近期脫貧攻堅工作安排

根據(jù)會議安排，我簡單強調(diào)幾個方面的工作：

一、關(guān)于省市督查暗訪工作。

5月21日至25日省委省政府組織成16個暗訪組，對縣區(qū)脫貧攻堅工作開展情況進行暗訪，暗訪的主要內(nèi)容是：一是應(yīng)對疫情情況。主要了解新冠肺炎發(fā)情對脫貧攻堅工作造成的影響，應(yīng)對疫情采取的措施，預(yù)防調(diào)處化解扶貧領(lǐng)域涉貧訴求情況，以及克服疫情影響取得的成效。二是問題整改情況。中央專項巡視“回頭看”反饋問題、國家及省成效考核指出問題、主題教育檢視問題以及“抗補促”調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。三是工作推進情況。包括年度重點工作任務(wù)推進，建檔立卡貧困戶特別是脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶“兩不愁、三保障”及飲水安全情況、家庭收入及構(gòu)成、各項幫扶措施落實情況，鞏固脫貧攻堅成果以及責任、政策、工作“三個落實”情況等。暗訪的主要方式：每縣抽取不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2個村(1個貧困村、1個貧困人口較多的非貧困村)，如有重點督辦村應(yīng)優(yōu)先抽選;每個樣本村走訪不少于10戶(含貧困戶、監(jiān)測戶、邊緣戶、普通農(nóng)戶)，并核查不少于2個村級項目、不少干2戶到戶項目。一是走訪農(nóng)戶。綜合評價疫情影響、“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困識別退出、暫未外出務(wù)工貧困人口安排就近就業(yè)、其他幫扶措施落實等情況。每個樣本村走訪不少于10戶、察看不少于2戶到戶扶貧項目。

二是查看項目。

每個樣本村核查不少于2個村級項目，主要了解復(fù)工的人數(shù)比例、復(fù)產(chǎn)的產(chǎn)能比重、就近就業(yè)及帶貧情況，選擇范圍:

(1)就業(yè)扶貧車間;

(2)

電商綜合服務(wù)點成便民服務(wù)點:(3)其他產(chǎn)業(yè)扶貧項目:

(4)

村級光伏電站:

(5)

易地扶貧搬遷集中安置點;

(6)本年度計劃實施的公共服務(wù)項目。三是走訪村部。對照走訪農(nóng)戶情況，核查比對相關(guān)臺賬資料或信息數(shù)據(jù);詢問疫情對當?shù)孛撠毠怨ぷ?、貧困人口就業(yè)等方面的影響，村級采取的應(yīng)對措施、目前的成效、下一步打算，了解資金項目落實到戶到人、幫扶措施到戶情況，邊緣戶管理及幫扶情況，核查駐村工作隊足額配備及開展工作等情況;查看村級問題清單(臺賬)和問題整改進展情況。

二、關(guān)于巡視整改工作。

5月份是整改攻堅期，各項問題必須基本完成整改。全縣上下要把5月份作為“問題整改月”，集中時間、集中精力、集中人員，來一次大整改、大提升，5月底前全部完成整改任務(wù)。今天是5月20日，還有10天，可以說時間緊、任務(wù)重、要求嚴，大家要抓緊時間推進。重點要抓好四個方面：一是找準問題。既要整改顯性的問題，也要整改隱性的問題；既要整改存量問題，也要整改增量問題。

二是要找準原因。

真正把問題存在的癥結(jié)和深層次原因找準。三是找準措施。要結(jié)合當前的工作實際，認真研究制定切實可行的措施。

四要壓實責任。特別是鎮(zhèn)村主要負責同志要對認領(lǐng)問題和整改情況了然于胸，扶貧工作站和駐村工作隊要全程參與，決不能發(fā)生不知整改、不懂整改、不會整改的問題。

三、關(guān)于項目資金工作。

XX副省長在上周會議上，再次強調(diào)扶貧項目建設(shè)的時間節(jié)點，要求力爭6月底前扶貧項目要全面完成。目前，距離6月底還有40天時間，這40天還要秸稈禁燒、夏收夏種，留給項目實施的時間并不多。剛才李虎書記也通報了我縣項目資金方面存在的問題，因為個別單位項目推進慢，導(dǎo)致我縣項目開工率和資金撥付率在全省排名靠后，各項目主管部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）要倒排工期，加大調(diào)度，確保各類項目全線作業(yè)，6月底前要全面完工。同時，要進一步加強鎮(zhèn)（園區(qū)）對扶貧資產(chǎn)的管理，對扶貧存量資產(chǎn)開展全面摸底、確權(quán)登記，規(guī)范收益使用分配，確保扶貧資產(chǎn)有人管、有機制管，持續(xù)發(fā)揮效益。

四、關(guān)于改廁工作。

改廁工作希望大家要記住一個時間節(jié)點，5月底前農(nóng)村問題廁所要全部整改完成，縣委縣政府要專題向市委市政府報告整改結(jié)果，總的原則是，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，實事求是、量力而行，改一個、成一個、用一個、老百姓滿意一個。對所有改造完成的公廁，要做到“五有”【有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督】要求，認真落實管護制度，健全長效管理機制。

五、關(guān)于掛牌督戰(zhàn)工作

4月份以來，省市領(lǐng)導(dǎo)密集開展暗訪督導(dǎo)活動，從督導(dǎo)情況看，各掛牌督戰(zhàn)村的工作還存在一些問題。如有的村產(chǎn)業(yè)到戶項目安排較少，有的到村項目實施較慢，有的村集體經(jīng)濟收入仍然偏低，有的村“一戶一方案、一人一措施”賬實不符，有的村扶貧手冊存在填寫漏項、錯項、填寫不及時等情況。現(xiàn)在距離國家普查只有2個月的時間（預(yù)計7月20日左右開展國家普查），各掛牌督戰(zhàn)工作還要全力推進。要完成好“三保障”和飲水安全底線任務(wù)，確保實現(xiàn)動態(tài)清零。要加強扶貧項目建設(shè)，鞏固穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。要提升產(chǎn)業(yè)扶貧效益，克服產(chǎn)業(yè)扶貧“撒胡椒面”現(xiàn)象。要加強就業(yè)扶貧后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，發(fā)揮扶貧車間扶貧工廠帶貧實效。要夯實基層工作基礎(chǔ)，完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和扶貧手冊基礎(chǔ)資料，規(guī)范扶貧檔案管理。

六、關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量

前期暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)（園區(qū)）在數(shù)據(jù)錄入過程中，不同程度存在審核把關(guān)不嚴，行業(yè)部門數(shù)據(jù)與扶貧系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)不一致等問題，為此，扶貧局印發(fā)了關(guān)于進一步核準行業(yè)扶貧有關(guān)數(shù)據(jù)的通知。無論是脫貧攻堅普查，還是年終的脫貧攻堅考核，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量特別是做到賬實相符，都十分關(guān)鍵，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合各類問題整改，全面開展數(shù)據(jù)核準工作。要將信息中心反饋的兩不愁三保障問題，貧困戶人均收入低于4000元的問題，以及貧困戶直接通過建檔立卡APP反映的問題，逐戶核實整改。要對“兩類”人員（邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶）信息數(shù)據(jù)、村級集體經(jīng)濟收入信息數(shù)據(jù)進行核實核準，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)合乎邏輯、行業(yè)扶貧數(shù)據(jù)一致、賬實相符，確保脫貧攻堅數(shù)據(jù)的準確性、一致性、真實性。

七、關(guān)于慢性病證清理工作

4月20日，XX試點了慢性病排查清理，從清理情況看，多數(shù)不規(guī)范的慢性病證得到了更正，且基本做到了證實相符，即慢性病病種與實際患病病種相符。XX在醫(yī)保系統(tǒng)中標識3422人持有慢性病證，通過清理，持證人數(shù)達到3188人，部分無病人員得到清理。

從試點情況看，取得了一定的效果，多數(shù)貧困人員感到滿意，不規(guī)范的慢性病證得到規(guī)范，起碼起到了辦證與持證人員的交流溝通，不是以前的直接發(fā)證到手。由于針對的是貧困戶群體，實際執(zhí)行的慢性病證鑒定標準較低，但涉及到醫(yī)?；穑圆荒苓^分放開。這樣以來仍然存在一些矛盾，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員進一步做好政策解釋。

下一步全縣推開慢性病證清理排查工作，大家要吸取XX的經(jīng)驗，取長補短，做好這次推廣工作。要注意以下幾點：一是人員通知要到位。要做好對原辦慢性病證人員的通知工作，做到不漏一人。二是政策宣傳要到位。要把這次清理工作的意義宣傳到村干部、村級衛(wèi)生室。三是清理把關(guān)要嚴格。對于確實符合慢性病病種需長期用藥人員，確保持證準確，即證實相符。對于無病持證人員，要做好宣傳溝通，收回慢性病證，嚴防持證違規(guī)操作。對于實際有病確需辦理人員（這部分人員較少），也要讓他們應(yīng)享盡享，但一定要有依據(jù),即有病歷、病情診斷、檢查化驗單支持。嚴禁通過本次推廣工作亂作為、亂辦理。醫(yī)?；鹗前傩盏木让X，決不允許任何違反政策的行為滋生。