工商局素質(zhì)和能力提升工作報(bào)告

今年以來(lái)，市工商局按照省局統(tǒng)一部署，牢固堅(jiān)持“圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作”的原則，以實(shí)施“履職能力提升工程”為中心，完善機(jī)制，創(chuàng)新載體，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)，促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力的進(jìn)一步提高，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，夯實(shí)“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)基礎(chǔ)

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

市局多次召開黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究，制定印發(fā)活動(dòng)方案，并成立由黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，形成一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體干部職工共同參與的工作格局。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、舉辦報(bào)告會(huì)、組織學(xué)習(xí)演講、交流心得體會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)材料等形式，大力宣傳“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)的意義、內(nèi)容和目標(biāo)要求，積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部隊(duì)伍思想，為活動(dòng)開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在市局內(nèi)部平臺(tái)、《工商》開設(shè)“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)專欄，設(shè)立了“心得交流”、“工作動(dòng)態(tài)”、“好書推薦”等欄目，集中展示活動(dòng)動(dòng)態(tài)和成果，今年以來(lái)，共編發(fā)活動(dòng)信息1800余條。

（三）完善機(jī)制，確保成效。

一是完善學(xué)習(xí)制度。完善理論中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干部職工認(rèn)真制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極開展自學(xué)活動(dòng)，在干部隊(duì)伍中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。二是建立健全學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入崗位目標(biāo)考核內(nèi)容，作為系統(tǒng)內(nèi)單位工作考核和干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)考勤制度。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行考勤登記。

二、措施扎實(shí)，載體豐富，“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)高效深入開展

（一）開展大規(guī)模教育培訓(xùn)。

實(shí)施履職能力提升工程，在摸清、摸準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定了《XX年全市工商系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，明確培訓(xùn)的方向和重點(diǎn)，并狠抓落實(shí)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，緊扣提升履職能力，堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”，以工作需求為導(dǎo)向，更新知識(shí)，增長(zhǎng)才干。對(duì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，突出抓好市局科室負(fù)責(zé)人、分縣局班子成員、科所長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干、新招錄公務(wù)員等重點(diǎn)人員。今年以來(lái)共組織舉辦各類教育培訓(xùn)100多個(gè)班次，培訓(xùn)人員3000余人次。

（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干的表率帶動(dòng)作用。

加強(qiáng)各級(jí)黨委（組）中心組學(xué)習(xí)，年有計(jì)劃、季有安排、月有課題，定期組織讀書會(huì)、專題講座或研討交流會(huì)，每位成員每年至少進(jìn)行一次專題調(diào)研、撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。加大領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干講學(xué)的力度，培養(yǎng)了一批理論與實(shí)踐結(jié)合得好的領(lǐng)導(dǎo)和骨干，定期為干部就黨的方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行講授，對(duì)廣大干部關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，使干部在思想上得到武裝、理論上得到提升、能力上得到提高。

（三）開展豐富多彩的年主題活動(dòng)。

一是組織開展全員讀書薦書活動(dòng)，通過(guò)推薦好書、開展心得交流，形成“愛(ài)讀書、善讀書、讀好書”的濃厚氛圍。二是組織開展拓展訓(xùn)練活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)自我，挑戰(zhàn)自我，超越自我的目標(biāo)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和凝聚力。三是組織參加“學(xué)習(xí)成果展”網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng)，集中宣傳交流了活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的參與熱情，推進(jìn)了年主題活動(dòng)深入開展。

（四）不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式與載體。

綜合運(yùn)用崗位練兵、技能比武、知識(shí)競(jìng)賽、研討交流、學(xué)習(xí)講壇、報(bào)告會(huì)、觀摩考察等干部職工喜聞樂(lè)見和行之有效的學(xué)習(xí)手段，采取現(xiàn)場(chǎng)式、案例式等辦法，把課堂搬到基層和監(jiān)管執(zhí)法一線。提倡研究性學(xué)習(xí)。每個(gè)單位圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，每年確定1至2個(gè)課題，認(rèn)真調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告，提出工作建議。組建研究小組、讀書小組等各類學(xué)習(xí)性組織，豐富學(xué)習(xí)途徑，提高學(xué)習(xí)的覆蓋面和參與度。

三、著力突出學(xué)習(xí)效果，推動(dòng)工作創(chuàng)新

（一）服務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵和層次進(jìn)一步提升。

一是深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。全市新增馳名商標(biāo)5件、地理標(biāo)志商標(biāo)8件；注冊(cè)集體商標(biāo)3件，“顏山”商標(biāo)成為全省第一件農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)。二是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增工程實(shí)施。開展“走千家企業(yè)、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)了旅游度假區(qū)、城市綜合體等一大批服務(wù)項(xiàng)目落地。三是深入實(shí)施市場(chǎng)主體壯大工程。服務(wù)齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展，協(xié)助22家企業(yè)進(jìn)行了掛牌交易、3家公司上市；通過(guò)股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、政銀企合作等形式，幫助企業(yè)融資30.5億元。加強(qiáng)基層組織建設(shè)、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法被中個(gè)協(xié)在全國(guó)推廣。四是健全以“五大工程”為抓手的服務(wù)體系，深化紅盾助農(nóng)工程。

（二）監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域拓寬、效果顯著。

一是著力提高監(jiān)管執(zhí)法效能。推廣應(yīng)用了經(jīng)濟(jì)戶口巡查監(jiān)管、gis地理信息、企業(yè)自查和社會(huì)輔助監(jiān)管等信息化支持系統(tǒng)，全面落實(shí)“三知一管”工作法，提高了立體監(jiān)管服務(wù)的智能化、精細(xì)化和規(guī)范化水平。二是積極拓展監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域。率先成立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，協(xié)助省局開發(fā)監(jiān)管軟件，抓好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體摸底建檔和案件查辦，全省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)觀摩了我市工作。強(qiáng)化商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)黨建和“示范文明集市”創(chuàng)建，沂源縣悅莊大集被中央文明辦確定為全省唯一的第二批重點(diǎn)報(bào)道的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)典型。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化。建立了食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建季度考評(píng)制度，推廣食品行業(yè)商會(huì)備案管理，認(rèn)真開展打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為專項(xiàng)整治。四是全力排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織開展了“行政許可、執(zhí)法案卷大清理”活動(dòng)，總局劉玉亭副局長(zhǎng)給予批示肯定。完善相對(duì)集中專業(yè)化辦案機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法辦案內(nèi)控管理，全省系統(tǒng)規(guī)范公平交易執(zhí)法、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開。

（三）干部隊(duì)伍建設(shè)和保障服務(wù)能力有了新提高。

大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔調(diào)整了科級(jí)干部和分縣局班子成員，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化基礎(chǔ)工作推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型考核意見》，初步建立了抓基礎(chǔ)倒逼轉(zhuǎn)型、抓督查倒逼落實(shí)的工作機(jī)制。深化實(shí)施基礎(chǔ)保障工程，啟動(dòng)了55個(gè)工商所修繕工程。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制訂的《保密工作意見》被省局批轉(zhuǎn)。