鄉(xiāng)鎮(zhèn)清明節(jié)森林防火網(wǎng)格化管理工作方案

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作，盡力減少或杜絕森林火災(zāi)、火警發(fā)生，有效保護(hù)全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本工作方案。

一、時(shí)間安排。本方案自X年X月X日至X月X日實(shí)施，為期X天。

二、工作目標(biāo)。確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）不發(fā)生森林火災(zāi)。

三、工作方針和原則。森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，遵循“以人為本、科學(xué)撲救”的原則。各村（社區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持分級(jí)管理、屬地管理原則，確保責(zé)任明確，密切配合，協(xié)調(diào)有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、工作任務(wù)和措施。按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案》的要求，對(duì)全鎮(zhèn)林地實(shí)行網(wǎng)格化管理新機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)第一責(zé)任人意識(shí)，對(duì)本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要靠前指揮。分管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為，積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好森林防火各項(xiàng)具體工作落實(shí)，承擔(dān)起直接責(zé)任?？h、鎮(zhèn)二級(jí)駐隊(duì)干部要深入森林防火第一線，層層細(xì)化、落實(shí)責(zé)任。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防火意識(shí)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式，廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《X省森林防火條例》等法律法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)森林防火的重要性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)增強(qiáng)法律意識(shí)、生態(tài)保護(hù)意識(shí)和森林防火意識(shí)、破除封建陋習(xí)，樹(shù)立文明祭掃風(fēng)尚，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實(shí)森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動(dòng)規(guī)定，并加強(qiáng)對(duì)親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的危害性，嚴(yán)禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火，努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風(fēng)尚，切實(shí)防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

(三)實(shí)行網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)工作責(zé)任。按照x市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案的要求，將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責(zé)任地段，實(shí)現(xiàn)“掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村（社區(qū)）干部包片包X”的網(wǎng)格化模式，明確每村每塊責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護(hù)林員等責(zé)任人。按照“誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包片誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，每個(gè)責(zé)任人必須承擔(dān)各自負(fù)責(zé)X區(qū)域的巡查和宣傳工作，推動(dòng)森林防火工作重心下移到村、到人、到X，通過(guò)蹲X、守山腳、常巡查方式，嚴(yán)查火種進(jìn)山，嚴(yán)防山火發(fā)生。把每一座X地塊的防火管理責(zé)任落實(shí)到駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村（社區(qū)）干部、護(hù)林員身上，并繪制地圖，登記造冊(cè)，層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū)。村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理的圖冊(cè)表等資料按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。

(四)設(shè)立多個(gè)森林防火臨時(shí)檢查站點(diǎn)。由各村（社區(qū)）及駐村人員組成檢查組，并發(fā)動(dòng)森林防火志愿者積極參與，在各村（社區(qū)）進(jìn)山主要路口、墳?zāi)辜袇^(qū)域設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)向過(guò)往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料，檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品，嚴(yán)防易燃、易爆物品、火種上山。重點(diǎn)時(shí)段，節(jié)假日設(shè)立臨時(shí)卡點(diǎn)具體時(shí)間為X月X日、X日、X日、X日、X日，X月X日、X日、X日、X日、X日共X天，各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊(duì)。

(五)組織開(kāi)展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)和各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際，成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動(dòng)小組，從X月X日至X日，用X天的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)銷售行為，防止易燃易爆物品進(jìn)入X引發(fā)山火。

(六)充分發(fā)揮森林消防隊(duì)伍作用。要充分發(fā)揮村（社區(qū)）專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊(duì)要全天候集中待命，鎮(zhèn)級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要相應(yīng)增加人員，人數(shù)總和將達(dá)到X人以上。各村（社區(qū)）及相關(guān)單位應(yīng)提前做好森林消防隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)、技能培訓(xùn)以及森林消防裝備的補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作，做到嚴(yán)陣以待、有備無(wú)患。

(七)實(shí)行重點(diǎn)防范、嚴(yán)防把守。各村(社區(qū))要以村為單位，人員以村（社區(qū)）干部、村組干部、共產(chǎn)黨員、林業(yè)員、護(hù)林員為主，對(duì)重點(diǎn)X和墓區(qū)集中的林地加強(qiáng)管控，做到嚴(yán)防死守，將森林火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

(八)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室、鎮(zhèn)組織部門(mén)、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調(diào)人員成立森林防火督查組，對(duì)全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督查實(shí)行每天一通報(bào)制度，實(shí)時(shí)通報(bào)各地工作落實(shí)情況。

(九)依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。一旦發(fā)生山火，當(dāng)?shù)伛v片民警及村（社區(qū)）干部應(yīng)第一時(shí)間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)有效開(kāi)展偵查工作，通過(guò)多方聯(lián)合，做到速偵速破，對(duì)火災(zāi)肇事者應(yīng)立即通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，對(duì)火災(zāi)案件及其肇事者要從嚴(yán)頂格處理。

(十)嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)精干力量，圍繞“督查問(wèn)責(zé)、不留情面”的要求，采取有力措施，在從嚴(yán)打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者的同時(shí)，對(duì)因思想不重視、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到獎(jiǎng)罰分明。