在全市年中工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市年中工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹________總書(shū)記視察X及X重要講話精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神，激勵(lì)全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn)，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，X市長(zhǎng)傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神，總結(jié)了上半年工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署，講得很好，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分肯定上半年來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)

上半年，在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹________總書(shū)記視察X及X重要講話精神為動(dòng)力，圍繞營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，奮力舞起“四個(gè)龍頭”，深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”，各方面工作取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著提升，人民生活持續(xù)改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在“六個(gè)一批”：

一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”，延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入X項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)用電量、商品房銷(xiāo)售面積、批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額X項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第X。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場(chǎng)旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。

二是一批重大項(xiàng)目進(jìn)展順利、落地開(kāi)花。

招商和項(xiàng)目工作力度全面加大，引進(jìn)了X個(gè)項(xiàng)目，X個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工或續(xù)建。工業(yè)項(xiàng)目方面，XX處理中心等X個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，XX生產(chǎn)線升級(jí)改造等X個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。其中X移動(dòng)終端項(xiàng)目融資進(jìn)展順利，部分設(shè)備已訂貨，將于年內(nèi)投產(chǎn)；X個(gè)不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園，投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億；X萬(wàn)噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面，XX等旅游項(xiàng)目落地，X等X家五星級(jí)酒店建設(shè)順利，X等X家五星級(jí)酒店已供地或簽約，X等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，X等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，X等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體，兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂，X大道等城市主干道建成投入使用，X等斷頭路段開(kāi)工建設(shè)，共享汽車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。另外，還有精密鈑金加工及XX等數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在談或正在開(kāi)展前期工作。

三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。

工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到X%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)X%。企業(yè)效益普遍提升，總利潤(rùn)達(dá)到X億元、增長(zhǎng)X%。X等工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺盛，中石化的產(chǎn)值增長(zhǎng)X%，X等企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)率都在X%以上，X利潤(rùn)增幅分別達(dá)到X%和X%，創(chuàng)歷史最好水平。X等軟件企業(yè)效益快速提升，貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元，成為納稅大戶。XX等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、前景廣闊，果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。

四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見(jiàn)效。

在抓招商推項(xiàng)目方面，成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組，包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局，由二級(jí)局升格為一級(jí)局，編制由X個(gè)增加至X個(gè)。設(shè)立總招商師和招商專(zhuān)員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面，新組建行政審批局，整合X個(gè)部門(mén)的X項(xiàng)審批職能，一個(gè)窗口一個(gè)印章管審批，企業(yè)登記注冊(cè)“53證合一”，審批時(shí)限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面，提出“三堅(jiān)持兩改變”，以“十個(gè)一”治庸提效。在調(diào)動(dòng)基層積極性方面，推進(jìn)“放管服”，加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革，等等。這些改革舉措，解決了一批實(shí)際問(wèn)題。

五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見(jiàn)成效。

制定實(shí)施了落實(shí)________總書(shū)記視察X重要講話精神的“一意見(jiàn)三方案”。出臺(tái)了落實(shí)省委XX書(shū)記關(guān)于“XX”指示精神的“一意見(jiàn)四方案”。成功獲批XX國(guó)家級(jí)政策平臺(tái)：XX。聲勢(shì)浩大地開(kāi)展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)X公路自行車(chē)世界巡回賽等工作，城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀，獲得XX省文明城市稱(chēng)號(hào)，游客滿意、市民滿意。

六是一批部門(mén)和干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極奉獻(xiàn)。

上半年的成績(jī)單來(lái)之不易,全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾為之付出了艱辛努力。為了促進(jìn)招商和項(xiàng)目，XX個(gè)工作推進(jìn)組、市轄縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)改委、工信委、旅發(fā)委、商務(wù)局、投促局、工商局，還有統(tǒng)戰(zhàn)部、編委辦等非經(jīng)濟(jì)部門(mén)，都積極作為、主動(dòng)服務(wù)，付出了大量的辛勞與汗水。為了提高審批效率，市行政審批局、審改辦、發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、住建等部門(mén)，堅(jiān)持“一切為了項(xiàng)目”，開(kāi)通“綠色通道”，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。為了獲批XX國(guó)家級(jí)政策平臺(tái)，X海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢等中直駐市部門(mén)以及各相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、口岸辦做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。為了服務(wù)地方發(fā)展，人民銀行、建行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)提供了有力的金融支持。為了促進(jìn)財(cái)政增收，財(cái)政局、國(guó)稅局以及X等企業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。人大、政協(xié)，各民主黨派、工商聯(lián)，市委各工作部門(mén)也充分履行各自的職責(zé)，為上半年各項(xiàng)成績(jī)的取得發(fā)揮了積極作用。很多同志，為了做好工作、完成任務(wù)，“白+黑、五+二”不停歇，犧牲了休息時(shí)間和陪伴家人的時(shí)間，甚至帶病工作；很多同志，為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目、為了多爭(zhēng)取些資金，吃了很多苦、流了很多汗，跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里，我代表市委、市政府，向所有為X加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門(mén)、企業(yè)和同志們，表示衷心的感謝！

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要看到X經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢(shì)之下也還存在一些潛在的問(wèn)題，主要有以下六個(gè)方面：

一是指標(biāo)增速有快有慢。

今年一季度的指標(biāo)出來(lái)以后，省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我們“兩頭冒尖，GDP增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”，現(xiàn)在半年時(shí)間過(guò)去了，這種狀況還是沒(méi)有改變，盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小，但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有喜有憂。

與前些年相比，X的經(jīng)濟(jì)總量特別是財(cái)政收入的規(guī)模明顯大了很多，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然嚴(yán)重依賴(lài)于石化等個(gè)別企業(yè)的貢獻(xiàn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)稅增長(zhǎng)了X%，而地稅下降了X%；從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看，金融業(yè)增長(zhǎng)較快，而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。

三是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有危有機(jī)。

進(jìn)入新常態(tài)后，全國(guó)經(jīng)濟(jì)都在下行，招商難度加大，而與此同時(shí)，主動(dòng)來(lái)談項(xiàng)目的仍然很多，只要主動(dòng)出擊深入對(duì)接，仍有很多機(jī)會(huì)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大，利潤(rùn)空間受到擠壓，但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，仍能產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。上半年來(lái)談項(xiàng)目的客商達(dá)到X批X多人次，來(lái)訪企業(yè)有XX等眾多知名企業(yè)，達(dá)成了一批合作意向。

四是項(xiàng)目落地有易有難。

一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來(lái)X發(fā)展，但融資越來(lái)越難，比如像X，只要破解融資難題，馬上可以落地生產(chǎn)，但融資難卻成了最大的困境制約。同時(shí)也由于我們的城市配套不足，教育、醫(yī)療水平不高，各方面人才緊缺等，很好的項(xiàng)目卻難以落地。

五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有多有少。

很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好，儲(chǔ)備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開(kāi)工了一批項(xiàng)目，但都是些中小項(xiàng)目，難以支撐投資持續(xù)增長(zhǎng)和趕超。

六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。

X是全區(qū)唯一沿海的縣，面積大，資源好，條件好，基礎(chǔ)好，潛力巨大，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對(duì)于這些情況，我們要高度重視，冷靜分析，努力補(bǔ)齊短板，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫(xiě)好寫(xiě)實(shí)

________總書(shū)記在X視察時(shí)，要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì)，把紅樹(shù)林保護(hù)好，寫(xiě)好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書(shū)記的重要指示，結(jié)合舞起“四個(gè)龍頭”，凝心聚力，奮發(fā)有為，實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”，落實(shí)“三個(gè)行動(dòng)方案”，寫(xiě)好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。

第一，加強(qiáng)X經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開(kāi)放城市比，跟省對(duì)X要求比，我們需要發(fā)展得更快一些，盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予X的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作?，F(xiàn)在項(xiàng)目開(kāi)工少，與前期工作不充分有很大關(guān)系，發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)前期工作，項(xiàng)目策劃出來(lái)后，要把可研、環(huán)評(píng)、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提，縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好，等找到投資伙伴后，資金、用地落實(shí)了，就可以開(kāi)工。這些工作都不要等，要盡可能往前推，這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度，在談的項(xiàng)目不能斷線，同時(shí)搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇，多“走出去”宣傳推介、爭(zhēng)取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對(duì)接，千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率，創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開(kāi)工、早開(kāi)工。要大力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈，向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，抓好游樂(lè)項(xiàng)目、高星級(jí)親海酒店群建設(shè)，開(kāi)發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，提升陸上旅游，開(kāi)發(fā)海上旅游，促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國(guó)家級(jí)平臺(tái)，把XX等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神，突出分類(lèi)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化，依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)，引商聚貿(mào)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了，像廣東一個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個(gè)市都要大。所以X的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來(lái)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長(zhǎng)。X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)，每個(gè)鎮(zhèn)都有幾個(gè)龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè)，這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù)，要進(jìn)行考評(píng)，讓他們出去招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地，招來(lái)項(xiàng)目放進(jìn)去，逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)，使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐，抓好公路鐵路機(jī)場(chǎng)及港口碼頭建設(shè)，盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問(wèn)題，積極建設(shè)智慧港口，提高海陸空互聯(lián)互通水平。

第二，加強(qiáng)X文化建設(shè)。文化建設(shè)對(duì)X來(lái)講與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)X歷史文化的挖掘、保護(hù)和利用，繁榮發(fā)展先進(jìn)文化，壯大X文化軟實(shí)力，更好地樹(shù)形象、擴(kuò)影響、引資源。要總結(jié)弘揚(yáng)X特色文化。X從秦漢開(kāi)始2000多年歷史孕育了五種主流文化，即家國(guó)文化、開(kāi)放文化、移民文化、廉政文化、海洋文化。要加強(qiáng)挖掘、研究、整理、宣傳和利用，推進(jìn)海絲路申遺工作，把這筆寶貴財(cái)富轉(zhuǎn)化成文化資本，形成文化軟實(shí)力。要打造X文化品牌。深化文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)文藝人才培養(yǎng)，為文藝人才提供創(chuàng)作機(jī)會(huì)、干事舞臺(tái)和發(fā)展空間，培養(yǎng)一批畫(huà)家、作家、舞蹈家、音樂(lè)家、書(shū)法家。推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作，充分發(fā)揮文聯(lián)、文促會(huì)等作用，創(chuàng)作一批體現(xiàn)X文化特色的精品戲劇、歌曲、書(shū)籍、水彩畫(huà)，講好X故事。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加大重點(diǎn)文化企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)發(fā)展角雕、貝雕、南珠、動(dòng)漫等X文化拳頭產(chǎn)品，打造國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園。促進(jìn)文化與旅游相結(jié)合，借助旅游平臺(tái)，擴(kuò)大文化影響力；提升文化含量，增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。要努力培育一批立足X的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)X教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好，提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色，應(yīng)試教育要有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng)，像鋼琴、舞蹈、繪畫(huà)、體育等，都需要“童子功”，在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下，應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí)，推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)校園，讓孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)人人有技能。應(yīng)試教育要有競(jìng)爭(zhēng)力，初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響，出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究，學(xué)校能不能辦出競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵在校長(zhǎng)，要加強(qiáng)對(duì)高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)的考核，培育一批有水平的辦學(xué)專(zhuān)家。要盡快妥善處理好北航X學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問(wèn)題，引進(jìn)更多的高校，把大學(xué)城搞起來(lái)。要辦好職業(yè)教育，做大規(guī)模，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育，完善公共體育服務(wù)體系，以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才，打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合，積極承辦國(guó)際、國(guó)家級(jí)足球、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)等特色體育賽事，提升X城市影響力。要加快完善場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書(shū)館新館XX大場(chǎng)館，能開(kāi)工的要盡快開(kāi)工，已經(jīng)開(kāi)工的要加快建設(shè)，不要一年兩年過(guò)去了，還是一堵圍墻、一片荒草地，要盡快把短腿補(bǔ)上。

第三，加快X生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是X的生命，是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢(shì)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的觀念，堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)把X的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好，讓X既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”，工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把廢棄物變成再生資源，把LNG冷能、鋼鐵熱能充分利用起來(lái)。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)XX自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹(shù)林。整治保護(hù)XX兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水，保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入，完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門(mén)檻，嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制，治理船舶污染，增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問(wèn)題的整改，鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果，科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口，最大程度減少對(duì)海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對(duì)城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開(kāi)發(fā)用地結(jié)構(gòu)，留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地，推進(jìn)城市綠化、美化，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成今年的任務(wù)仍然很重，延強(qiáng)市長(zhǎng)已經(jīng)部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作，大家回去以后要認(rèn)真對(duì)照研究，加以落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。

第一，強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”，讓真抓實(shí)干成為X的風(fēng)尚。深入開(kāi)展治庸提效，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”動(dòng)真格，不合適的、有必要的話，調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第二，強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來(lái)管人管事，以往有效管用的做法，都要以制度的形式固化下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí)，抓緊研究和出臺(tái)投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度，項(xiàng)目審批聯(lián)審制度，國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度，重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度，重大決策部署督促落實(shí)制度，行政效能提高制度等，用制度規(guī)范行政權(quán)力，提高工作執(zhí)行力，便于監(jiān)督管理。

第三，強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立完善人才工作機(jī)制，拓寬用人視野，大力度引進(jìn)急用緊缺人才，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以________同志為核心的黨中央周?chē)?，奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為建設(shè)創(chuàng)新型開(kāi)放城市、譜寫(xiě)新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！