quán)威,決不允許背離黨
中央另搞一套。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允
許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,決不允許默認他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮,是政法機關(guān)對黨絕對忠誠的核心一條。
在政法系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個根本性問題。實際上,司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨立”、三權(quán)分立等等,這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中,就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字,說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性,這是絕對不能含糊的。還有人總認為,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經(jīng)走過彎路,文化大革命中打破公、檢、法,踢開黨委鬧革命。還有一個時期,公、檢、法不健全,黨委去判案子。這也是不正確的?,F(xiàn)在是依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上,政法機關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來決定,政法工作必須為黨和國家工作大局服務(wù),這些不能有絲毫含糊。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨忠誠,不是抽象的。落實到行動中,就是要踐行黨的宗旨,實施黨的主張,貫徹落實黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后,實施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事
就是執(zhí)行黨的政策。政法機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),對黨忠誠,聽黨指揮,最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法,就是要像總書記要求的那樣,“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅持法律至上,維護法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上,不是包辦具體事務(wù),不是越俎代庖,更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機關(guān)工作進行不當干預(yù)。黨規(guī)黨紀規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響”的,要給予處分。政法機關(guān)和政法干部要敢于擔當,不阿權(quán)勢、不徇私情,堅持職業(yè)操守,守住公正正義的防線。
二、堅持挺紀在前,確保執(zhí)法為民、公正司法
在紀律作風上,政法機關(guān)和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“()條禁令”,法官有“()個不準”,與普通黨員干部相比,這些規(guī)定要求更加嚴格。既然有更高的標準、更嚴的要求,政法干部就更要時刻保持警醒,把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止觸碰帶電的“高壓線”。
一要嚴以用權(quán)、謹慎用權(quán)。政法機關(guān)掌握著生殺予奪的國家權(quán)力??倳浽嬲]廣大政法干警:“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎,“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”,堅持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),依紀依法執(zhí)法辦案,防止執(zhí)法不公,更不得把權(quán)力作為私器,用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看,一些政法干部濫用手中的權(quán)力,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄;有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施,侵犯公民的合法權(quán)益;有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執(zhí)法人員知法犯法的,要從重處理,因為這些人損害的是司法公平正義的形象。
二要守住清廉底線,把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計拉攏“圍獵”的對象,必須時刻保持警醒,繃緊拒腐防變這根弦。
比如,收受紅包的問題。黨紀處分條例明確規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等”,要給予處分。()縣公安局副局長()交代,收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子,實際上都是有求于他。沒見上級領(lǐng)導(dǎo)干部倒過來給下級送紅包的,都是管轄范圍內(nèi)的下級向上級送的。收了這些東西后,就很難公正地評價干部,公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后,中央紀委要求“行賄受賄一起查”,刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。
再比如,公款吃喝的問題。政法干部有幾種飯是堅決不能吃的。第一種是涉案對象親屬,吃了就是違紀。不只是公款,私款也不能吃,不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個
要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機關(guān)也有部隊的作風,上面來人陪下子,辦了個大案喝一頓,好好慶祝。酒一喝,這個戰(zhàn)斗力就上來了。這方面,政法機關(guān)要嚴格執(zhí)行到位。
再比如,慎交朋友的問題。政法機關(guān)干部掌握著政法權(quán)力,特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨”的人,做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板,八桿子打不著的人跟你稱兄道弟,那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力,千萬不要對自己的免疫力估計過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處炫耀,大家都會知道,他們也決不會保守秘密,有些人甚至還認為自己有關(guān)系專門在外面攬活。
再比如,個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪,但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好了如指掌,甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人,陰謀詭計之多,算計之深,超出我們正常的想象力,往往不知不覺,“溫水煮青蛙”。即使健康的愛
好也不能超越法紀底線。
再比如,管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業(yè)的情況,要嚴格按照中央要求來。中央要求從業(yè)回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,就是被人從家人身上打開缺口的。
三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀國法,政法機關(guān)對執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如,對司法人員與當事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往,最高人民法院等機關(guān)出臺了若干規(guī)定;對涉案款物管理,黨中央、國務(wù)院出臺了行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定;對違法審判、辦案過錯、執(zhí)法過錯等問題,政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問責規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對這些制度,要嚴格執(zhí)行到位,確保制度嚴到實處、管到實處、落到實處,決不能把制度當作
“稻草人”,要嚴防“破窗效應(yīng)”。
三、堅持嚴管厚愛,加強對政法隊伍嚴格管理
總書記強調(diào):打鐵必須自身硬,“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊伍也要反復(fù)講嚴管就是厚愛這個道理。不是既要嚴管又要厚愛,而是嚴管就是厚愛。從廣義角度來說,反腐敗也是政法隊伍的共同任務(wù)。要把承擔的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來,真正把政法隊伍打造成一支有鐵的紀律的隊伍。
第一,必須加強內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問題。發(fā)現(xiàn)問題就要及時指出來,要敢于批評、敢于斗爭,特別從平時的一點一滴,從各種小事抓起。紀委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀是運用“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如,聽到對一個同志的說法很多了,怎么辦?有的時候要找他提醒一下,讓他警醒起來。作為執(zhí)法司法機關(guān),也要把第一種形態(tài)的要求落實到隊伍的日常教育和管理監(jiān)督中。
第二,必須落實嚴管責任。要摸清底數(shù),對本機關(guān)本單位干部違紀違法案件進行系統(tǒng)梳理和研究分析,找準癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。要層層建立責任制,層層把責任壓實壓緊,層層傳導(dǎo)壓力?!包h組織不履行全面從嚴治黨主體責任或履行全面從嚴治黨責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者或領(lǐng)導(dǎo)責任者”,要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,還要切實擔負起從嚴治黨的主體責任,抓班子帶隊伍,管思想管作風,堅決把管黨治黨的責任扛起來、落實下去。
第三,必須堅持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減,對反映政法干部的問題線索要認真核查,不護短、不遮丑,對執(zhí)法違法、以案謀私的堅決查處,對失職失責的嚴肅問責,嚴防“燈下黑”。同時要堅持“三個區(qū)分開來”,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯糾錯機制,讓廣大政法干部輕裝上陣、擼起袖子加油
干,嚴厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為,為政法干部及時澄清正名,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記總書記堅持人民至上的殷殷囑托,不忘()、牢記(),不斷提升全市政法隊伍教育整頓工作實效。
嚴守黨的紀律作風建設(shè)黨課講稿——堅守底線不越紅線
同志們:
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行好黨風廉政建設(shè)黨委主體責任,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全面加強()機關(guān)紀律作風建設(shè),促使全體()職工牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,確保全局上下政令警令暢通,為貫徹落實局黨委各項決策部署提供堅強有力的紀律保證,今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅守底線不越紅線》。
古往今來,人們崇尚清廉,都把清廉看成是一種美德,一種境界,一種社會追求。多少人因為清廉而流芳百世,又有多少人因為腐敗而聲名掃地,悔恨終生。眾所周知,清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容,同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,制度越來越完善,監(jiān)督越來越嚴格,人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高,建立一個清正廉潔、公平正義的社會環(huán)境成為全社會的共同愿景。士有百行,以德為首。德為立身之本,修身立德是每一個黨員干部保持黨的先進性,時刻做到廉潔自律,勤政為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員()、干部職工始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,才能恪守道德情操,增強自身免疫力,經(jīng)受權(quán)利考驗,時刻做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。如何教育廣大黨員()、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,打造一支風清氣正的()鐵警隊伍,這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恒加強解決的問題,下面我講幾點意見與同志們共同探討。
首先,在思想境界上,要強化四種意識
第一,必須增強黨的意識。這是樹立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻,不斷發(fā)展壯大,就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅定的理想信念,一定要明白這樣一個道理:入黨沒有什么便宜可占,當官沒有什么特權(quán)可享,只能是為人民多做工作,甘于奉獻,這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗,都在理想信念這個總關(guān)口上出了問題。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言,不斷增強黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
第二,必須增強群眾意識。這是樹立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問題,說到底是對人民群眾的態(tài)度問題、感情問題,是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置,增進與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關(guān)系,黨員干部與群眾永遠是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大,為人民服務(wù)的責任就越大。增強群眾意識,就是要不斷增進對人民群眾的感情,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準則,把造福百姓作為自身價值的最大體現(xiàn),把實現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責任,切實把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好。
第三,必須增強責任意識。這是樹立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任,組織交付的重托。作為()機關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在擁有一定權(quán)力的同時,就要義不容辭地擔負著打擊犯罪、保民平安的沉重擔子。要明確自己的職責,盡職盡責。在其位,謀其政,盡其責。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要有位,又要有為,在正確行使權(quán)力的過程中,勇于承擔發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責任、量質(zhì)并重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發(fā)展責任。
第四,必須增強自律意識。這是樹立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對待權(quán)力,是思想覺悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責。我們應(yīng)當看到,權(quán)力是一把雙刃的劍,揮之不慎可能會傷及自己;權(quán)力是一把熾熱的火,燃之不察可以將自己焚毀;任何一個腐敗分子,都有一個演變的過程,往往是從一些小節(jié)問題開始的。如果我們的自律意識不強,對小節(jié)問題總是不在乎,任其發(fā)展,就會走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,后車之鑒。身為黨員干部,一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白為官,認認真真干事。
其次,在道德修養(yǎng)上,要做到“五慎“
中國有句老話:做事先做人。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,其身正,不令而行;其身不正,雖令不從,講的就是這個道理。
一要慎初。世間萬事始于初。我國古代大哲學家老子說:慎終如始,則無敗事。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過:加強道德修養(yǎng),保持自身廉潔,關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次,就掌握了主動,就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地。縱觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡,很多人曾經(jīng)有光榮的過去,有過顯赫的成績,做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,放松了對自己的嚴格要求,淡化了自律意識,面對燈紅酒綠,權(quán)、錢、色的誘惑,對自己搞下不為例,在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。
二要慎獨。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說,一個有道德的人,要在別人看不到的時候能十分謹慎,在別人聽不到的時候能十分警惕,不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做,應(yīng)當在一個人獨處的情況下更加謹慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。新時期的黨員干部,面對各種思潮的沖擊和誘惑,更應(yīng)堅定黨的信念,牢記黨的宗旨,只有如此,才會有慎獨的品格,達到慎獨的境界。
三要慎友。作為黨員干部,尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的()(),在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說:與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭?,F(xiàn)在社會上有那么一些人,為了獲取個人的某種利益,千方百計與你套近乎,稱兄道弟,跑前跑后,踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后,在溫良恭謙的言詞間,隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結(jié)果參政議政的是這些朋友,送禮行賄的是這些朋友,最后把自己拉下水的也是這些朋友。
四要慎言。是否口無遮攔,是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高于不高的一個重要標志。現(xiàn)在,一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔,想說什么就說什么,想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話,對黨中央和上級黨委的決策及濫發(fā)議論;把社會上某些妄加猜測的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的內(nèi)部消息及順口溜當作談資說料,時而望風踩柳,時而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格規(guī)范、約束自己的言行,在公開場合,一定要言必適時,言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅決不說,不利于黨的形象的事堅決不做。
五要慎好。一個人有點愛好是正常的,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習慣,不能恣情放縱,而應(yīng)當把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來,對有利于官德修養(yǎng)的則育之,介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的愛好如果不善節(jié)制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口,我們黨員干部對此務(wù)必要高度警覺。
再次,在實際行動上,要把好三關(guān)
一是把好家庭廉政關(guān),守好家庭廉潔港灣。
家庭是社會的細胞,對于個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標準是什么??梢哉f眾說紛紜,各有理解。我認為,幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強調(diào)正確的幸福觀并不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來保障??床⌒枰X,讀書需要錢,改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢,但對金錢、財富的獲取,要取之有道,光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處,肯定會犯錯誤,靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的,是假象,到最后幸福也會毀在金錢手里、權(quán)力手里。從另一個角度講,一些人感覺自己不幸福,不在于他擁有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共識,少攀比,常知足。如果真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福,就要對家庭負起責任,就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀問題。
二是把好重點崗位關(guān),樹立廉潔新形象。
隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時,黨中央提出要更加注重預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè),針對容易產(chǎn)生腐敗和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門加大力量開展廉政建設(shè)工作。(一)加強政治修養(yǎng)。
堅持用正確的思想武裝頭腦,用先進的理論指導(dǎo)自己的行動,特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認識新時期黨風廉政建設(shè)的重大意義,不要片面的以為反腐是當官的事情。試問,假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上,你會不會腐敗。同時要認清個別社會現(xiàn)象,如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗看作是傻,而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是人之本性;還有對部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無睹,認為是正常,對濫權(quán)者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕;對揮霍浪費以及用不正當手段獲取私利,不認為是可恥,而認為是本事;對查處的腐敗分子不是痛恨,而認為是倒霉,等等。所以作為黨員干部,特別是重點崗位的工作人員要看清現(xiàn)實,禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。(二)強化自律意識。
自律對預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機體、免疫能力出了問題,那就是大問題。一個人清正廉潔的也好,貪污腐敗的也罷,有一個共同的特點,都是從一點一滴開始的,沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區(qū)別,簡單地說,其實也就是一字之差,清廉者以嚴字律己,腐敗者以貪字利己。說到這里,我想起了以前讀過的一篇雜文,題目叫《守住你的那口井》,講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬:老老實實地當官,守著自己的俸祿過日子,就好像守著一口井,井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡。假如心生貪念,守著自己的井水還不滿足,偏要惦記著河里的,甚至江里的、海里的水,一旦東窗事發(fā),不僅河里、江里的水不保,就連自己那口井的井水也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏,他們的共同致命弱點就在于守不住自己的那口井。這些人貪得無厭,欲壑難填,總是嫌自己的井水不滿。于是,或利用職權(quán)之便,或假借工作之機,只要抓住機會,便會不擇手段地時不時出手撈一把油水。當他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時,往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候,別說撈來的油水享受不到,就連自己那口淺淺的井水也喪失了。那么,怎樣才能守住自己的那口井呢。首先要做到慎獨,嚴于律己。在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸。千里之堤,毀于蟻穴,不要認為小事做了沒關(guān)系,小事累積多了就成了大事,這是一個量變到質(zhì)變的過程。所以一定要慎微,違紀犯法的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。牢記千里之行,始于足下,千里之堤,潰于蟻穴的道理,像古人所說的那樣莫以善小而不為,莫以惡小而為之。
(三)正確看待權(quán)力。
作為一名人()察,我們手中多少有一些權(quán)力,但一定要牢記,這是國家和人民賦予我們的權(quán)力,是代表單位、政府履行職能,要做到權(quán)為民所用,利為民所謀,不能把權(quán)力作為撈取私利的工具,把自己的服務(wù)對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝,收禮不等同于受賄,是小事一樁。大家一定要把握好自己,牢記莫伸手,伸手必被捉的警句,深刻體會人雖有欲切忌貪的道理,經(jīng)常進行自省自審,廉政上要如履薄冰,千萬不要存僥幸心理、因小失大,一失足成千古恨,撿了芝麻、丟了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一紙判決書。(四)養(yǎng)成廉潔的好習慣。
將廉潔作為一種常態(tài)、一種習慣,不僅是必要的,也是必需的。這就需要我們有堅定的信念,堅強的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽;自省,發(fā)揮良心的評價作用,經(jīng)常反省和檢查自己言行;自警,遵守廉潔自律規(guī)定,經(jīng)常警示自己;自勵,自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過:良好的習慣,是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的,所以它的利息也是人們終身取用不盡的。領(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點崗位人員也好,若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習慣,則受益無窮,是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時,要努力營造廉潔環(huán)境,凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,應(yīng)破除靠關(guān)系吃飯的庸俗關(guān)系學,在‘情’上真誠互勉,在法上勤鳴警鐘;從點滴入手凈化自己的生活圈子,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,潔身自好,學法知法守法,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;廣交朋友,是做好工作的必要條件,慎交朋友,是保持廉潔的必然要求。俗話說甘泉知于口渴時,良友識于患難際,這些充分說明了近朱者赤,近墨者黑的道理。三是把好廉政監(jiān)督關(guān),構(gòu)筑監(jiān)督防線。
沒有約束的權(quán)力,必然會導(dǎo)致腐敗,失去監(jiān)督的干部,難免會滑入泥潭。所以說,監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時,監(jiān)督本身也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護和保護,是干部健康成長的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時刻不能離開監(jiān)督,重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監(jiān)督,要熱情歡迎監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,主動開展監(jiān)督,兼聽則明,偏聽則暗。(一)增強接受監(jiān)督的意識。
監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體,黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要和普通干部一樣,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習慣,主動接受來自各方面的監(jiān)督。其實一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀的道路,抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴重違紀違法問題的一個重要原因,就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督,監(jiān)督對其流于形式,致使他傾家蕩產(chǎn),身敗名裂,墮落成一個腐敗分子。(二)端正接受監(jiān)督的態(tài)度。
我們應(yīng)該端正態(tài)度,積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監(jiān)督。個別同志由于缺乏嚴于律已和接受監(jiān)督的自覺性,把監(jiān)督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯誤和有害的。干部的健康成長需要自律,也需要他律。如果不能正確對待監(jiān)督,不及時發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題,捂著瘡疤不讓揭,諱疾忌醫(yī),最終會在紀律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說,不受制約的權(quán)力,必然會導(dǎo)致腐敗,掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬,遲早會掉進懸崖。在當權(quán)的日子里,很少考慮黨紀和法律,覺得離我太遠,有時候做一下批評和自我批評,算是對自己的監(jiān)督,時間長了,腦子里哪還有黨的紀律和法規(guī)。(三)努力營造良好的監(jiān)督環(huán)境。
要營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍,要求我們面對贊譽,不能迷失方向,而應(yīng)該深入到敢于真心實意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評自己的干部和群眾中去,鼓勵他們發(fā)表不同意見,提出不同看法,主動誠懇地對待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止,充分調(diào)動和保護群眾監(jiān)督的積極性,營造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍,只有這樣才能聽到真話,看到實情,才能時刻保持清醒頭腦,提高免疫力。最后,我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念,實現(xiàn)人生價值。這里我再用四句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴肅黨的政治紀律,保持政治上的堅定和清醒,經(jīng)得起任何風浪的考驗。
第二句,經(jīng)濟上莫伸手。信守黨員干部行為準則,經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗。做到不突破紅線,不向上攀比,不心存僥幸。
第三句,作風上解民憂。始終把人民放在心上,真心實意為人民服務(wù),為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠離燈紅酒綠的誘惑,嚴守思想道德防線。
第四句,工作上爭上游。以事業(yè)充實人生,以事業(yè)實現(xiàn)價值,以事業(yè)凝聚人。
第三篇:政法隊伍2021教育整頓黨課講稿
政法隊伍2021教育整頓黨課講稿
要加強法院隊伍建設(shè),首先要深刻理解政法機關(guān)的屬性,確保法院工作不走偏。
一要要深刻理解政法機關(guān)的政治屬性,毫不動搖地堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我國之所以能在局部沖突動蕩和經(jīng)濟普遍衰退的世界大局中創(chuàng)造出經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定“兩大奇跡”,根本就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”和“槍桿子”,我們要準確把握堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),正確認識、處理政治和法治的關(guān)系,確?!暗栋炎印焙汀皹寳U子”始終掌握在黨和人民手中。二要深刻理解政法機關(guān)的人民屬性,毫不動搖地堅持以人民為中心的根本立場。一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾是我們黨一以貫之的群眾路線。我們要毫不動搖地把以人民為中心作為新時代司法工作的根本立場,依法運用強制力量,穩(wěn)準狠打擊敵人、震懾犯罪,維護人民根本利益,又要善用民主、協(xié)商、調(diào)解等辦法及時解決群眾合理訴求。三要深刻理解政法機關(guān)的法治屬性,毫不動搖地堅持用法治思維和法治手段破解政法工作難題。法治的精髓在于約束權(quán)力、保障權(quán)利。政法機關(guān)要堅守法治,厲行法治,堅持嚴格執(zhí)法,公正司法,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
其次要準確把握法院隊伍存在的明顯短板和突出問題,才能有的放矢,精準施策。
法院系統(tǒng)隊伍存在的主要問題有:一是審判隊伍整體素質(zhì)參差不齊。部分干警對新形勢、新案例把握不準,對群眾、案件當事人態(tài)度生硬、不重方法技巧,司法服務(wù)質(zhì)效與群眾期盼仍有差距;二是風險防范意識比較薄弱。部分干警在審判執(zhí)行中,政治站位不夠堅定,東搖西擺,自我要求不夠嚴格,接受宴請送禮,最終被當事人“拉下水”,釀成悲劇,損害司法公信力。三是為民服務(wù)意識不強。部分干警工作中大而化之、粗枝大葉,導(dǎo)致不必要的重復(fù)工作,對科技手段運用不足,智慧設(shè)備被“冷落”,增加了當事人的訴累;四是辦案環(huán)境日趨復(fù)雜,法官干警動力減弱。有些當事人利用各種渠道炒作案件、威脅法官、抹黑法院,有些當事人無理、無序、無度纏訪,使法官壓力增大、動力減弱。
最后,在審判執(zhí)行中要解決好“三個問題”,抓好“三個方面”,提升“三個能力”,看好“四條線”。
一是著力解決好“三個問題”。
法院隊伍建設(shè)是司法公正、文明執(zhí)法的前提條件和重要保障。要堅守根本立場,解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),具有鮮明的人民屬性,這就要求法官干警要堅持以人民為中心,善于做細做實案件審理,善于深入一線開展辦案,善于為民化解矛盾糾紛,做群眾的貼心人。要履行根本職責,解決好“干什么事”的問題。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán),強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,把群眾合法的權(quán)益和訴求維護好,使群眾權(quán)利受到公平對待,利益得到了有效保障。要落實根本要求,解決好“做什么人”的問題。要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德,帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,踐行社會主義核心價值觀,堅決抵制歪門邪道,堅決抵制“四風”問題。二是重點抓好“三個方面”。
法官干警人人手中有權(quán)力,又長期與案件當事人接觸,面臨的考驗和誘惑很多,自律難免顯得力量不足,需要加強管理。首先要抓好班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是法官干警的指路人、領(lǐng)航人和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風,要愿管、敢管、會管、善管,要管出成效。其次要抓好制度建設(shè)。要健全審判監(jiān)督管理機制,扎牢制度的籠子,確保干警在“8小時”內(nèi)、外,重大案件執(zhí)行、辦理中,都能嚴格遵守紀律規(guī)定。最后要抓好干警思想動向。通過經(jīng)常性的談心談話了解干警的思想動態(tài)和變化,做好答疑解難、思想鼓動和思想引導(dǎo)。三是提升“三種能力”,確保司法水平不斷提升。
要提高科學決策的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要準確把握新定位、新論斷和新任務(wù),理清工作思路,掌控工作重點,增強工作的針對性、實效性。要提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要創(chuàng)新服務(wù)手段,以服務(wù)窗口為切入點,把傳統(tǒng)經(jīng)驗與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,規(guī)范制度、簡化流程,讓大眾感受到更方便、快捷、高效。要提高嚴格公正司法的能力。積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進工作方式,完善司法規(guī)范,提高司法水平,努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、經(jīng)濟效果和政治效果的有機統(tǒng)一,確保每起案件的審理都成為保護社會公平正義的具體實踐。四是看好“四條線”,確保隊伍不出事。
要切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,把法院的黨風廉政建設(shè)工作不斷推向深入。向上看一看,有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”,不論是誰,觸碰到這根“高壓線”都將付出沉重的代價。每名法官干警都應(yīng)崇尚法律、敬畏法律、自覺遵守法律,做到廉潔自律。向前看一看,有沒有“警戒線”。紀律是對每名法官干部的警戒和約束,是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。法官干警必須以“警戒線”自律,認真履行并模范遵照黨的各項紀律。左右看一看,有沒有“隔離線”。要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身旁拉起一道“隔離線”,不斷凈化個人的“社交圈”“生活圈”,自覺抵制私心雜念,做到“5官”端正,手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。向后看一看,有沒有“防護線”。要把社會監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待,要主動接受群眾監(jiān)督,勇于接受群眾監(jiān)督,更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。最后,希望大家切實以政法隊伍教育整頓為契機、為抓手,轉(zhuǎn)變作風,提升能力水平,以新形象展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
第四篇:最新公安黨委書記2021年政法隊伍教育整頓黨課講稿(輔導(dǎo)報告)
2021年教育整頓講稿(輔導(dǎo)報告)
目前,我市正在開展政法隊伍教育整頓,這是黨中央提出的新要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的新舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,意義重大、影響深遠。政法機關(guān)是“國之重器”,是維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定的基本力量,是黨和人民的“刀把子”。習近平總書記多次強調(diào),“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊伍必須紀律嚴明”“廣大干警要做維護和遵守各項紀律的模范和表率”。如果,政法系統(tǒng)黨員干部隊伍不純、不公、不力,甚至發(fā)生違法亂紀問題,出現(xiàn)害群之馬,影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕,勢必嚴重削弱政法機關(guān)的公信力,嚴重踐踏社會公平正義底線,嚴重損害黨和政府形象。我市政法隊伍的主流是好的,總體上是嚴的。同時,也要看到,政法隊伍面臨的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是嚴峻復(fù)雜的。十八大以來,我市共查處政法系統(tǒng)案件**件,其中縣處級干部**人,教訓極其慘痛。下面,結(jié)合政法隊伍教育整頓工作,我以黨課這一形式,向全市政法干部隊伍談幾點體會和感悟:
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到對黨忠誠
政法機關(guān)是專政機關(guān),政法隊伍是一支半軍事化的隊伍,其中80%是黨員。與其他黨政機關(guān)相比,政法機關(guān)尤其要把講政治、守紀律擺在首位,通過嚴明政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。
要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上,政法機關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場堅定,對黨的事業(yè)、國家前途堅信不疑,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決做到“五個必須”:一是必須維護中央權(quán)威,決不允許背離黨中央另搞一套。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,決不允許默認他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮,是政法機關(guān)對黨絕對忠誠的核心一條。
在政法系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個根本性問題。實際上,司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨立”、三權(quán)分立等等,這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中,就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字,說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性,這是絕對不能含糊的。還有人總認為,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經(jīng)走過彎路,文化大革命中打破公、檢、法,踢開黨委鬧革命。還有一個時期,公、檢、法不健全,黨委去判案子。這也是不正確的。現(xiàn)在是依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上,政法機關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來決定,政法工作必須為黨和國家工作大局服務(wù),這些不能有絲毫含糊。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨忠誠,不是抽象的。落實到行動中,就是要踐行黨的宗旨,實施黨的主張,貫徹落實黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后,實施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),對黨忠誠,聽黨指揮,最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法,就是要像習近平總書記要求的那樣,“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅持法律至上,維護法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上,不是包辦具體事務(wù),不是越俎代庖,更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機關(guān)工作進行不當干預(yù)。黨規(guī)黨紀規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響”的,要給予處分。政法機關(guān)和政法干部要敢于擔當,不阿權(quán)勢、不徇私情,堅持職業(yè)操守,守住公正正義的防線。
二、堅持挺紀在前,確保執(zhí)法為民、公正司法
在紀律作風上,政法機關(guān)和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“XX條禁令”,法官有“XX個不準”,與普通黨員干部相比,這些規(guī)定要求更加嚴格。既然有更高的標準、更嚴的要求,政法干部就更要時刻保持警醒,把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止觸碰帶電的“高壓線”。
一要嚴以用權(quán)、謹慎用權(quán)。政法機關(guān)掌握著生殺予奪的國家權(quán)力。習近平總書記曾告誡廣大政法干警:“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎,“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”,堅持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),依紀依法執(zhí)法辦案,防止執(zhí)法不公,更不得把權(quán)力作為私器,用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看,一些政法干部濫用手中的權(quán)力,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄;有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施,侵犯公民的合法權(quán)益;有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執(zhí)法人員知法犯法的,要從重處理,因為這些人損害的是司法公平正義的形象。
二要守住清廉底線,把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計拉攏“圍獵”的對象,必須時刻保持警醒,繃緊拒腐防變這根弦。比如,收受紅包的問題。黨紀處分條例明確規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等”,要給予處分。**縣公安局副局長**交代,收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子,實際上都是有求于他。沒見上級領(lǐng)導(dǎo)干部倒過來給下級送紅包的,都是管轄范圍內(nèi)的下級向上級送的。收了這些東西后,就很難公正地評價干部,公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后,中央紀委要求“行賄受賄一起查”,刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。
再比如,公款吃喝的問題。政法干部有幾種飯是堅決不能吃的。第一種是涉案對象親屬,吃了就是違紀。不只是公款,私款也不能吃,不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機關(guān)也有部隊的作風,上面來人陪下子,辦了個大案喝一頓,好好慶祝。酒一喝,這個戰(zhàn)斗力就上來了。這方面,政法機關(guān)要嚴格執(zhí)行到位。
再比如,慎交朋友的問題。政法機關(guān)干部掌握著政法權(quán)力,特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨”的人,做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板,八桿子打不著的人跟你稱兄道弟,那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力,千萬不要對自己的免疫力估計過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處炫耀,大家都會知道,他們也決不會保守秘密,有些人甚至還認為自己有關(guān)系專門在外面攬活。
再比如,個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪,但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好了如指掌,甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人,陰謀詭計之多,算計之深,超出我們正常的想象力,往往不知不覺,“溫水煮青蛙”。即使健康的愛好也不能超越法紀底線。
再比如,管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業(yè)的情況,要嚴格按照中央要求來。中央要求從業(yè)回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,就是被人從家人身上打開缺口的。
三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀國法,政法機關(guān)對執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如,對司法人員與當事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往,最高人民法院等機關(guān)出臺了若干規(guī)定;對涉案款物管理,黨中央、國務(wù)院出臺了行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定;對違法審判、辦案過錯、執(zhí)法過錯等問題,政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問責規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對這些制度,要嚴格執(zhí)行到位,確保制度嚴到實處、管到實處、落到實處,決不能把制度當作“稻草人”,要嚴防“破窗效應(yīng)”。
三、堅持嚴管厚愛,加強對政法隊伍嚴格管理
習近平總書記強調(diào):打鐵必須自身硬,“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊伍也要反復(fù)講嚴管就是厚愛這個道理。不是既要嚴管又要厚愛,而是嚴管就是厚愛。從廣義角度來說,反腐敗也是政法隊伍的共同任務(wù)。要把承擔的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來,真正把政法隊伍打造成一支有鐵的紀律的隊伍。
第一,必須加強內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問題。發(fā)現(xiàn)問題就要及時指出來,要敢于批評、敢于斗爭,特別從平時的一點一滴,從各種小事抓起。紀委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀是運用“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如,聽到對一個同志的說法很多了,怎么辦?有的時候要找他提醒一下,讓他警醒起來。作為執(zhí)法司法機關(guān),也要把第一種形態(tài)的要求落實到隊伍的日常教育和管理監(jiān)督中。
第二,必須落實嚴管責任。要摸清底數(shù),對本機關(guān)本單位干部違紀違法案件進行系統(tǒng)梳理和研究分析,找準癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。要層層建立責任制,層層把責任壓實壓緊,層層傳導(dǎo)壓力?!包h組織不履行全面從嚴治黨主體責任或履行全面從嚴治黨責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者或領(lǐng)導(dǎo)責任者”,要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,還要切實擔負起從嚴治黨的主體責任,抓班子帶隊伍,管思想管作風,堅決把管黨治黨的責任扛起來、落實下去。
第三,必須堅持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減,對反映政法干部的問題線索要認真核查,不護短、不遮丑,對執(zhí)法違法、以案謀私的堅決查處,對失職失責的嚴肅問責,嚴防“燈下黑”。同時要堅持“三個區(qū)分開來”,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯糾錯機制,讓廣大政法干部輕裝上陣、擼起袖子加油干,嚴厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為,為政法干部及時澄清正名,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記總書記堅持人民至上的殷殷囑托,不忘初心、牢記使命,不斷提升全市政法隊伍教育整頓工作實效。
提高政治意識
嚴守政治規(guī)矩
堅強機關(guān)黨的組織建設(shè)
同志們:
根據(jù)安排,今天由我圍繞“提高政治意識、嚴守政治規(guī)矩、堅強機關(guān)黨的組織建設(shè)”這個專題,給大家講一課。主要講四個方面內(nèi)容:。
一、緊緊扭住固牢先進性根基不放,著力解決黨的意識、黨員意識淡化的問題
黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂。如果黨的意識、黨員意識淡化,就會導(dǎo)致精神“缺鈣”、思想真空,也會動搖黨組織和黨員的先進性根基。我們黨剛剛組建時,李大釗、陳獨秀、毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家,面對各種各樣的艱難險阻,從來沒有動搖過自己的信念和追求,那時候發(fā)展黨員,第一條就是不怕死,因為對共產(chǎn)黨來說,黨的理想、黨的利益要遠遠高于個人生死,正因為有這樣舍身為黨的大忠大勇,才有了新中國的紅色政權(quán)。但進入新世紀新階段,有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了,那份與黨同呼吸、共命運,為黨的事業(yè)傾情付出、真心奮斗的精神頭越來越弱了。應(yīng)該說,當前我們大家都能做到政治立場堅定,落實指示堅決。但個別的也存在黨性觀念淡化、政治意識弱化、政治規(guī)矩虛化的問題,我歸納了一下主要有“三個偏移”。一是對黨的信仰有所偏移。有的對共產(chǎn)主義理想缺乏認知認同,覺得高、虛、遠、空,常常不信馬列信鬼神、不看黨報看小報,不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”,熱衷于傳播政治段子、灰色短信,聽信小道消息,把老鄉(xiāng)、同學聚會當成了政治上的“自由市場”。實質(zhì)上,就是熱愛黨、信任黨、擁護黨的親切認同感逐漸淡化,應(yīng)該堅守的共同理想和信仰家園逐漸缺失。二是對組織的態(tài)度有所偏移。有的想組織的要求少,想個人的事情多,把個人付出作為向組織等價交換的籌碼,發(fā)展進步順利時就感恩組織,不順時就埋怨抱怨;有的不信組織信關(guān)系,片面認為別人“提升了”“立功了”都是找關(guān)系、托門路得來的,口上講著要相信組織、感謝組織,內(nèi)心深處對組織的“信賴度”“感恩度”并不高。三是對黨員角色的認同有所偏移。有的把自己混同于一般群眾;有的長期游離于黨組織之外,不遵守組織紀律,不參加組織生活;還有的甚至凌駕于黨組織之上。這些問題,說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現(xiàn)。經(jīng)驗教訓反復(fù)告誡我們,沒有堅定的信仰引領(lǐng),就難以經(jīng)受嚴酷考驗;缺乏信念的有力支撐,就會在干擾誘惑前敗下陣來。任何時候、任何情況下,都要提高政治意識、嚴守政治紀律,都要自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。
(一)對黨的信賴要堅定不移。
作為黨員干部,我們的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,要永遠把黨作為引領(lǐng)我們不懈奮斗的動力源泉、智慧源泉和力量源泉。當前,社會大發(fā)展大變革大調(diào)整,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜,一些同志的理性判斷或多或少都會受到影響,容易動搖對黨的信賴。我感到,對這個問題應(yīng)該從三個方面看:一個是從黨糾正自身問題的智慧力量中增強信賴。我們黨在歷史上犯過錯誤,有些甚至是很嚴重的錯誤,但都是靠黨自身的力量糾正的,而不是靠外面的什么力量糾正的。小平同志三落三起,他為什么沒有動搖?就是因為他親身經(jīng)歷了黨的發(fā)展壯大,對黨的力量充滿信心。另一個是從黨領(lǐng)導(dǎo)國家和社會事業(yè)的發(fā)展成就中增強信賴。改革開放40周年、新中國成立60多年、我們黨成立90多年,成就有目共睹,上下感同身受,一系列成就令人鼓舞、催人奮進,這些都得益于我們有一個英明正確的執(zhí)政黨。再一個是從“中國夢”的宏偉藍圖中增強信賴?!八膫€偉大”的戰(zhàn)略目標,彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉氣魄和堅定決心,是我們?yōu)橹畩^斗的共同理想。作為黨員干部,當前最緊要的就是按照黨章要求,堅守我們選擇的政治信仰,堅信中國特色社會主義道路,把對習總書記、黨中央的信賴,內(nèi)化為永恒的價值認同,固化為穩(wěn)定的情感歸宿,轉(zhuǎn)化為持久的責任行為,立足本職,努力工作,積極進取,以一流工作業(yè)績向黨交出一份滿意的答卷。(二)對黨的理論要入腦入心。
理論上清醒政治上才會堅定。往大處說,黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟,是每名黨員干部的人生指引;往具體講,我們學習理論,堅定的是信念,啟發(fā)的是思維,推動的是工作,受益的是自己。黨章關(guān)于黨員義務(wù)的第一條就鮮明提出:“認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想”。在這一點上,大家對抓學習的重要性是有共識的,但具體落實起來卻差別很大。實踐證明,機關(guān)干部之間的差別主要在于學習,愛學、肯學、善學是先人一步、高人一籌的重要途徑,一個干部理論修養(yǎng)越厚實,思維層次就越高,心胸眼界就越開闊,明辨是非能力就越強。大家要把理論學習作為一種責任、一種追求、一種習慣,像毛澤東同志說的那樣“活到老、學到老、改造到老”,只有這樣,才能成為政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、能參善謀、修為良好的優(yōu)秀機關(guān)干部。我感到,重點要在五個方面下功夫:①學以固本。著重抓好以習近平新時代中國特色社會主義思想為重點的理論武裝,切實作為黨的指導(dǎo)思想來堅持;突出學好黨章和黨的法規(guī)條例,切實作為做人干事為官的準則和信條來堅守,增強政治自信。②學以鑄魂。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢固樹立信黨、愛黨、跟黨走的價值追求,不斷打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基。③學以勵志。多讀多學領(lǐng)袖著作、紅色經(jīng)典,真正弄懂黨的理論的歷史背景、內(nèi)外聯(lián)系和現(xiàn)實指導(dǎo)意義,在耳濡目染中洗滌靈魂、升華追求、鑄牢信念。④學以增智。充分領(lǐng)會黨的理論中蘊含的辯證法和方法論,提高辯證思維、理性思維和系統(tǒng)思維能力。這里建議大家多拿出點時間,學一學哲學,比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀一讀。⑤學以促建。就是提高理論指導(dǎo)實踐的能力,用蘊含其中的科學思路和方法破解新形勢下單位建設(shè)遇到的矛盾問題,尤其是要深入研究**等重難點問題,切實在對接實踐中深化理論、傳播理論、印證理論。(三)對黨性歷練要持久經(jīng)常。
習總書記指出,黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火,或者生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來的。黨性觀念在老一輩共產(chǎn)黨人心中銘刻在心,是因為他們大都經(jīng)歷過艱苦卓絕的革命斗爭,經(jīng)歷過戰(zhàn)爭實踐和千錘百煉,對黨性觀念的認識和理解是刻骨銘心的,是根深蒂固的。反觀我們在改革開放中成長起來的共產(chǎn)黨員,對黨的認識、對黨性原則的認識都是從學習中來、到學習中去,或多或少都缺乏深刻的實踐歷練。黨員標準不是墻上的畫,不是桌上的擺設(shè),作為黨員干部,不僅要通過學習認識我們的黨,建立黨性觀念,也要在日常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標準。一方面,各級黨組織,要把加強黨員干部黨性歷練作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的重大責任,堅持在“?!伴L”二字上下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效;另一方面,機關(guān)黨員干部,要強調(diào)自重、自省、自警、自勵,持續(xù)強化憂患意識、責任意識、紀律意識,以高度負責的態(tài)度、直面問題的勇氣、務(wù)求實效的舉措,定期給自己照照鏡子,給思想掃掃灰塵。這幾年,全黨先后開展了“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育,對我們來說就是一次難得的黨性歷練。當前來看,就是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對查找過的老問題經(jīng)?!盎仡^看”,該鞏固的鞏固,該整改的繼續(xù)整改,防止反彈回潮;對這次教育查擺出的新問題,深刻反思自身責任,主動出擊,打好實踐淬火的進攻戰(zhàn)。二、緊緊扭住嚴格組織制度落實不放,著力解決執(zhí)行不嚴、剛性不夠的問題
黨的組織生活制度,是每名黨員必須遵守的基本制度,是增強黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力的重要途徑。從實際情況看,機關(guān)黨組織在落實組織制度上普遍不夠正規(guī)。我和機關(guān)工委的同志在分析這個問題時,大家一致認為,當前機關(guān)落實組織制度主要有“四個不經(jīng)常”:時間經(jīng)常被擠占,落實經(jīng)常走過場,內(nèi)容經(jīng)常有遺漏,人員經(jīng)常到不齊。這些問題大家對對號,我想每個黨組織、每名同志,都會有更深刻的感受。下面,我重點圍繞提高“三性”,講一講機關(guān)如何更加嚴格地落實組織制度的問題。
(一)要提高落實的自覺性。
思想認識的深度,決定制度落實的力度。只有在思想上真正重視起來,行動上才能真正自覺起來。強化機關(guān)組織制度落實,首先要解決好思想認識這個根本問題。具體講,要做到“四個認清”:一是認清組織制度的政治功能,不能把它看“低”了。這是由黨的性質(zhì)和政治任務(wù)所決定的。通過落實組織制度,能夠?qū)Ⅻh的創(chuàng)新理論灌輸?shù)矫恳幻h員,黨的方針政策傳達到每一名黨員,黨的法律法規(guī)約束到每一名黨員,確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到末端、落實到黨員。二是認清組織制度的教育功能,不能把它看“軟”了。這是由黨內(nèi)主要矛盾的性質(zhì)決定的。黨內(nèi)的主要矛盾在各個時期各有不同,但總的來說,都是正確思想與錯誤思想、先進思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾經(jīng)強調(diào)指出:“先進的思想意識不會自發(fā)地在工人和群眾中產(chǎn)生,這種意識只能從外面灌輸進去”。這就要求我們落實組織制度,必須把解決思想入黨作為根本責任,把保持黨的先進性作為基本要求。三是認清組織制度的管理功能,不能把它看“小”了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的一種基本形式。黨要管黨、從嚴治黨,不是人管人、人看人,而是組織管、制度管。黨的組織制度,是黨組織規(guī)范黨內(nèi)生活的準則,明確規(guī)定了哪些必須做、哪些不能做,做好了如何對待、沒有做或者做錯了應(yīng)當怎樣處理等問題。四是認清組織制度的監(jiān)督功能,不能把它看“輕”了。這是由黨的監(jiān)督需要決定的。黨章明確規(guī)定,“每個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?!毙枰貏e強調(diào)的是,監(jiān)督不是監(jiān)視,不是對黨員不信任,而是保證黨內(nèi)正常生活的重要條件,從某種意義上講,也是對黨員干部本人的一種保護。通過了解組織制度的四種功能,大家要切實認識到:作為一名黨員,參加組織生活對加強個人黨性修養(yǎng)、提升務(wù)黨能力的重要性;組織生活并非可有可無、可參加可不參加,而是一項嚴肅的政治責任和應(yīng)盡的基本義務(wù),從而進一步夯實思想認識根基。(二)要提高落實的實效性。
列寧曾說,有了規(guī)矩如果不遵守,比沒有規(guī)矩還要壞??陀^的講,當前各項組織制度很健全,關(guān)鍵是落實不到位,必須在強化執(zhí)行力度上下功夫。這里,我著重強調(diào)三個問題:一是過雙重組織生活重在自覺、貴在經(jīng)常。雙重組織生活,指的是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會,又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活?,F(xiàn)在看,我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志參加民主生活會效果不錯,但參加組織生活還不夠經(jīng)常、不夠自覺。從客觀上看,有的工作確實忙,抽不開身;從主觀上看,有的還是放不下架子,沒有真正把自己當作普通黨員擺進去;從組織上看,也確有一些支部或小組有畏難情緒,認為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高、事情多,有時提醒不及時。實際上,領(lǐng)導(dǎo)干部過組織生活好處很多,我看至少有“四好”:好在可以接受群眾監(jiān)督,增強自己的組織觀念和群眾觀念;好在可以深入了解下情,能夠聽到群眾的真話、實話;好在可以密切上下感情,掌握組織群眾、宣傳群眾、帶動群眾完成任務(wù)的主動權(quán);好在可以直接向群眾學習,從大家身上吸取營養(yǎng),改造自己的主觀世界。因此,處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺地、經(jīng)常地參加所在黨支部的組織生活,如實匯報思想、學習和工作等情況,因故不能參加的應(yīng)當請假。二是黨日重在堅持過、黨課重在出效果。黨日,是黨員參加黨的活動最基本的載體,主要用于召開黨的會議、進行黨的教育、開展黨的生活、處理黨的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是機關(guān)干部,都要堅持過黨日。主要把握好三條:①專時專用。機關(guān)黨支部每月至少落實2個半天,每年不少于12天,可以相對集中使用,但總數(shù)不能減少、不能挪用。②突出黨味。就是要體現(xiàn)黨的特點、開展黨的工作,強化思想性、政治性、原則性,防止行政化、庸俗化、娛樂化。③創(chuàng)新方法。就是要緊貼時代要求、緊貼使命任務(wù)、緊貼黨員實際,不斷創(chuàng)新形式、豐富載體,解決形式單一、方法呆板等問題,不斷增強吸引力和實效性。黨課,是黨員學習黨的理論、接受黨的教育的一個重要途徑。上好黨課,也是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要責任。組織好了,就有綜合效益;組織不好,就是形式主義。具體要把握兩點:一方面,要科學組織。黨課不在數(shù)量,重在質(zhì)量。要真正講到大家心里去,講一課就留下一個深深的烙印。另一方面,要搞好討論。就是要做好下篇文章,不僅講得好更要議得好,通過組織課后討論、開展體會交流、搞好答疑解惑,真正消化理解、入腦入心。三是黨員匯報、報告工作重在誠懇認真、實事求是。黨員匯報,是黨員向黨支部或者黨小組匯報思想和工作情況,是個人向組織的匯報,機關(guān)黨員每季度至少匯報一次思想和工作情況。報告工作,是組織向黨員的報告,機關(guān)黨委和黨支部每半年要報告一次,特殊情況要專題報告。無論是黨員匯報還是黨委、支部報告工作,都是工作和思想透明的過程,是增進溝通和了解的途徑,是接受管理和監(jiān)督的渠道,重在誠懇實在。黨員匯報,要對組織襟懷坦白,講真話、講心里話,做到“事無不可對黨言”;報告工作,要全面準確、實事求是,思想性、實踐性、典型性都要很鮮明,不能“白水一杯、沒滋沒味”。(三)提高落實的嚴肅性。
落實組織制度不嚴肅,黨內(nèi)生活就沒有質(zhì)量,組織就會失去權(quán)威性。一是時間要保證。這是落實組織制度的前提。這方面,要把握好兩點:一個是,要事先準備,心中有譜。就是過組織生活干什么要提前準備和通知,避免臨時安排,走了形式或根本不組織,確保黨日真正用于過組織生活。另一個是,時間要落實滿。無論是上黨課,還是過組織生活,不能名義上安排半天,實際上不到一個小時就匆匆了事。二是人員要落實?!饵h章》明確規(guī)定,“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員?!币嗅槍π缘夭扇∫恍┐胧热?,建立登記考勤制度,嚴格請假批假,對漏課人員搞好補課等等,以促使每個黨員自覺地參加組織生活。三是程序要嚴格。組織生活制度中的每道程序,都是經(jīng)過長期的實踐總結(jié)出來,哪一道程序都有它特定的意義和作用,決不是可有可無、可增可減的。它就好比工廠的生產(chǎn)流程,缺少其中哪一道工序,都會直接影響生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量。在這個問題上,各級黨組織一定要敢于較真,嚴格把關(guān),不能有盲目性和隨意性。四是內(nèi)容要全面。組織生活制度是一個有機整體,每項制度的作用都是不可替代的,削弱了哪一項,都會給支部全面建設(shè)造成缺口。因此,落實組織制度必須全面抓、抓全面,不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環(huán)節(jié),越是要重視抓;越是不懂不會的問題,越是要用心去學。這才是我們機關(guān)黨組織和廣大黨員應(yīng)有的態(tài)度。三、緊緊扭住從嚴管黨員管干部不放,著力解決原則性戰(zhàn)斗性不強的問題
從嚴管黨員管干部,是從嚴治黨的必然要求,也是加強機關(guān)黨的建設(shè)的現(xiàn)實需求。現(xiàn)在對黨員干部,有的重使用輕管理,工作見面多、思想見面少;有的對存在的問題睜一只眼、閉一只眼,甚至包著、護著;有的搞矛盾上交,不敢承擔責任,把得罪人的事推給上級,自己當“老好人”,等等。這些都是原則性戰(zhàn)斗性不強的表現(xiàn),也是對黨員干部不負責任的表現(xiàn)。一個單位原則空氣不濃,必然導(dǎo)致正氣不足、邪氣上升,必須下力糾治。
(一)要發(fā)揮組織作用。
事實證明,對黨員干部的管理,組織抓最有力、抓組織最管用。只要各級組織的功能發(fā)揮好了,黨員干部的管理也就能抓好。過去常講“干部問題不出支部,黨員問題不出小組”,說的就是組織力量的作用。長征途中,有29名傷病員在茫茫的草地上掉隊了,處在了孤身奮戰(zhàn)的境地,面對饑寒、傷病、敵人襲擊等種種生死考驗,有的信仰動搖了,意志消減了,甚至絕望了。就在這時候,當中有一名共產(chǎn)黨員李玉勝,將其他傷病員收攏起來,組建了“草地臨時黨支部”,他們互相鼓勵、互相幫助,歷盡千辛萬苦,終于走出了草地,沒有一個掉隊,全部到達了陜北,用組織的力量管住了人,凝聚了力量,戰(zhàn)勝了困難。以前黨員最怕開黨小組會。為什么怕?就是因為黨小組會上批評很激烈、很尖銳,誰有問題往往被批得坐不住,思想靈魂真能受到震撼洗禮,甚至有的批一次一輩子也忘不了?,F(xiàn)在看,我們機關(guān)黨支部、黨小組的這些作用往往沒有發(fā)揮好,甚至被忽視。有的對黨管黨員的組織優(yōu)勢知之不多、感受不深,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重行管輕黨管;有的常常礙于情面不愿管、瞻前顧后不敢管、方法不多不會管,甚至一味靠小恩小惠籠絡(luò)人心。有的黨小組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失,有群眾形象地說,黨支部的作用就是“學習匯報開個會、發(fā)了工資收黨費”。黨員不把支部當回事,不向組織交實底,不靠組織解難題,黨支部對黨員批評幫助、管理監(jiān)督的作用基本消失。在這方面,我們機關(guān)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)都有責任。我覺得,黨的領(lǐng)導(dǎo)是靠黨支部、黨小組來貫徹落實到每一個人,這是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),永遠不能丟、永遠不能忘。下一步,我們無論抓什么業(yè)務(wù)都不能忽視抓黨建,特別是要用好思想?yún)R報、組織生活會等載體,真正把黨員干部管理好教育好。(二)要堅持較真碰硬。
毛澤東同志曾經(jīng)說過:世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨就最講“認真”。對存在的問題,是消極回避、上推下卸,還是較真碰硬、一抓到底,最能體現(xiàn)原則性戰(zhàn)斗性。一些黨員干部違紀違法,主要原因在個人,但管理上較真碰硬不夠也是一個重要原因。原**部有個領(lǐng)導(dǎo)干部,多次到地方賭博被公安機關(guān)抓住,所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)將他領(lǐng)回后,既不向上級報告,也不對他作出處理,還讓他自己去“私了”。領(lǐng)導(dǎo)的放任使他更加肆無忌憚,以至發(fā)展到為償還欠下的巨額賭債和繼續(xù)參賭,先后從下屬單位挪用公款85萬元,最終被開除黨籍、判處有期徒刑5年。這個單位的領(lǐng)導(dǎo)在作檢查時說,“以感情代替原則,以義氣沖淡正氣,看似袒護了他,實質(zhì)上是害了他,同時也害了自己。”當前,從我們機關(guān)的實際情況看,在執(zhí)行管黨員管干部的紀律上,總體是好的,但還有許多薄弱環(huán)節(jié)。有的“怕傷及面子”,下單位檢查工作,提前打招呼、賣人情,總結(jié)時只講好話、光唱贊歌,對發(fā)現(xiàn)的問題不指正、不匯報;組織考核評比,打人情分,有時發(fā)現(xiàn)作弊、弄虛作假的不批評、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢認真較真、盡責擔當,生怕捅馬蜂窩,搞大事化小、小事化了。有的“怕引火燒身”,往往心存顧慮,信奉多一事不如少一事,遇到問題明哲保身、繞著走。這就要求,各級要注重學法知法,認真學習各項紀律法規(guī),掌握基本要求、明確是非界限,切實提高法規(guī)素養(yǎng)、增強守紀自覺;要加強管理監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督與社會、家庭、自我監(jiān)督相結(jié)合的整體效能,確保人人在組織之中、在監(jiān)督之中;要堅持從嚴執(zhí)紀,對發(fā)現(xiàn)的問題該提醒的要及時提醒、該糾正的要堅決糾正、該處理的要嚴肅處理。(三)要硬化獎懲措施。
古人講,“舞弊者得利,則效仿者至;舞弊者受罰,則接踵者絕”。對有成績的不獎勵,對有問題的不嚴糾,就不能發(fā)揮獎懲的激勵和警示作用,就會形成“破窗效應(yīng)”。我黨素以紀律嚴明、獎懲分明而著稱。黃克功少年時代參加紅軍,跟隨毛澤東經(jīng)歷了井岡山的斗爭和二萬五千里長征,身經(jīng)百戰(zhàn)、戰(zhàn)功顯赫,是“老井岡”中留下來不多的將領(lǐng)。1937年10月,黃克功對陜北公學一個女學生劉茜逼婚未遂開槍將她打死在延河邊。經(jīng)陜甘寧邊區(qū)高等法院審判,黃克功被處以死刑。有人提出國難當頭,人才難得,可讓他戴罪殺敵。黃克功也給毛澤東寫信,要求從輕處理,戴罪立功。毛澤東接信后給邊區(qū)法院院長雷經(jīng)天回信,支持法院判決,這件事引起了強烈的反響,教育了黨員干部,維護了黨的形象?,F(xiàn)在看,黨內(nèi)表彰和獎懲弱化的問題還比較突出。我覺得,加強黨員干部管理,既要有嚴格的制度要求,更要有嚴明的獎懲措施。下一步,各級要切實扎緊籠子。市委根據(jù)前期調(diào)研情況,出臺了《圍繞解決“三個弱化”問題,進一步加強機關(guān)和基層黨組織建設(shè)的措施》,各級要嚴肅認真抓好執(zhí)行和落實。要堅持獎懲分明,把爭創(chuàng)結(jié)果與黨員晉職晉級、評功評獎等掛起鉤來,切實使黨內(nèi)評先實起來、硬起來;對不符合黨員條件、不履行黨員義務(wù)的,要按照《黨章》規(guī)定給予處理,立起獎先懲后的鮮明導(dǎo)向。要突出以上率下,堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己,從領(lǐng)導(dǎo)抓起、從機關(guān)嚴起,在以身作則、以上帶下中為單位和群眾做好表率。四、緊緊扭住狠抓作風礪煉養(yǎng)成不放,著力解決要求不嚴、形象不好的問題
作風關(guān)連黨的形象,關(guān)系事業(yè)興衰。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是單位全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,也是單位作風建設(shè)的實踐者和示范者,必須通過領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的過硬作風樹立良好形象,以良好形象感召群眾、推動發(fā)展。
(一)要真抓實干、緊抓快干。
真抓實干是提高工作質(zhì)量的保證,緊抓快干的作風決定著工作的效益。我們機關(guān)的絕大多數(shù)同志,工作是非常敬業(yè)的,實干精神比較強,經(jīng)常加班加點,克服了很多來自生活上的困難,一心撲在工作上,這種精神使我非常感動。但也有一些同志,干工作靜不下心、穩(wěn)不住神、吃不了苦,習慣于疲沓、拖拉,任務(wù)來了挑肥撿瘦,工作拈輕怕重,說到底都是工作干勁、敬業(yè)精神弱化的表現(xiàn)。很多人包括我們自己也都在說,機關(guān)工作忙、頭緒多、任務(wù)重,加班加點,永遠有干不完的活,但大家可以觀察一下,也不是所有人都忙,忙的總是那幾個人,加班的也總是那幾個人。大家可以想一想,為什么同時進機關(guān),三兩年之后,能力素質(zhì)拉開了一大截,有的很快能挑起大梁,有的只能干些邊邊角角的活,原因在哪里?關(guān)鍵是有的同志經(jīng)常加班加點,主動在繁重的任務(wù)中磨礪鍛造自己,能力素質(zhì)提高很快;反之,有的干工作拖拖拉拉,一項任務(wù)很長時間也完成不了,就是完成了也很難成為精品。蒙牛集團職工公寓門口掛著這樣的標語:如果你有智慧,請你拿出智慧;如果沒有智慧,請你拿出汗水;如果你沒有汗水,請你讓出崗位。如果沒有真抓實干、緊張快干的作風,不要說進步,時間久了在本職崗位上也呆不住。當前,單位工作頭緒比較多,各項工作要求很高,要求我們必須提高工作效率,提升工作標準。任務(wù)部署了就要迅速展開,上級要求了就馬上行動,問題發(fā)現(xiàn)了就立即改正,切實有一種“事不過夜,案無積卷”的勁頭。尤其是要善于搶抓單位建設(shè)發(fā)展的有利機遇,用好機遇,加快單位建設(shè)發(fā)展的步伐?;I劃工作要高起點,把目標定在提高戰(zhàn)斗力上,不能滿足于不出事;完成任務(wù)要高質(zhì)量,切實強化爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,不能只求過得去不求過得硬;搞建設(shè)要高層次,真正對單位長遠建設(shè)負責,抓一件、成一件,確實做到干一流的工作,帶一流的單位,創(chuàng)一流的業(yè)績。(二)要把住大節(jié)、守住本分。
所謂把住大節(jié)、守住本分,就是踏實做人、老實做人的問題,是怎么管好自己的問題。一要在思想上筑牢防線。在當前社會轉(zhuǎn)型期和市場經(jīng)濟的大背景下,各種誘惑越來越多,不少黨員干部自覺不自覺地迷失了方向,把人生的目的放在了當官、發(fā)財、享受上,加上攀比心理、僥幸思想作祟,思想頹廢、道德滑坡,在背離黨性宗旨的道路上越走越遠。原紅塔集團董事長褚時健在被查處后說:“我也苦了一輩子,不能就這樣交簽字權(quán)。我得為自己的將來想想,不能白苦。所以我決定私分了300多萬美元?!敝貞c市墊江縣原交通局長蒲樹培悔過時曾講:“有那么多人都在收錢,我收受錢財可能不會被發(fā)現(xiàn),也沒有人來追究,如果不收就會吃虧”。鄧小平同志曾告誡我們:“如果說要變質(zhì),那么思想的庸俗化就是一個危險的起點”。大家一定要深刻汲取教訓,始終保持高度的警覺,筑牢抵御各種侵蝕干擾的思想防線;要不斷加強學習改造,把握好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信念和追求,保持正確的人生軌跡不偏移;要經(jīng)常對照黨章和黨紀法規(guī)的要求檢查反思,常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非分之念,防止官升欲望長。二要在用權(quán)上守住紅線。所謂“紅線”,就是政策法規(guī),是不能觸碰的高壓線。反思黨內(nèi)外那些落馬的高官,絕大多數(shù)都是從權(quán)力失守開始的。所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如海,不遏則滔天”,一旦權(quán)力成為滿足私欲的工具,個人的政治生命和前途也就到頭了。江蘇省XX局原局長XX亂用職權(quán),“落馬”后給自己算了七筆賬:政治賬自毀前程,經(jīng)濟賬傾家蕩產(chǎn),名譽賬身敗名裂,家庭賬妻離子散,友情賬眾叛親離,自由賬身陷牢籠,健康賬身心交瘁。這幾筆賬令人警醒、發(fā)人深思。作為局一級的機關(guān)干部,手中或多或少都有一定的權(quán)力,很多人是想利用你的權(quán)力達到個人的目的,這是很自然的現(xiàn)象,也是很常見的問題。這就要求我們一定要堅持秉公用權(quán),把權(quán)力用在促進單位建設(shè)發(fā)展上,用在解決基層的急難問題上,用在為民服務(wù)上;堅持依法用權(quán),嚴格按照法規(guī)制度規(guī)定用好權(quán)盡好責,防止違規(guī)越線;堅持謹慎用權(quán),始終心懷敬畏之心,“勿以惡小而為之”,千萬不能膽子太大,目無法紀、濫用職權(quán),搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。三要在行為上不越底線?,F(xiàn)在有的干部不能抵御“燈紅酒綠”的誘惑,不能抗拒“香風俗氣”的迷惑,對外交往過多過濫,生活作風不檢點,有的甚至是迷戀女色、亂搞男女關(guān)系。黨員干部的個人行為關(guān)乎品行修養(yǎng)、關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎個人前途,決不是無關(guān)緊要的私事、小事。據(jù)了解,現(xiàn)在我們有些同志在生活作風上還是有一些值得注意的問題,有的去了不該去的場所、認識了不該認識的人,盡管最近沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但絕不能自認為能夠把持得住而心存僥幸。作為機關(guān)干部有職位更要有品位,有本事更要守本分,重大節(jié)更要拘小節(jié),任何時候都要嚴格自律,控好生活圈、娛樂圈和交往圈。(三)要心系基層、服務(wù)群眾。
機關(guān)工作的重心在群眾,本質(zhì)要求是服務(wù)。作為XX機關(guān)干部,盡管算不上位高權(quán)重,但社會上對我們都很尊重。越是在這種情況下越要放下架子,躬身服務(wù)。機關(guān)大,但不能“口氣大、架子大、脾氣大”,讓下邊的同志反感;離基層遠,但感情不能疏遠;手中掌握一定的權(quán)力,但不能忘了為基層服務(wù)的職責。應(yīng)該講,這幾年我們在服務(wù)群眾、幫解難題上下了很大功夫,密切了與基層感情,受到了群眾歡迎。但我們也要清醒看到,與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部應(yīng)該具備的宗旨意識相比,與人民群眾需求期盼相比,與改進作風的根本要求相比,我們還存在不小的差距和不足。比如,還有個別同志群眾觀念不夠強,門難進、臉難看、事難辦,把正常服務(wù)變成個人恩賜,甚至把崗位權(quán)力私有化;有的戴著“有色眼鏡”看人,辦事看來頭、分親疏、搞“小圈子”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的對群眾疾苦和困難視而不見、麻木不仁,對群眾反映的問題答復(fù)不及時、解決不到位,遇事推諉扯皮,有時把小問題拖成老大難。能不能盡心盡力地為基層排憂解難,全心全意地為群眾服務(wù),是衡量一級黨委機關(guān)宗旨意識和作風形象的重要標準。因此,各級要齊心協(xié)力、各司其職,以最大的決心和誠意把好事辦好,切實讓廣大人民群眾感受到組織溫暖,煥發(fā)出更高的工作熱情。第五篇:第二批政法隊伍教育整頓專題黨課講稿講話
政法隊伍教育整頓專題黨課講稿【一】
同志們:
目前,我市作為試點正在開展政法隊伍教育整頓,這是黨中央提出的新要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的新舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,意義重大、影響深遠。政法機關(guān)是“國之重器”,是維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定的基本力量,是黨和人民的“刀把子”。如果,政法系統(tǒng)黨員干部隊伍不純、不公、不力,甚至發(fā)生違法亂紀問題,出現(xiàn)害群之馬,影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕,勢必嚴重削弱政法機關(guān)的公信力,嚴重踐踏社會公平正義底線,嚴重損害黨和政府形象。我市政法隊伍的主流是好的,總體上是嚴的。同時,也要看到,政法隊伍面臨的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是嚴峻復(fù)雜的。十八大以來,我市共查處政法系統(tǒng)案件件,其中縣處級干部人,教訓極其慘痛。下面,結(jié)合政法隊伍教育整頓工作,我以黨課這一形式,向全市政法干部隊伍談幾點體會和感悟:
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到對黨忠誠
政法機關(guān)是專政機關(guān),政法隊伍是一支半軍事化的隊伍,其中80%是黨員。與其他黨政機關(guān)相比,政法機關(guān)尤其要把講政治、守紀律擺在首位,通過嚴明政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上,政法機關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場堅定,對黨的事業(yè)、國家前途堅信不疑,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決做到“五個必須”:
一是必須維護中央權(quán)威,決不允許背離黨中央另搞一套。
二是必須維護黨的團結(jié),決不允許搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,決不允許默認他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮,是政法機關(guān)對黨絕對忠誠的核心一條。在政法系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個根本性問題。實際上,司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨立”、三權(quán)分立等等,這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中,就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字,說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性,這是絕對不能含糊的。還有人總認為,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經(jīng)走過彎路,中打破公、檢、法,踢開黨委鬧革命。還有一個時期,公、檢、法不健全,黨委去判案子。這也是不正確的?,F(xiàn)在是依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上,政法機關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來決定,政法工作必須為黨和國家工作大局服務(wù),這些不能有絲毫含糊。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨忠誠,不是抽象的。落實到行動中,就是要踐行黨的宗旨,實施黨的主張,貫徹落實黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后,實施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),對黨忠誠,聽黨指揮,最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法,就是要像要求的那樣,“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅持法律至上,維護法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上,不是包辦具體事務(wù),不是越俎代庖,更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機關(guān)工作進行不當干預(yù)。黨規(guī)黨紀規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響”的,要給予處分。政法機關(guān)和政法干部要敢于擔當,不阿權(quán)勢、不徇私情,堅持職業(yè)操守,守住公正正義的防線。二、堅持挺紀在前,確保執(zhí)法為民、公正司法
在紀律作風上,政法機關(guān)和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“xx條禁令”,法官有“xx個不準”,與普通黨員干部相比,這些規(guī)定要求更加嚴格。既然有更高的標準、更嚴的要求,政法干部就更要時刻保持警醒,把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止觸碰帶電的“高壓線”。
一要嚴以用權(quán)、謹慎用權(quán)。政法機關(guān)掌握著生殺予奪的國家權(quán)力。曾告誡廣大政法干警:“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎,“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”,堅持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),依紀依法執(zhí)法辦案,防止執(zhí)法不公,更不得把權(quán)力作為私器,用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看,一些政法干部濫用手中的權(quán)力,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄;有的刑訊逼供、濫用警械、濫用強制措施,侵犯公民的合法權(quán)益;有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執(zhí)法人員知法犯法的,要從重處理,因為這些人損害的是司法公平正義的形象。
二要守住清廉底線,把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計拉攏“圍獵”的對象,必須時刻保持警醒,繃緊拒腐防變這根弦。比如,收受紅包的問題。黨紀處分條例明確規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等”,要給予處分??h公安局副局長交代,收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子,實際上都是有求于他。沒見上級領(lǐng)導(dǎo)干部倒過來給下級送紅包的,都是管轄范圍內(nèi)的下級向上級送的。收了這些東西后,就很難公正地評價干部,公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后,中央紀委要求“行賄受賄一起查”,刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。再比如,公款吃喝的問題。政法干部有幾種飯是堅決不能吃的。
第一種是涉案對象親屬,吃了就是違紀。不只是公款,私款也不能吃,不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機關(guān)也有部隊的作風,上面來人陪下子,辦了個大案喝一頓,好好慶祝。酒一喝,這個戰(zhàn)斗力就上來了。這方面,政法機關(guān)要嚴格執(zhí)行到位。再比如,慎交朋友的問題。政法機關(guān)干部掌握著政法權(quán)力,特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨”的人,做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板,八桿子打不著的人跟你稱兄道弟,那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力,千萬不要對自己的免疫力估計過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處炫耀,大家都會知道,他們也決不會保守秘密,有些人甚至還認為自己有關(guān)系專門在外面攬活。再比如,個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪,但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好了如指掌,甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人,陰謀詭計之多,算計之深,超出我們正常的想象力,往往不知不覺,“溫水煮青蛙”。即使健康的愛好也不能超越法紀底線。再比如,管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業(yè)的情況,要嚴格按照中央要求來。中央要求從業(yè)回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,就是被人從家人身上打開缺口的。
三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀國法,政法機關(guān)對執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如,對司法人員與當事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往,最高人民法院等機關(guān)出臺了若干規(guī)定;對涉案款物管理,黨中央、國務(wù)院出臺了行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定;對違法審判、辦案過錯、執(zhí)法過錯等問題,政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問責規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對這些制度,要嚴格執(zhí)行到位,確保制度嚴到實處、管到實處、落到實處,決不能把制度當作“稻草人”,要嚴防“破窗效應(yīng)”。
三、堅持嚴管厚愛,加強對政法隊伍嚴格管理
強調(diào):打鐵必須自身硬,“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊伍也要反復(fù)講嚴管就是厚愛這個道理。不是既要嚴管又要厚愛,而是嚴管就是厚愛。從廣義角度來說,反腐敗也是政法隊伍的共同任務(wù)。要把承擔的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來,真正把政法隊伍打造成一支有鐵的紀律的隊伍。
第一,必須加強內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問題。發(fā)現(xiàn)問題就要及時指出來,要敢于批評、敢于斗爭,特別從平時的一點一滴,從各種小事抓起。紀委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀是運用“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如,聽到對一個同志的說法很多了,怎么辦?有的時候要找他提醒一下,讓他警醒起來。作為執(zhí)法司法機關(guān),也要把第一種形態(tài)的要求落實到隊伍的日常教育和管理監(jiān)督中。
第二,必須落實嚴管責任。要摸清底數(shù),對本機關(guān)本單位干部違紀違法案件進行系統(tǒng)梳理和研究分析,找準癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。要層層建立責任制,層層把責任壓實壓緊,層層傳導(dǎo)壓力?!包h組織不履行全面從嚴治黨主體責任或履行全面從嚴治黨責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者或領(lǐng)導(dǎo)責任者”,要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,還要切實擔負起從嚴治黨的主體責任,抓班子帶隊伍,管思想管作風,堅決把管黨治黨的責任扛起來、落實下去。
第三,必須堅持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減,對反映政法干部的問題線索要認真核查,不護短、不遮丑,對執(zhí)法違法、以案謀私的堅決查處,對失職失責的嚴肅問責,嚴防“燈下黑”。同時要堅持“三個區(qū)分開來”,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯糾錯機制,讓廣大政法干部輕裝上陣、擼起袖子加油干,嚴厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為,為政法干部及時澄清正名,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記堅持人民至上的殷殷囑托,、牢記使命,不斷提升全市政法隊伍教育整頓工作實效。
政法隊伍教育整頓專題黨課講稿【二】
同志們:
今天我們在這里利用一天時間召開這次會議,安排部署各項工作。借這個機會,我給大家上一堂黨課,就如何加強政法隊伍建設(shè),談幾點感受。
一、提高思想認識,加強政法隊伍黨風廉政建設(shè)
只有加強政法隊伍建設(shè),才能確保執(zhí)法公正,樹立司法權(quán)威,不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此,公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法,是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。
1.恪守根本立場,解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情況下都應(yīng)把群眾當親人、朋友,做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去,更好地匯聚民力,更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風,學習總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”,推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向,從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起,從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起,從人民群眾的身邊小案抓起,把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責,解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位,牢固樹立總體國家安全觀,有力防范各類政治風險,夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán),把群眾合理合法的利益訴求解決好,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,集聚全社會力量深化平安建設(shè),共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線,法無授權(quán)不可為、法定職責必須為,真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,著力破解體制機制性障礙和難題,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭,真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實根本要求,解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德,帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,以德修身、以德服人,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,自覺遠離低級趣味,堅決抵制歪風邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令,杜絕執(zhí)法司法腐敗,杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私,堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題,不斷提升工作效能,切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
二、加強隊伍管理,確保政法戰(zhàn)線成為忠誠可靠的隊伍
政法機關(guān)地位特殊、責任重大,又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線,面臨的考驗和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人,同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因,有的責任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴,自律意識和表率作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流,但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此,各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風,不但要解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。
2.從嚴治警,在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里,政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍,是人民群眾的保護神,是犯罪分子的克星,是多少年輕人向往的職業(yè),多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應(yīng)該體現(xiàn)在:忠誠可靠,令行禁止,服從命令,聽從指揮,雷厲風行,務(wù)實苦干,在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上,一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律,落實上班規(guī)定,堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期,除強調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時,要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
3.管好思想,在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù),甚至會出現(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、緩解負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo),把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責任、工作責任,思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時,還應(yīng)該看到,干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題,這些問題解決不好,不僅分散干警的精力。因此,要愛護干警、關(guān)心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
三、加強能力建設(shè),提高政法隊伍應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的水平
隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對政法隊伍的要求也越來越高。面對復(fù)雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務(wù),政法隊伍要不斷提升工作水平。
1.建設(shè)學習型政法隊伍,提高科學決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際,認真學習、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù),理清工作思路,把握工作重點,增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學習,增強專業(yè)素養(yǎng),提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學習,把握新媒體時代受眾特點,提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,把握“下情”,了解“外情”,集思廣益,群策群力,切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃,還是出臺政策措施,既要善于從大局著眼、從大的方面來把握,又要堅持從本地本部門實際出發(fā),充分考慮可能性和可行性,使之符合客觀實際,符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點,決定開展什么工作,采取什么措施,都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍,提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識,把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段,以服務(wù)窗口和基層單位為切入點,把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,規(guī)范制度、簡化流程,完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施,讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力,從事關(guān)群眾切身利益的事情入手,著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力,使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件,是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著,增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力,加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析,及時準確掌握社情民意,及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題,未雨綢繆,超前謀劃,把問題解決在基層,解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓,學習掌握處置策略藝術(shù),提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì),出現(xiàn)問題要敢于負責,處變不驚,靠前指揮,果斷處置,把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊伍,提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展,社會監(jiān)督的力度進一步加大,對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求,這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進執(zhí)法方式,完善執(zhí)法規(guī)范,加強執(zhí)法管理,提高執(zhí)法水平,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力,杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一,注重細節(jié),防止出現(xiàn)瑕疵,確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平,使政法干警既善于從法律視角依法辦事,又善于從社會視角處理問題,確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
四、看好“四條線”,確保政法隊伍不出事
政法各部門一定要切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,把政法系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
1.向上看一看,有無“高壓線”。法律是“高壓線”,不管是誰,觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學習和嚴格遵守法律,更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識,學法、懂法、知法、守法,在干工作的同時,更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律,心中有畏懼,要遠離腐敗深淵。廉潔自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠黨紀,最后的底線就是法律。
2.向前看一看,有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束,更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講,紀律是懸崖邊上的護欄,人無完人,但無論如何,原則不能違,紀律不能違。大量事實表明,一旦突破紀律這條“警戒線”,后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律,要把黨的各項紀律和黨風廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”,認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
3.左右看一看,有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員,時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任,要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化,自覺抵制私心雜念,做到“五官”端正:手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了,就可以為所欲為了,一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神,以敢作敢為、盡心竭力的工作作風,高點定位,加壓奮進,真抓實干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正對得起所處的職位,對得起組織和群眾的信任。
4.向后看一看,有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待,要主動接受群眾監(jiān)督,勇于接受群眾監(jiān)督,敢于接受群眾監(jiān)督,更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何,工作做得怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解,無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持,我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督,我們就有了遠離廉政風險的“防護線”,再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
最后,希望同志們珍惜這次難得的機會,遵守紀律、嚴格要求,認真學習、深入思考,豐富知識、增強能力,為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
提高教育整頓工作認識,加強干警履職盡責能力(黨課下載)
同志們:
根據(jù)上級教育整頓工作部署及《**法院教育整頓學習教育環(huán)節(jié)實施方案》安排,今天由我代表院黨組給大家講一次黨課。
本次黨課主要內(nèi)容是圍繞“四個講清楚”即講清楚習近平總書記關(guān)于政法工作重要指示批示精神;講清楚政法隊伍教育整頓工作的重大意義;講清楚中央關(guān)于教育整頓的部署要求;講清楚我院隊伍存在的突出問題和努力方向。通過講黨課希望每位黨員都能夠忠誠履職、為民服務(wù)、擔當作為,不斷增強人民群眾滿意度和司法公信力。
下面,我圍繞“四個講清楚”談一下理解與體會。
一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于政法工作重要指示精神
習近平總書記近日就政法工作作出重要指示強調(diào),2021年是“十四五”開局之年,各級政法機關(guān)要認真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向,切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
這就要求我院全體黨員干部要深入貫徹習近平法治思想和總書記對政法工作的重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,做好主職主業(yè),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,司法為民、公正司法。
二、高度重視本次政法隊伍教育整頓工作的重大意義
同志們,開展政法隊伍教育整頓是黨中央作出的重要決策部署,是新時代政法戰(zhàn)線實現(xiàn)自我革命的有效形式,是刮骨療毒式的自我革命,是激濁揚清式的“延安整風”,是鑄魂揚威式的主題教育。是政治上建設(shè)政法隊伍、確保忠誠純潔可靠的必然要求,是堅持全面從嚴管黨治警、推進政法隊伍自我革命的必然要求,是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求,是推動政法隊伍緊跟時代步伐、在新時代履行好職責使命的必然要求。
針對我院來說,本次開展隊伍教育整頓是踐行“兩個維護”的現(xiàn)實需要,是轉(zhuǎn)變紀律作風、提高素質(zhì)能力、提升審判質(zhì)效、增強司法公信力的現(xiàn)實需要。我們要提高政治站位,深刻認識開展政法隊伍教育整頓的重要性緊迫性,精心組織實施,切實把這一重大政治任務(wù)抓緊抓好,嚴格按上級要求制定任務(wù)圖、時間表,確保各項工作推進有節(jié)奏、有秩序、有效率,實現(xiàn)高規(guī)格啟動、高標準推進、高質(zhì)量完成。
三、充分了解中央關(guān)于教育整頓的部署要求
2月27日,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭聲琨出席會議并講話。
本次教育整頓提出了筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四大任務(wù)”和學習教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”,要把筑牢政治忠誠作為第一位任務(wù),把清除害群之馬作為務(wù)必啃下的硬骨頭,把整治頑瘴痼疾作為關(guān)鍵舉措,把弘揚英模精神作為鑄魂揚威的重要手段。學習教育重在思想發(fā)動,突出政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育,達到增強政治自覺、筑牢忠誠根基之目的。查糾整改重在動真碰硬,突出激發(fā)自查自糾內(nèi)力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力,達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾之目的??偨Y(jié)提升重在鞏固成果,突出總結(jié)評估、整改提升,達到建章立制、常態(tài)推進之目的。每個環(huán)節(jié)都要有部署、有交流、有評估,確保每個環(huán)節(jié)都達到預(yù)期目的。
四、認真總結(jié)我院隊伍存在的突出問題和努力方向
同志們,近幾年來,我們看到我院干警的整體素質(zhì)是好的,特別在兩年疫情防控工作中,我院干警付出了巨大的努力,表現(xiàn)**法院的責任和擔當,受到區(qū)委的高度認可,是可圈、可點、可贊,成績值得肯定。但是,今天關(guān)起門來,都是自家人,我們也要看到個別干警紀律散漫,不遵守會風會紀,例如:有的人會議通知打電話不接,非工作時間手機關(guān)機,電話打不通,不參加會議,會議期間玩手機,不認真參會;工作精神萎靡不振,違反出勤率、在崗率、專注率等“三率”問題,例如:有的人出勤率只有60%多,個別干警每天早晚各刷臉考勤一次,其它時間根本找不到人,個別干警上班時間玩游戲、網(wǎng)聊網(wǎng)購,從事與工作無關(guān)活動;工作標準不高,干事推諉拖拉,得過且過、敷衍了事,例如:有的人沒有爭先創(chuàng)優(yōu)意識,對待工作能拖就拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);員額法官作用不突出,例如:有的法官雖然有疾病等客觀因素,但是主觀能動性不高,導(dǎo)致案件審判質(zhì)效低下;“案多人弱”問題存在,例如:員額法官之間辦案數(shù)量差別較大,部分員額法官辦案數(shù)較少,個別員額法官辦案質(zhì)量不高,案件上訴率和發(fā)改率較高等暴露出來的諸多現(xiàn)實問題。對此,我們要高度重視,通過開展政法隊伍教育整頓,從根源入手,補齊短板弱項,強化源頭治理。
一要把政治建設(shè)擺在首位,自覺將法院工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,提升黨組的組織力和領(lǐng)導(dǎo)力,壓實主體責任,堅持全面從嚴治黨要求,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
二要堅持以人民為中心,忠實履行憲法法律職責,深入踐行執(zhí)政為民宗旨,把維護人民群眾的合法權(quán)益放在首位,聚焦民生領(lǐng)域的突出矛盾和問題,及時關(guān)注回應(yīng)人民群眾司法需求。
三要領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、以身作則,以自身硬帶出過硬隊伍。要帶頭深入學習,做端正理念的表率;帶頭秉公辦案,做司法為民的表率;帶頭落實制度,做真抓嚴管的表率;帶頭廉潔自律,作遵紀守法的表率;帶頭恪守制度約束,做接受監(jiān)督的表率。
四要堅持以案為鑒、以案明紀,從嚴教育,堅決夯實拒腐防變的思想防線。加強黨性修養(yǎng)鍛煉,抓好干警身邊人、身邊事警示教育,以違紀違法案件為反面教材,讓廣大干警知敬畏,做到心有所戒、行有所止。
五要充分利用紀律檢查、案件評查等工作措施,堅決整治“庸懶散拖”。尤其要以“三率”檢查為重點,深入開展明察暗訪。加強審判執(zhí)行案件運行態(tài)勢分析和監(jiān)管,加強審判流程節(jié)點監(jiān)管和案件評查結(jié)果應(yīng)用,加大長期未結(jié)案件清理力度,縮短辦案周期,切實提高審判工作質(zhì)效。盯緊盯牢、緊抓不放,實現(xiàn)黨員干警精神狀態(tài)快速提振,紀律作風切實好轉(zhuǎn),審判質(zhì)效明顯提升、司法公信力顯著增強。
六要貫徹落實新發(fā)展理念,全面推進司法制度改革,進一步擴大簡繁分流適用范圍和比率,提升“一站式”訴訟服務(wù)中心利用水平,切實提高群眾滿意度和認可度;修訂績效考核辦法,完善內(nèi)部管理制度,細化職責分工;優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),用好“三項機制”。
全體黨員干警要以這次黨課為契機,落實好教育整頓工作各項安排,把教育整頓同黨史學習教育有機結(jié)合起來,把教育整頓和優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。深入貫徹落實習近平法治思想和總書記對政法工作的重要指示精神,努力做一名無愧于新時代的合格共產(chǎn)黨員,努力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ焊刹筷犖椋越逃D新成效,法院隊伍新面貌,黨和人民滿意的新業(yè)績迎接建黨100周年。
政法隊伍教育整頓專題黨課講稿:堅守底線不越紅線
同志們:
開展政法隊伍教育整頓,是黨中央提出的重大政治要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的有力工作舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一殷切期待,意義重大、影響深遠??倳浱岢龅奈搴酶刹繕藴?,是新時期培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部的總遵循。作為新時代政法戰(zhàn)線黨員干部,要堅定不移踐行恪守“五好干部”標準,切實做到“五個始終”堅持,牢固樹立政法干警忠誠履職、為民服務(wù)、擔當作為的良好形象,不斷推動政法隊伍教育整頓活動走深走實、取得實效。目前,我市作為試點正在開展政法隊伍教育整頓,政法機關(guān)是“國之重器”,是維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定的基本力量,是黨和人民的“刀把子”??倳浂啻螐娬{(diào),“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊伍必須紀律嚴明”“廣大干警要做維護和遵守各項紀律的模范和表率”。如果,政法系統(tǒng)黨員干部隊伍不純、不公、不力,甚至發(fā)生違法亂紀問題,出現(xiàn)害群之馬,影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕,勢必嚴重削弱政法機關(guān)的公信力,嚴重踐踏社會公平正義底線,嚴重損害黨和政府形象。我市政法隊伍的主流是好的,總體上是嚴的。同時,也要看到,政法隊伍面臨的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是嚴峻復(fù)雜的。()大以來,我市共查處政法系統(tǒng)案件x件,其中縣處級干部()人,教訓極其慘痛。根據(jù)市委關(guān)于全市政法隊伍教育整頓活動試點工作統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課統(tǒng)一安排,下面,結(jié)合我縣政法工作實際,我圍繞總書記提出的“五好干部”標準(堅定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔),跟大家分享一下自己的一些認識和體會,與大家共勉。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到對黨忠誠
政法機關(guān)是專政機關(guān),政法隊伍是一支半軍事化的隊伍,其中80%是黨員。與其他黨政機關(guān)相比,政法機關(guān)尤其要把講政治、守紀律擺在首位,通過嚴明政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上,政法機關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場堅定,對黨的事業(yè)、國家前途堅信不疑,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決做到“五個必須”:一是必須維護中央權(quán)威,決不允許背離黨中央另搞一套。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,決不允許默認他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮,是政法機關(guān)對黨絕對忠誠的核心一條。
在政法系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個根本性問題。實際上,司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨立”、三權(quán)分立等等,這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中,就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字,說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性,這是絕對不能含糊的。還有人總認為,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經(jīng)走過彎路,現(xiàn)在是依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上,政法機關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來決定,政法工作必須為黨和國家工作大局服務(wù),這些不能有絲毫含糊。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨忠誠,不是抽象的。落實到行動中,就是要踐行黨的宗旨,實施黨的主張,貫徹落實黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后,實施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),對黨忠誠,聽黨指揮,最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法,就是要像總書記要求的那樣,“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅持法律至上,維護法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上,不是包辦具體事務(wù),不是越俎代庖,更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機關(guān)工作進行不當干預(yù)。黨規(guī)黨紀規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響”的,要給予處分。政法機關(guān)和政法干部要敢于擔當,不阿權(quán)勢、不徇私情,堅持職業(yè)操守,守住公正正義的防線。
二、堅持挺紀在前,確保執(zhí)法為民、公正司法
在紀律作風上,政法機關(guān)和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“()條禁令”,法官有“()個不準”,與普通黨員干部相比,這些規(guī)定要求更加嚴格。既然有更高的標準、更嚴的要求,政法干部就更要時刻保持警醒,把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止觸碰帶電的“高壓線”。
一要嚴以用權(quán)、謹慎用權(quán)。政法機關(guān)掌握著生殺予奪的國家權(quán)力??倳浽嬲]廣大政法干警:“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎,“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”,堅持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),依紀依法執(zhí)法辦案,防止執(zhí)法不公,更不得把權(quán)力作為私器,用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看,一些政法干部濫用手中的權(quán)力,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄;有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施,侵犯公民的合法權(quán)益;有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執(zhí)法人員知法犯法的,要從重處理,因為這些人損害的是司法公平正義的形象。
二要守住清廉底線,把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計拉攏“圍獵”的對象,必須時刻保持警醒,繃緊拒腐防變這根弦。比如,收受紅包的問題。黨紀處分條例明確規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等”,要給予處分。()縣公安局副局長()交代,收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子,實際上都是有求于他。沒見上級領(lǐng)導(dǎo)干部倒過來給下級送紅包的,都是管轄范圍內(nèi)的下級向上級送的。收了這些東西后,就很難公正地評價干部,公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后,中央紀委要求“行賄受賄一起查”,刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。再比如,公款吃喝的問題。政法干部有幾種飯是堅決不能吃的。第一種是涉案對象親屬,吃了就是違紀。不只是公款,私款也不能吃,不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機關(guān)也有部隊的作風,上面來人陪下子,辦了個大案喝一頓,好好慶祝。酒一喝,這個戰(zhàn)斗力就上來了。這方面,政法機關(guān)要嚴格執(zhí)行到位。再比如,慎交朋友的問題。政法機關(guān)干部掌握著政法權(quán)力,特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨”的人,做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板,八桿子打不著的人跟你稱兄道弟,那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力,千萬不要對自己的免疫力估計過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處炫耀,大家都會知道,他們也決不會保守秘密,有些人甚至還認為自己有關(guān)系專門在外面攬活。再比如,個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪,但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好了如指掌,甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人,陰謀詭計之多,算計之深,超出我們正常的想象力,往往不知不覺,“溫水煮青蛙”。即使健康的愛好也不能超越法紀底線。再比如,管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業(yè)的情況,要嚴格按照中央要求來。中央要求從業(yè)回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,就是被人從家人身上打開缺口的。
三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀國法,政法機關(guān)對執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如,對司法人員與當事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往,最高人民法院等機關(guān)出臺了若干規(guī)定; 對涉案款物管理,黨中央、國務(wù)院出臺了行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定; 對違法審判、辦案過錯、執(zhí)法過錯等問題,政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問責規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對這些制度,要嚴格執(zhí)行到位,確保制度嚴到實處、管到實處、落到實處,決不能把制度當作“稻草人”,要嚴防“破窗效應(yīng)”。
三、堅持嚴管厚愛,加強對政法隊伍嚴格管理 總書記強調(diào):打鐵必須自身硬,“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊伍也要反復(fù)講嚴管就是厚愛這個道理。不是既要嚴管又要厚愛,而是嚴管就是厚愛。從廣義角度來說,反腐敗也是政法隊伍的共同任務(wù)。要把承擔的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來,真正把政法隊伍打造成一支有鐵的紀律的隊伍。
第一,必須加強內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問題。發(fā)現(xiàn)問題就要及時指出來,要敢于批評、敢于斗爭,特別從平時的一點一滴,從各種小事抓起。紀委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀是運用“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如,聽到對一個同志的說法很多了,怎么辦?有的時候要找他提醒一下,讓他警醒起來。作為執(zhí)法司法機關(guān),也要把第一種形態(tài)的要求落實到隊伍的日常教育和管理監(jiān)督中。
第二,必須落實嚴管責任。要摸清底數(shù),對本機關(guān)本單位干部違紀違法案件進行系統(tǒng)梳理和研究分析,找準癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。要層層建立責任制,層層把責任壓實壓緊,層層傳導(dǎo)壓力?!包h組織不履行全面從嚴治黨主體責任或履行全面從嚴治黨責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者或領(lǐng)導(dǎo)責任者”,要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,還要切實擔負起從嚴治黨的主體責任,抓班子帶隊伍,管思想管作風,堅決把管黨治黨的責任扛起來、落實下去。
第三,必須堅持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減,對反映政法干部的問題線索要認真核查,不護短、不遮丑,對執(zhí)法違法、以案謀私的堅決查處,對失職失責的嚴肅問責,嚴防“燈下黑”。同時要堅持“三個區(qū)分開來”,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯糾錯機制,讓廣大政法干部輕裝上陣、加油干,嚴厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為,為政法干部及時澄清正名,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同志們,我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記總書記堅持人民至上的殷殷囑托,做到堅守底線不越紅線。不斷提升全市政法隊伍教育整頓工作實效。