政法委書記在區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組防范化解重大風(fēng)險專題學(xué)習(xí)會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話，為我們做好工作指明了方向，提供了根本遵循。根據(jù)本次專題研討安排，結(jié)合政法維穩(wěn)工作實際，圍繞“防范化解社會領(lǐng)域風(fēng)險”，我談幾點學(xué)習(xí)體會。

一、清醒認(rèn)識目前形勢，切實做到心中有數(shù)。

防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險，充分認(rèn)識和掌握潛在穩(wěn)定風(fēng)險是前提、是關(guān)鍵。我們要切實做好全區(qū)基層基礎(chǔ)工作風(fēng)險點排查，“圖之未萌，慮之未有”，深入研判風(fēng)險演化趨勢從平緩向激烈升級，深刻認(rèn)識防控變異升級已成為防范化解風(fēng)險的重要任務(wù)；深入研判風(fēng)險表現(xiàn)形式從單一向融合轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)識協(xié)同作戰(zhàn)已成為防范化解風(fēng)險的重要方式；深入研判風(fēng)險影響空間從網(wǎng)上向網(wǎng)下延伸，深刻認(rèn)識網(wǎng)上斗爭已成為防范化解風(fēng)險的重要戰(zhàn)場，對全區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域影響社會安全穩(wěn)定的基本形勢、風(fēng)險隱患做到心中有數(shù)、了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強(qiáng)工作的針對性和時效性。我們要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，切實解決在防范化解社會風(fēng)險工作中不作為、不善為的問題，形成齊抓共管的良好局面；我們要增強(qiáng)本領(lǐng)、善于斗爭，堅持在斗爭實踐中成長淬煉，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干，真正把防范化解重大社會風(fēng)險的政治責(zé)任扛穩(wěn)、扛實。

二、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實做到肩上有責(zé)。

防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險，就要敢于亮劍、有效防范，提高風(fēng)險化解能力。防范化解風(fēng)險能力，實質(zhì)上就是認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。我們要處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的重要方法論，深刻認(rèn)識“穩(wěn)”是為了更好地“進(jìn)”，“進(jìn)”才能實現(xiàn)更好的“穩(wěn)”，切實把兩者統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展中去，落實到做好政法工作和平安建設(shè)、社會治理的全過程，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)。我們要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，切實解決在防范化解社會風(fēng)險工作中不作為、不善為的問題，形成齊抓共管的良好局面；我們要增強(qiáng)本領(lǐng)、善于斗爭，堅持在斗爭實踐中成長淬煉，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干，真正把防范化解重大社會風(fēng)險的政治責(zé)任扛穩(wěn)、扛實。

三、清醒認(rèn)識目前形勢，切實做到心中有數(shù)。

防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險，充分認(rèn)識和掌握潛在穩(wěn)定風(fēng)險是前提、是關(guān)鍵。我們要切實做好全區(qū)基層基礎(chǔ)工作風(fēng)險點排查，“圖之未萌，慮之未有”，深入研判風(fēng)險演化趨勢從平緩向激烈升級，深刻認(rèn)識防控變異升級已成為防范化解風(fēng)險的重要任務(wù)；深入研判風(fēng)險表現(xiàn)形式從單一向融合轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)識協(xié)同作戰(zhàn)已成為防范化解風(fēng)險的重要方式；深入研判風(fēng)險影響空間從網(wǎng)上向網(wǎng)下延伸，深刻認(rèn)識網(wǎng)上斗爭已成為防范化解風(fēng)險的重要戰(zhàn)場，對全區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域影響社會安全穩(wěn)定的基本形勢、風(fēng)險隱患做到心中有數(shù)、了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強(qiáng)工作的針對性和時效性。

四、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實做到肩上有責(zé)。

防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險，就要敢于亮劍、有效防范，提高風(fēng)險化解能力。防范化解風(fēng)險能力，實質(zhì)上就是認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。我們要處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的重要方法論，深刻認(rèn)識“穩(wěn)”是為了更好地“進(jìn)”，“進(jìn)”才能實現(xiàn)更好的“穩(wěn)”，切實把兩者統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展中去，落實到做好政法工作和平安建設(shè)、社會治理的全過程，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)。我們要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，切實解決在防范化解社會風(fēng)險工作中不作為、不善為的問題，形成齊抓共管的良好局面；我們要增強(qiáng)本領(lǐng)、善于斗爭，堅持在斗爭實踐中成長淬煉，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干，真正把防范化解重大社會風(fēng)險的政治責(zé)任扛穩(wěn)、扛實。

五、采取有效工作舉措，切實做到手中有策。

“明者防禍于未萌，智者圖患于將來?！蔽覀円泵鎲栴}、勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，切實解決在防范化解社會風(fēng)險工作中不作為、不善為的問題，形成齊抓共管的良好局面；

我們要增強(qiáng)本領(lǐng)、善于斗爭，堅持在斗爭實踐中成長淬煉，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干，真正把防范化解重大社會風(fēng)險的政治責(zé)任扛穩(wěn)、扛實。社會治理的最好辦法.必須始終增強(qiáng)憂患意識，牢固樹立底線思維

“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多次重大會議上專門強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告中，防范化解重大風(fēng)險被擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。今年的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班把防范化解重大

風(fēng)險作為主題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以

貫之的憂患意識、始終堅持底線思維的原則理念。習(xí)近平總書記

記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式講話中強(qiáng)調(diào)，面對

波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革

發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑

天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?。因此，我們只有始終增強(qiáng)

憂患意識，充分認(rèn)識到所面臨的各類重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識

到防控風(fēng)險的極端重要性，始終繃緊“防風(fēng)險”這根弦，始終保

持如履薄冰的危機(jī)感，才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關(guān)于重

大風(fēng)險的科學(xué)判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化

解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),有力有效防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。必須切實摸清風(fēng)險底數(shù)，積極做到有效應(yīng)對

在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記

記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求。這些

領(lǐng)域風(fēng)險在全國范圍內(nèi)具有普遍性，為我們指出了工作重點和

方向。同時，針對不同地區(qū)不同領(lǐng)域，存在的重大風(fēng)險同時還

具有特殊性和復(fù)雜性。這就要求我們必須始終堅持以習(xí)近平總

書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要講話精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)重大風(fēng)險隱患分析研判，切實找準(zhǔn)本地區(qū)本部門存在的各類風(fēng)

險和潛在風(fēng)險，真正摸清風(fēng)險底數(shù)，分門別類實施精準(zhǔn)防范、精準(zhǔn)化解，提高工作成效。就XX市而言，通過認(rèn)真排查梳理，共發(fā)現(xiàn)政治安全、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)、山林土地權(quán)屬糾紛、債務(wù)化解、農(nóng)民工工資、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全等10

個方面重大

風(fēng)險點。對這些已排查出的重大風(fēng)險點，我們高度重視，逐一

定了防范化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案，落實了防范化解責(zé)任，建立了監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，牢牢守住守好不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。

六、必須大力發(fā)揚斗爭精神，勇于接受各種挑戰(zhàn)

從黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏

得勝利的重要法寶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神。當(dāng)前我們所面臨的重大風(fēng)險，本

身就是一些極其艱巨復(fù)雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解

決的矛盾，對這些風(fēng)險要想實現(xiàn)有效防范化解，決不可能是輕

輕松松、輕而易舉就可以取得的。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部

必須保持斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，遇到矛盾和問題不

繞著走，在風(fēng)險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對一些可能引起

社會風(fēng)險的不當(dāng)行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一

只眼，任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風(fēng)險，要堅決敢于“亮

劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解。對因我們工作原

因造成的風(fēng)險隱患，更應(yīng)該刀刃向內(nèi)，以自我革命的斗爭精神和刮骨療傷的勇氣建立健全體制機(jī)制。同時要不斷增強(qiáng)斗爭本

領(lǐng)，常觀大勢、常思大局，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握改革發(fā)展中面

臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，切實增強(qiáng)認(rèn)識風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、化

解風(fēng)險的本領(lǐng)，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強(qiáng)

意志，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

七、必須堅決扛起政治責(zé)任，認(rèn)真履行使命擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險，是各級黨委、政

府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)。當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分的一些突

出問題尚未解決，民生領(lǐng)域還有不少短板，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭

依然復(fù)雜，黨的建設(shè)還需不斷加強(qiáng)，國家安全面臨新情況，社

會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重，一些改革部署和重大政策措

施還需進(jìn)一步落實。面對的這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)

干部不可推卸的責(zé)任，對此決不能有絲毫的遲疑和懈怠。我們

必須切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，嚴(yán)格按

照黨中央決策部署和省委工作安排，堅持做到守土有責(zé)、守土

盡責(zé)，敢于當(dāng)擔(dān)、迎難而上，著力在完善風(fēng)險防控機(jī)制上見行

動見成效，在落實做實防范化解重大風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上見行動見

成效，全力以赴把防范化解重大風(fēng)險各項工作做細(xì)做實做好.