XX區(qū)深入推進(jìn)變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，根據(jù)XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于深入開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》和《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范存量變型拖拉機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的通知》（X農(nóng)發(fā)〔2021〕X號(hào)）要求和2021年4月15日全省存量變型拖拉機(jī)重點(diǎn)縣清零計(jì)劃推進(jìn)工作培訓(xùn)班會(huì)議精神，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，由區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施等日常事務(wù)工作。

二、總體目標(biāo)

堅(jiān)決落實(shí)“存量管理，不得新增”要求，強(qiáng)制收繳報(bào)廢持有假牌、假證或經(jīng)拼裝、改裝的變型拖拉機(jī)，強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的變型拖拉機(jī)，逐年報(bào)廢淘汰，存量到2022年減少一半，2024年底全部清零。禁止變型拖拉機(jī)從事非法營運(yùn)，打擊制造販賣變型拖拉機(jī)假牌假證等違法行為，預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生。

三、處置原則

（一）變型拖拉機(jī)使用年限滿12年的主動(dòng)報(bào)廢注銷。

如提前申請(qǐng)報(bào)廢的，可以在符合政策情況下申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。

（二）對(duì)機(jī)主不主動(dòng)申請(qǐng)注銷，但因連續(xù)3年未參加年檢或使用年限超過12年的變型拖拉機(jī)，按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等規(guī)定，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實(shí)后，予以公告注銷。

（三）強(qiáng)制收繳報(bào)廢持有假牌、假證或經(jīng)拼裝、改裝的變型拖拉機(jī)。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要組織變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向拖拉機(jī)所有人（駕駛員）發(fā)送清零專項(xiàng)行動(dòng)告知書，通過各種方式對(duì)清零專項(xiàng)行動(dòng)深入宣傳，營造良好氛圍。加強(qiáng)中央惠農(nóng)政策宣傳，廣泛宣傳區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》（X區(qū)農(nóng)函〔2020〕X號(hào)），讓惠農(nóng)政策家喻戶曉，并指導(dǎo)廣大機(jī)主用好政策，抓緊辦理報(bào)廢、注銷和申領(lǐng)補(bǔ)貼手續(xù)。

（二）強(qiáng)化臺(tái)賬管理。

區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要建好變型拖拉機(jī)清理統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和注銷（報(bào)廢）臺(tái)賬，建立“雙臺(tái)賬”管理制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的變型拖拉機(jī)要逐臺(tái)核實(shí)，納入清理統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做到“一車一檔”。對(duì)已經(jīng)注銷或報(bào)廢的變型拖拉機(jī)，要納入注銷（報(bào)廢）臺(tái)賬，詳細(xì)記錄相關(guān)信息、證據(jù)。

（三）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。

由區(qū)變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，定期與公安、交管等部門常態(tài)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊變型拖拉機(jī)各類違法違規(guī)行為。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2021年4月25日—2021年5月31日）。

召開變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)議。制定變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)，組織力量扎實(shí)推進(jìn)。加大宣傳力度，對(duì)轄區(qū)變型拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)碎_展變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)法律政策宣傳，發(fā)放相關(guān)資料和告知書，動(dòng)員假牌假證的拖拉機(jī)自行消化處理，達(dá)到報(bào)廢年限的拖拉機(jī)主動(dòng)報(bào)廢，未年檢的拖拉機(jī)主動(dòng)年檢。進(jìn)一步摸排本轄區(qū)變型拖拉機(jī)的情況，按“見人、見車、見證”的原則，全面清理登記，建立“一車一檔”，做到清理登記率達(dá)100%。

（二）清零實(shí)施階段（2021年5月1日—2024年12月31日）。

區(qū)變型拖拉機(jī)清零專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照清零工作目標(biāo)要求，并督促完成任務(wù)于2025年1月1日前確保完成本轄區(qū)變型拖拉機(jī)清零工作任務(wù)。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

存量變型拖拉機(jī)的安全管理是我區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全管理的重點(diǎn)，而且我區(qū)是現(xiàn)有存量變拖500臺(tái)以上的重點(diǎn)區(qū)。對(duì)這類特殊車輛的安全管理，必須要提高政治站位，堅(jiān)守“發(fā)展決不以犧牲生命安全為代價(jià)”的紅線，牢固樹立“把隱患當(dāng)事故整改”的意識(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作“鐵心、鐵腕、鐵面孔”的剛性要求，層層定責(zé)、層層壓責(zé)，逗硬落實(shí)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范，逗硬開展督促，積極推動(dòng)報(bào)廢清零，確保存量提前清零。